① 如何發揮審計在反腐倡廉中的作用
廉政建設事關黨和人民事業興衰成敗。審計的職能和作用要求我們必須做好廉政建設和反腐敗工作。新形勢下，我們必須進一步增強政治意識、責任意識、紀律意識和廉政意識，始終把廉政建設作為貫徹落實黨的各項方針政策、黨的執政能力建設、順利推進「十二五」發展的一項重大政治任務，堅持不懈抓好懲治和預防腐敗體系建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。一要強化教育，增強廉政意識，不斷夯實廉潔從政的思想根基，築牢拒腐防變的道德防線和自律意識。二要強化責任，嚴格落實廉政建設責任制。搞好廉政建設和反腐敗工作是各級審計機關的重要責任，必須切實加強組織領導，把廉政建設責任製作為政治紀律來貫徹執行，按照「一崗雙責」的要求，廉潔自律，以身作則。三要強化監督和檢查，充分發揮審計部門職能和作用。針對重點部門、重點項目和重點資金存在的突出問題，開展專項審計監督和檢查，嚴肅查處違紀違規問題，維護財經法紀，促進廉政建設。
② 紀檢監察機關在審計結果運用中的主要職責有哪些
（一）依紀依法受理審計移送的案件線索；
（二）依紀依法查處經濟責任審計中發現的違紀違法行為；
（三）對審計結果反映的典型性、普遍性、傾向性問題適時進行研究；
（四）以適當方式將審計結果運用情況反饋審計機關。
③ 審計在我省反腐發揮了哪些作用
從近年來不斷曝光處理的腐敗案件結果來看，經濟領域的腐敗案件佔有很大的比例，在所有處理的腐敗案件中，幾乎全部與經濟問題有關。我國在處於經濟體制改革不斷發展完善階段，有些領導幹部以權謀私、權錢交易、有法不依、執法不公等違紀案件時有發生。國家審計作為國家經濟監督的職能部門，自從誕生之日起，就肩負著反腐倡廉的歷史重任，具有反腐敗的法定職責。當前腐敗現象的特徵和反腐倡廉的客觀要求，決定了反腐倡廉需要審計的參與。審計在程序設計、專業技術特長、審計結果運用、人員素質、職能作用、查處經濟領域大案要案等方面擁有自己獨特的優勢，在反腐敗斗爭中具有不可或缺的重要作用。
一、促進黨風廉政建設是國家審計的重要職責
審計機關作為國家專設的經濟監督機構，在反腐倡廉中所擔負的責任和應當發揮的重要作用，是由法律法規和其工作性質決定的。
一是依據憲法規定，國家審計「對國務院各部門和地方各級政府的財政收支，對國家的財政金融機構和企業事業組織的財務收支，進行審計監督」。國家審計不僅是維護國家所確定的經濟發展的方針、政策和法規，保證社會主義市場經濟健康發展的一項重要的法律制度，而且是加強對相關權力的監督，促進廉政建設和反腐敗斗爭的一項十分重要的政治任務。
二是審計法明確了「審計機關依照法律規定獨立行使審計監督權」的地位，明確規定了審計機關的職能職責范圍和許可權。審計法賦予國家審計的「獨立性」和「廣泛性」使得國家審計在揭露不法行為、維護財經法紀、查處經濟領域犯罪等方面有了廣闊的舞台和空間。
三是審計工作的性質決定了審計應當在反腐敗斗爭中充分發揮重要作用。由於審計是一項制度，審計監督具有經常性和連續性，隨時可掌握被審計單位管理和使用國家資金的情況，了解其使用資金的真實、合法性、效益性，從而發現、揭露和查處腐敗行為；隨時可了解被審計單位內部控制制度的建立情況、健全程度和執行情況，了解和評價重大經濟決策正確與否，從而發現、揭露、查處和糾正違規違法行為。可以說，審計機關始終處在揭露和查處不法行為，打擊經濟犯罪的前沿陣地。因此，懲治和預防腐敗，審計機關責無旁貸。
二、審計在反腐倡廉中的作用
一是預防作用。從腐敗問題產生的根源、滋生的環境、發展的軌跡來看，最根本的原因是由於權力的過於集中和決策的不民主，以及制度的缺失和監督疲軟缺乏。通過審計監督，可以從體制、機制、制度層面及時向有關方面反映問題和提出改進建議，健全制度、消除隱患、防範風險，堵塞管理上的漏洞，有效地預防腐敗犯罪行為的發生，降低腐敗產生的機率，使權力得到制約，促進行政行為的公開透明。在具體的審計工作中，要對腐敗多發領域、重點部門、重點項目進行常規性審計。從審計事業的發展狀況來看，目前我國已建立了事後審計、事中審計（也稱跟蹤審計）、事前審計三種審計形式，特別是開展事前審計，能夠充分體現審計「免疫系統」功能，從源頭上預防和治理腐敗。這是反腐敗工作方法上的突破，提升了國家審計的反腐敗功能。它的主要特徵：一是具有前瞻性。這種審計主要是對單位的計劃、方案、預算制定的審查，經濟合同批准之前的審查，經營決策以及可行性研究報告的審查等，使決策、預算等更科學，形成最佳決策方案。事前審計可以起預防作用，減少失誤，防止弊端，有助於實現決策的民主化和科學化。二是具有預防性。從源頭上開始把關，對易產生腐敗的土壤防患於未然，保證經濟活動的合理性、有效性和效益性，並提出建設性意見，讓公權力透明運行，最大限度的避免腐敗。事中審計，能夠及時發現問題，並敦促糾正，在一定程度上可以預防腐敗問題的發生。
二是揭露作用。國家審計具有經濟監督、經濟評價、經濟鑒證職能。從國家審計機關的法律地位和審計機關的特殊使命來看，審計是加強反腐倡廉的有力工具。審計監督能夠覆蓋所有公共資源、公共財政、公有資產。可以說，國家審計是保障國家經濟安全的守護神。在審計過程中，審計人員是發現經濟問題、查找腐敗線索、查處違法違紀案件的「經濟衛士」。通過審查賬目，查找漏洞，發現問題，分析問題，能夠及時和有效地發現和揭露大案要案線索。當前的腐敗問題主要是經濟領域中的違法違紀問題，而多數腐敗問題都不同程度地反映在經濟活動中，記載在財務賬目上，通過認真細致的審計，可以發現貪污受賄、錢權交易、謀私謀利等腐敗問題的蛛絲馬跡。近些年來，通過審計查出的大案、要案、窩案、串案等已充分證明了這一點。審計機關對經濟違法行為定性定量，為紀檢、監察和司法機關進一步查處和懲治腐敗提供線索。
三是懲治作用。反腐敗是審計機關的一項法定職責，也是一項重要使命。實踐證明，審計機關是一支業務過硬、知識全面、政策嫻熟、人才濟濟、能打硬仗的專業隊伍。高度的責任心與使命感，讓審計人員審查經濟練就了一雙慧眼。由於大多數腐敗和舞弊，最終都要落到錢上，審計查賬始終與國家資金息息相關，審計人員緊盯國家財產，最有條件發現國家資產被侵吞。對審計中發現的腐敗線索，審計機關都將其作為重點予以追蹤審計。對追蹤查實的腐敗行為，分不同情況進行處理。一是對審計機關處理許可權內的腐敗行為，依照法律規定，以下達審計決定的方式，直接作出通報批評、罰款和沒收非法所得等處理；二是對審計機關處理許可權以外的腐敗行為，依照法律規定，移送紀檢監察或司法機關處理。
四是威懾和警示作用。隨著國家審計法律體系和審計制度的日益完善，審計執法力度不斷加強，審計「免疫系統」功能被社會各界所認識，國家審計已經成為反腐敗的一支重要力量，審計查處的違紀、違規和違法案件越來越受到社會的普遍關注，影響越來越大。通過審計，規范被審計單位的財政財務收支，堵塞管理上的漏洞，規范領導幹部和國家公職人員遵紀守法行為和職權的濫用，查處和移交違法案件。所有這些，在一定程度上對腐敗行為產生了一種壓力，這無疑對治理腐敗有非常積極的意義。
三、審計機關發揮反腐倡廉作用的途徑
正是由於國家審計機關特殊的法律地位和工作性質，使得審計機關在促進反腐倡廉中發揮職能作用的途徑和方法是多樣的、多元化的。在當前，充分發揮審計機關在反腐倡廉中的職能作用，重點就是強化領導幹部經濟責任審計，強化財政審計，加強投資項目審計，突出對重點領域、重點部門、重點資金和重點環節的審計。
一是深化經濟責任審計，監督好「一把手」。經濟責任審計的開展為完善幹部選拔任用制度和從制度層面預防、治理腐敗發揮了積極的作用。它在推動形成科學政績觀、完善幹部選拔任用制度、從制度層面預防腐敗有著不可替代的影響。開展反腐敗斗爭是為了遏制和消除腐敗行為，實施經濟責任審計是為了強化領導的經濟責任。腐敗既然產生於權力，那麼，管好權力是防腐敗和反腐敗的根本。要想管好權力，必須先管好掌權人。「一把手」黨政權力一把抓，財物審批一支筆，可謂重權在握。通過審計，規范被審計單位的財政財務收支和領導幹部的決策行為，促進其決策水平的提高，強化制度約束，防止權力濫用。
二是突出重點單位審計，監督好「要害部門」。要加強對重點領域、重點部門、重點資金和重點環節的審計。審計工作要在反腐倡廉中有所作為，必須堅持「全面審計、突出重點」的方針不動搖、堅持查處大要案的決心不動搖。一要把「突出重點」貫穿到審計工作的全過程。在審計計劃安排上突出對重點領域、重點部門、重點資金的審計，突出對社會關注的熱點問題的審計，找准審計工作與懲治腐敗的結合點。二要把「突出重點」貫徹到審計實施的全過程。在審計目標的確定，審計方案的編制以及審計實施、審計處理、審計披露、審計整改等各個環節，都要堅持在把握全面的基礎上，突出重點。突出重點，就是要解決經濟工作中的主要問題、重點問題。加強對財政財務收支數額大的部門、有財政資金分配權和行政審批權的部門、群眾反映問題較多的部門和領域進行審計。要嚴肅查處大案要案，充分發揮審計機關在反腐敗斗爭中的重要作用。要把查處嚴重違法違紀問題和經濟案件作為第一要務。對審計發現的重大疑點問題和案件線索，決不輕易放過，一定要查深查透。審計實踐證明，突出對重點領域、重點部門、重點資金的審計對於促進反腐倡廉是行之有效的途徑，也是增強審計威懾力重要手段。
三是強化財政審計，監督好「財路」。腐敗的最終表現是權錢交易，因此，加強對公共財政的監督，管好財的「來路」和「去路」十分重要。所以，審計要監督財稅部門收好錢、管好錢、用好錢。審計應該加強審計監督力度，揭露財政財務活動中不真實、不合法和舞弊等現象，制止和打擊假數字、假票據、假賬簿、假報表、提供虛假會計報告等弄虛作假行為，重點查處虛報或隱瞞轉移收入、虛列成本費用、國有資產流失、賬外資產、資產負債損益不實、擠占挪用、損失浪費等各種違紀違規行為，促進政府和各單位遵守財經制度，加強資金管理，規范財政財務行為。同時嚴厲懲處財經領域違法、違紀案件，嚴厲懲治擾亂經濟秩序的不法行為和人員。
四是加強投資項目審計，治理好「重災區」。「工程腐敗」是所有腐敗的重災區，投資審計的重點應放在「重點建設項目」審計上。首先，審計要提前介入，對工程的設計、立項、合同、預算、招投標、開工等項進行審計監督。其次，審計要介入施工現場，了解工程施工的全過程，以便跟蹤檢查，監督資金來源、使用和管理的合法性、真實性和完整性。再次，加強重點政府投資建設項目工程結算審計，核減虛假工程造價，為政府節約投資、減少財政支出不給腐敗分子可乘之機。
六是與各相關部門搞好協調與配合，形成「合力」。在反腐防腐審計中，需要建立起以國家審計機關為主，紀檢、監察和檢察等其他監督部門全程（審前、審中、審後）緊密配合協作的審計查處系統。既能充分發揮審計專業知識技能和審計資源優勢，又能克服審計職權和手段等方面的限制，增強審計力度，審深審透，獲得充分有效的審計證據。同時，由於紀檢監察、檢察機關配合參與審計過程，也可使審計向其移交的需要追究有關責任人黨紀、政紀和刑事責任的案件得到及時嚴肅地處理。
隨著國家審計法律體系和審計制度的日益完善，審計執法力度不斷加強，審計「免疫系統」功能被社會各界所認識，國家審計已經成為反腐敗的一支重要力量，審計查處的違紀、違規和違法案件越來越受到社會的關注，影響越來越大。審計機關推行的審計結果公告制度，將審計結果公布於眾，將一些違法違規和腐敗問題一一披露，極大地增強了審計的威懾力和警示作用
④ 如何構建審計成果運用的長效機制和具體措施
為切實維護《審計法》、《監督法》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規的嚴肅性，有效發揮審計的監督職能和建設性作用，現就進一步加強審計整改、有效運用審計成果工作提出如下意見：
(一)切實加強審計工作領導，優化內部審計工作環境
內部審計是在單位主要負責人領導下開展工作，內部審計工作開展的深度和廣度以及審計成果運用最終由領導決定。領導要積極支持審計人員履行職責，定期聽取審計部門的工作匯報，創造「尊重審計、支持審計、自覺接受審計」的良好工作環境。要切實保障審計工作必需的工作條件，按需足額安排審計經費，並列入年度預算。同時，強化審計宣傳工作，多層次、多方位、多渠道地反映和宣傳內部審計工作，認真做好內部審計信息化管理工作，使之成為宣傳審計工作的「窗口」。同時，加強與政府審計部門、內部審計協會以及會計師事務所得聯系，不斷優化內部審計工作的外部環境。
(二)規范內部審計行為，提高審計質量和效率
審計質量是審計工作的生命，是規避審計風險的重要因素，是各級領導對審計工作信賴和支持的根基，是審計人員工作的價值所在。內部審計人員應嚴格遵循內部審計准則，規范審計程序，進一步提高審計質量。可以採取以下舉措切實提高內部審計質量。一是以國家審計機關抓內部審計質量評估認證為契機，內外結合，以此形成「倒逼機制」，增強各內部審計機構控制審計質量的主動性和創造性；二是以內部開展優秀審計項目評選活動為抓手，落實「主審負責制」、「二級復核制」，建立內部審計質量控制體系，從計劃管理、審計方案、審計底稿、審計復核、責任追究制度等方面加強審計質量控制，力爭做到審計計劃科學合理、審計方案目標明確、審計實施重點突出、審計底稿記錄規范、審計復核扎實細致、審計報告客觀公正、審計檔案管理規范；三是加強內部審計信息化建設，積極推進計算機輔助審計的開展，提高審計工作效率，並充分利用網路資源，逐步建立內部審計「資料庫」，努力實現審計微機化管理；四是積極組織審計人員開展業務觀摩、經驗交流，強化審計人員的審計程序意識、質量意識、風險意識；五是鼓勵審計人員撰寫審計理論與實務研究的相關論文，並對獲獎作品予以獎勵，激發審計人員自學主動性，增強其審計業務功底。
(三)加大審計整改和處理處罰力度，提高審計工作成效
建立健全審計整改與處理處罰相關規章制度，加大審計整改工作和處理處罰力度，加大對審計結果的運用。特別是對查出的有關違紀違規問題應採取必要的處理處罰措施，發揮內部審計的懲戒職能作用。探索和推行內部審計結果公告制度，並將審計結果適度公開。全面落實審計整改責任制，從被審計單位報告審計查出問題限期整改情況、審計回訪和審計部門年度審計整改情況報告等環節，落實跟蹤問效，將查出問題轉變為完善單位經濟管理的具體措施，杜絕「屢審屢犯」的問題發生，切實提高審計工作成效。
(四)加強內部審計隊伍建設，提高審計隊伍綜合素質
審計隊伍是影響審計工作質量重要因素。一是優化內部審計人員結構，造就一支政治素質強、業務技術精、工作作風硬的內部審計隊伍。配齊配強審計人員，充實審計力量，建立審計崗位和相關崗位的定期輪崗交流機制，調整審計人員的專業結構，培養一專多能的復合型人才。二是採取「請進來」、「走出去」、「以審代訓」等方式加強業務學習和審計業務培訓，提高審計人員專業水平，提升審計人員履職能力。通過聘請知名專家講課，組織內部理論研討和內部審計人員參加會計學院或內部審計師協會的培訓，開拓視野，更新知識。組織內部審計人員參與全局性審計項目，以審代訓，提高審計員實際操作能力，並以此帶動內部審計人員的專業技術水平，提高單位審計隊伍的整體素質。
(五)建立健全內部審計規章制度，依法按章開展內部審計
依法審計是提高政府部門內部審計工作水平的重要保證。為此，政府部門內部審計機構必須依據國家的審計法律法規和國家的財經法規建立內部審計規章制度，按照內部審計規范所規定的程序、方法、內容等開展各項審計工作，從而實現內部審計工作的法制化、制度化、規范化。為達到這個目標，首先，內部審計機構和人員應加強學習和培訓，熟練地掌握有關法律法規和內部審計規范；其次，應建立健全內部審計的控制制度和激勵機制以及責任制度，規范內部審計機構和人員的行為，克服工作的隨意性和盲目性，切實維護內部審計工作的嚴肅性。
⑤ 如何更好的促進審計監察成果轉化利用和開展審計監察追責
我們審計機關幹部只有深刻領會掌握鄧小平同志提出的這三個標准，才能真正地把思內想統一到政府中心工容作上來，並圍繞一個時期政府工作目標，有效組織和開展審計監督工作，當好經濟衛士，把好監督關。二是要克服以往就審計論審計，只注重收繳的思維方式。對於審計查出的問題，要做深層次思索和分析，不僅要看到問題，還要分析問題為什麼會產生以及性質、情節、手段、後果等，然後客觀、公正、實事求是做出處理處罰結論。三是要圍繞地方政府中心工作，創造性地開展審計監督，充分發揮審計職能作用。當前，促進地方經濟跨越式發展就是各級黨委、政府最大的中心工作。因此，審計工作的出發點和落腳點都應放在促進經濟發展上，並為實現這一目標而有效地開展審計監督工作，把審計監督作為手段，通過監督來達到促進地方經濟跨越式發展目的。
⑥ 淺議國家審計如何利用內部審計的工作成果
眾所周知，國家審計和內部審計是兩類不同性質的審計。它們在審計目的、代表的利益、審計結果的法律效力等方面都存在著差別。國家審計和內部審計雖不能相互替代，但二者存在著一定的關系。而長期以來，我們對這種關系不夠重視，使其未能發揮應有的作用。對國家審計機關而言，國家審計如何利用內部審計的工作成果，更好地促進國家審計和內部審計為經濟建設和社會發展服務，是擺在國家審計機關面前一個重要的課題。下面筆者就國家審計如何利用內部審計的工作成果問題談幾點看法：
一、國家審計作為一種外部審計，在工作中要利用內部審計的工作成果。
任何一種外部審計在對一個單位進行審計時，都要對其內部審計的情況進行了解並考慮是否利用其工作成果。
第一，內部審計是單位內部控制的一個重要組成部分。內部審計作為單位內部的經濟監督機構，不參與單位內部的經營管理活動，但主要對各項經營管理活動是否達到預定目標，是否遵循了單位的規章制度等進行監督，屬於單位內部控制體系的一個組成部分。外部審計人員在對單位進行審計時，要對單位內部控制進行測評，就需要了解其內部審計的設置和工作情況。
第二，內部審計和外部審計工作上具有一致性。內部審計在審計內容、審計依據、審計方法等方面都和外部審計有一致之處，例如在進行財務審計時，與外部審計的審計內容相同，所依據的標准都為國家統一制定的會計制度和會計准則，在方法上都要評價內部控制，檢查憑證、賬冊，核對賬表的一致性等。特別是作為國有企業單位的內部審計，很大程度上應遵循審計機關制定的審計規范。這就為外部審計利用內審工作的成果創造了條件。
第三，利用內部審計工作成果可以提高審計工作效率，節約審計費用。外部審計人員在對內部審計的工作進行評價之後，根據評價情況利用內審全部或部分審計工作成果，可以減少現場測試的工作量，提高工作效率，從而節約審計費用。
評價的內容主要有：第一，內部審計的工作內容。首先要看內部審計的審計內容與所要實施的審計是否一致，如審計的種類，審查的范圍，所屬的會計期間，所包括的下屬單位等。只有當審計內容一致時，才考慮使用其成果。第二，所遵循的審計規范。內部審計所遵循的規范是內部審計人員的任職資格和職業要求，以及執行審計業務應遵循的行為規則，它包括了工作人員的任職條件，開展審計工作的程序和方法，以及工作質量的基本要求等。國家審計要利用內部審計的工作成果，就需對其所遵循的的規范進行評價，以這一規范作為衡量其工作質量的尺度。只有當內部審計工作有一個明確的且內容科學的職業規范，並且在工作過程中得到了有效的執行，國家審計人員才能對其工作質量進行衡量，對其質量的保證程度有所把握，這樣才能決定是否利用其工作成果。如果沒有職業規范或者規范水平較低，還不能嚴格遵守，其工作質量就不能保證，也不能利用其工作成果。第三，工作成果的可信程度。國家審計人員要對內部審計的工作進行復核，如復核其工作計劃、工作底稿、審計證據、形成審計結論的依據等，以判斷其工作是否可信，有無質量保證。其中最重要的要看其所採取的質量控制措施，在評價其質量控制措施發的基礎上，檢查其工作底稿，最後決定對其工作成果的利用。
三、明確國家審計利用內部審計的工作成果的主要內容
筆者認為國家審計利用內部審計的工作成果的主要內容主要包括以下幾個方面：一是內部審計關於內部控制制度的評審結果。由於對內部控制的評審是內部審計的一項重要工作，加之內部審計人員熟悉本單位的業務經營活動和控製程序，其關於內部控制的評審結論具有較高的可信賴程度，國家審計可以在進行評價和審查之後加以利用。對於內部控制所指出的薄弱環節，要進行調查核實，看其是否確為薄弱環節，是否已採取改進措施等。例如英國審計署一工作人員在對英國電信管理辦公室進行審計時，閱讀了該單位內部審計人員的審計報告，報告指出該單點陣圖書館印刷和出售資料業務沒有相應的存貨控制和收入措施。依照這一線索對其內部控制制度進行了調查，發現確實沒有相應的控制措施。延伸檢查的結果是，對出售資料的收入，圖書館管理部門和財務部門的會計記錄不一致，會計資料的真實性收到了影響。二是內部審計機構對下屬單位進行審計的結果。如果內部審計結構對有關下屬單位進行全面審計，審計人員應對其工作進行評價，評價後利用其審計工作成果，減少對下屬單位的審計工作量。三是利用內部審計發現問題的線索，確定審計的重點領域。在閱讀內部審計報告或其它相關資料時，可以發現內部審計已發現的問題，或是其他線索，審計人員可以利用這些線索進行深入的檢查。
⑦ 淺談如何加強審計整改，提升審計成果
審計成果是審計工作的結晶，是審計工作的價值所在。審計成果的利用在很大程度上決定了一個審計項目的成敗優劣，直接關繫到審計的價值實現和審計質量的高低。
審計成果的三層含義
首先，什麼是審計成果？筆者認為，審計成果主要包含以下三層含義：
一是被審計單位就審計查出的問題接受審計機關的處理處罰，採納審計機關提出的意見、建議，對存在的問題進行整改。
二是被審計單位變被動接受審計整改為主動完善相關的規章制度，對同類問題舉一反三，通過修訂、完善內控制度來加強和改進管理，在機制和體制上進行自我完善。
三是審計機關上報的審計結果和建議被上級領導批轉或者採納後，做出對行業性、全局性的指導意見、辦法、措施、制度、法規等。一方面有助於規范各種經濟活動，另一方面也避免了屢查屢犯、重復審計等問題。
當前審計成果運用存在的主要問題
一是審計成果得不到被審計單位的足夠重視。審計實踐中，被審計單位對審計提出的意見和建議往往採取「就問題改問題、避重就輕、敷衍了事」辦法，造成同類問題得不到根本解決，這在無形中加大了被審計單位管理風險。
二是審計成果得不到被審計單位的充分利用。審計實踐中，審計報告、審計決定書及其他審計文書往往只有單位主要負責人和相關財務人員才能看到，真正參與具體工作的人員很少能夠了解情況，導致整改方案在實際工作中缺乏可操作性,審計成果的功能大大折扣。
三是審計成果得不到審計部門的充分利用。一是認識不到位，審計工作重處理輕分析、重處罰輕披露等，造成有些問題屢查屢犯，審計整改不落實；二是審計成果轉化運用的意識不強，沒有運用有效的方法去轉化應用審計成果，致使審計成果作用未得到有效發揮；三是審計成果運用機制不健全，與紀檢、組織、人事、財政、被審計單位等多個部門之間的聯動和協調欠缺，信息不對稱，審計成果利用渠道不暢通，使大量的審計信息和成果被閑置，一直未能建立完整的審計資料庫，審計資源嚴重浪費。
審計成果充分利用的方法和對策
一是採取「四個回頭看」力促審計整改意見落實。組成審計回訪小組，進行實地監督回訪。一看審計決定是否執行。二看審計建議是否被採納。三看審計效果是否明顯。四看被審計單位在執行財務政策及制度的理解上是否有需要審計部門幫助解決的困難。
二是嘗試「三個結合」確保審計成果得到充分利用。首先，將審計的整改落實與審計實踐活動的全過程相結合，堅持邊審計、邊整改、邊規范，及時糾正違規問題，並健全完善相關制度。其次，將審計整改落實情況與審計結果公開相結合，形成審計監督與輿論監督、社會監督的合力，促使有關部門對審計查出問題進行認真整改；最後，將審計整改情況與部門績效考核相結合，與組織、紀委、監察等職能部門密切配合，將審計發現問題的整改情況納入部門績效考核內容，共同推進各項整改措施落到實處。
三是緊抓「兩個基本點」加大對審計成果的宣傳力度。一是緊抓審計保衛經濟社會正常運行的「衛士」作用，宣傳審計監督揭露出的各種影響經濟社會發展、損害人民群眾切身利益的問題，提高審計的威懾力。二是緊抓審計服務於社會發展，促進政府中心工作的「謀士」作用，宣傳審計在服務黨委、政府中心工作，服務民生、改革與穩定，服務幹部監督管理和預防腐敗方面的豐富成果，維護社會穩定發展，提高審計的公信力。
四是圍繞「一個核心」提高審計人員成果利用意識。審計成果利用是發揮審計成效最關鍵的環節，也是實現審計免疫功能的最重要途徑，要實現這一途徑，必須緊緊圍繞提升審計人員成果意識這一根本核心。首先打鐵還需自身硬，審計工作者必須嚴格按照「審計干凈、干凈審計」的審計理念，確保審計質量，為創造優秀的審計成果奠定基礎。其次，要激發審計人員創新意識和服務意識，促進審計職能的轉變，努力從宏觀上、機制上研究分析問題，提出建議，實現審計成果由微觀領域向宏觀領域的轉變。最後，要建立健全有關激勵機制，將審計成果利用作為審計工作的重要內容納入單位考核制度中，落實責任，明確各部門單位的任務和目標，規定考核標准和辦法，使其逐步制度化、規范化。
⑧ 如何提高審計成果運用的層次和水平
審計來成果是審計工作的源結晶，也是審計工作的意義所在，提升審計成果運用的層次和水平，不是靠某一個部門的孤軍奮戰，也不是做好某一個環節的工作就可以一勞永逸，而是應該貫徹於整個審計工作的始終，緊抓審計項目質量、綜合分析、運用渠道和建章立制等各個環節，形成一條提高審計成果運用層次和水平的「整體鏈條」，才能有效提升審計工作的地位與影響力，得到當地黨委、政府與社會各界的認同，在參與和服務國家治理中發揮積極作用。
⑨ 怎樣發揮紀檢監察審計對反腐的作用
一、創新理念，准確定位審計工作在懲治和預防腐敗體系建設中的作用。審計制度是國家的一項重要政治制度，它不僅是維護國家經濟健康發展的法律保障，也是加強行政權力監督、完善反腐倡廉體系的重要組成。當前腐敗現象的特徵和反腐敗斗爭的客觀要求，以及審計機關自身具備的專業特長、職能優勢和獨立性等特點，都決定了審計機關在反腐敗斗爭中具有獨特的優勢：
首先，審計工作具有防治腐敗的優勢。要深入有效地開展反腐敗斗爭，必須從源頭上抓起，針對容易產生腐敗的部位和環節採取治本措施。近幾年來，各級黨委、政府普遍加強了對行政事業收費和罰沒收入的「收支兩條線」管理，建立健全了有形建築市場，推行了政府采購制度和會計委派制度，積極推進預算改革和行政審批制度改革等等。那麼，為了保證和促進這些決策和部署的實施，各級審計機關在直接參與有關規定、措施的制定或具體組織實施的同時，充分發揮職能優勢，通過財政財務審計、固定資產投資審計和領導幹部經濟責任審計，對各地、各部門的貫徹落實情況實施了有效監督。與此同時，審計機關從反腐敗斗爭的大局著眼，堅持「審、幫、促」相結合，把發現問題和解決問題有機地結合起來，積極探索通過改革從源頭上預防和治理腐敗的途徑，特別是通過對經濟領域里帶有普遍性、傾向性或者某些制度、政策方面帶有缺陷性的一些重要問題的研究分析，努力找出產生腐敗問題的背景原因以及與此相關的體制根源、制度根源，在及時反饋各類審計信息的同時，提出在體制改革、制度完善、加強管理、健全機制等方面的建議，促使各級政府和決策機關及時採取措施，從宏觀上、源頭上解決問題。
其次，審計工作具有發現腐敗的優勢。及時發現和揭露腐敗，既是反腐敗斗爭的需要，同時也是我們審計機關的重要職責和職能優勢所在。經濟領域中的違法犯罪是我國當前腐敗現象的最重要特徵。據有關部門統計，經濟案件占所有案件總數的70%以上，而且大案要案多，違法犯罪手法呈智能化發展趨勢，案件隱蔽性強，潛伏時間長。然而，凡是經濟領域中的違法犯罪活動一般都要通過資金往來和賬目反映出來，因此,審計機關在審計過程中，通過採取適當的技術方法，便可查出貪污盜竊、行賄、偷稅漏稅、套匯、走私、造假賬、化預算內為預算外、化大公為小公和化公為私，以及損失浪費等經濟犯罪行為，掌握大量的第一手資料，及時發現腐敗案件的線索和信息。
第三，審計工作具有查處腐敗的優勢。審計機關第一位的責任是發現和揭露問題，然後還要依法查處。對發現的腐敗嫌疑，審計機關都應將其作為重點予以追蹤審計。對追蹤查實的腐敗行為，則區別不同情況進行處理：一是對於審計機關處理許可權內的腐敗行為，依照法律規定，以下達審計決定的方式，直接作出通報批評、罰款和沒收非法所得等處理。二是對於審計機關處理許可權以外的腐敗行為，依照法律規定，移送監察或司法機關處理並視情繼續參與查證。近年來，審計機關充分發揮自身熟悉財政財務，精通查賬的優勢，積極配合監察、司法機關查辦大案要案，逐步建立健全情況通報、案件移送等制度。實踐證明，「審計機關先行突破，紀檢、監察、檢察、公安協同作戰」的辦案思路是卓有成效的，也是符合當前反腐敗斗爭的客觀要求。
二、突出重點，充分發揮審計工作在懲治和預防腐敗體系建設中的作用。近幾年，各級審計機關按照國務院領導關於「全面審計，突出重點，注意發現大案要案線索」的指示精神，集中力量，選擇那些重點領域、重點部門和單位、重點項目和資金進行重點審計，發現了大量腐敗問題，充分發揮了審計在反腐敗中的重要作用。今後，審計機關在反腐敗工作中應繼續做好 「偵察兵」角色，成為紀檢監察和司法機關可靠線索的「信息源」。
一要突出重點領域審計，揭露查處違紀違規問題。審計揭示，各地投資領域腐敗問題始終屬於相對高發的位置，在投資的各個環節層層截留挪用財政性建設資金的問題時有發生。主要表現為：一是工程預算高估冒算，弄虛作假；二是工程管理混亂，偷工減料；三是違反投資項目招投標規定，從中謀取私利。針對這些問題，審計部門必須前移監督關口，提前介入，對重點投資工程項目實行全程跟蹤審計，嚴把工程招投標、施工過程、工程決算和工程造價等重要關口，以預防、揭露和查處投資領域的腐敗問題。
二要突出重點資金審計，促進資金安全規范使用。涉農惠農等重點資金的安全運行直接關繫到人民群眾的切身利益和社會的穩定與發展，因此，深化重點資金審計是堵塞漏洞、預防腐敗的重要一環。審計機關應認真做好對拉動內需的各類涉農專項資金和事關民生民意的各個項目、各類資金的監督，重點關注資金撥付、配套、管理和項目實施建設中的情況，沿著資金走向延伸審計，調查至資金使用單位和個人，全面掌握和評價資金的管理、使用情況，從中監督地方和各級領導幹部、工作人員是否存在改變資金用途及挪用、貪污等現象，避免各類腐敗行為的發生。
三要突出重點部門審計，促進政府廉潔高效行政。行政執法機關、經濟管理部門是貫徹執行黨和國家政策方針、法律法規的職能部門，也是黨風廉政建設的重要部門，加強對這些重點部門的審計監督，對於促進廉潔高效行政起著十分重要的作用。當前審計機關要適應建設法治政府的需要，將發現問題、揭露問題和促進整改三個環節有機地結合起來，進一步提升審計工作層次和水平。發現問題時要從社會經濟發展的大局來思考和定位；揭露問題時不僅要查處違紀違規問題，更要及時捕捉可能發生的苗頭性、傾向性問題，進而從體制上、機制上提出解決和預防問題發生的辦法；促進整改時要堅持「一審二幫三促進」的原則，在每一項審計工作結束後，督促被審計單位認真執行審計決定，糾正存在問題，指導和幫助他們建章立制，加強管理。
四要突出重點對象審計，加強對權力的制約與監督。開展經濟責任審計，加強對權力的制約與監督，是審計監督的重要任務和基本職能，也是從源頭治腐、以制度反腐的重要舉措。審計機關要突出抓好對重點部門、重點行業、重點領域主要領導幹部的經濟責任審計，把領導幹部的離任審計與任中審計有機結合起來。同時，積極探索經濟責任審計評價體系，注重審計結果運用，充分發揮經濟責任審計在加強幹部監督管理、推進黨風廉政建設、提高領導幹部執政能力等方面的重要作用，使經濟責任審計真正成為對領導幹部實施權力制約與監督的有效機制。
三、完善機制，切實保障審計工作在懲治和預防腐敗體系建設中的作用。目前，腐敗問題正朝著智能化、集團化方向發展，開展反腐敗工作必須系統地整合各種社會力量，逐步形成科學的反腐敗監督機制。對於發揮審計監督的反腐倡廉工作來講，重點應建立和完善以下幾方面的機制。
一是聯席會議制度。由紀檢監察、組織人事和審計機關等部門組成的經濟責任審計聯席會議制度，對加強幹部監督、查處腐敗案件、規范權力運行等發揮了重要的作用，是一項運行成熟、合作規范的機制。在今後的發展中，應不斷總結完善，努力構建協作配合的長效機制。審計部門要及時督促有關部門召開聯席會議，建立健全與各部門的情況通報、線索移送、案件協查、信息交流機制，真正將經濟責任審計部門之間的合作運用到幹部監督、反腐敗工作的各個方面。
二是情況交流制度。對一些重大經濟違紀違規事項，審計機關與須要協作配合的機關要及時進行通報，需要召開會議介紹情況的，審計機關與協作單位應當及時召開，以使雙方掌握情況，平時業務對口的科室應保持經常的聯系，在允許的范圍內實現信息共享，雙方按協作的事項，可以查閱對方的內部信息資料。
三是工作協同制度。加強紀檢監察和司法機關的協作配合，是資源整合、優勢互補，增強反腐敗工作合力的客觀需要，也是全面履行審計職能，拓展審計領域，實現審計成果最大化的需要。審計准備階段，審計機關應主動與紀檢監察和司法機關聯系，了解有無對被審計單位或人員的舉報材料以及對審計工作的需求，以便在審計實施過程中有針對地給予重點關注和查證，更好地滿足協作機關的需要。在合作中實現雙贏。
四是線索移交制度。審計機關在審計監督中，一旦發現經濟案件線索，應及時向需要協作的機關移交，充分發揮審計機關具有財務會計方面的優勢，為協作機關提供幫助，移送相關有說服力的證據，發表專業意見，供有關協作機關對案件的定性和處罰參考。案件線索移交後，相關機關應及時向審計機關反饋有關移送案件的調查、立案和處理情況。
五是審計問責制度。在審計監督工作過程中，屬於審計人員在項目審計中發現重大問題需要提請有關部門協助而沒有向審計機關領導報告和反映，或對需要協調配合的工作不重視、不努力、不作為的，應追究審計人員的責任，屬於審計機關領導應提請有關部門協調配合而審計機關沒有及時做到，至使審計成果得不到應有的體現以及國家經濟利益受到重大損失的，應當追究審計機關主要領導的責任。
⑩ 淺談如何深化審計成果運用，提升審計價值
審計成果是審計工作的結晶，是審計工作的價值所在。審計成果的利用在很大程度上決定了一個審計項目的成敗優劣，直接關繫到審計的價值實現和審計質量的高低。
審計成果主要包含以下三層含義：
一是被審計單位就審計查出的問題接受審計機關的處理處罰，採納審計機關提出的意見、建議，對存在的問題進行整改。
二是被審計單位變被動接受審計整改為主動完善相關的規章制度，對同類問題舉一反三，通過修訂、完善內控制度來加強和改進管理，在機制和體制上進行自我完善。
三是審計機關上報的審計結果和建議被上級領導批轉或者採納後，做出對行業性、全局性的指導意見、辦法、措施、制度、法規等。一方面有助於規范各種經濟活動，另一方面也避免了屢查屢犯、重復審計等問題。
審計成果充分利用的方法和對策
一是採取「四個回頭看」力促審計整改意見落實。組成審計回訪小組，進行實地監督回訪。一看審計決定是否執行。二看審計建議是否被採納。三看審計效果是否明顯。四看被審計單位在執行財務政策及制度的理解上是否有需要審計部門幫助解決的困難。
二是嘗試「三個結合」確保審計成果得到充分利用。首先，將審計的整改落實與審計實踐活動的全過程相結合，堅持邊審計、邊整改、邊規范，及時糾正違規問題，並健全完善相關制度。其次，將審計整改落實情況與審計結果公開相結合，形成審計監督與輿論監督、社會監督的合力，促使有關部門對審計查出問題進行認真整改；最後，將審計整改情況與部門績效考核相結合，與組織、紀委、監察等職能部門密切配合，將審計發現問題的整改情況納入部門績效考核內容，共同推進各項整改措施落到實處。
三是緊抓「兩個基本點」加大對審計成果的宣傳力度。一是緊抓審計保衛經濟社會正常運行的「衛士」作用，宣傳審計監督揭露出的各種影響經濟社會發展、損害人民群眾切身利益的問題，提高審計的威懾力。二是緊抓審計服務於社會發展，促進政府中心工作的「謀士」作用，宣傳審計在服務黨委、政府中心工作，服務民生、改革與穩定，服務幹部監督管理和預防腐敗方面的豐富成果，維護社會穩定發展，提高審計的公信力。
四是圍繞「一個核心」提高審計人員成果利用意識。審計成果利用是發揮審計成效最關鍵的環節，也是實現審計免疫功能的最重要途徑，要實現這一途徑，必須緊緊圍繞提升審計人員成果意識這一根本核心。首先打鐵還需自身硬，審計工作者必須嚴格按照「審計干凈、干凈審計」的審計理念，確保審計質量，為創造優秀的審計成果奠定基礎。其次，要激發審計人員創新意識和服務意識，促進審計職能的轉變，努力從宏觀上、機制上研究分析問題，提出建議，實現審計成果由微觀領域向宏觀領域的轉變。最後，要建立健全有關激勵機制，將審計成果利用作為審計工作的重要內容納入單位考核制度中，落實責任，明確各部門單位的任務和目標，規定考核標准和辦法，使其逐步制度化、規范化。