要切實用好巡視成果

『壹』 為什麼要紀檢監察機關要加強巡視

加強基層紀檢監察組織建設，是深入推進基層黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保證。要用發展的思路和改革的辦法，深化體制機制改革，進一步加強基層紀檢監察組織建設，為抓好反腐倡廉工作，保證和促進中央的各項戰略決策真正落實到基層提供堅實的組織保證。對此，筆者結合北京市的工作實際，提出以下幾個方面的工作建議：
進一步完善區縣政府部門和直屬單位紀檢監察機構設置 當前，一些區縣的重要政府部門和直屬單位，既沒有紀檢監察機構，也沒有紀檢監察幹部，權力運行處於缺乏日常監督的狀況。監督既是一種約束，也是對幹部的關心、愛護和保護。加強監督是規范權力運行的前提和保障。
一是統一思想認識。在區縣政府部門和直屬單位中，決策權和執行權的運行機制相對完善，黨組織和行政領導班子履行決策權，有關分管領導和職能部門履行執行權，但是監督權往往沒有落到實處，或者處於從屬地位。建立健全監督機構，加強預防教育和監督檢查，有利於及時糾正決策失誤，提高決策質量和水平，也有利於規范權力行使，確保依法行政。
二是明確設置標准。通過深入調研，摸清紀檢監察機構的設置情況，查找監督的薄弱環節，提出設置紀檢監察機構的具體標准。重點是在沒有設置紀檢監察機構的區縣政府部門和直屬單位中，審批許可權相對集中、人財物等管理許可權較大、內設機構及下屬單位人員較多的部門，設置派駐紀檢監察機構。
三是抓好組織實施。根據當前區縣機構編制普遍緊張的實際，加強與組織、編制等部門的溝通協商，認真匯報設置的依據和理由，爭取重視和支持。
積極推進區縣紀檢監察派駐機構統一管理工作 在推進區縣紀檢監察派駐機構統一管理工作中，應做到「三個切實加強」：
一是切實加強對派駐機構的領導和管理。做到派駐機構工作直接對紀檢監察機關負責，幹部工作由紀檢機關直接管理，行政後勤由紀檢監察機關統一管理。為了便於監督，統一管理後派駐紀檢組長可繼續擔任駐在部門黨組成員，派駐監察機構負責人可以參加駐在部門有關會議；作為黨組成員，派駐紀檢組長個人應該接受黨組的領導，但不參加業務分工，紀檢監察工作直接對紀檢監察機關負責。
二是切實加強對駐在部門領導班子及其成員的監督。應把駐在部門領導班子及其成員特別是主要領導幹部作為監督的重點對象，突出監督的重點內容，對領導班子及其成員遵守和維護黨的政治紀律，貫徹執行民主集中制，選拔任用幹部，落實重要情況通報和報告等黨內監督制度以及貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況實施監督。
三是切實加強駐在部門及所屬系統的反腐倡廉工作。要進一步明確駐在部門黨政領導班子對本部門及所屬系統黨風廉政建設負有全面領導責任。派駐機構應充分發揮組織協調作用，對於駐在部門及系統反腐倡廉工作中存在的重要問題和薄弱環節，可以開展調查研究，及時總結經驗，提出改進或加強的意見建議，適時向領導班子通報，齊心協力抓好反腐倡廉工作。
探索完善鄉鎮街道紀檢監察領導體制和工作機制 目前，大多數鄉鎮街道紀（工）委書記長期在一個地區任職，紀（工）委委員大多數是兼職，承擔了很多其他工作；紀（工）委編制較少，人員力量分散。在目前領導體制和工作機制下，鄉鎮街道紀（工）委職能作用的發揮受到很大限制，必須採取深化體制機制改革，創新工作方式方法的途徑來解決問題。
一是強化職能作用。進一步突出鄉鎮街道紀（工）委的監督職能，加強對鄉鎮街道紀（工）委業務工作的領導和管理，督促鄉鎮街道紀（工）委全面發揮職能作用。
二是創新工作機制。結合鄉鎮街道紀（工）委面臨的突出問題，加強理論探索和實踐創新，改進工作方式方法，改革完善鄉鎮街道紀（工）委的工作機制。比如，針對案件查處、案件審理等薄弱環節，可以考慮採取由區縣紀委職能部門牽頭，出台配套制度，明確工作原則和具體操作程序，分片組建專項工作協作小組，實現異地辦案、交叉審理，以減少阻力、整合資源。
三是構建監督網路。要高度關注村級紀檢力量的配備問題，把區縣、鄉鎮、村級監督力量整合起來，切實做到區縣、鄉鎮、村級紀檢力量層層落實，基層黨風廉政建設層層有人抓，實現基層反腐倡廉工作重點下移、工作重心下移。
積極探索推進區縣巡視工作 開展巡視工作，對於加強對領導班子及其成員的監督，加強對幹部選拔任用、黨風廉政建設和幹部隊伍作風建設等方面情況的監督，具有十分重要的作用。
一是拓展巡視工作的領域和范圍。已經開展巡視工作的區縣，可以把巡視工作的領域從區縣直屬委辦局、鄉鎮街道，延伸到區縣直屬重點企事業單位。
二是結合實際探索建立巡視機構。在還沒有啟動巡視工作的區縣，可以堅持從實際出發，整合現有的幹部資源，採取抽調已到齡改任非領導職務但沒退休的同志參與巡視等有效辦法，先將這項工作開展起來，積累經驗，達到既推進工作、又發揮幹部作用的目的。
三是進一步完善巡視工作機制。及時總結巡視工作的經驗，掌握新形勢下巡視工作的特點和規律，不斷創新巡視工作的方式方法。特別是要在充分運用巡視成果上下工夫，採取多種巡視形式，逐步建立集中巡視與經常性監督相結合的長效工作機制。

『貳』 新形勢下怎樣開展巡察工作

一是提高政治站位，持續增強工作責任感和緊迫感。

要堅定政治方向，把開展巡察工作作為向中央和省委、市委看齊的具體行動，牢記職責使命，敢於擔當、主動作為，強化「不敢腐」的震懾效應，推動形成「不能腐」的制度體現，最終實行「不想腐」的價值取向，為通川加快發展營造更加良好的政治生態。

二是強化問題導向，充分發揮好巡察監督利劍作用。要做足巡前准備，真正把需要關注的問題把准、找准，提升巡察工作的針對性和實效性。

要做實集中巡察，靈活運用「13+N」巡察方式方法，深入跟蹤發現和印證問題，准確定性問題。要做好成果運用，加強督查督辦和跟蹤回訪，對整改不力的要嚴肅問責。

三是加強自身建設，樹立忠誠干凈擔當的良好形象。全體巡察幹部要切實增強「四種意識」，在對黨忠誠、個人干凈、敢於擔當上作出表率。

要善於學習，練就敏銳的判斷能力、縝密的思維能力，不斷提高巡察工作的能力和水平。要勇於擔當，聚焦全面從嚴治黨，緊扣「六大紀律」，緊盯「三個重點」，動真碰硬發現「三大問題」。要作風過硬，始終如一的嚴守紀律、清白做人、干凈幹事，成為通川發展最堅強可靠的力量。

(2)要切實用好巡視成果擴展閱讀：

要充分發揮利劍作用，切實推動全面從嚴治黨落到實處，巡察工作就要圍繞成果運用最大化，堅持巡察與執紀審查無縫對接。

與加強基層黨組織建設和做好乾部工作有序對接，對巡察發現的問題線索分類處置、優先辦理，充分利用監督執紀「四種形態」，在件件有著落、事事有迴音上集中發力，實現標本兼治。

在抓好整改落實上出實招

對巡察發現的問題，做到及時准確反饋意見，提出整改建議。督促被巡察單位黨組織在真解決問題上下功夫，在立行立改、從快從嚴上下功夫，出實招、動真格。壓實「兩個責任」，建立問題清單、責任清單、整改清單和督查清單，逐項解決，逐一銷號。

抓好整改公開工作，被巡察單位的整改落實情況嚴格按規定向黨內和社會進行雙公開，接受廣大幹部群眾監督。同時，夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責同志整改第一責任人的責任，實行整改報告真實性承諾書制度。

被巡察單位黨委（黨組）書記在向巡察工作領導小組報送整改情況報告時，黨委（黨組）書記作為整改第一責任人要對整改報告的真實性簽字背書。

巡察機構對巡察成果嚴格實行「五賬管理」（即巡察報告是「報賬」，巡察反饋是「交賬」，巡察移交是「轉賬」，巡察督辦是「查賬」，巡察整改是「銷賬」），避免出現掛賬、呆賬，並隨時殺個回馬槍。

對能夠解決而沒有立行立改的問題、在規定時限內應該完成而沒有完成的整改任務，及時移交紀檢監察部門追究責任，以實實在在的整改成效回應黨員群眾的關切和期望。

在發揮治本效應上講實干

對在巡察中發現的問題，嚴格按照「共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處」制度性規矩要求，強化巡察成果運用，發揮治本效應。

一是全面集中整治，放大成果運用。建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的「三位一體」工作機制，確保集中整治全覆蓋推動落實到位，增強巡察成果的輻射性，擴大受益面。

二是分別約談反饋，直面個性問題，由巡察工作領導小組成員組建約談小組，「第一時間」分別約談被巡察單位主要領導，「面對面」對巡察中發現的整改事項進行逐一點評，確保壓力傳導到位、「兩個責任」落實到位。

三是快速移交問題線索，依託紀檢監察機關查處典型案件。從巡察發現問題線索並轉交相關部門進行紀律審查，到給予當事人黨紀政紀處分，再到督促被巡察單位建章立制、整改反饋，要做到「優先辦、承諾制、短平快、速曝光」，整條程序鏈「閉環」運行，以確保「快查快辦」效果最大化。

在深化成果運用上求實效

要通過初核、篩選，集中力量、集中人員查處有影響、性質惡劣的案件，切實發揮巡察的震懾和教育引導作用。紀檢監察機關及組織人事部門及時將巡察結果和巡察整改情況作為幹部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據。

巡察組對被巡察單位黨組織領導班子評價情況，也作為對被巡察單位領導班子評價的重要依據；在領導班子調整、幹部選拔任用時，充分聽取巡察辦和相關巡察組的意見，彰顯巡察利劍作用，達到持續震懾效果。

參考資料來源：人民網-新形勢下怎樣開展巡察工作

『叄』 如何推動被巡視黨組織做好整改工作

巡視的成果運用好不好，關鍵看整改。巡視整改不僅僅是巡視結束後的整改，其應該貫穿巡視工作全過程，包括巡視前即知即改、巡視中立行立改、巡視後全面整改。
提前「布置作業」，指導即知即改。如何讓被巡視單位提前對照已經巡視過的單位所發現的問題，聞風而動，把能夠改的先改了呢？第九巡視組通過向被巡視單位羅列共性問題清單，採取提前「布置作業」的方式，有針對性地引導被巡視單位開展即知即改。以巡視市、縣為例，巡視組進駐前，先將已巡視的市、縣存在的共性問題羅列出來，以《巡視組備查材料清單》的形式發給被巡視地方，要求被巡視地方按照《清單》認真准備材料。從巡視實踐看，被巡視地方接到《清單》後，絕大多數認識到位，以此為契機積極查缺補漏，沒有整改的馬上整改，達到「即知即改」的目的。例如，被巡視的潮州市按照《清單》對全市黨紀政紀處分決定執行情況再次排查，不少沒有嚴格執行黨紀政紀處分的「漏網之魚」趕在巡視前被執行處分；佛山市三水區對鎮街紀委「三轉」落實情況再檢查，巡視組到來前，鎮街紀委書記分工全部調整到位，鎮街紀委職能全部轉到主業；湘橋區、高明區對審計整改情況進行再梳理，對3名直接責任人給予黨紀政紀處分，其中2人移交司法機關處理。僅此一招，不但直接落實「把紀律挺在前面」的要求，推動一些共性問題的解決，同時還達到「未見其人、先聞其聲」的效果，在巡視組到來之前，就已經在當地產生震動，為下一步巡視工作立勢、立威。
及時抓早抓小，督促立行立改。立行立改，重在「動作快」，關鍵是「問題准」，目的是為了「解決問題、形成震懾」。一旦發現某個問題，就應該雷厲風行、不等不拖，督促被巡視單位立即糾正，大步「行」，大膽「改」，遇到阻力時還要給被巡視黨組織撐腰鼓氣。第九巡視組注重抓三種類型問題的立行立改：第一類是頂風違紀問題。盯住十八大後、中央八項規定出台後和黨的群眾路線教育實踐活動以後的頂風違紀行為，緊扣黨的紀律開展監督檢查，把紀律當尺子，發現苗頭就及時提醒、觸犯紀律就揪住不放。第二類是幹部群眾最關注的問題。從巡視情況來看，虛報冒領、吃拿卡要、貪污挪用集體「三資」、惠農補貼和土地徵收補償款等發生在群眾身邊的問題依然嚴重。第三類是明顯違規違紀問題。對明顯違反黨規黨紀的，甚至違法的問題線索，在履行上報程序後，應盡快移交當地紀委或政法機關處理。2014年初，廣東省形成了專報直通機制和優先辦理的原則：巡視組發現重要問題線索後，不必等巡視結束後再匯報，在基本情況了解清楚後，立即形成一事一報的巡視情況專報直報省委巡視工作領導小組乃至省委書記，領導小組領導當天批示，立即啟動核查，重要的涉嫌違紀違法的線索，組織骨幹力量優先辦理。抓住上述三類問題，督促被巡視單位「立行立改」能起到事半功倍的效果。

緊盯問題線索，推動全面整改。巡視結束後，如何保持震懾常在、如何讓被巡視對象真整真改、如何讓僥幸分子不敢囂張？第九巡視組通過抓「兩個重點」，推動全面整改。一是抓重點問題。重點問題就是巡視組發現的當地群眾意見最大、幹部反映最多、作風問題最嚴重、腐敗行為最多發的問題。通過抓重點問題的整改，以小促大，推動全面整改。二是抓重點線索。重點線索就是巡視組移交的重要問題線索，第九巡視組按照「凡准確必移交、凡移交必有果」的原則，對移交的每條線索，都安排專人跟蹤，確保巡視成果能夠件件有著落、事事有迴音。

『肆』 巡視組應該關注的重點人，重點事，重點問題有哪些

1、巡視組應該關注的重點人。

十八大後不知道收斂收手的黨員幹部，群眾反映和舉報強烈的黨員幹部，處在重要人、權、物重要崗位的領導幹部，可能提拔使用的領導幹部。

2、巡視組應該關注的重點事。

被巡視單位的項目、資金、資產處置、人事聘用等方面反映的突出具體事項。

3、巡視組應該關組的重點問題。

權利運用的問題，比如行政審批權、執法權、人事權等。「三重一大「相關問題。.

巡視工作組職責：

1、對巡視組進行管理和監督。

2、研究提出巡視工作規劃、年度計劃和階段任務安排。

3、聽取巡視工作匯報。

4、研究巡視成果的運用，分類處置，提出相關意見和建議。

5、向同級黨組織報告巡視工作情況。

以上內容參考：網路-中國共產黨巡視工作條

『伍』 巡視整改工作還應從哪些方面加以完善和改進

抓好巡視反饋意見整改落實工作，是鞏固巡視成效、檢驗巡視成果的重要抓手，是巡視工作鏈條的重要一環。巡視工作能否「抓鐵有痕」，關鍵看巡視成果能不能被「踏石留印」地落到實處。因此，確保巡視整改工作有效落實，要突出抓好以下四個方面的工作。

領導帶頭向嚴處抓。常言道，千難萬難，領導重視就不難。各級黨委（黨組）主要負責同志要對本地、本部門、本單位巡視整改落實工作負總責。一是要保持政治定力。要切實把思想和認識統一到習總書記有關巡視工作重要講話精神上來，始終做到「三個不能變」，即對形勢依然嚴峻復雜的判斷不能變，從嚴治黨的目標任務不能變，遏制腐敗蔓延的高壓態勢不能變。二是要強化責任擔當。要把巡視組反饋問題和意見作為一面「鏡子」，對巡視組指出的問題，要主動認領、對號入座，不迴避、不推脫、不遮掩，以聞過則喜的胸襟、敢於擔當的品格，化壓力為動力，真查真改、立行立改。三是要敢於簽字背書。要強化被巡視地方和單位一把手整改主責，對巡視反饋問題和意見，被巡視地方和單位黨委（黨組）主要負責人要親自簽字接收，進一步明確整改落實責任。

強化措施向深處改。對巡視發現的問題和意見，要逐項拉出詳細清單，認真制定整改措施，切實做到件件有著落、事事有迴音。一是堅持台賬管理。巡視工作結束後巡視組要及時「交賬」、「對賬」，被巡視地區和單位要認真「建賬」、「管賬」，指定專人負責，做到「三要」，即交賬要清、對賬要准、銷賬要明。二是堅持銷號整改。建立整改銷號制度，對領導班子和個人的整改方案、專項整治方案和整治清單要實行動態管理，解決一個，銷號一個，及時「清零」，即立行立改的事項完成後「清零」、專項治理事項完成後「清零」、限於條件解決不了的解釋清楚後「清零」。三是堅持陽光公開。對整改的內容、目標、時限、責任和進展情況，要通過黨內通報、政府網站、廣播電視、專欄櫥窗等方式向黨內、社會公布，接受黨內、群眾和輿論的監督，用實際成效回應群眾期盼。

責任追究向實處落。整改是巡視工作的最後一環，如果落實不到位，發現的問題得不到解決，巡視效果就會打折扣，成為「爛尾」工程。一要常殺「回馬槍」。對巡視過的地方和單位，要視情殺個「回馬槍」，來個「回頭看」，重點查看反饋意見是否落實、移送事項是否辦結，讓心存僥幸的感到震懾常在，特別是對想辦法對付巡視工作，想辦法把問題捂住，不是借力巡視加強整改，相反做些無力的解釋，甚至是不當回事的，要嚴肅問責。二要跟蹤抓落實。對巡視組移交的問題線索，要責成紀檢監察機關和組織部門優先辦理，及時研究提出擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結等處置意見；對被巡視地區和單位的整改報告，巡視辦和相關巡視組要對照反饋意見，跟蹤了解，適時抽查，推動問題解決。三要及時「咬耳朵、拉袖子」。對巡視發現存在一般性、籠統性問題線索的領導幹部，加大函詢、誡勉談話力度，巡視組負責人直接談話，或委託被巡視黨組織主要負責人進行談話，相關幹部作出書面說明，抓早抓小、談心拉袖，以增強巡視工作的教育、警示和震懾作用。

制度「籠子」向緊處扎。制度帶有根本性、長期性和穩定性。為防止巡視反饋問題反復、反彈，要在完善巡視機制上下功夫。一是建立「兩報告」制度。被巡視地區和單位自反饋之日起，兩個月內要實行「兩報告」，即黨委（黨組）要報送整改情況報告，主要負責人要以個人名義報送針對性抓好反饋意見落實等履職情況報告。二是落實聽取匯報制度。落實好黨委「五人小組」聽取巡視情況匯報機制，定期聽取巡視情況匯報，及時捋出問題線索，研究決定巡視成果運用事宜，責成紀委、組織部以及被巡視黨組織認真處理問題線索、切實整改反饋意見。三是完善邊巡邊建制度。要把巡視整改中形成的好經驗、好做法，健全完善和上升為制度規范，構建起推動黨風廉政建設和反腐敗工作的制度體系；要用好巡視成果，注重解剖麻雀、以點帶面，針對共性問題，推動問題整改。

『陸』 如何在巡視中把紀律和規矩挺在前面

巡視工作必須突出重點。一是強化紀律監督。將執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律作為監督重點。二是轉變工作方式。對黨員領導幹部違紀問題，要重點了解，對頂風違紀行為，要態度堅決，絕不放任自流。三是抓住重點對象。即被巡視單位黨組織及班子成員，特別是一把手，尤其是黨的十八大以來不收手不收斂、群眾反映強烈、問題線索集中，現在重要崗位且可能提拔重用的領導幹部。四是堅持問題導向。圍繞領導班子在貫徹黨的路線方針政策，維護黨的紀律，落實中央八項規定精神，糾正「四風」，貫徹民主集中制，選人用人，以及班子成員廉潔自律、有無違紀違法行為等方面發現問題。五是用好巡視成果。巡視組在反饋環節要嚴肅指出問題。巡視辦在移交環節要盯緊後續辦理情況。被巡視單位黨組織在整改環節要切實抓好落實。

『柒』 如何鞏固和擴大巡視整改成果，並做好成果轉化運用

思想教育，政策宣導和行政機制完善相結合，要巡視常態化

『捌』 如何落實好"兩個責任"和巡視整改工作

抓好巡視反饋意見整改落實工作，是鞏固巡視成效、檢驗巡視成果的重要抓手，是巡視工作鏈條的重要一環。巡視工作能否「抓鐵有痕」，關鍵看巡視成果能不能被「踏石留印」地落到實處。因此，確保巡視整改工作有效落實。
領導帶頭向嚴處抓。常言道，千難萬難，領導重視就不難。各級黨委（黨組）主要負責同志要對本地、本部門、本單位巡視整改落實工作負總責。
強化措施向深處改。對巡視發現的問題和意見，要逐項拉出詳細清單，認真制定整改措施，切實做到件件有著落、事事有迴音。
責任追究向實處落。整改是巡視工作的最後一環，如果落實不到位，發現的問題得不到解決，巡視效果就會打折扣，成為「爛尾」工程。一要常殺「回馬槍」。