1. 廣東省對市、縣級土地利用總體規劃成果審查報批程序是如何規定的
根據《廣東省市、縣級土地利用總體規劃修編技術指引(試行)》要求,市、縣級規劃成果審查報批程序如下:
(1)申報。市、縣級規劃成果經充分協調、論證後,經當地人民政府同意,市、縣國土資源管理部門逐級向省國土資源廳提出書面審查申請。縣級規劃成果須通過市級國土資源管理部門初審後,由市級國土資源管理部門申報並附初審意見。對於不符合要求的上報成果,不予審查。
(2)審查。省國土資源廳組織有關專家對市、縣級土地利用總體規劃進行評審,形成評審意見和評審結論。評審結論分為原則通過和不予通過兩種。屬不予通過的,退回上報單位修改後重新申報。市、縣國土資源管理部門根據評審意見修改完善後,編寫《規劃修改情況說明》,與修改後的規劃成果在上報省人民政府前一並報省國土資源廳存檔備案。
(3)縣級規劃建庫成果驗收。廣東省國土資源廳委託有關部門對規劃建庫成果單獨進行驗收,確保約束性指標在圖上得到落實,並符合規劃建庫標准。建庫成果通過驗收是規劃實施和用地報批的前提條件(有關辦法另行規定)。
(4)審批。市、縣人民政府將修改後的規劃成果按有關規定上報國務院或省人民政府進行審批。國家和省對土地利用總體規劃的審查報批有新規定的,依照新的規定執行。
2. 國土空間規劃審查報批制度將改革
9月20日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹改革規劃許可、用地審批和改進國土空間規劃審查有關情況。自然資源部副部長趙龍表示,我國將改革國土空間規劃審查報批制度,大幅縮短用地審批時間,審查時間將由過去3年以上壓縮至半年左右。同時,減少報國務院審批城市數量,除直轄市、計劃單列市、省會城市及國務院指定城市的規劃由國務院審批外,其他城市均由省級政府審批。
「以前有的規劃甚至批准之日就是到期之時,嚴重影響了規劃的權威性和嚴肅性。」趙龍表示,以前報國務院審批土地利用總體規劃和城市總體規劃的城市都超過100個,審查中也存在事權不清、內容過泛、技術爭論多等問題,導致審查時限過長。
趙龍表示,將壓減審批內容,國家層面主要負責對國家需要管控的內容進行審查,包括規劃目標定位,生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線的劃定等;其他由地方負責審查。
趙龍介紹,此次還將改革規劃許可和用地審批,推進「多審合一、多證合一」。將合並規劃選址和用地預審,將建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見合並為建設項目用地預審與選址意見書。同時規定對於使用已經依法批準的建設用地進行建設的項目不再辦理用地預審。
據介紹,此次改革還將合並建設用地規劃許可和用地批准。將建設用地規劃許可證、建設用地批准書合並為新的建設用地規劃許可證。對於劃撥土地,實行建設用地規劃許可證和劃撥決定書同步辦理、同步核發。
此外,機構改革前,建設用地審批、城鄉規劃許可、規劃核實、竣工驗收等環節都需要開展測繪,且不同環節測繪成果的要求和標准都不一致,測繪成果不能通用,建設單位需向多個部門多次提交不同的測繪報告。為此,此次改革同時推進多測整合、多驗合一、成果共享,特別強調原則上不得重復審核和要求建設單位或個人多次提交對同一個標的物的測繪成果,確有需要的,可以進行核實更新和補充測繪。
3. 建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的審批流程
申請建設用地許可應提供的材料:
●使用權類型為出讓:1.建設單位申請 2.《建設用地規劃條件》 3.《國有土地使用權出讓合同》 4.測量成果表(用地紅線,或者叫紅點定位什麼的,確定的是宗地界址點,包括凈用地、代征部分)5.項目批准、核准、備案文件 6.其他(委託書、修建性詳細規劃、政府文件之類的)
●使用權類型為劃撥:1.建設單位申請 2.《建設項目選址意見書》 3.測量成果表(用地紅線,或者叫紅點定位什麼的)4.項目批准、核准文件 5.其他(委託書、修建性詳細規劃、政府文件之類的)
建設用地規劃許可證的內容:
1.編號 2.發證單位、日期 3.建設單位名稱 4.項目名稱 5.用地位置 6.用地性質 7.用地規模 8.建設規模 9.建設規模(容積率、建築面積)10.附件
4. 規劃報批需要哪些圖紙
《建築工程規劃報批總平面圖制圖規定》第四條 建築工程規劃報批總平面圖上主要應包含下列內容:
(一)現狀地形;
(二)用地紅線及各類控制線位置(坐標,可單獨出圖);
(三)擬建建築物和構築物外輪廓線(包括地上和地下)、其名稱或編號(幢編號命名規則為「幢序號+#」,其中幢序號為阿拉伯數字,如1#、2#、3#…)、出入口位置、層數、設計標高、定位(主要坐標,可單獨出圖)、建築物外輪廓尺寸、相關文件要求明確的各類用房(如物業管理用房等)等;
(四)地塊內外的相鄰建築間距、擬建建築後退控制線距離;
(五)地塊的出入口位置,地塊內道路、綠地、停車場、廣場、運動場地、消防登高場地等位置或定位尺寸,與建築工程配套建設的內部管線接入排出口位置(可單獨出圖);
(六)設計依據、尺寸單位、控制點坐標、高程系統、主要技術經濟指標、補充圖例等。
《建築工程規劃報批總平面圖制圖規定》第八條進一步規范建設工程規劃許可證附圖中經濟技術指標表的規劃建築用途分類,具體詳見下表。
除B類和R類用地在規劃條件中明確允許規劃建築用途外,其他用地上的規劃建築用途分類一般與用地分類相對應,如娛樂康體用地上的劇院應寫成娛樂康體用房(劇院),文化設施用地上的劇院應寫成文化用房(劇院)。
對於涉及公共配套設施、涉及有安全防護要求的項目,或其它需特別說明的規劃建築用途,應在其所屬規劃建築用途分類後進行備注,如「服務式公寓」寫成「住宅(服務式公寓)」、「菜場」寫成「商業用房(菜場)」、「加油站」寫成「商業用房(加油站)」、「危險品倉庫」寫成「倉儲用房(危險品倉庫)」等。
5. 不同類別建築到建設完成需要經過那些部門審批
1、一個工程的建設,首先要有發改委的立項、合法的土地手續、規劃部門設計要求,現在規劃和土地大多是聯合審查、共同出具規劃指標,在經過多輪的磋商與反復後,在交納了土地出讓金後,前期工作就算告一段落,可以進入工程的設計了。
2、通常設計院在這個時候已經介入了前期的規劃方案,可以就詳細的設計要求進行方案設計了。
3、方案設計完成後報規劃局審查,在基本滿足設計要求的前提下,可以批准通過,出具設計方案審核通知書,此時,設計院可以做施工圖設計了。
4、施工圖完成後,才正式進入建設項目的審批階段。
建設項目的審批主要是針對前期的手續(立項、土地、規劃)和設計成果進行審核。審查分為兩個階段
a、各部門聯合審查:(八大部門)
建委----政策性審查和面積審核
規劃----對設計成果的規劃復核
消防----對消防專項設計的審查
人防----對應建人防的面積審查、人防工程技術審查
市政----項目內給排水管網與市政管網的銜接、中水回收利用的審查
衛生----主要針對二次供水和涉及衛生設施的公建項目進行審查
園林----對綠化率、綠化規劃的復核
交警----對停車位的審查、交通影響分析
b、施工圖技術審查
這個就不用多說了,勘查、建築、結構、設備、電氣各專業逐個來。
雖然只有短短百餘字,但這其中的汗水、淚水、辛酸是終生難忘的,連續2個月的蹲點守候,公司、設計院、聯審辦三點一線的無數次往返。。。。。。當然,各部門的需要交納的各類費用就不一一道來了。
項目審查結束後,你得到的成果是幾張合格證、備案書、繳費聯絡單。
您就准備錢交城市綜合配套費、人防易地建設費吧。
交完錢,規劃許可證到手。
到此,項目的審批告一段落,下面就進入施工許可證的辦理、施工招標。。。。
6. 規劃局報批流程
http://www.bjghw.gov.cn/zwgk/list.asp?id=5214&column_id=284&title_name=建設項目規劃審批流程圖(試行)
北京市規劃委的報批流程.
7. 居民區修建性詳細規劃審批成果分成報審成果和報批成果。請問兩個成果什麼區別
報批是最終結果。
如採納,給好評哦
8. 項目的立案、審批、規劃及報批等
不應該去經貿委、發展局之類的地方看看,現在政府都有在線辦公的
第一章 總 則
第一條 資格標准
系統掌握本專業基礎理論和技術知識,熟練掌握本專業有關法律、法規、標准、規范,熟悉相關專業知識;及時了解本專業國內外最新科技動態和市場需求,能將新技術成果應用於工作實踐;能運用先進的理論和技術,獨立解決生產或科研中復雜、疑難的技術問題,業績顯著,取得有較大價值的科技成果,或在引進、消化、吸收、推廣新技術中取得良好效益;發表、出版或撰寫本專業有較高水平的論文、著作或學術、技術報告;有培養專門技術人才和指導工程師工作的能力;能較熟練地運用外語、計算機獲取信息和進行學術交流;有良好的職業道德和敬業精神。
第二條 適用范圍
本資格條件適用於從事森林培育、森林經營、調查規劃、資源監測、森林防火、森林病蟲害防治、森林植物檢疫、林政管理、野生動植物保護及野生動物馴養繁殖、森林生態、園林綠化、木材加工、林產化工、經濟林果、林特產品、自然保護區、森林公園、森林旅遊以及相關專業的規劃、設計、生產、加工、研究、推廣等專業技術工作的人員。第二章 申報條件 第三條 政治素質、職業道德要求
遵守國家法律和法規,有良好的職業道德和敬業精神。取得工程師資格後,年度考核均為合格(稱職)以上。
取得工程師資格後,出現下列情況之一,在規定的年限上延遲申報。
(一)年度考核為基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者,延遲1年以上。
(二)受記過以上處分者,延遲2年以上。
(三)偽造學歷、資歷,剽竊他人成果等弄虛作假者,延遲3年以上。
第四條 學歷、資歷要求
必須具備下列條件之一:
(一)博士研究生學歷(博士學位),取得工程師資格後,從事本專業技術工作2年以上。
(二)碩士研究生學歷(碩士學位),取得工程師資格後,從事本專業技術工作4年以上。
(三)大學本科學歷(學士學位),取得工程師資格後,從事本專業技術工作5年以上。
(四)取得大學專科學歷後從事本專業技術工作15年以上或大學專科學歷且從事本專業技術工作累計20年以上,取得工程師資格後,從事本專業技術工作5年以上。
(五)省(部)級科技進步三等獎(及相應獎項)以上獎項的主要完成人(以個人獎勵證書為准)。
第五條 繼續教育要求
取得工程師資格後,按照《江蘇省專業技術人員繼續教育暫行規定》的要求,結合實際專業技術工作需要,參加繼續教育,達到規定的要求。第三章 評審條件 第六條 專業理論知識要求
系統掌握本專業基礎理論知識和專業理論知識以及相關專業理論知識;熟練掌握本專業有關的技術標准、技術規范等;熟悉《森林法》、《〈森林法〉實施條例》及《江蘇省實施〈森林法〉辦法》等與本專業有關的法律、法規和方針政策;及時了解本專業及相關專業國內外最新科技動態和市場需求。
第七條 專業技術工作經歷(能力)要求
取得工程師資格後,具備下列條件之一:
(一)國家級項目的參加者;或省(部)級項目的主要參加者;或省林業主管部門下達項目的主持者或主要完成人。
(二)參加起草國家及省有關法規、條例或本專業的各級技術標准,且為主持者或主要參加人。
(三)制定本系統、本部門發展規劃、年度計劃、技術規定4項以上的主持者或主要參加人。
(四)市(廳)級以上林業工程建設項目及技改項目的主持者或主要完成人。
(五)市(廳)級以上森林保護項目的主持者或主要完成人。
(六)市(廳)級以上森林資源管理、森林調查規劃、林業專業調查項目的主持者或主要完成人。
(七)研究開發林業及相關專業的新產品、新技術、新工藝2項以上,且為主持者或主要完成人。
(八)林業技術服務、科技管理、技術培訓、體系建設等工作的業務技術骨幹。
第八條 業績、成果要求
取得工程師資格後,具備下列條件之一:
(一)市(廳)級科技進步三等獎(及相應獎項)以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為准)。
(二)獲本專業發明專利(發明人),產品經有關部門批准生產、使用,並取得明顯的經濟、生態、社會效益。
(三)作為主要參加人起草國家及省有關法規、條例1項以上;或作為主要完成人撰寫本專業的國家、行業、地方技術標准1項以上或企業技術標准2項以上,並經有關部門批准頒布實施。
(四)主持或作為主要參加人參加林木良種繁育和品種改良工作,推廣造林面積5萬畝以上(市、縣、鄉相應遞減30%)、增益15%以上或推廣經濟林面積3萬畝以上(市、縣、鄉相應遞減30%)、增益20%以上。
(五)主持或作為主要參加人完成造林工程5萬畝以上(市、縣、鄉相應遞減30%),造林成活率85%以上,作業質量經省級以上主管部門驗收合格。
(六)主持或作為主要參加人完成營林工程10萬畝以上,作業質量經省級以上主管部門驗收合格,且林木蓄積年增長率10%以上。
(七)主持或作為主要參加人培育林木良種合格苗10萬株以上,經上級主管部門認可。
(八)在森林保護責任區內連續5年或累計8年達到森林災害控制責任指標,或在預防和撲滅森林災害中應用新技術作出重要貢獻。
(九)主持職責范圍內的森林病蟲害防治技術工作,轄區內森林受害率明顯下降,防治率、監測覆蓋率、種苗產地檢疫率不斷提高,達部省級標准。
(十)主持或作為主要參加人參與縣以上森林調查或林業專業調查3次以上,經省以上主管部門驗收合格。
(十一)主持或作為主要參加人參加國家級自然保護區、省級以上森林公園建設技術工作或重點野生動植物的保護工作,有突出成績,受到省級以上主管部門表彰。
(十二)在勘測設計、木材加工、林產化工、經濟林果等項目中,作為主要參加人採用新技術、新工藝、新材料,開發新產品或改善企業管理,提高工效或增加經濟效益達20%以上的2項(或30%以上的1項),或所主持開發的新產品被評為國優、省優、部優或綠色食品。
(十三)在主持或作為主要參加人參與的林業綜合服務工作和林業服務體系建設,完善管理制度,辦好科技企業,加強科技成果、科技檔案、業務培訓與管理工作等方面有突出成績,獲上級業務主管部門的認可或表彰。
第九條 論文、著作要求
取得工程師資格後,論文、著作應符合下列條件之一:
(一)出版本專業著作1部(本人撰寫5萬字以上)。
(二)在省級以上專業期刊上作為第一作者發表論文或專業文章2篇以上。
(三)在省級以上專業期刊上作為第一作者發表論文或專業文章1篇,以及在省級以上本專業學術會議上作為第一作者宣讀、交流論文或專業文章2篇以上。
(四)撰寫地市級以上本專業較高水平的技術培訓教材、講義5萬字以上(公開發表或內部發行)。
(五)在省級以上專業期刊上作為第一作者發表論文或專業文章1篇,以及為解決疑難技術問題而撰寫的具有較高水平的專項技術分析(論證)報告或經同級以上人民政府批准實施並已取得預期效果的項目規劃(可行性研究報告)2篇以上。
第十條 外語要求
必須具備下列條件之一:
(一)碩士研究生學歷(碩士學位)以上。
(二)參加國家或全省統一組織的職稱外語考試,其應用水平符合實際工作需要。
(三)因公出國,出國前通過國家出國人員外語水平考試,並在國外學習或工作1年以上。
(四)符合省人事(職稱)部門的有關規定。
第十一條 計算機應用能力要求
必須具備下列條件之一:
(一)計算機專業大學本科學歷(學士學位)以上。
(二)參加國家或全省統一組織的職稱計算機應用能力考試(考核),其應用能力符合實際工作需要。
(三)取得省人事廳組織的全省專業技術人員繼續教育《信息化素質培訓考核合格證》。
(四)參加全國計算機軟體專業技術資格(水平)考試成績合格。第四章 附 則 第十二條 申報高級工程師資格應提交第三、四、五、六、七、八、九、十、十一條規定的材料,並按規定程序送評。
第十三條 從國內外引進的有特殊成就的人才,可根據本人實際水平和能力直接申報。
第十四條 與本條件相關的材料要求、詞(語)或概念的特定解釋、若干問題說明等見附錄。
9. 廣東省建設用地審查報批辦法的內容
一、總則
第一條為加強土地管理,規范建設用地審查報批行為,提高審查報批工作質量和效率,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《建設用地審查報批管理辦法》(國土資源部1999年第3號令)以及國家和省的有關規定,制訂本辦法。
第二條本辦法適用於廣東省行政區域內建設用地的審查報批工作。
第三條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責建設用地的受理、審查、報批工作。
二、用地審批許可權
第四條下列建設用地,依法須報省人民政府批准或經省人民政府審核同意後報國務院批准:
(一)市、縣、鎮土地利用總體規劃確定的城市(含建制鎮,下同)建設用地規模範圍內,為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的,報省人民政府批准。其中,廣州、深圳、汕頭、湛江市土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模範圍內,為實施該規劃,需將農用地轉為建設用地的,經省人民政府審核同意後報國務院批准。
(二)土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模範圍之外,建設項目佔用土地涉及農用地轉為建設用地的,報省人民政府批准。其中,屬於國務院、國務院有關部門或省級人民政府批准、核準的建設項目佔用土地,涉及農用地轉為建設用地的,經省人民政府同意後報國務院批准。
(三)徵收土地的,報省人民政府批准。其中,徵收基本農田,或基本農田以外的耕地35公頃以上的,或徵收土地70公頃以上的,經省人民政府審核同意後報國務院批准。
(四)具體建設項目佔用國有未利用地(在廣州、深圳市超過20公頃,在其他地級市超過5公頃)和經省人民政府批准立項的重點建設項目、軍事設施以及跨地級以上市的項目佔用國有未利用地的,報省人民政府批准。其中屬於經國務院批准立項的重點建設項目、軍事設施以及跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目用地佔用國有未利用土地的,經省人民政府審核同意後報國務院批准。
第五條下列建設用地,依法由地級以上市人民政府批准:
(一)鎮級土地利用總體規劃確定的村莊、集鎮建設用地規模範圍內,為實施該規劃需將農用地轉為建設用地。
(二)具體建設項目佔用國有未利用地,在廣州、深圳市20公頃以下、在其他地級市5公頃以下。
(三)具體建設項目使用本行政區域內的國有建設用地,辦理出讓、劃撥手續。
(四)鄉鎮企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設項目使用本行政區域內的集體建設用地。
第六條下列建設用地,依法由縣(市)人民政府批准:
(一)具體建設項目佔用國有未利用地1公頃(含本數)以下。
(二)具體建設項目使用本行政區域內的國有建設用地,辦理出讓、劃撥手續。
(三)鄉鎮企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業、農村村民住宅建設項目使用本行政區域內的集體建設用地。
第七條農村集體經濟組織使用本集體所有的未利用地進行非農建設的,按照本辦法第四、五、六條規定的審批許可權辦理。
三、用地審核內容
第八條建設用地審查,應當包括如下內容:
(一)建設用地是否符合土地利用總體規劃,是否列入土地利用年度計劃;有關行政主管部門是否已對是否符合城鄉建設規劃提出審核意見。
(二)建設用地的選址是否符合合理用地和集約用地的原則。
(三)農用地轉用、補充耕地方案是否落實可行,徵收土地和供地方案是否符合國家法律、法規的規定和有關政策。
(四)具體建設項目,是否按國家和省的規定辦理了有關項目審批、核准或備案手續。
(五)項目的初步設計是否經合法批復。
(六)具體建設項目用地規模是否合理,是否符合國家規定的建設用地定額指標。
(七)具體建設項目供地方式是否合理合法。
(八)土地權屬、位置、范圍、地類、面積是否清楚、准確,有關計算征地補償的基礎數據是否真實、可靠。
(九)建設項目是否壓覆重要礦床。
(十)具體建設項目用地,是否按規定進行了地質災害危險性評估。
(十一)具體建設項目涉及的有關部門(環保、規劃、消防等)的手續是否齊備。
(十二)涉及佔用林地的,是否已經報省級以上林業行政主管部門審核同意,核發《使用林地審核同意書》;用地中涉及園地的,是否有縣(市、區)以上林業行政主管部門的審核意見。
(十三)是否存在違法用地行為,發生的違法用地行為是否已依法處理。
(十四)征地補償安置方案是否按規定舉行過聽證程序;對被征地群眾在聽證會上提出的合法要求,當地國土行政主管部門是否已予以採納。
(十五)有關費用准備情況的說明。
(十六)用地涉及的其他內容是否符合國家法律、法規的規定和有關政策。
第九條建設用地審查工作實行分級負責制。屬於本辦法第八條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)、(十三)、(十四)、(十五)項所列內容由用地所在地的市或縣(市、區)土地行政主管部門對其真實性和准確性負責,並提出審查結論意見。上述內容的審查結論性意見應在上報的用地請示中明確。
市或縣(市、區)人民政府應對本級土地行政主管部門審核意見的真實性和准確性進行審查,並在用地報批時一並提出意見。
省土地行政主管部門應加強對各地上報用地材料的審核工作,建立健全有關監管制度,及時通報存在問題。對明顯存在質量問題的報件,應退回當地土地行政主管部門,責成其進行復核。對出現多次退件或重復出現同一類問題的,上級土地行政主管部門可以暫停受理其建設用地報件。
四、用地報批程序
第十條市、縣(市、區)土地行政主管部門在擬訂有關用地方案前,應會同有關單位及土地權屬單位的代表做細致的土地調查工作,確保有關基礎性數據和情況的真實、准確、可靠。
下列基礎性數據和情況由市、縣(市、區)土地行政主管部門負責按下列辦法核定:
(一)用地面積嚴格按《建設用地勘測定界規程》的技術規定劃定用地范圍,樹立界樁後量算。
(二)地類以最新的土地利用現狀調查成果為依據核定並與土地利用變更調查圖斑圖顯示的地類一致。如現狀調查時的地類與圖斑顯示的地類不相符,市、縣(市、區)土地行政主管部門應作出書面說明。
(三)土地權屬以土地權屬證書和有關權屬的歷史資料為依據核定;土地現狀調查中發現土地權屬有爭議的,應先由有管轄權的人民政府依法作出裁決,並經法定程序確認權屬。
(四)用於計算征地補償標準的土地年產值,以同一區域同類土地鎮一級統計數據予以核定;如鎮級無統計,則採用縣級的統計數據。
地類調查結果涉及佔用林地的,應按規定的程序和許可權報省級以上林業行政主管部門審核同意,並核發《使用林地審核同意書》;涉及園地的,應報縣級以上林業行政主管部門審核,並出具審核證明。
第十一條建設用地審批分為分批次報批和單獨選址報批兩種方式。
在土地利用總體規劃確定的城市(含建制鎮)、集鎮、村莊建設用地規模範圍內(圈內),為實施城市、集鎮、村莊規劃而佔用土地的,按分批次的方式上報。一個批次用地可以一塊或多塊土地同時打捆上報。圈內的用地要提供土地開發建設整體方案,有控制性規劃的,還應提供控制性規劃。分批次建設用地應提交具體規劃用途說明和具體建設項目名單,列明項目名稱、性質、規模和用地面積。各市、縣(市、區)政府應在本地區當年各項用地計劃指標內嚴格控制每年度用地報批批次。
能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模範圍外(圈外)的土地,或同時跨圈使用土地利用總體規劃確定的建設用地規模範圍外和范圍內土地,按單獨選址方式報批。
土地利用總體規劃確定的獨立工礦用地,落實具體建設項目,按單獨選址方式進行報批。
第十二條分批次報批的建設用地審查報批程序如下:
(一)市、縣(市、區)土地行政主管部門根據實施城市或村莊、集鎮規劃佔用土地的需要,會同有關部門在土地利用總體規劃確定的城市或村莊、集鎮建設用地規模範圍內確定用地的范圍和數量後,委託具有法定資質的單位製作建設用地勘測定界報告。
(二)市、縣(市、區)土地行政主管部門擬訂《建設用地呈報說明書》、《農用地轉用方案》(涉及農用地轉用時需要,下同)、《徵收土地方案》(涉及征地時需要,下同)、《補充耕地方案》(涉及佔用耕地時需要,下同),並同時按本辦法第九條的要求提出審查意見一並於20個工作日內報同級人民政府審核。涉及徵收土地的,市、縣(市、區)土地行政主管部門應按規定舉行征地補償及安置方案聽證會,聽證會材料應隨用地申請材料一並上報。
(三)經同級人民政府審核同意的上述說明書、方案和審查意見由同級土地行政主管部門逐級行文上報有審批權的人民政府土地行政主管部門,同時附報如下資料:
1.建設用地勘測定界報告和勘測定界圖;
2.土地利用總體規劃確定的建設用地規模控制圖(「三圈圖」);
3.土地利用現狀圖和土地權屬證書;
4.補充耕地位置圖(涉及佔用耕地,下同);
5.征地補償費預存款到位的證明;
6.上級政府及土地行政主管部門依法要求的其他材料。
(四)需報國務院審批的,由省政府審核後上報。
第十三條單獨選址項目用地的審查報批程序:
(一)建設用地單位持以下材料向用地所在地的市、縣(市、區)土地行政主管部門提出用地申請:
1.用地申請報告和建設用地申請表;
2.項目批准、核准或備案文件;
3.所涉及相關部門出具的意見;
4.用地預審意見;
5.建設用地勘測定界報告和勘測定界圖;
6.土地行政主管部門依法要求的其他材料。
(二)市、縣(市、區)土地行政主管部門對上述用地申請及有關材料審查後,擬訂《建設用地呈報說明書》、《農用地轉用方案》、《補充耕地方案》、《徵收土地方案》、《供地方案》(以出讓方式供地的,應附草簽的出讓合同和地價評估報告)(以下稱「一書四方案」),並同時按本辦法第九條的要求提出審查意見,一並於自受理申請之日起的20個工作日內報同級人民政府審核。涉及徵收土地的,市、縣土地行政主管部門應按規定舉行征地補償及安置方案聽證會,聽證會材料應隨用地申請材料一並上報。
(三)經同級人民政府審核同意的用地申請由市、縣(市、區)土地行政主管部門逐級行文上報有審批權的人民政府土地行政主管部門,並附報如下附件:
1.「一書四方案」;
2.有關圖件資料:包括建設用地勘測定界圖、土地利用總體規劃圖、土地利用現狀圖和土地權屬證書、補充耕地位置圖;
3.用地預審報告;
4.項目批准、核准或備案文件;
5.有關部門的意見;
6.地質災害危險性評估報告和是否壓覆重要礦床報告;
7.征地補償費預存款到位的證明。
(四)需報國務院審批的,由省人民政府審核後上報。
第十四條各級土地行政主管部門對建設用地的審查應當實行土地行政主管部門內部會審制度,並可根據實際需要採用集中開會審查等方式進行。
第十五條市、縣(市)人民政府的土地行政主管部門在實施具體供地方案時,需要局部調整已經批準的供地方案所確定的用地范圍或用地位置的,如符合現有土地利用總體規劃,不涉及用地數量增加和多佔用農用地的,可由市、縣(市)土地行政主管部門擬訂有關調整方案報原批准用地人民政府土地行政主管部門審核同意,並報同級人民政府備案。
五、用地報批材料要求
第十六條上報建設用地材料應逐步標准化和表格化,並符合下列要求:
(一)建設項目的用地申請表(原件)採用省土地行政主管部門統一制訂的標准表格,由用地單位負責填報。如建設項目用地涉及相關部門的審核內容的,用地單位應持該表到有關部門辦理相關手續,並由該部門在表中相應的欄目填寫意見和加蓋公章。
(二)「一書四方案」(原件)採用省土地行政主管部門統一制訂的標准文本格式,所需填報的內容要求填寫完整、准確。
(三)有關圖件:
1.建設用地勘測定界報告(原件):由具有勘界、測量技術資質的單位嚴格按照國家規定的技術規程進行製作,其勘測定界圖採用有測繪資質的單位測制的1∶2000或1∶1000、1∶500地形圖。需報國務院批準的建設用地以及新建高速公路項目用地,其建設用地勘測定界報告由具有勘界能力的甲級測繪技術資質的單位製作。在勘界圖上,用紅線准確標出用地范圍界線,標明界點坐標並騎界加蓋上勘界測繪單位和用地所在地縣級以上土地行政主管部門公章,同時要註明勘界成圖時間。
2.土地利用現狀圖:採用1∶10000最新近的整幅標准面積量算圖。圖斑顯示的地類要清楚、准確。用地范圍、位置用紅線標出,並註明制圖時間及加蓋公章。
3.土地利用總體規劃圖:規劃成果已備案的,只需提供用地所在位置的局部復印件(單獨選址報批用地時提交)。用地位置范圍用紅線在圖上標出。
4.土地利用總體規劃確定的建設用地規模控制圖(「三圈圖」):可採用經縮小的復印件(批次用地時提交)。用地位置范圍用紅線在圖上標出。
5.補充耕地位置范圍圖:採用1∶10000土地利用現狀變更調查圖斑圖復印件,標明所補充耕地的位置、范圍,並註明制圖時間。
6.調整規劃方案(原件):依法可以在用地報批時將調整規劃方案一並上報批準的,應該在土地利用總體規劃圖上標明調整建設用地的位置、范圍。
第十七條用地報批件所附文字表格和圖件應列目錄並按規定的順序裝訂整齊。須報省人民政府批準的用地,向省報送請示文件和有關附件一式兩份。須報國務院批準的用地,向省報送請示文件和有關附件一式四份。
第十八條用地請示的格式應當規范,請示的內容表述應准確和齊全,主要包括如下內容:
(一)用地是否符合土地利用總體規劃,是否落實農用地轉用和耕地佔用指標;
(二)用地的位置、面積、地類、權屬是否清楚、准確;
(三)耕地佔補平衡是否落實,是否佔用基本農田;
(四)征地補償安置是否符合法定標准;
(五)征地方案支付的土地補償費和安置補助費是否能保持需要安置的農民原有生活水平,征地補償安置方案是否按規定舉行過聽證程序,被征地群眾在聽證會上提出的合法要求是否已為當地國土行政主管部門採納;
(六)有關征地補償安置的措施是否可以有效落實;
(七)需要繳納的新增建設用地有償使用費等有關費用是否已經籌措到位。
第十九條需報省人民政府批準的建設用地所涉及的請示和批復行為,均由各級土地行政主管部門負責行文,但應註明「經同級人民政府同意」。需報國務院批準的建設用地按國家有關規定行文。
第二十條有下列情形的建設用地報件,不予受理:
(一)不符合公文行文規范的;
(二)請示的內容表述不準確或不完整的;
(三)不符合本辦法列明的各項報批要求的。
六、時限要求
第二十一條各級土地行政主管部門辦理建設用地審查報批,應實行服務承諾制,並對內部各辦事機構辦理審查業務作出明確時限要求。
第二十二條有審批權的人民政府同級土地行政主管部門自受理用地申請之日起,於20個工作日內對用地提出審查意見後報同級人民政府審批。
第二十三條各級人民政府在收到同級土地行政主管部門對建設用地的審查意見後,應在15個工作日內予以審核或審批。
收到各級人民政府對建設用地的審核或審批意見後,同級土地行政主管部門應在5個工作日內行文上報或批准。
批復建設用地之前需落實繳納有關規費的,各級土地行政主管部門應在收到審核或審批文件後2個工作日內發出繳費通知,督促有關方面在限期內辦理完畢有關繳費的手費,並在收到繳費憑證後的3個工作日內發出用地批復。
第二十四條上級土地行政主管部門接受建設用地報件後,如需補報有關用地附件或對有關問題作出補充說明,應在收件後5個工作日內以書面方式向下級土地行政部門提出。下級土地行政部門需要補報的附件或補充說明的材料應在3個工作日內補報,在限期內不補報又無正當理由的,報件予以退回。
第二十五條建立建設用地審批和批後實施情況備案制度。
(一)地級以上市人民政府批准農用地轉為建設用地,同級土地行政部門應在批准後15個工作日內報省土地行政主管部門備案。
(二)分批次批准使用的土地,市、縣土地行政主管部門須將具體建設項目供地情況列表,每季度第一個月的前10個工作日內報上一級土地行政管理部門備案。
(三)市、縣(市)人民政府批准未利用地轉為建設用地,同級土地行政主管部門應在批後15個工作日內報上一級土地行政管理部門備案。
(四)經批准徵收的土地,市、縣(市)土地行政主管部門應將征地補償安置方案及其實施情況在實施征地完畢後15個工作日內報上一級土地行政主管部門備案。
七、附則
第二十六條本辦法自公布之日起實施。
第二十七條本辦法由省國土資源廳負責解釋。
10. 簡述一般修建性詳細規劃的工作程序和成果內容
是不是書上51頁下面和52頁上面的那幾條?
PS:
修建性詳規實施步驟:
1、成立組織機構
2、收集必要規劃資料
A、本地區城市總體規劃、分區規劃或控制性詳細規劃資料;
B、現行規劃相應規范、要求
C、現有場地測量和水文地質瘓料調查;
D、人口資料及本區經濟發展情況調查;
E、供水、供電、排污等情況調查;
F、居民消費水平調查;
3、根據規范計算出本小區各項規劃指標
4、確定路網和排水排污體系
5、確定需拆除及改造項目,並議定賠償搬遷方案;
6、確定活動中心與綠化位置
7、繪制總平面和堅向設計;
8、各基本原則經濟指標分析;
9、編制文本說明
10、組織相關專業人員評審;
11、報規劃主管部審批;
修建性詳細規劃的成果
(一)規劃說明書
1、現狀條件分析;
2、規劃原則和總體構思;
3、用地布局;
4、空間組織和景觀特色要求;
5、道路和綠地系統規劃;
6、各項專業工程規劃及管網綜合;
7、豎向規劃;
8、主要技術經濟指標,一般應包括以下各項:
1)總用地面積;
2)總建築面積;
3)住宅建築總面積,平均層數;
4)容積率、建築密度;
5)住宅建築容積率,建築密度;
6)綠地率。
7)工程量及投資估算。
(二)圖紙
1、規劃地段位置圖。標明規劃地段在城市的位置以及和周圍地區的關系;
2、規劃地段現狀圖。圖紙比例為1/500~1/2000,標明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地和建築的范圍、性質、層數、質量等;
3、規劃總平面圖。比例尺同上,圖上應標明規劃建築、綠地、道路、廣場、停車場、河湖水面的位置和范圍;
4、道路交通規劃圖。比例尺同上,圖上應標明道路的紅線位置、橫斷面,道路交叉點坐標、標高、停車場用地界線;
5、豎向規劃圖。比例尺同上,圖上標明道路交叉點、變坡點控制高程,室外地坪規劃標高;
6、單項或綜合工程管網規劃圖。比例尺同上,圖上應標明各類市政公用設施管線的平面位置、管徑、主要控制點標高,以及有關設施和構築物位置;
7、表達規劃設計意圖的模型或鳥瞰圖。