礦山非法轉讓

㈠ 具有合法采礦權的礦場將采礦權發包出去，合同有效嗎

礦權是不允許私自轉讓、出租的。未經批準的轉讓、出租無效，這點是明確的。材料中說的，如果礦山的管理還是歸采礦權人，只是生產成本承包，這個不構成非法轉讓。但是如果采礦權人不參與礦山管理，只是按照低於市場價50元的價格收購礦產品，那麼法院基本上會認定為非法轉讓，這樣的協議自然也就無效了。
我估計你想問的是這雙方有糾紛了，一方想廢止合同，而另一方要求履行合同吧。對於這種情況，如果生產成本承包，也不違反合同法的規定，那麼就得履行合同。如果是非法轉讓，想廢止合同的一方可不是簡單的憑借非法轉讓就可以把該承擔的義務推的一干二凈的。協議肯定是不會有效了，但是按照《合同法》的規定，雙方都有過錯的，按照各自過錯的大小承擔相應的責任。

㈡ 非煤礦山企業主要存在的問題及檢查的重點有哪些

具體地說存在以下方面問題：
（一）部分礦山不按開采設計和開發利用方案進行開采，甚至沒有開采設計和方案就開采，小打小敲遍地開花，短期行為較為普遍，有的擅自改變開采順序和開采方法，有的不按核定的開采規模超量開采、越界開采，有的以探代采，有的取得采礦權後自己不投入開采，有的將采礦權非法轉讓或承包他人開采，無證開采和亂采濫挖現象時有發生，非煤礦山生產管理秩序較為混亂。
（二）礦山布局不夠合理，缺少科學統一規劃和嚴格控制，大礦小開問題比較突出，資源浪費較嚴重。雖然這些年經過專項整治，關閉了一批不符合安全生產和開采條件的礦山，但非煤礦山開采點總數仍然偏多，且布局不合理，這些小礦山多數開采不規范，資源浪費較嚴重，礦業經濟的規模效益沒有體現出來；雖然目前採取了整合小礦為大礦，但礦業權單位與生產、開采業主不統一，整合難度較大，造成形式整合而實際仍是各自為政，各自開採的局面。
（三）部分非煤礦山業主，對礦產資源國家所有的認識不清，他們以服務當地、脫貧致富等為理由，不辦理采礦許可證和安全生產許可證，導致非煤礦山管理阻力重重，環境損壞。
（四）由於申請辦理采礦許可證和安全許可證程序較復雜，資料組織時間較長，導致礦業主邊申報邊開采，礦山生產處於合法與不合法之間。
（五）一些非煤礦山企業安全生產行為不規范，「三同時」制度沒有很好的貫徹落實；建立礦山和設置尾礦庫，未進行預評價就開工生產，給後期生產埋下隱患；生產期間未進行安全現狀評價，未按照要求開展安全生產檢查和隱患治理，使生產帶病運行（如尾礦庫的整改力度不夠）；生產結束未對環境補償處理，而是一走了之，留下不良環境給當地人們承受。
（六）個別地方的安全生產監管部門人員力量較薄弱，經費不足，影響了對企業安全監督工作的深入開展。有些基層執法單位安全宣傳不到位，動態巡查不落實，執法監察力度不夠，造成一些非煤礦山監管失控。
（七）礦山企業管理人員和從業人員安全素質較差，具體表現在：為生活所迫無法或不能行使安全權力，被動接受礦老闆的違章指揮和違法指揮；員工文化素質較低、操作技能弱，外出打工難找活路，只好忍受礦山提供的不安全環境工作等。
（八）礦山救援隊建設滯後於礦山發展需要，在有的事故災難搶險救援中，暴露出裝備水平低、跨區域救援能力弱、保障機制不健全等突出問題。

重點檢查：

https://wenku..com/view/1032e5492e3f5727a5e9620f.html

㈢ 如何辦理礦山企業名稱變更

礦山企業名稱變更登記的條件如下：
申請材料：
（一）申請辦理采礦變更登記的報告（原件，1份）；
（二）采礦權變更申請登記書（原件，3份）；
（三）采礦許可證（原件）；
（四）采礦權人經工商行政主管部門批准變更名稱或改變地址的，還應提交：
①工商行政主管部門批准變更的文件或證明（原件，1份）；
②變更前、後營業執照（復印件，各1份）。
（五）經依法批准轉讓采礦權的，還應提交：
①轉讓審批機關出具的采礦權轉讓批准書（原件，1份）；
②受讓人按照國家規定繳納有關費用的票據（復印件，各1份）
③受讓人營業執照（復印件，各1份）；
④受讓人與礦區所在地市縣國土環境資源部門簽訂的礦山土地復墾及環境保護恢復協議（原件，1份），繳交恢復治理保證金的票據（復印件， 1份）。
（六）地礦主管部門規定提交的其他材料；
（七）電子文檔一份（內含申報紙質材料的全部內容，蓋有印章的頁面必須連同印章一並掃描）。

㈣ 長春違反安全生產行為怎麼處罰

非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法
國家安監總局令20號（2009年6月8日國家安全總局令第20號公布，根據2015年5月26日國家安全總局令第78號修正）
第六章 罰則
第三十八條 安全生產許可證頒發管理機關工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；
構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）向不符合本實施辦法規定的安全生產條件的非煤礦礦山企業頒發安全生產許可證的；
（二）發現非煤礦礦山企業未依法取得安全生產許可證擅自從事生產活動，不依法處理的；
（三）發現取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業不再具備本實施辦法規定的安全生產條件，不依法處理的；
（四）接到對違反本實施辦法規定行為的舉報後，不及時處理的；
（五）在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受非煤礦礦山企業的財物，或者謀取其他利益的。
第三十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在10萬元以上的，並處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；
沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者並處10萬元以上20萬元以下的罰款；
對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；
給他人造成損害的，與建設單位承擔連帶賠償責任；
構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
對有前款違法行為的機構，吊銷其相應資質。
第四十條 取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業不再具備本實施辦法第六條規定的安全生產條件之一的，應當暫扣或者吊銷其安全生產許可證。
第四十一條 取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業有下列行為之一的，吊銷其安全生產許可證：
（一）倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓安全生產許可證的；
（二）暫扣安全生產許可證後未按期整改或者整改後仍不具備安全生產條件的。
第四十二條 非煤礦礦山企業有下列行為之一的，責令停止生產，沒收違法所得，並處10萬元以上50萬元以下的罰款：
（一）未取得安全生產許可證，擅自進行生產的；
（二）接受轉讓的安全生產許可證的；
（三）冒用安全生產許可證的；
（四）使用偽造的安全生產許可證的。
第四十三條 非煤礦礦山企業在安全生產許可證有效期內出現采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況，未依照本實施辦法第二十八條的規定向安全生產許可證頒發管理機關報告並交回安全生產許可證的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十四條 非煤礦礦山企業在安全生產許可證有效期內，出現需要變更安全生產許可證的情形，未按本實施辦法第二十一條的規定申請、辦理變更手續的，責令限期辦理變更手續，並處1萬元以上3萬元以下罰款。
地質勘探單位、採掘施工單位在登記注冊地以外進行跨省作業，未按照本實施辦法第二十六條的規定書面報告的，責令限期辦理書面報告手續，並處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條 非煤礦礦山企業在安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續進行生產的，責令停止生產，限期補辦延期手續，沒收違法所得，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；
逾期仍不辦理延期手續，繼續進行生產的，依照本實施辦法第四十二條的規定處罰。
第四十六條 非煤礦礦山企業轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，並處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第四十七條 本實施辦法規定的行政處罰，由安全生產許可證頒發管理機關決定。
安全生產許可證頒發管理機關可以委託縣級以上安全生產監督管理部門實施行政處罰。
但撤銷、吊銷安全生產許可證和撤銷有關資格的行政處罰除外。

㈤ 請問非法轉讓采砂經營權違反了哪些法律條款啊

采砂經營權屬於行政許可，涉及我國《行政許可法》

㈥ 礦產資源違法行為有哪些，如何查處

礦產資源違法行為：

按照礦產資源勘査、開采、轉讓、審批登記、補償費徵收、地質資料匯交、地質遺跡保護、地質災害防治等內容，可以對礦產資源違法行為進行相應的分類，如違法勘査、違法開采、違法轉讓、違法審批等。

從礦產資源執法實踐看，主要的礦產資源違法行為有無證勘查、無證采礦、越界采礦、違法轉讓、違法批准勘査開采礦產資源等類型。

需要注意的是，除擅自印製、偽造或者冒用勘査許可證、采礦許可證的違法行為由國土資源主管部門管轄外，其餘違法行為涉嫌構成犯罪的，應由相關部門依法移送司法機關追究刑事責任。

查處如下：

根據《中華人民共和國礦產資源法》

第三十九條違反本法規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以並處罰款；

拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法有關規定對直接責任人員追究刑事責任。

單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的，依照前款規定處罰。

第四十條超越批準的礦區范圍采礦的，責令退回本礦區范圍內開采、賠償損失，沒收越界開採的礦產品和違法所得，可以並處罰款；拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法有關規定對直接責任人員追究刑事責任。

第四十一條盜竊、搶奪礦山企業和勘查單位的礦產品和其他財物的，破壞采礦、勘查設施的，擾亂礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序的，分別依照刑法有關規定追究刑事責任；情節顯著輕微的，依照治安管理處罰法有關規定予以處罰。

第四十二條買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的，沒收違法所得，處以罰款。

違反本法第六條的規定將探礦權、采礦權倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。

第四十三條違反本法規定收購和銷售國家統一收購的礦產品的，沒收礦產品和違法所得，可以並處罰款；情節嚴重的，依照刑法有關規定，追究刑事責任。

第四十四條違反本法規定，採取破壞性的開采方法開采礦產資源的，處以罰款，可以吊銷采礦許可證；造成礦產資源嚴重破壞的，依照刑法有關規定對直接責任人員追究刑事責任。

第四十五條本法第三十九條、第四十條、第四十二條規定的行政處罰，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權決定。第四十三條規定的行政處罰，由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。

第四十四條規定的行政處罰，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的，須由原發證機關決定。

依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規定應當給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級人民政府地質礦產主管部門有權責令改正或者直接給予行政處罰。

四十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議，也可以依法直接向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十七條負責礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，違反本法規定批准勘查、開采礦產資源和頒發勘查許可證、采礦許可證，或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；

不構成犯罪的，給予行政處分。違法頒發的勘查許可證、采礦許可證，上級人民政府地質礦產主管部門有權予以撤銷。

第四十八條以暴力、威脅方法阻礙從事礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員依法執行職務的，依照刑法有關規定追究刑事責任；拒絕、阻礙從事礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰法的規定處罰。

第四十九條礦山企業之間的礦區范圍的爭議，由當事人協商解決，協商不成的，由有關縣級以上地方人民政府根據依法核定的礦區范圍處理；跨省、自治區、直轄市的礦區范圍的爭議，由有關省、自治區、直轄市人民政府協商解決，協商不成的，由國務院處理。

(6)礦山非法轉讓擴展閱讀

《中華人民共和國礦產資源法》

第十六條開採下列礦產資源的，由國務院地質礦產主管部門審批，並頒發采礦許可證:

（一）國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源；

（二）前項規定區域以外可供開採的礦產儲量規模在大型以上的礦產資源；

（三）國家規定實行保護性開採的特定礦種；

（四）領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；

（五）國務院規定的其他礦產資源。

開採石油、天然氣、放射性礦產等特定礦種的，可以由國務院授權的有關主管部門審批，並頒發采礦許可證。

開采第一款、第二款規定以外的礦產資源，其可供開採的礦產的儲量規模為中型的，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批和頒發采礦許可證。

㈦ 國土資源部關於礦山企業進行生產勘探有關問題的通知

( 國土資發 ［2002］344 號)

各省、自治區、直轄市國土資源廳 ( 國土資源和房屋土地管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局，國土海洋環境資源廳) :

為規范礦山企業的生產勘查行為，加強對礦山企業生產勘探的監督管理，根據《中華人民共和國礦產資源法》及配套法規，現就礦山企業進行生產勘探的有關問題通知如下。

一、礦山企業生產勘探是指在其礦區范圍內為擴大儲量 ( 資源量) 、將資源量升級為儲量或基礎儲量進行的勘探工作。

二、生產勘探應遵循以下程序。

( 一) 按規范要求編制勘探設計，報采礦許可證發證機關和縣級國土資源管理機關備案後嚴格按設計進行施工。

( 二) 需要委託勘查單位從事生產勘探的，勘查單位必須具備相應的資質條件，並嚴格按照勘探設計進行施工。

( 三) 礦山企業必須每半年向當地國土資源管理機關報告生產勘探工程的進展情況。生產勘探工作結束，應編制勘探報告。

( 四) 生產勘探探明增加的可供開采礦產資源在已批準的開發利用方案或總體設計中未包括的，礦山企業應在辦理新增儲量登記後對開發利用方案進行補充和修改，經原發證機關批准後，方能進行開采。

( 五) 承擔生產勘探的勘查單位，不得將探礦工程再轉包他人; 不得在探礦過程中進行任何采礦活動。

三、凡違反本通知的規定，礦山企業未按要求編制勘探設計的，未嚴格按設計進行施工的; 未向當地國土資源管理機關報告生產勘探工程的進展情況的; 在生產勘探發現和探明新增礦產資源儲量未進行登記的; 礦山企業未經原發證機關批准就擅自修改開發利用方案，以及礦山企業未能對勘探工程施工單位進行監管或發現承擔勘探工程施工單位有擅自開採行為不制止，不終止合同的，由當地國土資源主管部門責令其限期改正，並按 《礦產資源監督管理暫行辦法》第二十三條的規定進行處罰。

勘查單位以生產勘探的名義進行采礦的，依照礦產資源法第三十九條規定進行處罰，對拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法第三百四十三條規定的非法采礦罪對直接責任人員追究刑事責任。

四、加強對礦山企業采礦活動的監督管理，凡是以採掘工程承包、巷道工程承包、生產探礦工程承包及其他任何形式、名義，將礦產資源交由他人開采經營的，均屬非法轉讓采礦權。縣級國土資源管理部門要組織人員對礦山企業的生產勘探的合同和施工方案進行認真審查和定期監督檢查，及時查處非法開採行為; 地方各級國土資源管理部門及有關國家工作人員對上述違法勘探、開採行為不依法予以制止、處罰的，上級國土資源管理部門應依法追究其行政責任; 有關的國家工作人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

以往規定與本通知不一致的，以本通知的規定為准。

國土資源部

二○○二年十月二十一日

㈧ 礦山開采時佔用了公益林,受到怎樣處罰

礦山開采佔用公益林按理來講是觸犯了法律的，具體的條款和處罰辦法煙台奧普礦山機械已經為您整理相關的條款供您閱讀：
第一條 為保護、培育和合理利用森林資源，發揮森林的生態效益、經濟效益、社會效益，加快林業的發展，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》（以下簡稱《森林法》、《森林法實施條例》）等有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省境內從事森林、林木的培育種植、採伐利用和森林、林木、林地的經營管理活動，應當遵守本條例。
第三條 林業事業應當列入本行政區域國民經濟和社會發展計劃。
各級人民政府應當制訂本行政區域內的林業發展規劃和實施計劃，實行林業建設目標管理。
第四條 縣級以上人民政府林業行政主管部門主管本行政區域內的林業工作。
鄉鎮林業工作站或者專職管理人員按照國家規定的許可權行使林業行政管理職責，所需經費納入財政預算。
第五條 林業用地面積占土地總面積百分之五十以上的縣（市、區，下同）劃為林區縣。林區縣的劃定，由省林業行政主管部門提出意見，報省人民政府批准。
第六條 縣級以上人民政府應當建立林業基金制度。林業基金的來源及使用的管理辦法由省人民政府規定。
各級人民政府應當逐年增加用於林業的資金。各級農業發展基金應當提取一定比例用於林業。
第七條 植樹造林，保護森林，是公民應盡的義務。各級人民政府應當採取多種形式宣傳森林法律、法規，增強公民的綠化意識。
第八條 各級人民政府應當對在保護森林資源、植樹造林、發展林業等方面有顯著成績的單位或者個人給予表彰、獎勵。

2第二章 森林經營管理編輯
第九條 森林資源實行公益林和商品林分類經營管理制度。
公益林的投資經營者，有獲得森林生態效益補償的權利。
商品林的投資經營者，依法享有經營權、收益權和其他合法權益。
第十條 各級人民政府應當加大公益林建設的投入。
省人民政府應當設立森林生態效益補償基金。森林生態效益補償基金按照事權劃分，由各級人民政府共同分擔。森林生態效益補償基金用於對納入公益林管理的森林資源、林木的投資經營者的補償，以及公益林森林資源、林木的營造、撫育、保護、管理等。森林生態效益補償基金應當優先保障重要生態功能區。
公益林范圍的確定和調整，由林業行政主管部門提出意見，報同級人民政府批准公布。
森林生態效益補償基金管理辦法由省人民政府制定。
第十一條 國有林場、苗圃和自然保護區等單位應當根據林業長遠規劃編制森林經營方案，並按隸屬關系報林業行政主管部門批准後實施。
縣級林業行政主管部門應當加強對其他單位或者個人森林經營方案編制工作的指導。
利用森林資源開發建設森林公園或者從事森林旅遊的，應當接受林業行政主管部門的監督管理，不得破壞森林資源。
第十二條 各級林業行政主管部門應當建立健全森林資源監測體系，定期組織森林資源調查。縣級林業行政主管部門應當建立森林資源檔案、統計、公告制度，每年逐級上報森林資源變化情況。
第十三條 鼓勵單位和個人投資開發林業，建立人工商品林基地。
人工商品林基地內的林木憑採伐許可證採伐，採伐限額實行單列管理。採伐跡地完成更新造林任務的，返還育林基金和更新改造資金。
人工商品林基地由所在地縣級林業行政主管部門認定。
第十四條 任何單位和個人不得擅自改變國有林場、苗圃的隸屬關系，不得侵佔國有森林資源。
國有林場、苗圃的設立、變更、撤銷或者改變隸屬關系，應當由所在地市、縣林業行政主管部門提出，經同級人民政府簽署意見後，報省林業行政主管部門批准。
未建立國有林業單位經營的國有林，由縣級以上林業行政主管部門管理，也可以委託集體經濟組織或者個人經營管理。
第十五條 集體所有的山林應當堅持統分結合的雙層經營體制，穩定林業承包生產責任制，引導林農實行多種形式的聯合採伐、聯合造林和實行股份合作制經營。
第十六條 承包到戶經營的宜林荒山、荒地、荒灘，在承包合同規定的期限內未進行綠化的，由村集體經濟組織收歸集體經營，或者合作造林，或者重新發包經營。
坡度在二十五度以上已開墾的陡坡地，應當退耕還林。退耕還林的，按照規定享受補助和優惠政策。對生活困難的山區林農，當地人民政府還應當有計劃地實施下山安置。
第十七條 除法律、行政法規禁止的情形外，森林、林地的使用權，林木的所有權和使用權，可以依法轉讓、繼承、抵押、作價入股或者作為合資合作造林、經營林木的出資、合作條件，但不得擅自將林地改為非林地。
第十八條 各項建設工程必須徵用、佔用林地的，用地單位或者個人應當依法向縣級以上林業行政主管部門提出用地申請，經林業行政主管部門依照法定許可權和程序審核同意後，按照土地管理法律、法規的規定辦理建設用地審批手續。
經批准徵用、佔用林地的單位或者個人，應當依法繳納森林植被恢復費，並向被徵用、佔用林地的單位或者個人支付林地、林木及其他地上附著物補償費和安置補助費，具體辦法按照國家和省的有關規定執行。
第十九條 經批准徵用、佔用林地需要採伐林木的，由用地單位或者個人向所在地縣級以上林業行政主管部門申領林木採伐許可證，採伐的林木納入當年的森林採伐限額。
第二十條 因埋設、架設輸電、通訊、廣播等管道、線路需要採伐林木的，應當依法辦理林木採伐許可證。

3第三章 植樹造林編輯
第二十一條 各級人民政府應當加強對植樹造林工作的領導，開展植樹造林宣傳教育，組織造林專業隊伍、單位、公民開展植樹造林活動，落實植樹造林任務，組織檢查驗收，提高植樹造林質量。
第二十二條 依法負有植樹義務的單位應當完成當地綠化委員會分配的植樹任務。不履行植樹義務的單位，應當按照國家規定交納綠化費，用於綠化。
機關、團體、部隊、學校和企業、事業單位區域內的造林綠化，由本單位負責。
平原綠化和沿海防護林體系，由市、縣人民政府統一規劃，並組織實施。
鐵路、公路兩旁，江河兩側，湖泊水庫周圍，風景名勝區和城市規劃區內的造林綠化，由各有關部門和單位負責。
集體所有的宜林荒山、荒地，由村集體經濟組織或村（居）民委員會組織植樹造林。
鼓勵用材單位、經營單位與鄉村集體經濟組織、林農合作造林，或者承包、租賃荒山、荒地造林，並按有關規定享受優惠待遇。
第二十三條 主要江河、溪流兩側，鐵路、公路兩旁，湖泊水庫周圍，水土流失嚴重地區等宜封山育林地方實行封山育林。
第二十四條 植樹造林應當堅持結構合理、品種優良、生物安全、適地適樹的原則，鼓勵種植優質高產高效的樹種。
植樹造林實行質量負責制。植樹造林工程的設計、施工和監理，應當遵守造林技術規程，確保造林的質量。林業行政主管部門應當加強指導、監督和檢查。

4第四章 森林資源保護編輯
第二十五條 各級人民政府應當加強森林防火工作，實行森林防火責任制、行政領導負責制和責任追究制。根據國家和省有關規定組織劃定森林防火責任區，建立健全森林防火組織、防火檢查制度，保障森林防火、撲火經費。對參加撲火的人員給予誤工、誤餐等補助，對因撲救火災負傷、致殘或者犧牲的人員給予醫療、評殘、殘疾補助、撫恤，並追究肇事者以及有關責任人員的法律責任。
有林地區的村民委員會和基層單位應當建立健全護林防火組織，制訂護林防火公約，配備專職或者兼職護林員。
每年11月1日至次年4月30日為全省森林防火期。縣級人民政府可以根據當地實際情況，提前或者延長本地區的森林防火期，確定森林防火重點期、重點區，並予以公告。
加強對林區野外用火的管理。在森林防火期內，確需在野外用火的，應當落實防火措施，經縣級人民政府或者其委託的機關批准。在森林防火重點期、重點區內，嚴禁野外用火。
在省、市、縣、鄉（鎮）行政區域交界的地區，有關人民政府應當建立護林防火組織，共同負責森林防火、撲火和護林工作。
第二十六條 各級人民政府應當貫徹「預防為主，綜合治理」的方針，加強對森林病蟲害防治和檢疫工作的領導，實行森林病蟲害防治目標管理。
林業行政主管部門應當組織和做好森林病蟲害的預測預報和防治技術的指導工作。
森林植物檢疫機構具體負責森林植物及其產品的檢疫工作。
第二十七條 各級人民政府應當加強對公益林、森林自然保護區林木的保護和管理。
古樹名木應當由縣級以上人民政府建立檔案，設立標志，明令保護，落實管護責任和經費。
珍貴樹木和具有特殊價值的植物資源，未經省林業行政主管部門批准，不得採伐和採集。珍貴樹木和具有特殊價值的植物資源的認定，分別依照國家和省的有關規定執行。
第二十八條 縣級以上人民政府可以根據林業執法工作的需要，按有關規定程序報經批准後設立森林公安機構。

5第五章 森林採伐及木材經營管理編輯
第二十九條 森林、林木的採伐，應當根據森林的消耗量低於生長量的原則和省人民政府規定的年採伐指標實行限額採伐。採伐胸徑五厘米以上的林木，應當納入採伐限額的范圍。
竹子的採伐實行計劃管理。
第三十條 公益林、天然闊葉林，只准進行撫育和更新性質的採伐。
名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區核心區和緩沖區的林木，禁止採伐。
易造成水土流失或者採伐後難以恢復植被的陡坡、險坡地上的林木，禁止採伐。
第三十一條 採伐林木應當依法申領採伐許可證，按許可證的規定進行採伐，但農村居民採伐自留地和房前屋後個人所有的零星林木除外。
審核發放採伐許可證的部門，不得超過年採伐限額發放採伐許可證。發放採伐許可證應當核定採伐的目的、地點、樹種、林況、面積、蓄積、採伐方式和更新措施等項目。
第三十二條 採伐跡地、火燒跡地、森林病蟲害除治跡地，應當於當年或者最遲於次年完成更新造林。
公益林採伐跡地、火燒跡地、森林病蟲害除治跡地完成更新造林的，給予適當的造林補助。
第三十三條 有下列情形之一的，不得發放採伐許可證：
（一）未取得森林、林木、林地權屬證書或者其權屬有爭議的；（二）上年度採伐跡地、火燒跡地、森林病蟲害除治跡地更新造林任務未完成的；（三）無作業設計的公益林、天然闊葉林撫育和更新性質的採伐；（四）法律、法規禁止採伐的其他林木。
第三十四條 林區縣人民政府應當維護林農利益，減輕林農負擔。除國家規定的稅收以及國家和省人民政府規定收取的費用外，不得向林農收取其他費用。
第三十五條 木材市場的設立，應當遵循合理布局、方便流通、保護資源的原則。林業、工商、稅務等行政主管部門應當密切配合，共同做好木材市場的監督管理工作。
單位或者個人在林區縣經營、加工木材的，必須具備法律、法規規定的條件，並按照法定程序報經林業行政主管部門批准。
禁止利用天然闊葉林燒制木炭。限制利用天然闊葉林生產人造板、食用菌等。
第三十六條 運輸木材或者採挖的樹木出縣、出省的，應當持有縣級以上林業行政主管部門簽發的木材運輸證件。木材運輸證件應當隨貨同行。沒有木材運輸證件的，鐵路、公路、航運等部門和個人不得承運。
在縣內運輸木材或者採挖的樹木的，應當持有合法來源證明。
第三十七條 申請木材運輸證件，應當提交採伐許可證或者其他合法來源證明、檢疫證明和省林業行政主管部門規定的其他文件。
林業行政主管部門應當自接到申請之日起三日內發給木材運輸證。
第三十八條 有下列情形之一的，無需辦理木材運輸證件手續：
（一）居民自用的傢具；
（二）國外進口且單據齊全的木材；
（三）個人隨身攜帶的零星小件木製品；
（四）回收的商品包裝木箱板；
（五）省林業行政主管部門規定的其他情形。
第三十九條 木材檢查站、木材運輸巡查大隊依法對運輸的木材和採挖的樹木實施檢查。
木材檢查站、木材運輸巡查大隊未經省人民政府批准，不得設立或者撤銷。所需經費納入同級人民政府財政預算。
林業行政主管部門可以委託木材檢查站、木材運輸巡查大隊對違反木材運輸法律、法規、規章規定的行為實施行政處罰。
第四十條 根據已經取得的證據，對涉嫌盜伐、濫伐林木，非法收購、運輸木材或者採挖的樹木的，經縣級以上林業行政主管部門負責人批准，可以暫扣有關的木材和採挖的樹木。
暫扣的期限不得超過七日。情況復雜的，經本機關負責人批准，可以延長到三十日。
第六章 森林、林木和林地權屬及糾紛處理第四十一條 森林、林木、林地屬國家所有，但法律規定屬於集體所有的森林、林木、林地和個人所有的林木除外。
第四十二條 農村居民在房前屋後（以合法取得的宅基地范圍為准）、自留地、自留山以及在集體經濟組織指定的地方種植的林木，城鎮居民在自有房屋庭院內種植的林木，屬個人所有。
義務栽植的林木屬該林地權屬單位所有；另有協議或者合同的，按協議或者合同規定確定林木權屬。
合作營造的林木屬合作者共有。
第四十三條 確認森林、林木、林地的權屬，以縣級以上人民政府在林業「三定」時按規定核發的權屬證書為依據。林業「三定」時未確定權屬或者確定權屬有錯誤的，以土地改革時縣級以上人民政府頒發的土地證或者有關部門保存的土地清冊為依據。合法的權屬變更，應當予以確認。
第四十四條 有下列情形之一，經查證屬實的，原發證機關應注銷所發的山林權屬證書：
（一）發證所依據的證據是偽造的或者一方當事人隱藏、毀滅有關證據的；
（二）發證機關工作人員在發證時有徇私枉法行為的；
（三）違反法定程序發放的；
（四）法律法規規定的其他情形。
第四十五條 土地改革時重復分配的森林、林木和林地，其權屬應當根據有利於生產經營管理和兼顧雙方利益的原則協商解決，已協商解決的，核發權屬證書予以確認；協商不成的，森林、林木和林地按雙方各半結合自然地形劃分；權屬確定前新造的人工林屬造林方所有，權屬確認後造林方的林木需要繼續生長在另一方林地上的，林木收益由造林方和林地所有權方按比例分成。
森林、林木和林地權屬證書或者土地證上記載的四至與面積不符的，以四至為准。四至記載的地貌、地物泛指的，以靠得最近的地貌、地物為界址；四至記載的地貌、地物不能確定的，由有行政管轄權的人民政府根據土地改革後的演變情況和經營管理現狀酌情劃定。
土地改革時，森林、林木和林地未確定權屬的，土地改革後縣級以上人民政府、省林業行政主管部門已批准劃歸全民所有制單位的，屬國家所有。
有爭議的無證林地屬國家所有，但縣級以上人民政府確權給集體所有的零星林地除外。人工林屬造林方所有；天然林由縣級以上人民政府根據土地改革後的演變情況和經營管理現狀酌情確定。
第四十六條 集體所有的森林、林木和林地（含合作化前個人所有的森林、林木和林地），公社化前劃歸全民所有制單位的，屬國家所有；公社化後劃歸全民所有制單位的，已有協議或者作過處理的，應當予以確認。
土地改革後至合作化前，因遷居、嫁娶隨帶或者贈與的森林、林木和林地，屬接受方集體所有；合作化後隨帶或者贈與的，其權屬仍為原集體經濟組織所有。
第四十七條 本條例生效前，非林地所有權方在林地所有權方營造的林木，其營造的林木收益由造林方和林地所有權方按比例分成；本條例生效後，擅自在林地所有權方營造的林木，無償歸林地所有權方所有。
第四十八條 發生糾紛的森林、林木和林地在一個縣范圍內的，應當按有關規定由縣、鄉（鎮）人民政府負責協商解決；跨市、縣范圍的，應當由有關人民政府協商解決，經協商達不成協議的，由糾紛雙方共同的上一級人民政府依法作出處理。
第四十九條 有爭議的森林、林木和林地在糾紛解決前，應當維護現狀，任何一方都不準進入爭議區域砍伐林木或者從事其他相關林事等活動，有關人民政府不得發放權屬證書。
第五十條各級人民政府應當加強對處理山林糾紛工作的領導。負責處理山林糾紛的機構按規定的職權具體辦理山林糾紛的處理工作。

6第七章 法律責任編輯
第五十一條 以非法佔有為目的，有下列情形之一的，按照《森林法》、《森林法實施條例》有關盜伐林木的規定處罰：
（一）擅自採伐他人所有林木的；
（二）在林木採伐許可證規定的地點以外採伐他人所有林木的。
第五十二條 有下列情形之一的，責令停止違法行為，並按照《森林法》、《森林法實施條例》有關濫伐林木的規定處罰：
（一）未取得林木採伐許可證或者違反林木採伐許可證規定的數量、樹種、方式、時間或者地點，採伐本單位或者本人所有林木的，但農村居民採伐自留地、房前屋後個人所有的零星林木除外；
（二）在林木採伐許可證規定的地點以內，違反時間、數量、樹種或者方式等規定採伐他人所有林木的；
林木權屬爭議一方在林木權屬確定之前擅自採伐有爭議林木的，按照前款規定處罰。
第五十三條 有下列情形之一的，責令停止違法行為，補種毀壞株數一至三倍的樹木，並處實際損失價值二至五倍的罰款：
（一）未經批准毀林開墾、築路、築墳、採石、取土、開礦、建壩的；
（二）違反規定采種、采脂、挖根、剝樹皮、過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的；
（三）違反封山育林規定砍柴、放牧，致使森林、林木受到毀壞的；
（四）其他故意毀壞森林、林木的行為。
第五十四條 在林區非法收購無合法來源證明的木材或者採挖的樹木的，沒收非法收購的木材或者採挖的樹木和違法所得，可以並處木材、樹木價值一至三倍的罰款。
第五十五條 未經林業行政主管部門批准在林區縣經營、加工木材的，沒收非法經營、加工的木材和違法所得，並處違法所得一至二倍的罰款。
第五十六條 有下列情形之一的，沒收非法運輸的木材或者採挖的樹木，對貨主可以並處非法運輸木材或者採挖的樹木價值百分之十至百分之三十的罰款：
（一）重復使用或者使用有效期以外木材運輸證的；
（二）使用經過買賣、非法轉讓所得的木材運輸證的；
（三）運輸的線路與木材運輸證規定的起止地明顯不一致的；
（四）在縣內運輸無法提供合法來源證明的。
第五十七條 利用天然闊葉林燒制木炭的，責令改正，沒收非法燒制的木炭和違法所得，並可處非法燒制木炭價值一至三倍的罰款。
第五十八條 未按規定或者越權批准林木採伐許可證的，批准文件無效，除責令賠償損失外，對審批單位主管人員和直接責任人員，按管理許可權由有關部門給予行政處分。
第五十九條 違反本條例第三十四條規定向林農收取費用的，責令如數退還林農，並對單位主管人員和直接責任人員，按管理許可權由有關部門給予行政處分。
第六十條 拒絕、阻礙護林員、木材檢查人員和其他林業行政執法人員依法執行公務的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。
第六十一條 林業行政執法人員在執行公務中玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，按管理許可權由有關部門給予行政處分。
第六十二條違反《森林法》、《森林法實施條例》規定構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7第八章 附 則
第六十三條 本條例所稱採伐，包括採挖。
本條例所稱木材包括：原木、原條、鋸材、原竹、竹材、人造板、木（竹）炭和省人民政府規定的其他木材。
第六十四條 本條例自2004年7月1日起施行。