科技成果使用處置和收益管理

Ⅰ 如何科技成果使用權，處置權和收益分配權

根據中發〔2015〕8號文件的精神，按照自治區黨委全面深化改革領導小組的要求，內為解決容事業單位科技成果轉化的瓶頸問題，自治區出台了本《暫行規定》，進行事業單位科技成果管理改革。通過轉變職能、簡政放權，將科技成果管理由過去的「審批制」改為「放權制」，把科技成果的使用權、處置權和收益分配權下放給事業單位，更有利於調動事業單位及其科技人員轉移轉化科技成果的積極性，促進科技成果轉移轉化與產業化。
以前，科技成果的使用和處置一直按照現行事業單位國有資產管理制度執行，科技成果對外投資、轉讓，要由單位主管部門和財政部門審批及備案。這次改革將事業單位科技成果的轉讓、許可、作價入股等使用事項的審批納入了改革范圍，取消了主管部門、財政部門對科技成果使用、處置事項的所有審批和備案要求。改革後，事業單位的主管部門和財政部門對科技成果的使用、處置和收益分配不再審批或備案。使用權、處置權和收益分配權都下放給事業單位，減少層層審批，縮短了科技成果轉移轉化時間，大大激勵了科技人員轉移轉化科技成果的主動性和積極性。這一突破，不僅簡化了程序，而且加快了科技成果的轉移轉化速度。

Ⅱ 科技成果轉化與科技成果轉讓的區別

舉個通俗例子，你發明了一台太陽能自行車，你把你發明技術賣給其他人，我們成為成果轉讓，你自己建廠生產大量的太陽能自行車，我們稱為轉化，不知道這樣舉例是否明白。謝謝，如果你覺得滿意，請點贊。

Ⅲ 科技成果和科技成果的作用

1、神舟六號載人航天飛行圓滿成功 10月17日凌晨4時33分，在經過115小時32分鍾的太空飛行，完成我國真正意義上有人參與的空間科學實驗後，神舟六號載人飛船返回艙順利著陸，航天員費俊龍、聶海勝自主出艙。神舟六號載人航天飛行的成功，標志著我國在發展載人航天技術、進行有人參與的空間實驗活動方面取得了又一個具有里程碑意義的重大勝利，這對於進一步提升我國的國際地位，增強我國的經濟實力、科技實力、國防實力具有重大深遠的意義。 2、青藏鐵路全線鋪通 青藏鐵路工程技術人員和建設者按照建設世界一流高原鐵路的目標，在素有「生命禁區」之稱的雪域高原上，克服許多難以想像的困難，攻克「多年凍土、高寒缺氧、生態脆弱」三大世界性難題，優質高效地完成了青藏鐵路全線鋪通任務，這是世界鐵路建設史上的輝煌壯舉。裝載著大批援藏物資的列車10月15日陸續抵達拉薩。 3、我國首款64位高性能通用CPU晶元問世 中科院計算所研製的龍芯2號，其單精度峰值浮點運算速度為每秒20億次，雙精度浮點運算速度為每秒10億次，最高頻率為500MHz，功耗為3瓦至5瓦，遠遠低於國外同類晶元，其標准測試程序的實測性能是1.3GHz的威盛處理器的2倍至3倍 。信息產業部、科技部、中科院和江蘇省合作，建立「中科夢龍」龍芯產業化基地，一條以龍芯產業化為目標的高科技產業鏈已經初步形成。 4、中國科考隊首次登上南極冰蓋最高點 北京時間1月18日3時16分，在挺進南極內陸冰蓋1200多公里後，中國南極內陸冰蓋昆侖科考隊登上了南極內陸冰蓋的最高點：南緯80度22分00秒，東經77度21分11秒，海拔4093米。按照計劃，冰蓋科考隊將在最高點建立科學觀測站，開展氣候環境監測，進行冰雷達測厚、高精度GPS定位和綜合氣象觀測。我國科考隊成功登上冰蓋最高點，是人類南極考察歷史上的一次壯舉，表明我國南極事業發展又上了一個新台階。 5、全球記載種類最多的《中國植物志》全部出版 與世界上同類著作相比，126卷冊的《中國植物志》收載植物種類和所含卷冊最多，總體編研水平高，是我國近百年來第一部最全面、最系統的全國植物志。《中國植物志》是關於中國維管束植物(包括蕨類植物與種子植物)的全面、系統、科學的總結，它記載了中國3萬多種植物(301科3408屬31142種)，共5000多萬字，9000多幅圖版。 6、我國科學家成功實現首次單分子自旋態控制 中國科學技術大學科研人員利用低溫超高真空掃描隧道顯微鏡，巧妙地對吸附於金屬表面的鈷酞菁分子進行「單分子手術」，成功實現了單分子自旋態的控制。這是世界上首次實現了單個分子內部的化學反應，並利用局域的化學反應來改變和控制分子的物理性質，從而實現重要的物理效應，為單分子功能器件的制備提供了一個極為重要的新方法，揭示了單分子科學研究的廣闊前景。《科學》雜志發表了這項研究的論文，並在同期的「透視」欄目中對該成果進行了評價。 7、我國測定珠峰新「身高」8844.43米 國家測繪局宣布了2005年珠穆朗瑪峰高程測量獲得的新數據：珠峰峰頂岩石面海拔高程8844.43米，高程測量精度±0.21米，峰頂冰雪深度3.50米。這組數據是迄今為止國內乃至國際上歷次珠峰高程測量中最為詳盡、精確的數據。與1975年所測得的珠峰高度相比，最新公布的珠峰高度降低了約3.7米。此次精確測定珠峰高程的活動，反映了我國測量珠峰高程的技術水平和權威性，對於體現國家綜合國力和測繪科技水平、促進地球科學研究等具有重要的作用。 8、中國大陸科學鑽探深入地下5158米 經過近4年努力 ，中國大陸科學鑽探工程「科鑽一井」勝利竣工，在江蘇省東海縣毛北村成功深入地下5158米，並在此基礎上取得了一系列科研成果，這標志著我國「入地」計劃獲得重大突破。這也是當前正在實施的國際大陸科學鑽探計劃20多個項目中最深的科學鑽井。 9、能在血管中通行的「葯物分子運輸車」研製成功 中科院上海硅酸鹽研究所研製的「納米葯物分子運輸車」，直徑只有200納米，裝載的葯物在沿途不會泄漏，直到引導到了某一個特定的疾病靶點、在人們需要的時候才釋放出來，對疾病產生治療作用。研究人員已經成功完成用「運輸車」裝載消炎、止痛、抗癌葯物的裝載控制釋放和定向傳輸的實驗。這項成果發表在《美國化學學會會志》和德國《應用化學》上。 10、最高解析度「中國數字人男1號」誕生 南方醫科大學構建完成的「中國數字人男1號」，高效數碼相機像素達2200萬，圖像解析度為4040×5880，是目前世界上0.2毫米虛擬人切削中解析度最高的數據集。此外，按60兆一幀釋放，該數據集的數據量超過540千兆，為世界之最。「數字人」在醫學、航天、航空、影視製作乃至軍事等領域都有著廣泛的應用價值。
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Ⅳ 科技成果評價管理辦法

第一章 總則
第一條 為加強和改進科學技術評價工作，建立健全科學技術評價制度，規范科學技術評價活動，正確引導科學技術工作健康發展，根據國家有關法律法規和《關於改進科學技術評價工作的決定》，制定本辦法。
第二條 科學技術評價是科學技術管理工作的重要組成部分，是推動國家科學技術事業持續健康發展，促進科學技術資源優化配置，提高科學技術管理水平的重要手段和保障。
第三條 本辦法所指科學技術評價是指受託方根據委託方明確的目的，按照規定的原則、程序和標准，運用科學、可行的方法對科學技術活動以及與科學技術活動相關的事項所進行的論證、評審、評議、評估、驗收等活動。
本辦法適用於對中央或地方財政資金資助的科學技術計劃、項目、機構、人員、成果的科學技術評價。
第四條 科學技術評價工作應當遵循「目標導向、分類實施、客觀公正、注重實效」的要求，必須有利於鼓勵原始性創新，有利於促進科學技術成果轉化和產業化，有利於發現和培育優秀人才，有利於營造寬松的創新環境，有利於防止和懲治學術不端行為。
第五條 科學技術評價工作必須堅持公平、公正、公開的原則，保證評價活動依據客觀事實作出科學的評價。
第六條 科學技術部是科學技術評價工作的主管部門，負責全國科學技術評價工作的宏觀管理、統籌協調和監督檢查。國務院其他相關部門按照各自的職責范圍，負責有關的科學技術評價工作。
縣級以上地方人民政府科學技術行政管理部門負責本地區科學技術評價活動的指導、管理和監督工作。
第二章 基本程序和要求
第七條 科學技術評價工作的行為主體包括評價委託方、受託方及被評價方。委託方是指提出評價需求的一方，主要是各級科學技術行政管理部門或其他負有管理科學技術活動職責的機構等；受託方是指受委託方委託，組織實施或實施評價活動的一方，主要包括專業的評價機構、評價專家委員會或評價專家組等；被評價方是指申請、承擔或參與委託方所組織實施的科學技術活動的機構、組織或個人。
第八條 科學技術評價工作一般應由委託方委託專業評價機構、評價專家委員會或評價專家組作為受託方進行。
第九條 委託方應對受託方的科學技術評價工作提出明確的規范性要求，並與受託方簽訂書面合同或任務書。合同的主要條款應當包括：
（一）評價對象與內容；
（二）評價目標；
（三）評價方法、標准與具體程序；
（四）評價報告的要求；
（五）評價費用及支付；
（六）相關信息和資料的保密；
（七）其他必要內容。
評價費用應由委託方支出，不得由被評價方支出。根據需要或合同約定，評價合同中的評價目標、方法、標准、程序等有關內容應向社會公開，接受社會監督。
第十條 受託方接受委託後，應當根據合同約定製定評價工作方案，在取得委託方認可後，獨立開展評價工作，任何組織和個人不得干涉。
第十一條 受託方應根據評價對象、內容及評價目標，遴選符合要求的評價專家進行評價活動。根據工作需要，委託方也可以直接遴選、組建評價專家委員會或專家組作為受託方，由受託方獨立進行評價活動。
第十二條 受託方可以採取實地考察、專家咨詢、信息查詢、社會調查等方式，收集評價所需的信息資料，在定性與定量分析的基礎上，進行分析研究和綜合評價，形成評價報告，按時提交給委託方並由委託方歸檔保存。
第十三條 評價報告一般應當包括下列內容：
（一）評價機構、評價專家委員會、評價專家的名稱或名單；
（二）委託方名稱；
（三）評價目的、對象及內容；
（四）評價原則、方法及標准；
（五）評價程序；
（六）評價結果；
（七）合同約定或其他需要說明的問題。
評價過程中收集的與評價有關的信息資料以及其他需要附錄的信息資料可以作為附件。
第十四條 評價結果由評價專家委員會或評價專家組以會議或通訊方式評議產生。對重大科學技術計劃、項目、成果及重要機構、人員等的評價以及合同有特別約定的，應當採取記名投票表決方式產生。
評價專家有不同評價意見的，應當如實記載，並予以保密。
第十五條 根據需要，在保證不被侵權、不泄密和保障國家安全的前提下，委託方可以採取適當的方式在一定范圍內公示、公開有關評價結果，必要時，也可以將評價結果告知被評價方或其所在單位。
被評價方或其他任何單位和個人對評價結果有異議的，可以根據本辦法的規定提出申訴。
第十六條 評價結果是委託方進行科學技術決策的重要參考依據，可作為對被評價方的科學技術研究與發展給予資助、連續資助或終止資助的依據。依據評價結果所做的決策行為，其責任由決策行為方承擔。
被評價方要根據正反兩方面的評價結果和建議，及時調整、改進自身的科學技術活動。
第三章 評價專家遴選
第十七條 建立健全評價專家資格審查制度。評價專家應具備下列條件：
（一）具有較高的專業知識水平和實踐經驗、敏銳的洞察力和較強的判斷能力，熟悉被評價內容及國內外相關領域的發展狀況。
（二）具有良好的資信和科學道德，認真嚴謹，秉公辦事，客觀公正，熱心科學技術事業，敢於承擔責任。
第十八條 建立健全評價專家庫。評價專家庫應包括來自研究與發展機構、大學、企業等單位的科學技術專家、經濟學家和管理專家等，並應當根據科學技術的發展趨勢和管理工作的需要及時更新。
各級科學技術行政管理部門應當會同有關部門和單位，建立跨行業、跨部門、跨地區、跨領域的評價專家庫共享機制。
第十九條 遴選評價專家應當遵守下列原則：
（一）隨機原則。參與具體評價活動的評價專家一般應從評價專家庫中依據要求和條件隨機遴選，必要時，可以遴選一定比例的管理專家、經濟學家、企業家及用戶代表參加。遴選組成的專家委員會或專家組應體現不同學科、不同專業技術、不同學術觀點、不同單位和不同地區的代表性，並應當有一定比例的在一線從事實際研究與發展工作的專家參加。
（二）迴避原則。與被評價方有利益關系或可能影響公正性的其他關系的評價專家不能參與評價。已遴選出的，應主動申明並迴避。被評價方可以按規定提出一定數量建議迴避的評價專家，並說明理由。
委託方或受託方根據需要可以在評價前或評價後以適當方式向社會公布評價專家名單，以增強評價專家的責任感和榮譽感，接受社會監督。
（三）更換原則。委託方或受託方組建的常設評價專家委員會或專家組應定期換屆，其成員連選連任一般不得超過兩屆，並應當保持一定的更換比例。
第二十條 評價專家應當嚴格遵守國家有關法律、法規、規章和政策要求，恪守職業道德，堅持獨立、客觀、公正和科學的原則，並自覺接受有關方面的監督。
第二十一條 在保障國家安全和國家利益的前提下，對於無保密要求的重大科學技術計劃的制定，優先資助領域的遴選，重大項目與重要「非共識」項目、重要研究與發展機構和人員等的評價，應邀請一定比例的境外專家參與。
第四章 科學技術計劃評價
第二十二條 科學技術計劃評價應以滿足科學技術、經濟、社會發展和國家安全的戰略需求為導向，以促進國民經濟和社會發展中重大的科學技術問題以及科學技術前沿重大問題的突破和解決為評價重點。
第二十三條 科學技術計劃評價主要是針對國家或地方重大科學技術計劃（含「工程」和「專項」）的設立和實施效果進行評價，為改進科學技術計劃的決策與管理、優化資源配置提供依據。
第二十四條 科學技術計劃評價包括前期評價、中期評估和績效評價。
（一）前期評價主要是對擬設立的科學技術計劃的必要性、可行性及其定位、目標、任務、投入、組織管理等進行評價，為戰略決策、計劃設計和組織實施提供依據。
（二）中期評估主要是對科學技術計劃執行中的進展情況及存在的問題進行評價，為科學技術計劃的後續安排和調整提供依據。
（三）績效評價主要是對科學技術計劃目標的實現程度、完成效果與影響、經費投入的效益、組織管理的有效性等進行評價，為科學技術計劃的滾動實施、調整或終止提供依據。
第二十五條 科學技術計劃評價一般應選擇獨立的專業評價機構或評價專家委員會作為受託方。受託方應根據不同類型的科學技術計劃，遴選科學技術、經濟、管理等相關領域的高水平專家參與評價工作。
第二十六條 重大科學技術計劃績效評價周期依據其實施期確定，對於實施期較長的科學技術計劃一般每五年左右進行一次。
第五章 科學技術項目評價
第二十七條 科學技術項目評價實行分類評價。根據各類科學技術項目的不同特點，選擇確定合理的評價程序、評價標准和方法，注重評價實效。
對重大科學技術項目實行全程評價，包括立項評審、中期評估和結題驗收，並可根據需要在項目結題後2至5年內進行後期績效評價。一般性科學技術項目評價應側重立項評審和結題驗收，實行年度進展報告制度。
第二十八條 戰略性基礎研究項目評價應以解決經濟、社會、國家安全以及科學自身發展中的重大基礎科學問題為導向，突出國家目標與科學發展目標的有機結合，以科學前沿的原始性創新和集成性創新、對國家重大需求的潛在貢獻以及優秀人才培養為評價重點。
（一）評價專家應當從研究經驗豐富、學術眼光敏銳、戰略意識強和知識面廣的專家中遴選產生，並注重吸納在一線從事高水平研究、熟悉同類學科國內外發展現狀及趨勢的專家參加。
（二）立項評審應按照相應科學技術計劃的目標要求，建立評價指標體系，主要從項目的學術創新性、科學和社會價值、研究隊伍的創新能力、工作基礎和研究條件等方面作出評價；中期評估和結題驗收應按照項目合同或任務書的要求，針對目標和任務的實施與完成情況作出評價。
（三）後期績效評價主要對項目的創新性、科學價值及其經濟和社會效益作出綜合評價。
第二十九條 自由探索性基礎研究項目評價應以保障科學研究自由，鼓勵科學探索和原始性創新為導向，注重對科學價值和人才培養的評價。
（一）評價專家主要從熟悉本學科或相關學科前沿發展、學術眼光敏銳並具有一定研究基礎的專家中遴選產生。
（二）立項評審應採用同行評議的方法，重點從項目的創新性、研究價值、目標設定、研究方案等方面作出評價，不過分強調項目的預期成果等。
（三）應將立項評審作為評價工作重點，一般不組織專門的中期評估和結題驗收，但應當提交項目年度進展報告和結題報告。
對探索性強或具有明顯創新性的「非共識」研究項目，應重點評價被評價方的創新能力與潛力、學術水平及科學嚴謹性。對爭議或分歧較大的，應當將評價專家署名的不同評價意見和被評價方的申辯理由一並提交委託方審定。應加強對此類項目的管理和後期績效評價，重點評價成果產出的質量和對原始性創新的貢獻及潛在價值。
第三十條 應用研究項目評價應緊密結合經濟建設和社會發展的需求，以技術推動和市場牽引為導向，以技術理論、關鍵技術和核心高技術的創新與集成水平、自主知識產權的產出、潛在的經濟效益、社會效益等要素為評價重點。
（一）評價專家主要從科學技術專家、管理專家、經濟學家、企業技術負責人和潛在用戶代表中遴選產生。
（二）立項評審應重點從研究目標和內容的重要性與必要性、技術的創新性與實用性、研究方案的可行性、技術實力與研究基礎、預期應用前景等方面作出評價；中期評估和結題驗收重點評價項目合同或任務書所確立的目標實現情況和潛在的應用價值。
（三）重大應用研究項目的後期績效評價主要從技術的創新與集成水平、關鍵技術的突破與掌握、自主知識產權的產出、技術標准研製、經濟和社會效益等方面作出綜合評價。側重於應用基礎研究的項目還應考察學術論文的質量。
第三十一條 科學技術產業化項目評價以建立企業為主體的科學技術成果轉化與產業化機制，發展高新技術產業，優化調整產業結構為導向，以培育具有自主創新能力的高新技術企業為評價重點。
（一）評價專家應從科學技術專家、經濟學家、管理專家、企業家以及用戶代表中遴選產生。
（二）重大科學技術產業化項目評價應當委託專業評價機構進行全程評價。根據需要，評價結果可以提供給其他投資方。
（三）立項評審應根據國家發展戰略和產業政策要求，建立評價指標體系，重點從帶動產業技術升級、引導新興產業形成和促進社會可持續發展，或與國家重大工程建設的配套集成等方面作出評價；中期評估、結題驗收應根據項目合同或任務書的要求，對合同目標和考核指標的實現情況作出評價。
（四）對重大科學技術產業化項目的後期績效評價以市場評價為主，採用定性評價法和經濟計量法從經濟效益、社會效益等方面作出評價。
第三十二條 社會公益性研究項目評價應以研究解決國家戰略性公益事業發展的共性科學技術問題，增強科學技術為重大社會公益問題提供科學技術支撐和服務的能力，為社會、經濟協調發展，為人民生活水平的提高提供技術保障為導向，以技術支撐及服務體系的先進有效性，共享與服務的能力和水平，以及潛在的社會效益等作為評價重點。
（一）評價專家委員會（或專家組）應由從事社會公益性研究工作的專家、管理專家及用戶代表組成。
（二）社會公益性研究項目應充分考慮社會公益性的特點，重點從技術支撐與服務的能力和水平、共享度、社會效益及服務效果等方面建立評價指標體系。
（三）應根據社會公益性研究工作的長期性、服務性、共享性特點，對公益性研究工作實行長期跟蹤考察，注重社會公益領域的監測、預警和應急反應技術服務體系的建立。
第三十三條 科學技術條件建設與支撐服務項目評價應以為科學技術、經濟、社會發展和國家安全等提供科學技術條件支撐和公共服務為導向，以對國民經濟、社會和科學技術可持續發展的貢獻為評價重點。
（一）評價專家應從主要從事科學技術條件建設工作的專家、經濟學家、管理專家和用戶代表中遴選產生。
（二）根據科學技術資源和條件的特點，分類建立評價指標體系。其中條件建設類項目評價應注重科學技術基礎條件和資源（包括自然和人文資源、數據、標准、信息、設施等）的准確性、完整性、共享性、應用率、技術的先進有效性、運行與維護的高效性、提供服務的能力等；支撐服務類項目評價應注重科學技術基礎條件和資源信息的完整性、開放度、集成度與共享度，服務手段的先進性、有效性、規范性，以及服務的滿意度等方面的情況。
（三）對科學技術條件建設和支撐服務項目實行長期跟蹤考察，注重社會效益及服務效果，通常不能以發表學術論文或獲得專利情況作為主要評價指標。
第六章 研究與發展機構評價
第三十四條 研究與發展機構應以加強國家創新體系建設、建立現代研究與發展管理制度為導向，以機構的發展目標與定位、研究與發展能力、人才隊伍建設、條件建設與服務水平、運行機制與創新環境建設以及科學技術產出績效等方面為評價重點。
第三十五條 研究與發展機構評價應委託專業評價機構或評價專家委員會作為受託方進行評價。對基礎研究、公益性研究等重要研究與發展機構的評價，應當邀請一定比例的境外專家參與評價。
第三十六條 對研究與發展機構應根據其功能定位、任務目標、運行機制等特點，選擇合理的評價方式和標准進行分類評價。
（一）基礎研究機構評價應以原始性創新能力與國際科學前沿競爭力為評價重點，主要評價學科專業方向設置的科學性、學科帶頭人及人才群體的整體水平和培養能力、國內外合作與交流情況、科研條件共享、成果及論文產出的水平以及在國內外相關領域的地位和影響等。
（二）社會公益類研究機構評價以其對國計民生和社會可持續發展的技術保障和服務能力為評價重點，主要評價其發展方向與國家需求的一致性、科學技術創新與服務能力、人才隊伍整體水平、科學技術成果應用產生的社會效果、科學技術基礎條件完善程度、共享水平及服務質量等。
（三）技術開發類機構評價以其新技術、新產品和新工藝的研究與開發能力和向現實生產力的轉化能力為重點，主要評價其自主知識產權的獲取和保護能力、對行業科學技術進步和高新技術產業發展的貢獻以及經濟效益等。這類機構的評價應以市場評價為主。
第三十七條 以政府財政資助為主的研究與發展機構，由科學技術主管部門會同相關部門共同組織委託評價，評價結果應與政府財政的投入水平相適應。
第三十八條 研究與發展機構的評價應當定期進行，評價周期一般為3至5年。
第七章研究與發展人員評價
第三十九條研究與發展人員評價以促進形成「公平、公開」的競爭與合作機制和優秀人才脫穎而出為導向，以其代表性產出和業績、創新潛力和職業道德等為評價重點。
第四十條評價專家應從科學技術專家、管理專家中遴選產生，並應當邀請被評價人員所在單位的人員參加。
第四十一條研究與發展人員評價應根據其所從事的工作性質和崗位，確定相應的評價標准，進行分類評價。
（一）對從事基礎研究工作的人員評價應重點考察其創新研究能力和潛力、學術水平、工作業績、學術影響等。
（二）對從事應用研究工作的人員評價應重點考察其對核心技術、關鍵技術的創新與集成能力和潛力、工作業績、獲得的自主知識產權等。
（三）對從事科學技術成果轉化與產業化工作的人員評價應以市場評價為主，重點考察其推動科學技術成果轉化和產業化的能力，及取得的經濟和社會效益等，一般不以學術論文發表作為主要評價指標。
（四）對從事條件保障與實驗技術工作的人員評價應重點考察其為研究與發展活動提供服務的能力和水平、工作質量、工作責任心、服務的滿意度等，一般不以發表學術論文或獲得成果、專利為主要評價指標。
第四十二條對研究與發展人員的評價應採取個人評價與群體評價相結合的方式進行，注重人員在研究群體中所發揮的作用。
人員評價應主要評價帶頭人的創新能力和潛力、把握研究與發展方向的能力、研究與發展水平、實際貢獻、組織協調能力等。群體內部人員的評價可由帶頭人進行。
第四十三條對研究與發展人員的評價應根據崗位的不同性質和特點，結合崗位聘用確定評價周期，一般為3至5年。
第八章科學技術成果評價
第四十四條科學技術成果評價以鼓勵創新、加快人才培養、促進科學技術成果轉化和產業化、增進科學技術和經濟、社會發展密切結合為導向，以科學價值或技術水平、市場前景為評價重點。
第四十五條委託方應根據需要委託專業評價機構或評價專家委員會作為受託方對成果進行評價。各級科學技術行政管理部門一般不對被評價方自行提出的要求組織成果評價。
第四十六條委託方應減少直接組織的成果評價數量，特別是面向市場的應用技術類成果的評價數量。一般科學技術項目結題驗收後不再對成果另行評價，但重大項目或有重要創新、重大價值的成果應根據需要適時進行評價。
採用專家推薦制提交評價的成果，應當由三名以上熟悉該領域的專家聯合或分別向委託方署名推薦產生。
第四十七條成果評價應當遴選一定比例的同行專家作為評價專家。在不損害國家安全和利益的前提下，可視情況邀請境外同行專家參與成果評價。
第四十八條成果評價應根據成果的性質和特點確定評價標准，進行分類評價。
（一）基礎研究成果應以在基礎研究領域闡明自然現象、特徵和規律，做出重大發現和重大創新，以及新發現、新理論等的科學水平、科學價值作為評價重點。在國內外有影響的學術期刊上發表的代表性論文及被引用情況應作為評價的重要參考指標。
（二）應用技術成果應以運用科學技術知識在科學研究、技術開發、後續開發和應用推廣中取得新技術、新產品，獲得自主知識產權，促進生產力水平提高，實現經濟和社會效益為評價重點。應用技術成果的技術指標、投入產出比和潛在市場經濟價值等應作為評價的重要參考指標。
（三）軟科學研究成果應以研究成果的科學價值和意義，觀點、方法和理論的創新性以及對決策科學化和管理現代化的作用和影響作為評價重點。軟科學研究成果的研究難度和復雜程度、經濟和社會效益等應作為評價的重要參考指標。
第四十九條被評價方應當提供完整、齊全的技術資料和相關文檔，必要時，應當提供專業檢測、檢索機構等專門機構出具的檢測、檢索報告或證明材料。
提供給評價專家的與被評價成果相關的各項資料中應隱去成果完成單位名稱和完成人的姓名。
第五十條對申報國家或地方科學技術獎勵的成果進行評價，應當遵守國家有關科學技術獎勵法規及其他相關規定。
第五十一條成果評價結果應在充分的國內外對比數據或檢索證明材料的基礎上，對成果的科學、技術和經濟內涵進行全面分析，不得濫用「國內先進」、「國內首創」、「國際領先」、「國際先進」、「填補空白」等抽象用語。嚴禁弄虛作假和搞形式主義。
第九章法律責任
第五十二條參與評價工作的有關各方和人員必須嚴格遵守法律、法規和其他相關規定，保證科學技術評價的公正性和客觀性。
建立健全評價機構和評價專家的信譽制度。評價工作結束後，委託方應對受託方評價工作的公正性、客觀性等方面作如實記錄；受託方應對評價專家在評價工作中的公正性、客觀性、評價意見、工作態度等方面作如實記錄；委託方應當建立專業評價機構、評價專家的違規和失誤記錄檔案。
第五十三條委託方可以根據需要建立科學技術評價監督委員會。監督委員會成員由管理專家、科學技術專家、法律專家和相關工作人員等組成。
監督委員會主要負責監督科學技術評價活動，受理並處理對評價過程中發生的重大問題的申訴和舉報。
第五十四條任何單位或個人發現科學技術評價活動存在問題的，可以向委託方、科學技術評價監督委員會提出申訴和舉報。申訴人、舉報人應當提供書面材料，表明真實身份，並提供必要的證明材料。
委託方、科學技術評價監督委員會應當依照本辦法的有關規定作出處理。對署名舉報的，應當對舉報人及舉報內容保密。在對申訴或舉報的問題調查核實、作出處理後，應將核實、處理結果告知申訴人或舉報人並聽取意見。對匿名舉報的材料，有具體事實的，應當進行初步核實，並確定處理辦法。對無署名、無聯系方式、沒有具體事實的舉報，委託方或監督委員會不予受理。
第五十五條委託方工作人員在評價工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守或者干擾評價工作導致評價不公正的，依照有關規定給予紀律處分；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第五十六條受託方在評價工作中違反本辦法規定，造成評價結果嚴重失實的，委託方可分別情況責令改正，給予警告、通報批評、終止評價委託或取消評價資格。構成違紀的，建議有關部門給予紀律處分；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。給他人造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。
第五十七條評價專家在評價工作中違反本辦法規定，委託方可以分別情況責令改正，給予警告、通報批評、取消其參加評價工作的資格；構成違紀的，建議有關單位給予紀律處分；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第五十八條被評價方在評價過程中提供虛假資料、信息，干擾評價工作獨立、客觀、公正地開展，造成評價結果嚴重失實的，委託方可以分別情況責令改正，給予警告、通報批評、取消被評價資格、終止項目合同或在一定時期內取消其承擔科學技術計劃項目等資格。構成違紀的，建議有關部門給予紀律處分；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第十章附則
第五十九條各級科學技術行政管理部門和其他負有管理科學技術活動職責的機構應當根據本辦法修改、完善或制定本部門、本地區科學技術計劃、項目、機構、人員及成果等科學技術評價活動的具體管理辦法和實施細則，現行有關評價的具體辦法和實施細則中不符合本辦法規定的應予修改。
第六十條其他科學技術評價活動可以參照本辦法執行。
第六十一條本辦法由科學技術部負責解釋。
第六十二條本辦法自發布之日起施行。

Ⅳ 科技成果轉化項目管理辦法三篇

科技成果轉化項目管理辦法三篇

篇一：科技成果轉化項目管理辦法
第一章：總則
第一條：為了推進科技與經濟的緊密結合，進一步整合科技資源，提升創新能力，加速成果轉化，根據《XX省促進科技成果轉化條例》的相關規定，設立XX省科技成果轉化項目專項。為此制訂本辦法。
第二條：科技成果轉化項目是指已取得科技成果，進入產業化示範或推廣，具有形成產業規模的基礎和能夠取得較大經濟社會效益的項目。
第三條：成果轉化項目的資金是一種引導性資金，其目的是鼓勵和引導各級政府、企業、院校、科技創業投資機構、金融機構、民間組織和境外資金對成果轉化的投入，建立多層次，多渠道的成果轉化投入機制。
第四條：成果轉化項目遵循誠實申報、公正受理、擇優支持、公開透明、科學管理、績效評價、整合聯動、專款專用的原則。 第二章：項目管理
第五條：XX省科技廳是成果轉化項目的管理部門，負責發布年度項目指南，組織項目申報、評審、驗收等工作，會同財政廳批准項目年度計劃。
第六條：XX省科技廳每年定期向社會發布成果轉化年度支持項目名單，接受社會監督。
第七條：XX省財政廳、XX省科技廳是成果轉化資金的監管部門，對項目經費的使用情況和年度工作計劃進行監督、檢查。

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第八條：成果轉化項目資金採取一次性編制預算、滾動支持或一次支持方式給予項目承擔單位無償資助。原則上每個項目支持額度控制在100萬元左右，且企業須有5倍以上的自有匹配資金。
第九條：市州及擴權縣（市）科技局應當對成果轉化項目進行資金匹配，協調解決項目實施中遇到的問題，監督檢查項目進展和財務管理情況，並及時向省科技廳報告項目實施中的重大事項。
第三章：支持范圍第十條：通過技術轉移落戶XX的國內外高新技術成果、國家資助的重大科技項目成果，通過應用開發，有較好的經濟和社會效益的項目。
第十一條：獲得省部級以上科技進步獎、授權發明專利和新品種，具有自主知識產權、且產權關系明晰，產學研結合，有較好經濟社會效益的成果示範推廣和工程化應用項目。
第十二條：省級認定的成果轉化和技術轉移平台的能力建設項目。 第四章：項目申報
第十三條：由省科技廳發布成果轉化項目年度申報指南，明確支持項目范圍，申報時間和要求。
第十四條：符合指南要求的項目，由申報單位按XX省科技支撐計劃項目申報要求和渠道提供相應申報材料。申報單位應提交以下材料： （一）成果轉化資金項目申報書及經費預算表； （二）成果轉化資金項目可行性研究報告； （三）企業與技術依託方的合作協議；
（四）經會計師事務所審計的企業前兩年度的會計報表，包括資產負債表、損

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益表、現金流量表以及報表附註等；
（五）項目技術情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、專利證書、獲獎證書、新品種審定證書或其他技術權益證明等）；
第十五條：申報單位應是在XX境內注冊的企業法人，具有健全的財務管理制度，單位應當具有較強的創新意識、較高的市場開拓能力和經營管理水平。第十六條：項目由省級有關部門、市州及擴權縣（市）科技部門推薦（中央部屬單位直接推薦），向省科技廳申報。
第十七條：項目推薦單位應對申報單位的申報資格、申報材料的真實性和完整性等進行認真審查。對符合申報條件和要求的項目，出具推薦意見。 第十八條：省科技廳受理項目申報並負責項目資料的形式審查，組織有關專家統一進行項目評審。
省科技廳根據評審意見，組織專家進行現場考查，提出成果轉化資金年度支持項目，報省財政廳共同行文。省科技廳與項目承擔單位簽訂合同。合同內容由項目申報書直接生成，作為項目完成情況的驗收依據。
第十九條：項目承擔單位應在項目合同書簽訂前，提供資金預算表和匹配資金證明，落實自籌資金、部門計劃等項目實施條件，保障項目順利實施。 第二十條：科技成果及各種無形資產的使用，應按照有關法律、法規規范有序地進行，不得侵犯成果持有者的合法權益。對有各種形式的侵權行為和成果權屬糾紛的項目不予立項；在項目執行過程中發生侵權行為的，將終止或者取消項目的執行，並依法追究有關單位和人員的法律責任。 第五章：資金管理
第二十一條：成果轉化項目資金實行統一預算、核算，專帳管理。

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Ⅵ 科技成果使用處置和收益管理是什麼意思

收益管理方法是針對具有產品/服務時效性強、生產能力有限、固定成本高、產品需求波動大等特徵的產品/服務的一種科學管理手段，通過動態預測、定價和容量分配等方法來實現資源的有效分配，從而達到收益最大化的目的。

Ⅶ 知識產權既是創新的一個重要產出，也是成果轉化的重要因素嗎

科學技術是第一生產力，然而，我國科研人員大多數「高大上」的研究成果仍「待字閨中」，無法轉化為現實的生產力。
「教授拿不到股權，學校搞不成科技成果轉化，政府得不到科技型企業。」西南交通大學國家大學科技園副總經理康凱寧用「三輸」來概括之前科技成果轉移轉化的不暢局面。
今年1月，西南交通大學印發了《西南交通大學專利管理規定》，在我國首次明確了職務發明人對職務科技成果的所有權，將獎勵權前置簡化為知識產權獎勵，使科技成果的知識產權由發明人和學校共同所有，其中前者具有70%的所有權。
新政在頒布的三天內就有了明顯的成效：有好幾項成果的核心專利辦理了知識產權的校內分隔手續，並辦理了專利權人變更事項。
一直以來，高校、科研院所科技成果處置權和收益權管理上的局限，科技人員成果轉化的積極性、創造性難以發揮，是科技成果轉化受阻的重要原因之一。
以西南交通大學為代表，一大批高校、科研院所相繼出台了成果轉化獎勵和激勵政策。今年3月頒布的《關於深化人才發展體制機制改革的意見》提出，要從加強創新成果知識產權保護、加大對創新人才激勵力度、鼓勵和支持人才創新創業等三個方面強化人才創新創業激勵機制。
新辦法新機制的制定出台，激發了科研人員的熱情，給科技成果轉移轉化帶來了活力。作為中央級事業單位「科技成果使用、處置和收益管理」改革試點，中科院上海葯物研究所2014年以來實施了50%的轉化收益歸團隊、個人，20%作為團隊研究經費的新規。新政使成果轉化收益與科研人員的利益緊密結合，也直接促使成果轉化走上「快車道」。2015年，該所有15項新葯研發成果成功轉讓，合同總額達8億元，是前5年轉化總額。

Ⅷ 政府工作報告2015關於創業潮和科技結合的內容

以下是中央政府2015年工作報告關於創新的內容：
四、協調推動經濟穩定增長和結構優化
新興產業和新興業態是競爭高地。要實施高端裝備、信息網路、集成電路、新能源、新材料、生物醫葯、航空發動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產業培育成主導產業。制定「互聯網+」行動計劃，推動移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等與現代製造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。國家已設立400億元新興產業創業投資引導基金，要整合籌措更多資金，為產業創新加油助力。
服務業就業容量大，發展前景廣。要深化服務業改革開放，落實財稅、土地、價格等支持政策以及帶薪休假等制度，大力發展旅遊、健康、養老、創意設計等生活和生產服務業。深化流通體制改革，加強大型農產品批發、倉儲和冷鏈等現代物流設施建設，努力大幅降低流通成本。
以體制創新推動科技創新。創新創造關鍵在人。要加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴大股權和分紅激勵政策實施范圍，完善科技成果轉化、職務發明法律制度，使創新人才分享成果收益。制定促進科研人員流動政策，改革科技評價、職稱評定和國家獎勵制度，推進科研院所分類改革。引進國外高質量人才和智力。深入實施知識產權戰略行動計劃，堅決打擊侵權行為，切實保護發明創造，讓創新之樹枝繁葉茂。
企業是技術創新的主體。要落實和完善企業研發費用加計扣除、高新技術企業扶持等普惠性政策，鼓勵企業增加創新投入。支持企業更多參與重大科技項目實施、科研平台建設，推進企業主導的產學研協同創新。大力發展眾創空間，增設國家自主創新示範區，辦好國家高新區，發揮集聚創新要素的領頭羊作用。中小微企業大有可為，要扶上馬、送一程，使「草根」創新蔚然成風、遍地開花。
提高創新效率重在優化科技資源配置。要改革中央財政科技計劃管理方式，建立公開統一的國家科技管理平台。政府重點支持基礎研究、前沿技術和重大關鍵共性技術研究，鼓勵原始創新，加快實施國家科技重大項目，向社會全面開放重大科研基礎設施和大型科研儀器。把億萬人民的聰明才智調動起來，就一定能夠迎來萬眾創新的浪潮。

Ⅸ 科技成果轉化與技術轉移有何區別

Ⅹ 科技成果管理辦法

第一章總則
第一條目的為加強集團公司（包括子公司，下同）技術成果的管理工作，促進技術成果管理的完善和技術水平的提高，加速技術成果推廣應用，提高企業市場競爭力，特製定本管理辦法（試行）。
第二條技術成果的定義本辦法中的技術成果是指集團公司技術人員利用科學技術知識、信息和經驗作出的產品、工藝、材料及其改進等技術方案。
第三條技術成果主要內容1、列入國家、省、市及有關廳局科技計劃內的科研項目所獲得的科技技術成果；2、完成公司批准下達的科技創新計劃所獲得的科技技術成果；3、利用公司提供的物質技術條件所完成項目所獲得的科技成果；4、集團與外單位簽訂的技術合同（橫向）項目所獲得的技術成果；5、集團公司員工在有公開出版刊號的刊物上發表的論文、論著和專著、譯著、工具書等；6、在引進、消化、吸收、開發、應用先進技術中取得的科技成果。
第四條技術委員會統一負責公司技術成果管理工作。
第二章第五條技術成果管理的內容技術成果管理細則集團公司技術成果管理的內容包括技術項目的徵集與計劃、成果鑒定、成果登記、成果申報獎勵、成果匯編、成果檔案、成果保密及推廣工作。
第六條技術項目的申報與評審1、技術項目由技術委員會秘書組織技術委員會相關專家，進行項目評審。
2、技術項目評審對象：科技成果、工法、小革新等「五小」、企業標准、優秀設計、優秀標書、優秀施工方案、優秀論文、優秀作業指導書等；3、項目完成後，應及時填寫《企業級科技成果鑒定申請書》、《企業級工法申報書》、《企業級小革新等「五小」申報表》、《技術項目推薦表》、《「五小」推廣應用情況評估表》，並准備好相關附件資料，經所在單位（部門）認真、如實填寫推薦意見後報集團總經辦，總經辦在15個工作日內進行形式審查。對符合評審要求的，總經辦負責組織評審和確定評審時間、地點、專家名單；不符合評審要求的，及時反饋意見並退回；4、企業級科技成果鑒定除填寫申請書外，還應具備的技術資料：
（1）研製報告（2）技術報告（3）工程運用證明（4）經濟效益分析（5）企業標准（其中（1）、（2）、（3）、（4）為各類科研項目必須提供的資料，第（5）項則根據科研項目的種類提供）；5、企業級工法除填寫申請書外，還應具備的技術資料：
（1）工法的技術內容（2）工程運用證明（3）效益分析（4）工法施工過程的照片6、企業級小革新等「五小」申報與推廣（1）「五小」申報條件：
A、成果經過三個月以上的實施，證明其先進可行並取得了顯著的經濟效益或社會效益。
B、每季度申報的成果須是近階段之內研製的成果。
C、申報資料齊全，數據詳實。包括報表、圖紙說明書、圖片、標本、模型、實物，經濟效益對比分析或社會效益依據。
（2）「五小」推廣方式：
各製造部門應在每月底及時提交「五小」成果的應用及推廣情況月度評估報告。集團總經辦每季度對各製造部門的「五小」成果進行匯總評估，由集團技術委員會對全年度「五小」應用推廣情況進行年度評審。
7、項目評審的主要內容：
A.是否完成計劃任務書要求的指標；B.技術資料是否齊全完整，並符合現實；C.應用技術成果的創新性、先進性和成熟程度；D.應用技術成果的應用價值及推廣條件和前景；E.存在的問題及改進意見。
8、技術項目評審資料由集團總經辦整理後歸檔，交檔案室統一登記、保管。
第七條技術成果的登記1、項目立項合同書、成果鑒定證書、成果獲獎證書、工法證書、專利等有關復印件和資料，及時報集團總經辦存檔備案；2、集團總經辦每年12月對集團公司所有各部門整年度在國內外公開出版的各類著作、發表的學術論文、參與的標准規范等進行一次性收集、登記。以各部門年度技術指標為標准進行考核，考核結果供集團人力資源部參考。
第八條技術成果獎勵申報各級獎勵的技術成果，應根據評獎部門的要求和規定，各申報、實施部門應及時組織好申報材料，經集團總經辦審核後，按《安徽偉宏鋼結構集團股份有限公司技術成果獎勵辦法（試行）》執行。
第三章其他第九條集團公司在此制度之前頒布的與本制度相抵觸的有關規定、通知等，按此制度執行。
第十條本制度由總經理辦公會議負責解釋、補充。
第十一條本制度經總經理辦公會議通過後報董事會批准後施行。