教育設施轉讓

㈠ 教育用地能否轉讓

可以買賣，高校用地為教育用地，屬國有劃撥土地，劃撥土地轉讓或改變用途，必內須依法報容有批准權的人民政府批准。使用劃撥土地的高校不得私自轉讓。

對於一些高校因歷史原因形成的空餘土地或低效利用土地，要開發利用這類土地，必須符合所在地土地利用總體規劃和城市總體規劃的要求。

(1)教育設施轉讓擴展閱讀

根據《劃撥用地目錄》，教育用地以劃撥方式供地的僅為非營利性教育設施用地。具體是

1、學校教學、辦公、實驗、科研及校內文化體育設施。

2、高等、中等、職業學校的學生宿舍、食堂、教學實習及訓練基地。

3、托兒所、幼兒園的教學、辦公、園內活動場地。

4、特殊教育學校（盲校、聾啞學校、弱智學校）康復、技能訓練設施。

其它營利性教育設施用地應以出讓方式供地，由具備相關辦學和教育經營許可的企業法人以招拍掛方式競得，自然屬教育出讓用地。

㈡ 教育出讓用地是什麼意思

回答：教育用地是指大專院校、中等專業學校、職業學校、幹校、黨校，中小學校、幼兒園、托兒所、業余進修院（校）、工讀學校等用地。

延伸：

管理

為防範一些高校在所謂的「以地還債」過程中出現違規情況，國土資源部近期擬致函有關省市國土資源管理部門，要求進一步加強和規范高等學校用地管理。 這位負責人表示，今後國土資源部將嚴格控制高等院校的新增建設用地。

對於實際生均用地面積已超過國家現行規定的生均用地標準的高校，要求其今後的發展用地應主要通過調整現有建設用地布局、盤活存量土地的方式來解決，暫不得供應新增建設用地。

對於一些高校已供應尚未開發的土地，要求按照閑置地處置的有關規定予以處置，該收回的堅決收回，並盡快重新安排使用，促進節約集約用地。

㈢ 請問那裡有社會力量辦學需要轉讓法人轉讓法人需要那些手續

社會力量辦學條例

第一章 總 則

第一條 為了鼓勵社會力量辦學，維護舉辦者、學校及其他教育機構、教師及其他教育工作者、受教育者的合法權益，促進社會力量辦學事業健康發展，制定本條例。

第二條 企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費，面向社會舉辦學校及其他教育機構(以下稱教育機構)的活動，適用本條例。

第三條 社會力量辦學事業是社會主義教育事業的組成部分。各級人民政府應當加強對社會力量辦學工作的領導，將社會力量辦學事業納入國民經濟和社會發展規劃。

第四條 國家對社會力量辦學實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的方針。

第五條 社會力量應當以舉辦實施職業教育、成人教育、高級中等教育和學前教育的教育機構為重點。國家鼓勵社會力量舉辦實施義務教育的教育機構作為國家實施義務教育的補充。國家嚴格控制社會力量舉辦高等教育機構。

社會力量不得舉辦宗教學校和變相宗教學校。

第六條 社會力量舉辦教育機構，不得以營利為目的。

第七條 任何組織或者個人不得以社會力量辦學為名向企業事業組織和個人攤派教育費用。

第八條 國家保障社會力量舉辦的教育機構的合法權益。

社會力量舉辦的教育機構依法享有辦學自主權。

第九條 社會力量舉辦的教育機構應當遵守法律、法規，堅持社會主義的辦學方向，貫徹國家的教育方針，保證教育、教學質量。

第十條 社會力量舉辦的教育機構及其教師和學生依法享有與國家舉辦的教育機構及其教師和學生平等的法律地位。

第十一條 國務院教育行政部門負責全國社會力量辦學工作的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。

國務院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關部門在國務院規定的職責范圍內負責有關的社會力量辦學工作。

縣級以上地方各級人民政府有關部門根據省、自治區、直轄市人民政府規定的職責，負責有關的社會力量辦學工作。 第十二條 對在社會力量辦學中做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵。

【章名】 第二章 教育機構的設立

第十三條 申請舉辦教育機構的單位，應當具有法人資格；申請舉辦教育機構的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。

實施國家教育考試、職業資格考試和技術等級考試等的考試機構，不得舉辦與其考試業務相關的教育機構。

第十四條 設立教育機構，應當具備教育法、職業教育法規定的基本條件。

實施高等學歷教育的學校的設置標准，由國務院教育行政部門制定；其他教育機構的設置標准，由省、自治區、直轄市人民政府分類制定。

第十五條 舉辦實施學歷教育和文化補習、學前教育、自學考試助學的教育機構，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的審批許可權審批；舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、技術等級培訓的教育機構，舉辦實施勞動就業職業技能培訓的教育機構，由縣級以上人民政府勞動行政部門按照國家規定的審批許可權審批，並抄送同級教育行政部門備案；舉辦其他教育機構，經有關行政主管部門按照國家規定的審批許可權審核同意後，由同級教育行政部門審批。

第十六條 申請舉辦教育機構的，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：

(一)申辦報告；

(二)舉辦者的資格證明文件；

(三)擬任校長或者主要行政負責人以及擬聘教師的資格證明文件；

(四)擬辦教育機構的資產及經費來源的證明文件；

(五)擬辦教育機構的章程和發展規劃；

(六)審批機關要求提供的其他材料。

聯合舉辦教育機構的，還應當提交聯合辦學協議書。

第十七條 審批教育機構應當以教育機構的設立條件、設置標准為依據，並符合國家利益和社會公共利益以及合理的教育結構和布局的要求。 申請舉辦實施學歷教育的教育機構的，審批機關於每年第三季度前受理，於第二年4月底前以書面形式答復；申請舉辦其他教育機構的，審批機關應當自受理申請之日起3個月內，以書面形式答復。

第十八條 審批機關對批准設立的教育機構發給辦學許可證。辦學許可證由國務院教育行政部門制定式樣，由國務院教育行政部門和勞動行政部門按照職責分工分別組織印製。

教育機構取得辦學許可證後，應當依照有關社會力量舉辦非企業單位登記的行政法規登記，方可開展教育、教學活動。

第十九條 教育機構不得設立分支機構。

第二十條 教育機構的名稱應當確切表示其類別、層次和所在行政區域；未經國務院教育行政部門或者勞動行政部門按照職責分工予以批准，不得冠以「中華」、「中國」、「國際」等字樣。

【章名】 第三章 教育機構的教學和行政管理

第二十一條 教育機構可以設立校董會。校董會提出校長或者主要行政負責人的人選，決定教育機構發展、經費籌措、經費預算決算等重大事項。

校董會由舉辦者或者其代表、教育機構工作人員的代表和熱心教育事業、品行端正的社會人士組成，其中1／3以上董事應當具有5年以上教育、教學經驗。

首批董事由舉辦者推選，以後的董事按照校董會規程推選。董事經審批機關核准後聘任。

國家現職工作人員不得兼任教育機構的董事；但是，因特殊需要，經縣級以上人民政府或者其有關部門委派的除外。

第二十二條 教育機構的校長或者主要行政負責人負責教學和其他行政管理工作。

教育機構的校長或者主要行政負責人的任職條件，參照國家舉辦的同級同類教育機構的校長或者主要行政負責人的任職條件執行，但是年齡可以適當放寬。

教育機構的校長或者主要行政負責人的人選，設立校董會的，由校董會提出；不設立校董會的，由舉辦者提出，經審批機關核准後聘任。

第二十三條 擔任教育機構的董事、校長或者主要行政負責人和擔任總務、會計、人事職務的人員之間，實行親屬迴避制度。

第二十四條 教育機構的教師和其他教育工作者有權依照工會法建立工會組織，維護其合法權益。

第二十五條 教育機構按照國家有關規定，自主聘任教師和其他教育工作者。教育機構聘任的教師應當符合國家規定的教師資格和任職條件。教育機構應當對其聘任的教師加強政治思想教育和業務培訓。

教育機構聘任教師和其他教育工作者，應當與其簽定聘任合同。

教育機構聘任外籍教師，按照國家有關規定辦理。

第二十六條 教育機構按照國家有關招生的規定，自主招生。

教育機構的招生簡章和廣告，須經審批機關審查後，方可發布。

教育機構招收境外學生，按照國家有關規定辦理。

第二十七條 教育機構按照國家有關規定，自主決定專業設置。

第二十八條 教育機構的教學內容應當符合憲法、法律和法規的規定。

社會力量舉辦的中小學，應當按照國務院教育行政部門和所在省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門制定的課程計劃和教學大綱的要求實施教育、教學，選用的教材應當經省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審定。

第二十九條 教育機構應當充分利用社會公共教育設施、設備和資料，並充分藉助廣播電視大學和廣播電視學校的作用，開展教育教學活動，提高教育教學質量。

第三十條 教育機構應當按照國家有關規定，建立並執行學籍和教學管理制度。

第三十一條 經批准實施學歷教育的學校的學生，完成學業，考試合格的，由所在學校按照國家有關規定頒發學歷證書。

其他教育機構的學生完成學業，由所在教育機構發給培訓證書或者其他學業證書，註明所學課程和考試成績，並可以按照國家有關規定參加職業資格考試或者技術等級考試，考試合格的，取得相應的職業資格證書或者技術等級證書。

第三十二條 教育機構刻制印章，應當持辦學許可證和審批機關出具的證明，向所在地縣級以上人民政府公安機關辦理審批手續。

教育機構應當將其印章式樣報審批機關和公安機關備案。

第三十三條 教育行政部門、勞動行政部門和其他有關部門應當加強對社會力量辦學工作的監督管理。縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區域內教育機構的辦學水平、教育質量的督導評估。

任何行政部門對教育機構實施監督管理，不得收取費用。

【章名】 第四章 教育機構的財產、財務管理

第三十四條 教育機構應當依法建立財務、會計制度和財產管理制度，並按照行政事業單位會計制度規定設置會計賬簿。

第三十五條 教育機構按照國家有關規定收取費用。

教育機構的收費項目和標准，由該教育機構提出，經審批機關審核提出意見，由財政部門、價格管理部門按照職責分工，根據該教育機構的教育、教學成本和接受資助的實際情況核定。

第三十六條 教育機構在存續期間，可以依法管理和使用其財產，但是不得轉讓或者用於擔保。

任何組織和個人不得侵佔教育機構的財產。

第三十七條 教育機構應當確定各類人員的工資福利開支占經常辦學費用的比例，報審批機關備案。

教育機構的積累只能用於增加教育投入和改善辦學條件，不得用於分配，不得用於校外投資。

第三十八條 教育機構應當在每一會計年度終了時製作財務會計報告，並根據審批機關的要求委託社會審計機構對其財務會計狀況進行審計，報審批機關審查。

【章名】 第五章 教育機構的變更與解散

第三十九條 教育機構改變名稱、性質、層次，應當報審批機關批准；變更其他事項，應當報審批機關備案。

第四十條 教育機構合並，應當進行財產清查和財務結算，並由合並後的教育機構妥善安置原在校學生。

第四十一條 教育機構有下列情形之一的，應當解散：

(一)教育機構的校董會或者舉辦者根據教育機構的章程規定，要求解散的；

(二)因故無法開展正常的教育、教學活動的。

教育機構解散，由審批機關核准。

第四十二條 教育機構解散時，應當妥善安置在校學生，審批機關可以予以協助。實施義務教育的教育機構解散時，審批機關應當安排在校接受義務教育的學生繼續就學。

第四十三條 教育機構解散，應當依法進行財產清算。

教育機構清算時，應當首先支付所欠教職員工的工資及社會保險費用；教育機構清算後的剩餘財產，返還或者折價返還舉辦者的投入後，其餘部分由審批機關統籌安排，用於發展社會力量辦學事業。

第四十四條 審批機關對核准解散的教育機構應當予以公告，並通知其交回辦學許可證和印章，予以封存。

【章名】 第六章 保障與扶持

第四十五條 縣級以上各級人民政府有關部門應當依照有關法律、法規的規定，對社會力量辦學給予扶持。

第四十六條 縣級以上各級人民政府教育行政部門、勞動行政部門和其他有關部門對社會力量舉辦的教育機構在業務指導、教研活動、教師管理、表彰獎勵等方面，應當與對國家舉辦的教育機構同等對待。

第四十七條 教育機構建設需要使用土地的，縣級以上地方各級人民政府應當根據國家有關規定和實際情況，納入規劃，按照公益事業用地辦理，並可以優先安排。

第四十八條 教育機構的教師和其他教育工作者的工資、社會保險和福利，由教育機構依法予以保障。

專任教師在教育機構工作期間，應當連續計算教齡。

第四十九條 社會力量舉辦的教育機構的學生在升學、參加考試和社會活動等方面，依法享有與國家舉辦的教育機構的學生平等的權利。

教育機構的學生就業，實行面向社會、平等競爭、擇優錄用的原則，用人單位不得歧視。

【章名】 第七章 法律責任

第五十條 在社會力量辦學活動中，違反教育法規定的，依照教育法的有關規定給予處罰。

第五十一條 舉辦者虛假出資或者在教育機構成立後抽逃出資的，由審批機關責令改正；拒不改正的，處應出資金額或者抽逃資金額2倍以下的罰款；情節嚴重的，由審批機關責令停止招生、吊銷辦學許可證。

第五十二條 偽造、變造和買賣辦學許可證的，由公安機關依照治安管理處罰條例予以處罰；構成犯罪 的，依法追究刑事責任。

第五十三條 教育機構超過經核定的項目和標准濫收費用的，由審批機關責令限期退還多收的費用，並由財政部門、價格管理部門依照有關法律、法規予以處罰。

第五十四條 教育機構不確定各類人員的工資福利開支占經常辦學費用的比例或者不按照確定的比例執行的，或者將積累用於分配或者校外投資的，由審批機關責令改正，並可以給予警告；情節嚴重或者拒不改正的，由審批機關責令停止招生、吊銷辦學許可證或者予以接管。

第五十五條 教育機構管理混亂、教育教學質量低下，造成惡劣影響的，由審批機關限期整頓，並可以給予警告；情節嚴重或者經整頓仍達不到要求的，由審批機關責令停止招生、吊銷辦學許可證或者予以接管。 第五十六條 審批機關濫用職權、徇私舞弊的，或者對所批準的教育機構疏於管理，造成嚴重後果的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

行政部門在對教育機構實施監督管理中收取費用的，退回所收費用；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

【章名】 第八章 附 則

第五十七條 社會力量舉辦不設立獨立機構的培訓活動，參照本條例執行。

第五十八條 境外的組織、個人在中國境內辦學和合作辦學由國務院另行制定辦法，不適用本條例。 第五十九條 本條例施行前依照法律、法規和規章批准成立或者登記注冊的社會力量舉辦的教育機構，可以繼續保留。依照本條例規定應當辦理辦學許可證的，應當補辦辦學許可證；其中不完全具備本條例規定的條件的，應當在規定的限期內達到本條例規定的條件。

第六十條 本條例自1997年10月1日起施行；其中本條例第十八條第二款自有關社會力量舉辦非企業單位登記的行政法規施行之日起施行。

社會力量辦學條件、審批程序

1、企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費，可面向社會舉辦學校及其他教育機構。

2、在本市范圍內舉辦教育機構，必須具備以下幾個條件：

（1）舉辦者（法人代表）必須具有本市常住戶口及本市身份證；

（2）舉辦者應當足額繳納教育機構章程中規定的認出資額。舉辦者以貨幣出資的，應當將出資足額存入准備開設的學校在銀行開設的臨時帳戶；以實物、土地使用權的，必須由法定驗資機構進行評估作價，核實財產，並依法辦理產權轉移。其中涉及劃撥土地使用權出資的，應按國家有關規定報縣以上人民政府批准，並辦理土地評估及土地使用權出讓的有關手續。

（3）舉辦者是單位的應具有法人資格；申辦者是個人的應當具有政治權利和完全民事行為能力。

（4）所設立教育機構，應當具備教育法、職業教育法規定的基本條件；

（5）舉辦者必須遵守社會力量辦學條例及廣東省人民政府制定的各種管理規定。

審批程序：

1、審批教育機構以教育機構設立條件、設置標准為依據，並符合國家利益和社會公共利益以及合理的教育機構和布局的要求。

2、申請舉辦實施學歷教育的教育機構的，每年第三季度前受理，於第二年4月底前以書面形式答復；申請舉辦其他教育機構的，在受理之日起3個月內，以書面形式答復。

3、舉辦者應提交以下材料：

（1）申辦報告；

（2）舉辦者的資格證明文件；

（3）擬任校長或主要行政負責人以及擬聘教師的資格證明文件；

（4）擬辦教育機構的章程和發展規劃；

（5）擬辦教育機構的資產及經費來源的證明文件；

（6）其他要求提供的材料。

4、組織人員對申請的教育機構按設置標准、條件進行檢查評估，並作出書面意見。

5、由局領導班子研究審定。

6、發給由國家印製的辦學許可證。

7、取得辦學許可證的教育機構依照有關社會力量舉辦非企業單位登記的行政法規登記，方可開展教育、教學活動。

8、每年4月底前對教育機構檢查審核。

社會力量辦學可以只拿（學校給的）錢，由學校加課，有名無實

㈣ 法院能否拍賣幼兒園或學校的公益設施

關於法院能否拍賣幼兒園或學校的公益設施的問題，河北冀港律師事務所李增亮律師回復如下： 目前情況下，幼兒園和學校的公益設施，無論是民辦還是國家、集體出資興辦的，一般均系以公益為目的機構，但經工商登記的培訓機構不在此類。《擔保法》、《擔保法司法解釋》 、《物權法》等相關法律明確規定，學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不得為保證人，國家機關和以公益為目的的事業單位、社會團體違反法律規定提供擔保的，擔保合同無效。因此，幼兒園或學校的公益設施不能進行強制拍賣，除非學校被依法注銷的。 附相關法律： 《擔保法》 第九條學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不得為保證人。 第三十七條下列財產不得抵押：……（三）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；…… 《擔保法司法解釋》 第三條國家機關和以公益為目的的事業單位、社會團體違反法律規定提供擔保的，擔保合同無效。因此給債權人造成損失的，應當根據擔保法第五條第二款的規定處理。 第五條以法律、法規禁止流通的財產或者不可轉讓的財產設定擔保的，擔保合同無效。 以法律、法規限制流通的財產設定擔保的，在實現債權時，人民法院應當按照有關法律、法規的規定對該財產進行處理。 第五十三條學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體，以其教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施以外的財產為自身債務設定抵押的，人民法院可以認定抵押有效。 《物權法》 第一百八十四條下列財產不得抵押：……（三）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；…… 第二百零九條法律、行政法規禁止轉讓的動產不得出質。

㈤ 以出讓方式取得的教育用地可以抵押嗎

以出讓方式取得的教育用地可以抵押。

根據《中華人民共和國擔保法》：

第三十四條 抵押財產的范圍

下列財產可以抵押：

（一）抵押人所有的房屋和其他地上定著物；

（二）抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產；

（三）抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物；

（四）抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產；

（五）抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；

（六）依法可以抵押的其他財產。抵押人可以將前款所列財產一並抵押。

(5)教育設施轉讓擴展閱讀：

根據《中華人民共和國擔保法》：

第三十七條 不得設定抵押的財產

下列財產不得抵押：

（一）土地所有權：

（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但本法第三十四條第（五）項、第三十六條第三款規定的除外；

（三）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；

（四）所有權、使用權不明或者有爭議的財產；

（五）依法被查封、扣押、監管的財產；

（六）依法不得抵押的其他財產。

第三十五條 超額抵押之禁止

抵押人所擔保的債權不得超出其抵押物的價值。財產抵押後，該財產的價值大於所擔保債權的余額部分，可以再次抵押，但不得超出其餘額部分。

第三十六條 設定抵押時房屋與土地使用權間的關系

以依法取得的國有土地上的房屋抵押的，該房屋佔用范圍內的國有土地使用權同時抵押。以出讓方式取得的國有土地使用權抵押的，應當將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押。

鄉（鎮）、村企業的土地使用權不得單獨抵押。以鄉（鎮）、村企業的廠房等建築物抵押的，其佔用范圍內的土地使用權同時抵押。

㈥ 教育機構公司轉讓法人需要提交什麼材料證件給對方

首先你得有培訓場地抄，租期三年以上的。其次是必須有必要的教學設備，辦公用品，生活設施等一應俱全。然後你申請到當地教育部門遞交申辦報告，等著驗收批復。

一、辦事程序：
1、向主管部門提出申請（當地市教育局的民辦教育管理辦公室或社會力量辦學管理科）
2、審批機關驗證
3、設立民辦學校。
4、考查、審批
二、申報材料：
（一）申請籌設應提交下列材料：
1、申辦報告；
2、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；
3、資產來源、資金數額及有效證明文件，並載明產權；
4、屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。
（二）申請正式設立應提交下列材料：
1、籌設批准書；
2、籌設情況報告；
3、學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單；
4、學校資產的有效證明文件；
5、校長、教師、財會人員的資格證明文件。
三、承諾時限：
3個月（每年2月份和9月份統一）
四、收費標准：
工本費
五、政策依據：
《中華人民共和國民辦教育促進法》

具體請聯系當地市教育局民辦教育管理科（辦公室）

㈦ 北京昌平教育培訓機構轉讓，有要接的嗎

有聯系方式嗎？我很感興趣！面積多達，租金轉讓費多少？

㈧ 可以強制執行民辦學校教育用地和教育設施嗎

我國法律、行政法規中對於教育設施能否豁免執行的問題並無明確規定。

盡管《物權法》和《擔保法》規定：學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施不得用於抵押。
但是，強制執行程序的根本目的是為了實現生效法律文書確定的債權。只要不影響民辦學校教育用地與教育設施的正常使用，人民法院應當根據申請執行人的申請採取包括查封教育用地與教育設施在內的必要的執行措施，以保護申請執行人的合法權益。
只是需要注意的是：為保障社會公益事業發展，保障公眾受教育權等基本權益，對民辦學校教育用地與教育設施的執行不能改變其原有的公益性用途，不能影響其實際使用。即便民辦學校暫時沒有從事教育活動、沒有學生的，執行其財產時仍需要考慮以不影響其使用為前提。
因此，民辦學校的教育用地和教育設施獲得執行豁免並沒有法律依據。法律法規並不禁止民辦學校教育用地與教育設施的轉讓，當存在轉讓可能性的情況下，在不影響其教育功能發揮的前提下應當允許採取執行措施。

㈨ 出讓取得的教育設施用地不得設定抵押權

【問題】

某市一私立幼兒園因入園的學齡前兒童不斷增多，決定增強師資力量，擴大招生規模。因需要大筆資金投入進行軟硬體的改造，幼兒園決定以幼兒園房屋作為抵押向銀行貸款，在當地國土資源局辦理抵押登記手續時，被告知公益事業用地不得設定抵押權。幼兒園認為土地是以出讓方式而並非劃撥方式取得，不存在限制抵押權的問題。

問：1.抵押房屋時，房屋所依附的土地使用權如何處理？

2.幼兒園能否順利設定抵押權？

【分析】

本案主要涉及房地產的抵押關系以及抵押財產的范圍問題。

一、關於房地產的抵押關系問題

由於房屋具有依附土地存在的特性，房屋所有權依法轉讓，必然產生建設用地使用權是否一並轉讓的問題；同樣，建設用地使用權依法轉讓，也會產生該土地上的建築物是否一並轉讓的問題。由於房地產的不可分性，我國在處理房地產關系時的一個重要原則就是「地隨房走或者房隨地走」。所謂「地隨房走」，就是轉讓房屋的所有權或者使用權時，建設用地使用權一並轉讓。所謂「房隨地走」就是轉讓建設用地使用權時，該土地上的房屋也一並轉讓。這一原則也同樣適用於抵押，在設定抵押權時，房屋的所有權和建設用地使用權應當同時抵押。《擔保法》第三十六條對此也做出了明確的規定：「以依法取得的國有土地上的房屋抵押的，該房屋佔用范圍內的國有土地使用權同時抵押。以出讓方式取得的國有土地使用權抵押的，應當將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押。」十屆全國人大五次會議通過並已於2007年10月1日施行的《物權法》，對於房地產的抵押關系在第一百八十二條做出了更加明確的規定：「抵押人未按照前款規定一並抵押的，未抵押的財產視為一並抵押。」也就是說，即使抵押人只辦理了房屋所有權抵押登記，沒有辦理建設用地使用權抵押登記，實現房屋抵押權時，建設用地使用權也一並作為抵押財產。同樣，只辦理了建設用地使用權抵押登記，沒有辦理房屋所有權抵押登記，實現建設用地使用權抵押時，房屋所有權也一並作為抵押財產。

本案中，幼兒園以房屋所有權設定抵押權，根據法律的規定，其取得的建設用地使用權也將被一並作為抵押財產。

二、關於抵押財產的范圍問題

以出讓取得的公益事業用地的土地使用權是否可以設定抵押權。

在我國，公益事業用地大多是以劃撥方式取得，由於劃撥土地使用權取得的價格要遠低於市場價，以及劃撥土地使用權沒有最高使用年限限制等原因，劃撥土地使用權的轉讓和抵押是受到嚴格限制的。《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》和《劃撥土地使用權管理暫行辦法》中均規定，以劃撥土地使用權設立抵押權需要具備一定的條件。而通過招標、拍賣、掛牌的出讓方式取得的建設用地使用權設立抵押權，法律法規沒有像劃撥土地使用權一樣進行嚴格限制。《城市房地產管理法》第四十七條規定：「依法取得的房屋所有權連同該房屋佔用范圍內的土地使用權，可以設定抵押權。」「以出讓方式取得的土地使用權，可以設定抵押權」。2000年10月31日，國土資源部、國家工商行政管理局《關於發布 ＜國有土地使用權出讓合同＞示範文本的通知》（國土資發[2000]303號）規定，受讓人按照合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，領取《國有土地使用證》，取得出讓土地使用權後，有權將合同項下的全部或部分土地使用權轉讓、出租、抵押。因此，出讓取得的國有土地使用權是可以設定抵押權的。

但是，《擔保法》和《物權法》對於抵押物的范圍也做出了限制，《物權法》第一百八十四條列舉了六項不可抵押的財產。其中，第三項規定，學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施不得抵押。也就是說，教育、衛生機構無論是公立還是私立都不允許抵押，即使土地是通過出讓方式取得，也不得設定抵押權。法律做如此規定，主要是考慮學校、幼兒園的教育設施是用來教書育人的，如果允許以學校的教育設施抵押，一旦實現抵押權，不僅辦學的目的難以達到，嚴重的還可能造成學生失學，影響社會安定。從國家、民族的未來考慮，從維護社會安定出發，從教育的目的著眼，法律規定了禁止以教育設施抵押。

綜上所述，某市的私立幼兒園以房屋所有權設立抵押權，因法律「地隨房走或者房隨地走、房地一體抵押」的規定，必然導致幼兒園教育用地的土地使用權抵押的一並實現。 而以教育設施設定抵押權，無論土地是以劃撥方式取得還是以出讓方式取得，都是法律明文禁止的。因此，某市幼兒園不能順利設立抵押權。

㈩ 大家好 我想轉讓一培訓學校資質 需要怎麼辦理相關手續

民辦非學歷教育培訓機構設置標准（試行）

一、申請舉辦教育機構的單位，應當具有法人資格；申請舉辦教育機構的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。
二、教育機構的主要行政負責人（校長）應具備良好的思想道德品質和較高的職業道德素質，具有與所辦教育機構的教育教學層次相應的學識水平、專業技術職稱和教育教學能力與管理能力。教育機構行政負責人須身體健康，能堅持全日制工作，其年齡一般不超過65歲。
三、要有與辦學規模相適應的專兼職教師隊伍，數量足夠、結構合理，聘任的教師具備國家規定的教師資格，並有教師資格證書。
四、有穩定的辦學資金來源，舉辦者應有20萬元以上的開辦資金。
五、教學場地、儀器、設備
1、須具備與辦學層次、辦學規模相應的穩定、集中、符合標準的校舍。全日制的學校，生均佔地面積10平方米以上，校舍面積應不少於1000平方米，生均校舍面積3.5平方米以上，其它形式的教育機構，校舍面積不少於300平方米生均校舍面積3平方米以上，能同時開辦2個以上培訓班。有專用的教室、辦公室。並要配有相應的教學設施設備。
2、自有校舍要出具產權證明。凡租借教學場地，自租借之日起，租期三年以上，並出具有法律效力的租借協議書和房屋租賃證。但不得租借下列房屋為教學場地：
（1）簡易建築；（2）危房；（3）旅館、飯店、舞廳等建築物的一部分；（4）其它不適合教學活動的房屋。
3、配有與教學層次、規模相應的圖書、雜志、報刊等。
4、要有寬敞、防火防盜、安全、衛生、有助於學員學習和身心健康的食宿條件；食堂須有衛生等管理制度，工作人員須持有健康檢查合格證；宿舍須配有專職值班人員並制定相應的管理制度。
六、教育機構名稱
擬辦的教育機構名稱要確切表示其類別、層次和所在的行政區域

具體需去當地教育局成教科咨詢