反腐倡廉成果展

① 如何推進反腐倡廉創新發展

黨的十八大報告把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，這進一步表明了黨中央堅決懲治和有效預防腐敗的決心，受到舉國上下的一致擁護和國際輿論的廣泛關注。我的體會如下：一、反腐倡廉建設是黨風廉政建設的一項緊迫任務，現在社會上有的認為，一些腐敗分子隱藏得很深，偽裝得像模像樣，上有「蓋頭」（黑保護傘）下有「寸頭」（腐敗鏈上的同夥），紀檢監察和檢察院反貪部門也很難查辦下去，老百姓更是拿他沒辦法，反腐敗難啊！有的認為，反腐敗是有關部門的事，誰是腐敗分子就把他抓起來得了，與平民百姓沒有多大關系，舉報得不好還遭到報復，多一事不如少一事；還有人認為，反腐敗抓得太緊了，就要影響經濟發展與社會和諧，竟然將反腐敗與經濟發展及社會和諧對立起來。有關部門在查處案件過程中遇到的案件查辦難、取證難、定罪難，可以說，反腐敗斗爭的形勢是嚴峻的，具有長期性、復雜性和艱巨性。
二、必須堅持 「十六字」方針，「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」的「十六字」方針，是我們黨在領導全黨全社會搞好反腐倡廉建設，進行反腐敗斗爭中逐步探索和總結出的寶貴經驗，是應當長期堅持的指導方針。過去我們堅持這個方針取得了成效，今後我們還是要繼續堅持，在科學發展觀的統領下，創造性地搞好反腐倡廉建設和開展反腐敗斗爭。近幾年在懲治腐敗方面取得了突破性的進展，而在預防腐敗方面還有很多不夠到位的情況。尤其是在制度的制定和執行上，力度還不夠大。反腐、防腐的呼聲很高，倡廉、學廉的新做法不多，嚴格說來，還沒有完全形成，尤其是在現階段，結合探討榮辱觀、核心價值觀、「三德（職業道德、家庭美德、社會公德）教育」等方面還需要做大量的工作，不能老是讓清廉者在宣傳上占上風，而在實際生活中吃大虧。沒有很好的激勵政策，沒有很好的識人用人措施和制度，是很難奏效的。廉政文化是一種好的載體，應當發揚光大。要採取強有力的組織措施和制度保障，真正使其走村入戶，進廠登店，滲透社會的方方面面，入腦入心反腐倡廉的好氛圍。
三、切實在 「三個更加註重」上取得新突破和新成效上取得新突破和新成效上取得更加註重治本，就是要力求實際成效的最大化。反腐倡廉的目的，是要徹底根治腐敗現象，為建設社會主義和諧社會創造風清氣正的環境和氛圍。如果沒有得力的措施和手段把腐敗現象遏制住，我們的建設成果就要遭到侵蝕，社會風氣就得不到進一步好轉。我們的反腐倡廉宣傳、廉政教育、廉政文化、警示教育等一系列教育和宣傳，黨風廉政責任制、政務公開制、選人用人公示制和票決制等一系列制度的制定和執行，其目的就是一個，要達到防治腐敗實際成效的最大化，從而確保改革開放的成果和人民群眾的切身利益少受損失或不受損失，確保黨的建設良性發展，確保社會的公平正義，確保國家的長治久安，確保人民群眾幸福安康。更加註重預防，就是要力求反腐敗成本的最小化。就從國家培養一個幹部來說，要經歷幾十年政治的、經濟的等多方面投入和培養，是無法用金錢來衡量的，幹部本人和家庭的投入也是十分可觀的。另外辦案所花費的人力、物力和財力也是不小的。一旦預防失效，無論對國家、集體還是幹部本人和家庭來說，都是一筆巨大的「開支」。更加註重製度建設，就是要力求反腐倡廉的最優化。嚴格說來，真正起到關鍵性作用的切實可行、扎實有效的制度還不多。有的制度流於形式，只是「說在嘴上，寫在紙上，掛在牆上，還沒有真正落實到行動上」。在今後的生活和工作中，我將把對反腐倡廉的學習不懈地堅持下去，努力讓自己的世界觀向科學的、健康的方向發展。

② 怎樣反腐倡廉

近年來，國家對反腐倡廉建設力度逐年加大，取得了空前成果。從國家到地方政府再到軍隊，從黨員領導幹部廉潔從政若干准則，到限制「裸官」出境新規，再到幹部經濟責任審計規定，前前後後出台了一系列關於反腐倡廉的法規制度，不斷增設群眾正確舉報的途徑和方法，全力暢通人民的民主渠道，讓我們對黨的執政理念充滿了無限信心。
那麼，下一步應該如何加強反腐倡廉建設呢？
第一，把反腐倡廉建設提高到一個新的戰略高度，引導國家建設的每一個領域健康有序快速發展。反腐倡廉能力的高低，反映出黨執政的能力和水平。國外許多執政黨由盛而衰，腐敗往往是致命的毒素。事實充分說明，執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。因此，要從實現全面建設小康社會的宏偉目標和鞏固黨的執政地位的全局出發，建立懲治和預防腐敗體系，提高反腐倡廉能力，做好新形勢下反腐倡廉工作。

第二，人人居安思危，時刻意識到反腐倡廉建設的嚴峻形勢，喚醒每個黨員為民服務的心。首先，加強教育，築牢抵禦誘惑的思想防線。當今世界各種思潮洶涌激盪，利益誘惑交錯雜陳，如果不注意個人修養，沒有一定的「定力」，沒有堅定的理想信念，就會輕而易舉滑進腐敗的泥潭。因此，既要抓好覆蓋全黨的普及教育，又要抓好針對重點對象的個別教育；既要改進教育的方式手段，又要確保教育的針對性和落腳點。其次，健全制度，強化依法依規辦事的能力。鄧小平同志說：「制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。」只有堅持好基礎制度，才能確保全局不出問題。要健全從源頭上治理腐敗的制度，只有真正做到令行禁止、違者必究，制度才能體現出它強大威信力，才能發揮出真正的效用。再次，嚴格監督制度，高懸「達摩克利斯」之劍。為什麼領導幹部、黨員腐敗問題屢禁不止？其中一個重要原因，就是我們對領導幹部和黨員確實存在著監督不力的問題。監督不應帶有臨時性、隨意性和表面性，應該將其貫穿到工作、生活、訓練的每一個環節中，防止監督下級不監督上級、監督群眾不監督黨員、監督臨時不監督平時，努力做到監督到位、監督有力、監督常態。總之，教育制度監督是懲治和預防腐敗體系的關鍵環節，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。

③ 如何開展反腐倡廉

一是繼續嚴格執行八項規定和「約法三章」。這不僅是節約開支、提高效能的硬約束，也是轉變政風、建設廉潔政府的重要抓手。要以解決突出問題為導向抓好落實，做到行之有范、落地有聲。尤其要進一步嚴格落實「約法三章」，架起「高壓線」，對頂風作案的違規行為要嚴肅查處。政府性樓堂館所不管是以什麼名義，違反規定新建或改擴建的，都要嚴肅處理到負責人。地方政府機構改革要突出職能轉變，嚴控機構編制和人員，確保這兩個方面「不突破」。確實需要加強的單位，通過改革挖潛調劑解決，總量不能突破。還要繼續嚴控「三公」經費和會議費，做到只減不增。公務接待必須嚴格執行相關規定，必要的公務宴請必須嚴格控制標准。加快機關後勤服務社會化改革，加大向社會力量購買服務力度。推進公務用車制度改革，努力降低行政成本。
二是進一步簡政放權。政府管得過多，直接干預微觀經濟活動，不僅影響市場在資源配置中發揮決定性作用，增加交易成本，還容易滋生腐敗。繼續把簡政放權作為改革的「當頭炮」和反腐倡廉的「馬前卒」，按照本屆政府減少1/3行政審批事項的預定目標，加大工作力度，進一步取消下放行政審批事項，盡早釋放改革紅利，有效遏制權力尋租。取消下放審批事項，不僅要看數量，還要重質量，要把那些含金量高的、管用的，真正能夠激發市場活力的直接放給市場、放給企業。特別要下決心最大限度減少對投資項目的審批，同步減少、規范前置審批。還要全面清理取消非行政許可審批事項，確需保留的，要按行政許可法的要求，經過嚴格論證，調整為行政許可。今後凡增加公民、企業義務和責任的事項，必須通過法定程序、以法定形式設定，不能再搞非行政許可審批，堵住偏門，消除審批管理中的「灰色地帶」，使權力尋租無處藏身。對保留的審批事項，要公布目錄清單，聽取基層和群眾意見。對那些反映多、意見大、又不利於激發市場活力的，還是要取消下放。清單以外，一律不得實施行政審批，更不得新設審批事項，逐步向「負面清單」管理模式進行探索。
減少事前審批，事中事後的監管必須跟上。要堅持放管結合，創新監管方式，建立一套科學監管的規則和方法，監管要重規則、重機制，特別要建立健全科學的抽查機制、責任追溯制度，規范自由裁量權，防止缺位失位或選擇性監管，堵塞縫隙和漏洞，有效抑制腐敗。
三是加強反腐倡廉基礎制度建設。要用制度管權、管錢，念好約束權力的「緊箍咒」，形成不敢腐也不能腐的有效機制。今年要抓住重點，在容易發生腐敗的領域，把制度先完善起來。要把工程建設項目招投標、政府采購、國有土地使用權和礦業權出讓等公共資源交易，納入規范化、法制化軌道，加快整合建立統一規范的公共資源交易平台，領導幹部不能插手干預。建立完善不動產統一登記制度。推進個人徵信、領導幹部報告個人事項等制度建設。進一步建立健全轉移支付管理制度，對項目設立、資金分配、使用管理、績效評價、信息公開等作出明確規定。對專項轉移支付進行清理、整合和規范，今年專項轉移支付項目數要減少1/3，切實解決「跑部錢進」問題。完善現金、票據管理制度，對大額現金異常流動進行跟蹤監測，對大額現金提取和交易作出明確、嚴格的管理規定，進一步健全反洗錢機制。
四是嚴格公共資金管理和監督。反腐敗必須管權、管錢雙管齊下。今年要把強化財經紀律作為反腐倡廉的一個重點，嚴肅財政綱紀、整飭財經秩序。把政府所有收支逐步納入預算管理，加強預算審核，嚴格預算調整，防止超預算支出，做到收入一個「籠子」、預算一個「盤子」、支出一個「口子」。嚴格執行財稅法律法規和規章制度。今年要對地方在招商引資中出台的稅收、土地等優惠政策進行合法合規的清理。要進一步加強國庫資金管理，建立財政結轉、結余資金定期清理制度，提高資金使用績效。採取有效措施，盤活存量，用好增量，提高理財能力，把錢用活。要嚴格會計制度，為公共資金裝上「安全鎖」、「防盜門」，防止被侵吞、擠占、挪用和浪費，繼續對「小金庫」進行專項治理。全面深化國庫集中收付制度改革，擴大國庫集中支付范圍，擴大公務卡強制使用覆蓋面。
加強審計監督。從今年開始，對所有公共資金、國有資產、國有資源，都要實現審計監督全覆蓋，不留盲區，不留死角。對審計的每個項目、每筆資金，都不能放過任何一個疑點。今年要對各地土地出讓金收支和耕地保護情況以及保障性安居工程、礦業權出讓進行全面審計。通過審計揭露問題、查處腐敗、改進管理。
五是深入推進政務公開。政務公開是接受監督最有效的方式，公開也是最有力的反腐措施。各級政府和領導幹部要習慣於在「放大鏡」、「聚光燈」下行使權力、履行職責，接受社會監督。今年要把預算決算公開再向前推進一步。政府預算和決算要全部公開到支出功能分類的項級科目，部門預算和決算要盡快公開到基本支出和項目支出，專項轉移支付預算公開到具體項目，所有財政撥款安排的「三公」經費都要詳細公開。此外，對與群眾利益密切相關的食品葯品安全、保障房分配、醫療服務收費、高校招生、國有企事業單位人員招錄等，都要明明白白、清清楚楚地公開公示。
六是嚴肅行政紀律。對中央重大改革發展決策落實情況，有關部門要制定具體督查計劃，加大督查力度，著力解決政策落實「最後一公里」問題。對搞上有政策、下有對策，搞變通、做選擇，落實不力、自行其是的，要嚴肅問責，確保政令暢通、令行禁止。各級政府工作人員都要增強法紀觀念，帶頭遵紀守法，嚴格依法行政，模範執行中央的各項方針政策。各級幹部要學會在約束中工作，習慣在監督下幹事，把壓力變成為人民謀利益的動力。要大力整治不作為、慢作為、亂作為、慵懶散等機關病，堅決克服組織渙散、紀律鬆弛問題，樹立廉潔奉公、務實高效的政府形象。
七是嚴肅查辦腐敗案件。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件，堅決整治損害群眾切身利益的不正之風，對腐敗分子「零容忍」，無論涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。
八是領導幹部和領導機關要作表率。各級領導機關特別是領導幹部要從自身做起，領導幹部要嚴格遵守各項規定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都要穩住心神、管住行為、守住清白，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己，還要加強對親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特權特例。嚴格落實黨風廉政建設責任制。落實「一崗雙責」，既要抓好工作，又要帶好隊伍。

④ 我國反腐倡廉的事例

我國反腐倡廉取十大進展 腐敗滋生土壤仍存在
2005-10-10 10:45:12 新華網

來源：半月談
今年年初，胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上對當前反腐倡廉的形勢進行了概括，指出：「當前，反腐倡廉總的形勢是好的，各項工作都取得了新的進展，一些方面的不正之風有所遏制，一些領域的腐敗案件呈下降趨勢，人民群眾對黨風廉政建設的滿意程度有所提高。但也必須清醒看到，在一些地方和部門，損害群眾利益的問仍然比較突出，嚴重腐敗案件時有發生，特別是發生在一些領導幹部尤其是高級領導幹部身上的嚴重違法犯罪案件，嚴重損害了黨和政府的形象。」這就是對當前形勢總的判斷和估計，完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際。

黨的十六大以來，反腐倡廉工作在繼承中發展，在發展中創新，不斷取得新的明顯成效，在十個方面呈現出良好的發展勢頭。

一是黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。

黨中央始終把反腐倡廉作為關系黨和國家生死存亡的大事來抓。中央政治局常委會和中央政治局每年都分別召開會議，專題研究反腐倡廉工作，從大局和實際出發作出決策和部署。黨的總書記每年都要在中央紀委全會上，就加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭發表重要講話。國務院每年都召開廉政工作會議，部署政府系統的反腐倡廉工作。在黨中央、國務院的堅強領導下，各級黨委、政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委統一領導、黨政齊抓共管、主要領導親自抓的良好局面進一步形成，保證了反腐倡廉工作始終緊緊圍繞黨和政府的中心任務，平穩健康有序地向前推進。

二是反腐倡廉理論不斷發展，指導思想與時俱進。

黨的十六大以來，黨中央面對國內外形勢的深刻變化，堅持與時俱進、改革創新，明確提出了當前和今後一個時期黨風廉政建設和反腐敗「六個必須」的總體思路：必須以「三個代表」重要思想為指導；必須堅持黨委統一領導、各方面齊抓共管的領導體制和工作機制；必須圍繞發展這個黨執政興國的第一要務來進行；必須貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針；必須堅持標本兼治、綜合治理；必須依靠人民群眾的支持和參與。這一系列新觀點和新思路，是我們黨對新的歷史條件下反腐倡廉規律性認識的進一步深化，豐富和發展了我們黨的反腐倡廉理論，保證了反腐倡廉工作健康有序地進行。

三是緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從服務於全黨全國工作大局。

現階段我國社會的主要矛盾，仍然是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾。我們國家要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨的十六大報告指出，「全面建設小康社會，最根本的是堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力」。黨風廉政建設和反腐敗工作，必須自覺地服務於改革開放和經濟建設。

黨的十六大以來，各級紀檢監察機關圍繞政府實施宏觀調控，圍繞發展經濟營造健康有序的環境，圍繞推進各項重大改革，圍繞不斷提高政府部門工作效率和質量，圍繞落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，全面履行職能，取得了一定成效。如嚴肅查處江蘇鐵本等一批違章建設項目；參與整頓各類開發區工作；參加遼寧阜新煤礦瓦斯爆炸事件、廣東大興煤礦透水事件等一系列重特大事故調查，為維護國家宏觀調控大局、保證政令暢通發揮了積極作用。

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四是繼續加大查辦違紀違法案件的工作力度，堅決懲處腐敗分子。

黨的十六大以來，中央紀委監察部堅決貫徹黨中央的戰略部署，在注重預防的同時，持續加大辦案力度，保持對腐敗分子的高壓態勢。2003年1月，中央紀委二次全會期間，專門召開了各省（區）市紀委書記監察廳（局）長會議，吳官正同志就加強辦案工作，提高辦案水平作了重要講話。接著，他又在鄭州召開了五省市紀委書記座談會，專題研究辦案工作，強調必須保持清醒頭腦，充分認識查辦案件的重要性和緊迫性，進一步加大辦案力度。2004年1月，在中央紀委三次全會上，吳官正同志對嚴格依紀依法辦案，加強對辦案措施的管理，提高執紀辦案水平提出了明確要求。2002年12月～2004年11月，全國紀檢監察機關共立案33.4萬余件，結案33.3萬余件，給予黨政紀處分33.9萬餘人，並嚴肅查處了劉方仁、韓桂芝、田鳳山等一批嚴重違法違紀的領導幹部。這些重大案件的查辦，充分體現了我們黨從嚴治黨、從嚴治政，懲治腐敗的堅定決心。

五是重視解決損害人民群眾利益的突出問題。

黨風廉政建設的核心問題是密切黨同人民群眾的聯系。這就要求我們必須把維護和發展人民群眾的根本利益作為黨風廉政建設的出發點和落腳點。各級紀檢監察機關，堅持把群眾反映強烈的熱點問題作為反腐倡廉工作的重點，緊緊圍繞土地徵用、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題，開展專項治理。一批嚴重的土地違法、房屋拆遷以及國企重組改制中的違規違法行為受到嚴肅查處；教育收費行為進一步得到規范；醫療服務中「開單提成」、收受「紅包」、亂收費等現象有所減少；涉農負擔惡性案（事）件數量大幅度下降；治理機動車亂收費和整頓道路收費站（點）工作取得新進展，23個省（區、市）實現了所有公路基本無「三亂」；治理黨政部門報刊散、濫和利用職權發行的工作成果進一步擴大，全國減少向基層單位和農村發行報刊15.3億份，減少訂閱費用約18億元。

六是注重從源頭上做好防治腐敗的工作。

黨的十六大以來，通過繼續推進體制、機制、制度的創新，不斷深化改革，從源頭上防治腐敗工作取得了新的成效。各級紀檢監察機關圍繞黨中央、國務院確定的重大改革舉措，以改革統領反腐倡廉各項工作，深入推進從源頭防治腐敗。

國務院各部門積極推進行政審批制度改革，共取消和調整審批項目1806項，占審批項目總數的一半以上。全國性及中央部門和單位行政事業性收費項目約90％納入了財政預算管理，實行國庫集中支付制度的中央改革試點部門達到140個，設計預算資金1948億元。頒布了《國務院關於投資體制改革的決定》，新型投資體制正在建立。黨政領導幹部選拔任用制度進一步健全，黨中央印發了《公開選拔黨政領導幹部工作暫行規定》等6個文件，對幹部選拔任用工作的監督得到加強。建設工程招標投標逐步規范，商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性土地使用權實行了招標、拍賣、掛牌方式出讓，大多數省（區、市）加大了對資產評估和產權交易的監管力度，政府采購公開招標的比例達65%。政務公開、廠務公開、村務公開不斷深化。

七是切實加強對黨政領導幹部特別是主要領導幹部的監督。

在中央紀委二次全會上，胡錦濤總書記代表黨中央，鄭重地表示接受全黨和全國人民的監督，為全黨做出了表率，在黨內外產生了強烈的影響。各省（區）市、中央和國家機關各部委的主要負責同志都做出了承諾，帶頭執行黨風廉政建設的各項規定，接受黨組織和人民的監督，為加強監督工作創造了良好的氛圍。各地區各部門認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，並加強對執行情況的監督檢查。

在加強監督方面推出了一些重要舉措：一是建立和完善巡視制度；二是中央和國家機關派出紀檢監察機構實行統一管理；三是領導幹部述職述廉、誡勉談話等制度得到較好落實；四是反腐倡廉法規制度建設取得新的進展，頒布實施了《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》和《關於中共中央紀委、中共中央組織部巡視工作的暫行規定》，提高了依法依紀監督的水平。

八是嚴格執行黨風廉政建設責任制，不斷完善反腐敗領導體制和工作機制。

這些年來，我們在實踐中探索並形成了「黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制。黨的十六大以來，各級黨政領導責任意識增強，紀檢監察部門組織協調力度加大，部門各負其責得到逐步落實。同時嚴格實行黨風廉政建設責任制，明確領導責任，按照「誰主管，誰負責」的原則，嚴格實行責任追究，強化了各級領導幹部反腐敗的政治責任。各地都建立了特邀監察員、黨風監督員、行風監督員等制度，通過信訪、政務（廠務、村務）公開、行風評議、輿論監督等，擴大了人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，充分發揮了人民群眾在反腐倡廉工作中的積極作用。

九是反腐倡廉的社會評價有所提高，形成了比較有利的社會氛圍和環境。

這些年來，人民群眾對反腐倡廉工作的滿意程度和認可程度有所提高。2004年國家統計局城調總隊的調查結果表明，幾項主要評價指標均達到九年來的最好水平。80.32%的群眾對黨的十六大以來反腐敗工作成效表示認可，70%的群眾認為黨的十六大以來腐敗現象在一定范圍內得到遏制。這些都說明反腐倡廉取得了實實在在、人民群眾看得見的階段性成效，也說明了人民群眾對我們黨反腐倡廉方針政策的正確性有了更加深刻的理解，對反腐倡廉形勢的認識更加理性。

十是反腐敗國際合作不斷擴大。

面對腐敗問題日趨跨國化、國際化的趨勢，我國積極開展反腐敗領域的國際合作，並取得了明顯成效。目前，中央紀委監察部已經與30多個國家和地區建立了穩定的聯系合作渠道，與一些國家已經或正在商談簽訂反腐敗合作協議。現已簽署了《聯合國反腐敗公約》，同時和40多個國家簽訂了50多個司法協助方面的協議。近年來，中央紀委監察部分別與聯合國、世界銀行、亞太經合組織、透明國際、亞洲監察專員協會等國際組織開展了多方位的交流與合作，並取得良好效果。中央紀委監察部每年都要組織代表團參加重要的國際反腐敗和廉政會議。如「政府改革」全球論壇、亞太經合組織反腐敗會議、「跨域攜手滅貪污」國際反貪會議、「懲處經濟犯罪和腐敗行為法律制度」研討會等等。參與和承辦這些國際會議對於發展和擴大反腐敗國際交流與合作都將起到積極的影響。

總之，我們黨反腐倡廉的理論和實踐是不斷豐富和發展的；黨中央、國務院關於反腐倡廉的指導思想、方針政策、工作思路是正確的；工作部署是務實得當的；階段性成效是明顯的；發展走向是健康的。

當然，我們也必須清醒地看到，當前腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在，反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻。解決出路，就是要堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。這是黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰略決策，是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求，必須加強領導，齊抓共管，強化責任，逐步落實。（這是中央紀委常委、監察部副部長 黃樹賢同志在新華社2005年紀檢監察幹部培訓班上的講話，本文有所刪節）

⑤ 如何提高反腐倡廉教育的針對性和有效性

一、反腐倡廉教育工作存在的問題

（一）教育工作開展合力不足。有的部門領導幹部認為反腐倡廉教育單是紀檢監察部門的事情，與己無關，充當「局外人」。有的部門領導幹部對反腐倡廉教育的意義認識不深，重視不夠，認為宣傳教育工作太「虛」，教育工作可有可無，因此工作無計劃、無思路。一些紀檢監察機關沒有積極主動爭取相關單位的支持，發揮部門聯動作用，開展反腐倡廉宣傳教育工作基本上是紀檢監察機關自己在唱「獨角戲」。

（二）教育針對性不強。受教育對象層次不清，把領導幹部與一般黨員幹部集在一起，把特殊崗位幹部與普通幹部職工混為一談，沒有分層施教，分類施教。另外，教育內容太泛，千篇一律，一課到底，專題教育少，個性化培訓少，欠缺針對性。

（三）教育靈活性欠缺。當前，教育方式比較傳統、呆板和單一，主要體現在大多數教育仍是比較嚴肅傳統的以會施教，聽授課、學文件、看電教片等，遠跟不上信息化、圖像化、網路化的時代發展要求。未能把反腐倡廉教育寓於豐富多彩和為大家喜聞樂見的文化教育活動中，黨員幹部聽不進去，普通老百姓難於接受。

（四）教育的效果不明顯。由於種種因素的影響，各個地區開展反腐倡廉教育基本上是「一陣風」或者「雷聲大、雨點小」，人力、物力和財力投入不少，效果卻不理想。黨員幹部參與教育熱情不高，有走過場、應付了事的思想；群眾對其認可度也不高，「風」刮過後一切如故。

二、抓好反腐倡廉教育工作的對策

要想扭轉這種不良局面，必須採取有力措施進一步增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。：

（一）上下聯動，整合資源，增強教育的整體合力。開展反腐倡廉教育不僅僅是紀委一家的事，也不僅僅是黨委政府的事，而是需要全社會的共同努力。把反腐倡廉教育工作擺在重要位置，納入總體部署，形成黨委統一領導，紀委組織協調，各部門密切配合，廣大黨員幹部群眾積極參與的「大合唱」場面，避免「獨角戲」的出現。在開展反腐倡廉宣教活動中，各級黨政主要領導既當組織領導者，又當接受教育的帶頭人。帶頭參加反腐倡廉宣傳教育的各項重大活動。充分發揮腐倡廉教育工作聯席會議作用，紀委牽頭，整合組織、宣傳、教育、文廣新、電視台、報社、公檢法和婦聯等部門的資源，調動農村兩委組織參與，形成整體合力，構建「大宣教」工作格局。要建立「大宣教」工作制度，每半年召開一次會議，年初部署工作，年中進行總結，部署下半年工作任務。每季度召開一次聯席會議，溝通情況、研究問題，使各成員單位明確當前宣教工作形勢、任務和工作重點，協調一致地開展工作。各部門要定期報送信息，紀委匯總後，將有關情況進行通報，做到資源共享。同時，將宣傳教育落實情況納入年終黨風廉政建設責任制考核內容，對完成好的給予獎勵，對完成不好的通報批評。

（二）明確對象，分類施教，增強教育的針對性。宣教工作應突出重點，因人施教，根據不同的教育對象，分類分層次開展教育，使廉政教育更符合客觀實際，更具有針對性，不能「一刀切」、「一鍋煮」。可把教育對象分成五類：領導幹部、一般幹部、「雙集」（權力集中部門、資金密集領域）幹部、村兩委幹部和廣大黨員群眾。對領導幹部，要重點開展理想信念和從政道德教育，以典型案例和身邊腐敗案件進行警示教育，定期進行分級別的廉政培訓或輪訓，舉辦黨紀政紀法紀培訓班，促使他們正確對待和行使手中的權力。對一般幹部，著重抓好依法行政教育和職業道德教育；增強紀律意識和法制觀念。幹部上崗任職前，開展任前廉政談話和反腐倡廉基本知識教育，任職中，及時開展勤政廉政教育等。對易於滋生腐敗的「雙集」幹部，積極推行廉政風險防控機制，通過加強宣傳和引導，認真查找個人思想道德風險、崗位職責風險和單位的制度機制風險等，制定切實可行的防控措施，有效前移預防腐敗的關口。對村兩委幹部的教育不容忽視，因近年來村幹部違紀違法現象不斷增多，給當前反腐倡廉教育敲響了警鍾。應對村幹部開展宗旨意識教育，加強當前農村政策法律法規宣傳，舉辦村「三紀」培訓班，用村幹部違紀違法案例開展警示教育等。對廣大黨員群眾著重開展社會主義榮辱觀、社會公德和家庭美德教育。崇廉、守廉、督廉，動員廣大黨員群眾密切監督社會腐敗現象，拒絕行賄，共同營造「以廉為榮，以貪為恥」的社會風氣。

（三）拓寬載體，創新形式，增強教育的多樣性。社會發展給反腐倡廉宣傳教育提出了更高的要求。應堅持與時俱進的原則，從貼近黨員幹部的思想、貼近群眾生活、貼近當地實際出發，積極探索創新反腐倡廉教育的形式和方法，拓寬教育載體，豐富教育形式，增強反腐倡廉教育的多樣性。綜合運用各種反腐倡廉教育形式，有機地把面向全黨教育與面向全社會教育、他律教育與自律教育、集中教育與日常教育、政治理論教育與職業道德教育、宗旨觀念教育與紀律法律教育、示範教育與警示教育結合起來，增強教育的吸引力、感染力、說服力。可以綜合運用廉政談話、任前談話、述職述廉、民主評議、民主生活會、反腐倡廉成果展、重大紀念日、警示教育基地、廉政教育影視資料、反腐倡廉文藝作品、編發手機簡訊、家庭內助、公益廣告等多種有效形式，開展反腐倡廉教育。積極推動廉政文化進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村「六進」活動，把廉政與文化結合、把教育與藝術結合，創作並運用反腐倡廉文藝作品開展教育，如舉辦廉政書畫大賽、廉政演講會、廉政文藝匯演、開展讀廉政書、唱廉政歌、講廉政故事等，以群眾喜聞樂見的方式宣傳廉政文化，進一步陶冶黨員幹部和群眾的反腐倡廉情操，增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力，營造廉榮貪恥、趨善避惡、從廉如流的社會氛圍，讓廉潔奉公、遵紀守法的觀念在人們心中牢牢紮根。既要善於運用傳統教育手段，又要善於運用信息技術等現代化手段，發揮其直觀、形象、快捷、覆蓋面廣、感染力強的特點，賦予反腐倡廉教育鮮明的時代特色。通過電台、電視和互聯網等高新技術，拓展教育陣地，構建反腐倡廉教育新的平台，做到「電台有聲、電視有影、網路有圖」，使反腐倡廉宣傳教育看得見、摸得著，由虛到實、由抽象到有形，進一步增強教育的吸引力和感染力。

（四）建章立制，懲防並舉，增強教育的實效性。反腐倡廉教育最終效果是看教育對象能不能嚴格遵守制度、接受監督，因此制度和監督是檢驗教育好壞的一個標尺。要使反腐倡廉教育出實效，應在建立長效機制上下功夫。反腐倡廉教育是一項長期的治本性工作，也是一項常做常新的基礎性工作，必須常抓不懈，形成長效機制，成為常態性工作。一是建章立制。建立完善管權、管人和管事的制度，用制度堵塞漏洞，規范行為，約束行為。建立反腐倡廉教育的培訓制度，短期與長期相結合，臨時與定期相結合，通過長期不斷學習教育，在潛移默化中築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。二是檢查監督。要加強反腐倡廉教育開展情況的監督檢查，嚴格考核，嚴肅追究，施加壓力，確保教育工作落實到位，不走過場，增強和鞏固教育效果。三是懲治腐敗。要將教育與查辦案件有機結合，才能突顯教育的重要作用。對單位內出現的違紀違法問題要嚴肅查處，絕不姑息遷就。同時，要針對案件中暴露出的問題，在建章立制、堵塞漏洞的同時，開展反面典型警示教育，一案一說法，以案說紀，以此為戒，真正起到查處一案，治理一線，教育一片的效果，使廉政教育更有說服力，預防腐敗更有推動力，反腐倡廉更有號召力。

⑥ 十八大以來我國反腐取得哪些成就

成就一：
高層親自推動。
成就二：
密集出拳①查辦②約談③巡視④清退內會員卡⑤網路舉容報監督專區。
十八大以來，中紀委頻頻出手,打出一套查辦、約談、巡視、清退會員卡等環環相扣的密集組合拳，取得了顯著的成效。
成就三：
群眾參與，形成反腐的人民戰爭。網路反腐成效顯著。情婦反腐成為利器。實名舉報不斷涌現。中國新聞網

拓展資料：

反腐倡廉，亦稱「懲腐倡廉」。即反對腐敗，倡導廉政。政治倫理學術語，屬政治道德范疇。廉政建設的基本內容。思想道德建設的集中體現。要廉政就必須反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中國共產黨歷來堅持「反腐倡廉」，尤其在經濟體制轉換的改革開放的時期，更是把「反腐倡廉」作為黨風廉政建設的行動綱領。

2014年12月19日，由國家語言資源監測與研究中心、商務印書館等主辦的「漢語盤點2014」年度字詞今揭曉， 「反腐」列年度國內詞。

⑦ 想辦個反腐倡廉警示教育基地，請推薦幾個做的專業的公司

哦 是聽說北京三月雨還不錯的~以前我們學校還請過那個經理做講座呢~

恩~剛才又搜索了一下~是招聘信息里的~我還沒記錯的~hehe~公司簡介~

公司簡介：
北京三月雨文化傳播公司成立於2003年3月，公司起點高、定位獨特，創始人李迎玉先生被業界譽為中國「反腐敗商業化運作」的第一人。公司有著極其豐富的大型會展和基地的布展經驗，在全國范圍有著高速增長的客戶群。自創始之初一直與最高人民檢察院保持著密切的合作，主要業務對象為全國各地省、市、縣級的政府機關、法院、檢察院、稅務等政府部門，也涉及移動、電力等大型國有企業及個別大型民營企業。 主要負責舉辦反腐倡廉展覽、廉政文化警示教育基地等設施的設計和建設，和設計出版有關廉政內容的畫冊、書籍、掛歷、台歷、書簽等文化用品。

電話：010-66706963
網址：http://zhffcl.org.cn/

http://blog.sina.com.cn/s/blog_51e6183e010090rc.html

⑧ 開展反腐倡廉建設的基本方針是什麼

堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，是黨中央提出的反腐倡廉戰略方針。理解這個方針，要重點掌握好以下三點：
一、要准確把握方針的定位。提出這個方針，是基於我們黨反腐倡廉實踐的科學總結和對當前反腐敗斗爭形勢的科學判斷，既適應了反腐倡廉建設的長期性特徵，又為實現階段性目標提供了切實可行的思路和辦法，是當前開展反腐倡廉建設的基本方針。
二、要堅持發展的觀點。從側重遏制、採取治標的措施更多一些，到提出「標本兼治」，發展到十六大提出的「堅持標本兼治、綜合治理的方針、逐步加大治本的力度」 、十七大提出「堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針」，我們黨對反腐倡廉方針的認識既一脈相承，又與時俱進，是一個不斷深化的過程。
三、要辨證地看，正確處理治標與治本的關系。堅決懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現，有效預防腐敗更是我們黨執政能力的重要標志。只有抓好從嚴懲治，才能有效遏止腐敗現象的蔓延，為預防腐敗創造條件。只有抓好預防，才能鞏固和發展反腐倡廉的成果，有效解決腐敗問題。治標與治本要全面協調發展，不能顧此失彼。

⑨ 黨的十八代以來，黨風廉政建設和反腐斗爭的成果主要體現在哪些反面

A、形成了符合我國現階段基本國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領導體制和工作機制以及法規制度體系基本框架
B、促進了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，有力地維護了改革發展穩定大局
C、純潔了黨的組織和隊伍，增強了黨的創造力、凝聚力、戰鬥力
D、贏得了黨心民心，鞏固了黨的執政基礎