⑴ 改革開放的成就
1、改革開放四十年,中國經濟社會活力爆發的最根本源泉是來自於被承認並喚醒了的人的能動性和創造力。從食物生產供應到就業住房,人從計劃經濟制度下被動的「口」,變成了市場經濟時代能動的「手」。
計劃經濟時代的各種票據取消了、農村人口進城打工的限製取消了、國家分配工作的制度廢除了,而糧食蔬菜供應增加了、就業問題解決了、收入大幅度增加了。
2、改革開放40年,關於社會主義建設、關於黨的建設、關於中國和世界的關系,每一個問題的展開和推進,都始終貫穿著實踐檢驗真理的原則。
在對實踐經驗的總結和深化中,在將實踐成果系統化、理論化的進程中,在實踐創新、理論創新、制度創新的齊頭並進中,中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展。中國特色社會主義進入新時代,使近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。
(1)改革成果任我拍怎麼答擴展閱讀:
改革開放必經之路:
1、國家的現狀需要改變
「文化大革命」給國家留下了嚴重的局面:生產力發展緩慢,人民溫飽沒有解決,科技教育落後等。這種局面不改變不行。怎樣改變?答案只有一個:改革。
2、中國需要第二次革命
新中國成立,完成了新民主主義革命。但新中國成立以後模仿蘇聯建立起來的高度集中的計劃經濟體制,已嚴重阻礙了中國生產力的發展。中國需要第二次革命,解放生產力。
3、社會主義制度需要自我完善和發展
社會主義社會的各個歷史階段,都需要根據經濟發展的要求,適時地不斷推進社會主義制度的自我完善和發展,使社會主義制度充滿生機和活力。
4、實現社會主義現代化要有新思路
新思路就是建立和不斷完善社會主義市場經濟體制,積極穩妥地推進政治體制改革,發展社會主義民主,建設社會主義政治文明,推進文化體制改革。
⑵ 改革開放的偉大成就簡短點。
表現:
1、建成了「經濟特區——經濟開放城市——沿海經濟開放區——內地」的全方位的開放格局 。
2、建成了一大批達到或超過世界水平的工程:如葛洲壩水利樞紐工程、寶鋼、大亞灣核電站、京九鐵路 。
3、農村經濟得到全面振興,糧棉產量躍居世界首位。鄉鎮企業異軍突起。
4、科教文事業蓬勃發展。
5、經濟和科技快速發展。
6、人民思想也同時得以解放。
具體事例:「神舟「系列宇宙飛船的成功發射;「嫦娥一號」月球探測衛星的成功發射;青蔵鐵路的建成通車;奧運會與殘奧會的成功舉辦;杭州灣跨海大橋建成通車等。
政治背景
中共中央委員會關於建國以來黨的若干歷史問題的決議(1981年6月27日中國共產黨第十一屆中央委員會第六次全體會議一致通過)回顧了建國以前28年歷史,對建國30年歷史完成社會主義改造的七年和全面建設社會主義的十年作了基本估計和評價。
經濟背景
經濟上,至1978年為止,盡管中國的國民生產總值達3624億元,比1965年的1716億元[5]翻了一倍多,年均遞增率達6.8%,並建立起了一個獨立的、門類齊全的工業體系。但是人民依然貧苦,技術比較落後,並且經過文革後,中共出現一定程度的執政危機和信任危機。
為盡快加快經濟發展,以鄧小平為首的第二代領導集體開始逐一解決這些問題,並試圖改變人民心目中對共產黨和社會主義根深蒂固的形象,這場改革運動的目的是以維持社會主義制度為前提,改變生產中不適應生產發展的管理體制和政策,並建立社會主義下的市場經濟體制。
這場改革的經濟方面在農村取得了率先突破,並隨之迅速在全國各經濟領域內推行改革。
⑶ 我們要寫改革開放以來取得的成就
(1)建立全面物質生產體系
中國改革開放30年,保證了和平穩定,建立起全面的物質生產體系,經濟建設取得顯著成就。 中國已經由初級工業經濟轉變為高級工業經濟,包括鋼鐵、家用電器在內的許多工業產品生產居世界第一位。與此同時,中國經濟規模和經濟總量也不斷擴大。
(2)國際地位持續不斷提高
中國改革開放30年,中國的國際地位不斷提高。快速經濟增長使中國在世界經濟中的地位不斷上升。
(3)全面融入世界經濟體系
以加入WTO為標志,中國經濟已經完成市場化和國際化進程,融入世界經濟體系和經濟全球化浪潮之中。
(4)社會經濟取得全面進步
(5)經濟增長變得更加穩健
中國的改革開放釋放出巨大的生產力,政府主導、大力投資和不斷強化的工業經濟使中國經濟增長一直高於世界經濟增長水平。
(6)經濟發展水平不斷提高
中國改革開放不斷深入的同時,經濟發展水平大幅度提高。1978年中國人均GDP為381元,按照1980年1美元兌換1.53元人民幣匯率計算,約合149美元。2007年中國人均GDP上升到2640美元,比改革開放前增長了17倍。
(7)人民生活水平顯著改善
(8)教育發展取得長足進步
教育發展是衡量一個國家發展水平和發展潛力的重要指標。改革開放30年,中國教育發展取得長足進步。1978年中國普通高等學校畢業生數只有16.5萬,占當時中國人口總量96259萬的0.0171%。2006年中國普通高等學校畢業生數達到377.5萬,占當年中國人口總量131448萬的0.2871%,30年間增長了16.7倍。
(9)國民預期壽命明顯提高
預期壽命是衡量一個國家社會經濟發展的綜合指標,預期壽命提高不但意味著經濟發展水平提高,也意味著社會保障能力的提升。根據中國人口普查數據,1982年中國人口平均預期壽命是67.77歲,2000年中國人口平均預期壽命上升到71.40歲,增加了3.63歲。
(10)人民生活更加豐富多彩
中國人民的物質生活和文化生活已經進入一個與世界同步的時代。
第一,只有社會主義能夠救中國,是中國近代史上無可爭議的歷史事實。
以毛澤東同志為代表的中國共產黨人,堅持把馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命的具體實踐相結合,形成了新民主主義革命理論。經過幾十年艱苦卓絕的斗爭,終於在1949年取得了新民主主義革命的偉大勝利,使以社會主義救中國的願望變為現實。
第二,只有中國特色社會主義才能發展中國,是新中國55年發展中取得的最寶貴的經驗之一。
「走自己的路,建設有中國特色的社會主義」,是鄧小平同志在社會主義曲折發展20多年後提出的。鄧小平同志領導全黨堅決撥亂反正,重新認識什麼是社會主義、怎樣建設社會主義,創造出了中國特色社會主義的完整理論體系,開辟了中國特色社會主義道路。
在短短20多年的時間里,中國特色社會主義理論為中國人民所掌握,在世界上創造出了中國式的發展奇跡。人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越。實踐已經並將繼續證明,只有中國特色社會主義才能發展中國。
⑷ 用唯物史觀回答為什麼要讓人民群眾共享改革發展成果
其理論邏輯是:第一,改革開放必須尊重人民主體地位,緊緊依靠人民推動改革;第二,沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功;第三,推進任何重大改革,都要站在人民立場上;第四,如果不抓緊消除社會上存在的大量有違公平正義的現象,會影響人民群眾對改革開放的信心;第五,「改革是要讓社會變得更加公平正義」,使發展成果惠及全體人民。「如果不能給老百姓帶來實實在在的利益,如果不能創造更加公平的社會環境,甚至導致更多不公平,改革就失去了意義。
沒有全體人民共同參與建設,改革發展怎麼來?人民群眾才是國家的組成基礎,而改革發展離不開全體人民的共同努力,沒有全體人民共同參與建設,就沒有可供共享的成果。
⑸ 我國改革開放以來經濟取得的重大成就
1、增長速度領先全球主要經濟體
「十二五」前4年,我國國內生產總值(GDP)年均增長8.0%,GDP總量增長到63萬億元。總體上看,國際金融危機後我國經濟增長速度雖然從2001年~2007年的年均10.8%,下降到2008年~2014年的年均8.8%。
速度看起來比以前有所放緩,但這是在很高基數上實現的增長,而且是質量效益穩步提高的增長。同時,與其他主要經濟體相比較,我國仍然處於絕對領跑者地位。
2、經濟結構逐步優化升級
「十二五」以來特別是黨的十八大以來,我國經濟增長的要素投入結構、需求結構、供給結構持續優化,逐步向中高端水平邁進。
從要素結構看,由以前主要依靠勞動力數量和資本存量增長來驅動經濟增長,轉變為在勞動力數量減少的前提下,主要依靠科學技術和人力資本增長來驅動經濟增長,2014年科技進步貢獻率提高到了53.1%。
3、綜合國力穩居全球第一陣營
「十二五」以來,我國綜合國力大跨步增強,在世界經濟體系中的影響力持續提高。從經濟實力看,2014年我國GDP總量為10.4萬億美元,佔全球比例為13.4%,牢牢占據世界第二位。
從產業競爭力看,2014年我國製造業產值佔全球製造業產值份額上升至25%,自2010年起穩居世界第一製造大國之位;在世界500種主要工業品中,220種產品產量位居世界第一位。
4、農業綜合生產能力持續提高
農業抵禦自然災害的能力得到提高,農田有效灌溉面積佔比超過52%,主要作物良種基本實現全覆蓋。農村土地流轉率提高到30%,家庭經營、集體經營、企業經營等多種經營方式共同發展的格局初步形成。
5、工業轉型升級步伐加快
製造業是國家間經濟角力和競爭的主戰場,彰顯著經濟實力和綜合國力。近年來,我們一手抓淘汰落後,積極化解產能過剩矛盾;一手抓轉型升級,改善品質質量,取得了良好成效。以數字化、網路化、智能化為特徵的智能製造開始興起,成為製造業的新生力量。
一批擁有自主品牌和核心技術的企業脫穎而出,帶動了基礎材料、基礎工藝、基礎零部件水平提高,拉動了產業整體素質提升。
⑹ 你能列舉出幾項我國實行改革開放後取得的重大成就嗎
1.國際地位持續不斷
提高中國改革開放30年,中國的國際地位不斷提高,快速經濟增長使中國在世界經濟中的地位不斷上升。截止2008年1月1日,世界上196個國家中,共有174個國家與中國建立了大使級外交關系。
2.全面融入世界經濟體系
2001年12月11日,中國正式加入世界貿易組織,成為其第143個成員,中國經濟已經完成市場化和國際化進程,融入世界經濟體系和經濟全球化浪潮之中。
3.經濟發展水平大幅度提高。
1978年中國人均GDP為381元,按照1980年1美元兌換1.53元人民幣匯率計算,約合149美元,2007年中國人均GDP上升到2640美元,比改革開放前增長了17倍。
4.教育發展取得長足進步
教育發展是衡量一個國家發展水平和發展潛力的重要指標。
1978年中國普通高等學校畢業生數只有16.5萬,占當時中國人口總量96259萬的0.0171%。2006年中國普通高等學校畢業生數達到377.5萬,占當年中國人口總量131448萬的0.2871%,30年間增長了16.7倍。
5.國民預期壽命明顯提高
預期壽命是衡量一個國家社會經濟發展的綜合指標,預期壽命提高不但意味著經濟發展水平提高,也意味著社會保障能力的提升。
根據中國人口普查數據,1982年中國人口平均預期壽命是67.77歲,2000年中國人口平均預期壽命上升到71.40歲,增加了3.63歲。
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現階段改革需改進之處:
1、國企改革
國企改革當中出現了企業大量破產和管理人員侵吞國有資產的行為,部分國有企業被管理者收購,從而導致大量工人下崗。
2、教育改革
1998年大學擴招後,因為中國處於第二產業和以勞動密集型產業為主,市場需求大量工人,而不是大學生、技工,從而導致大量大學畢業生失業。另外改革開放後,由於中西部地區的經濟實力弱,導致優秀師資大量流向東部沿海發達地區。
3、住房改革
90年代中期福利分房的取消,中國商品房市場開始高速發展。伴隨1993年稅制改革,中央將地方70%的稅收收取,但義務教育、基建、醫療的支出還在地方,地方只能靠大量拍賣土地填補財政不足。在土地財政、銀行資金大舉湧入等因素下,房價暴漲。
4、貧富差距
根據英國路透報道,中國國家統計局公布中國基尼系數2012年已達到0.474,而2008年是0.491。改革開放以來中國GDP出現爆發式增長,但是工資佔GDP比重不停下降,從1985年56.18%降到2007年43.12%,連續22年下跌 。
因為貧富差距導致眾多群體性事件,例如貴州甕安事件,湖州織里事件。
參考資料來源:中國共產黨新聞網——改革開放40年的重要成就和基本經驗
⑺ 改革試點的成果
很明顯,地質工作既是一個部門,又是一個研究地球內部構造與資源,並為國家提供礦物原料後備基地的系統。但今天它似乎喪失了自身的社會功能:新增的儲量還不足以彌補開采量,作為國家一個部門的使命感明顯降低,部門的生產技術保障面臨崩潰……冷靜地想一想,如果能以清醒的頭腦來看待這些情況,並以強烈的責任感來對待它們,也將變成好事。
我在《在改革的道路上》一書中曾嘗試表述這樣一個命題——從政治任務出發努力提高部門的效率。為此,1987年6月我們曾在條件最好的「伏爾加地質生產聯合公司」舉辦全蘇各加盟共和國地質局領導人培訓班,推廣全面經濟核算的第二模式(圖2.2)。我們選擇「伏爾加地質」,而不是「中央地質」,並不是偶然的。因為這個單位地質調查工作的水平高,技術經濟指標好,並在地質和工程新技術方面取得了卓越的成就。
我在文章《來自部門的經驗》(1988年49期《經濟報》)中談到「……採用經濟核算第二模式可保證資金正常運轉。由於勞動報酬與節余掛鉤,所以可用較少的投入完成更多的成果,並節約各類資源。還有一點很重要,全面經濟核算的第二模式簡單明了,對每個人而言,你干多少就能得多少,節約的每一個戈比都會成為集體的收入。……但過渡到第二模式需要基本上廢除原有的經濟關系、經濟工作中的老規矩,改革企業中全部經濟結構。」
圖2.2 全面經濟核算的第二模式
(1)部門的特點
在執行第二模式的改革過程中,除了會遇到一般經濟部門的共性問題外,還會遇到地質部門原有經濟管理辦法帶來的其他困難。經常出現的問題是:如果國家要等你完成任務後才付錢,地質隊如何自籌資金去承擔任務?在這里有意無意地混淆了兩個獨立的概念:地質勘探工作的撥款和地質企業生產發展經費及勞動者工資的自籌。這些經費應主要用於技術更新和現代化生產,購買設備和運輸工具,科研和試驗設計工作的費用,非生產性對象的建設。經濟核算的收入,折舊的提成和其他收入就是本單位自有積累的來源。
有人曾不止一次地說:「在地質工作單位搞什麼經濟核算和自籌資金,這個主意本身就是荒謬可笑的」。現在我們不僅可以用權威性的理論根據,還可以用實實在在的經驗來反駁這種觀點。1989年地質企業往指定賬戶上集中了十多億盧布的自有積累資金,其中三分之二用於科學研究。
對第二個模式最有力的佐證當然是企業在新辦法下的工作成果。
(2)效益的增長
執行新辦法的地質單位,在1988年的9個月內就完成了全部地質工作任務,提交了78份礦產儲量報告,其中81%被評為良好和優秀,而1987年的9個月里僅完成任務的70%。
目前在地質勘探工作實踐中,普遍採用的最終標準是獲得地質終端產品——礦產儲量的增長,這就是工作效益。地質單位圈定勘查區域時目的性更明確,力求以最小的開支得出高質量的結果。在全面經濟核算條件下運行的企業,其所有生產-經濟指標的數量和質量都好於按老辦法運行的企業。到第二年仍保持了這種勢頭,按第二模式運行的企業沒有降低生產效率(表2.2)。同時,還應特別強調指出兩點:
·第二模式有利於企業減少職工人數。在地質勘探工作量幾乎增長154%的條件下,職工人數減少了3%;
表2.2 按全面經濟核算和自籌資金模式運行的地質企業定額標准與收入分配一覽表
·企業注意節約材料和資金。
在工作量增長的同時,外購商品和材料的庫存都增長得很緩慢。在實行經濟核算的單位里資金周轉加快了11天。原來材料費用要1盧布的工作,現在降低了4個戈比,而在按老辦法運行的單位里只能降低0.9戈比。
所有這一切使得勞動生產效率呈跳躍式增長,而收入大幅度增長。與去年同期相比收入增長了24%,其中60%是靠增加生產總工作量獲得的,而另外40%則是靠降低開支獲得。
通常按人均收入來測算勞動生產率。按第二模式進行經濟核算的單位總勞動生產率提高28%,人均勞動生產率增長13%,生產開支降低9%,職工人數減少4%,平均工資增長18%。在地質部門的大多數企業和單位中貫徹新的工資定額制度後促進了勞動生產和工資的增長。勞動生產率每增長1個百分點,就會使平均工資增長0.63%。
固定資產的結構和狀況得到了改善,固定資產的損耗和新購設備的數量都減少了,固定資產增長的勢頭開始受到扼制。雖然地質行業的固定資產總體上增加了2.6%,但固定資產的產值率提高了,從原來的負增長變為正增長4%。按全面經濟核算準則運行的企業都完成了預算前的全部任務,超額完成計劃的收入為1800萬盧布。
(3)經濟核算落實到基層
沒有生產單位內部的經濟核算,就不可能發揮第二模式在經濟活動中的功能。在地質部內部實行以隊級承包作為基層經濟核算的基本形式,隊級承包制自1980年起就開始貫徹,並在向全面經濟核算過渡的過程中對隊級承包制補充了新內容。
聯合體在內部生產經濟核算方面表現出很強的自主性。例如「波爾答瓦石油天然氣」、「中哥薩克地質」聯合體等許多單位,採用了經濟手段來保證工作質量。其中「波爾答瓦石油天然氣」聯合體就制訂了成井地質質量標准,為了提高井隊的工作質量引進了物質刺激的措施。如果鑽井隊通過試井證明了烴的儲量有所增加,則每個月的工資基金增長10%。發現礦層者支付5000盧布獎金。而這些工資基金並不是一次性發放,而是每個月支付其中的90%,剩下的10%保留到鑽井結束時發放。根據工作質量標准評價的結果,達「最高級」的井隊將獲得全部備用金,達「一級」的井隊只發放50%。如果達不到評價標准,則這些資金全部作為井隊的儲備金(表2.3)。
表2.3 某井隊(分隊)大致的收入預算和基層生產環節支出預算表(盧布)
∗對於集體承包單位,預算按承包期限來確定。
所有這些保證措施使得聯合體中高產井的比例由1987年的32%增至1988年(9個月內)的42%。在鑽探工作量減少3100m、投資減少80萬盧布的條件下,增加的烴類儲量比國家計劃超額13%。
圖2.3 在聯合體年計劃中的地質任務管理層次
(4)為什麼要修改定額標准
在推行第二經濟核算模式的條件下,新的質量要求和增長速率使人們很難預測基本參數的變化(圖2.3),即很難做出計劃。例如,「中央地質聯合體」1987年由於最大限度地利用了各種後備資源,使勞動生產率提高了29%。到1988年則提出了相當高的效益指標,要求收入和勞動生產率比1987年增長9%~10%。顯然,該單位的工作量安排已遠超過了原有的規定,而且服務費和材料消耗也要求費用最低,從而深深地吸引了客戶的投資。因此,其收入和勞動生產率的增長比計劃值超出了1.3~1.7倍。
由於以前訂的定額標准偏低。所以支付的工資比產量增長得更快。為了消除這種不平衡,聯合體的領導層在工會委員會上提出了修改定額標準的提案——降低勞動報酬基金中的提成標准,提高了生產和社會發展基金的標准。委員會接受了提案,認可了提出的標准和聯合體的經濟與社會發展規劃。按標准規定,在五年時間里,每個勞動者的社會發展基金將增加4倍。在當年就執行了對2400名兒童在幼兒園、托兒所和少先隊夏令營全免費的規定。此外,按單位排隊,每位個體蓋房者可得到建房成本50%的無償補助,另外一半還可以分期付款。業已確定,在5年之內用於野外作業人員的伙食補貼將增加。用於工資、療養基地改建、住宿學校,以及保健、體育設施的支出將增長2倍,用於住房和市政建設的費用增長0.7倍。
(5)部門科研工作的改革
在科研單位中引入經濟核算思想和自籌資金的模式是加速科技進步過程中最復雜的問題之一。要把科學研究機構全面過渡到經濟核算的模式下,就必須全面分析科研院所在新型管理系統下的科研和經濟活動,認真總結經驗。例如,全俄礦物原料研究所和烏克蘭地質勘探研究所等院所的經驗就不錯。尤其是全俄石油地質勘探科學研究所近年來完成的指標很好,掩蓋了該所對科技進步和解決油氣地質重大問題投入不足的問題。
要向經濟核算和自籌資金的管理模式過渡就必須全部打破所內原有的經濟體制。為此,全俄石油地質勘探科學研究所對機構進行了調整,取消了7個部門、22個科室,使一批以前無經營權的部門成為獨立經濟核算的部門。經濟核算涉及到合同的每個執行者,不同部門合作完成一組任務的條件已形成。為了解決重大科研課題和外接項目,自然而然會形成一些臨時的創業集體。健康的經濟關系決定了有可能實行靈活的幹部調動機制,可以把人才集中在重大的科技進步方向上。隨著積累的科技優勢發揮作用,他們的科技成果總量也隨之增長。在參與科技工作的總人數僅增加9%的情況下,科技成果總量增長了2倍,同時勞動生產率增長了1.8倍。在1988年的9個月時間里,研究所技術人員每人的平均工資為1928盧布,比1987年平均水平提高16.3%。
令人滿意的是,全俄石油地質勘探科學研究所的科技和社會發展基金已達87.1萬盧布,備用金超過50萬盧布,也就是說,研究所沒有到處求人,而是靠自己實實在在地掙到了大量的科技發展基金和社會發展基金。
(6)由定額模式向征稅體制過渡
由於執行第二經濟核算模式使經濟活動的效果有了質的變化,原有的定額標准隨著時間推移已經不能適應新形勢的需要,因此我們必須從僵硬的定額標准思路中擺脫出來,逐漸向新的稅收模式過渡,即通過征稅體制來調控企業的經濟活動。專家們為此專門制訂了臨時征稅方案。我們認為,收入的征稅體制可取代傳統的定額標准。因為傳統的定額管理辦法既要調整企業、機關與國家預算之間的關系,又要調整經濟收入與經濟基金提成的分配比例。而征稅可以強化經濟杠桿對企業活動的影響。這樣就可以迴避許多在執行定額制中出現的干擾因素,大大簡化企業與預算之間的關系,減少了許多計算、校核和財務工作量,從而使勞動生產率和工資基金增長關系的監督機制更靈活。
當然還存在著一些問題,在確定每項工作價位標准時如何做到盡善盡美是很難的。這是一個非常重要的問題。還應進一步強化經濟核算的理念直到下游各環節,從根本上改進定額辦法,改進預算標准、設計單價、材料消耗和其他費用的整個生產定額體系。最後,還必須改造、簡化和提高會計核算體系的內容,圖2.4顯示了改造前後計劃指標、結算指標、經濟定額和監督數字的個數變化情況。
圖2.4 計劃指標和結算指標、經濟定額和被監督數字的個數
(7)需要得到各級主管部門的支持
由於中央有關主管部門尚未建立對應的工作規程,沒有針對第二模式的匯報體系,所以關於地質勘探工作的成本就很難定價。國家勞動委員會也沒有提出在第二模式下工資基金的分配辦法,改善工資支付辦法的問題只能慢慢解決。現在有十餘種附加、補貼工資,但實際上對個人的工資水平影響不大,反而使工資計算更復雜,更難自動生成工資表。國家科學技術委員會也應盡快制訂對國家級科研任務的管理辦法。
還有一個企業與銀行的關系問題,我們經常說,銀行的霸權條款害死人。企業從誕生之日起就只能歸宿於銀行確定的一個分部,企業別無選擇,而銀行卻缺乏責任感,只有繁雜的手續和專橫的態度。所以,必須結束銀行的壟斷狀態,應建立股份制銀行發展商業信貸業務。
必須引起嚴重關切的情況還有:目前不僅缺乏能為第二經濟核算模式開綠燈的可行辦法,而且缺乏在新條件下企業進一步發展的系統理論研究。在經濟學領域內還有一個中間環節沒有建立起來,即在維護國家經濟利益的前提下如何通盤考慮地質工作與采礦部門的利益,這個環節對地質勘探單位非常重要。在這個問題上第一步可以做什麼呢?我們應把勘探礦區的地質-經濟評價與促進資源勘探的措施結合起來,不僅要考慮探明儲量的增長,還要考慮可供工業開採的資源質量,並採取相應的獎勵措施。
⑻ 新民主主義的改革和建設從哪些方面展開,取得了哪些成就
一、順應20世紀初期無產階級革命的潮流,中國共產黨人開創了新民主主義革命道路,實現了民族民主革命的歷史性跨越
1840年的鴉片戰爭西方殖民主義以最野蠻的方式將中國強行拖入近代。從此中國不能再遠離世界踽踽獨行,挨打、沉淪,亡國滅種的嚴重危機迫使人們不得不奮起自救。
即便是麻木不仁、虛傲自尊的晚清朝廷,也曾「師夷制夷」,興辦過洋務、頒行過「新政」。而最強烈的反抗與變革求索出自太平天國、戊戌變法、義和團、辛亥革命及其各地難以數計的民變、起義,80年綿延不絕,無數志士仁人為救亡圖存而不屈不撓、前仆後繼。洪秀全、譚嗣同、鄒容、陳天華、秋瑾……每個志士都是一曲驚天地泣鬼神的壯歌。
但是,移植西技西法,卻不能勃興中華,民族的命運並沒有發生根本的改變。歷史的機遇總是與中華民族擦肩而過。
正當中國自救無路,彷徨而不知所措的時候,以第一次世界大戰和俄國十月革命為標志,世界進入戰爭與革命的時代。無產階級革命的潮流改變了世界,引發了席捲全球的革命風暴。
歐洲爆發了德國、芬蘭、匈牙利、斯洛伐克等國的工人革命和蘇維埃運動,發生了法國工人的「五月戰斗」;亞洲發生了中國的五四運動,日本的「米騷動」,朝鮮「三·一起義」以及印度、埃及、阿富汗反對殖民統治的斗爭。隨著這股潮流,革命的中心由西方轉到東方,馬克思主義傳播到世界,共產黨在各國相繼建立。
新的世界潮流如狂飆突進,由十月革命引導著滾滾而來。中華民族面臨著重大的抉擇,擺在面前的有三條路:一是走改良主義的路,將民族命運寄於建設一個「好人政府」;二是繼續支撐資產階級革命,維護辛亥革命的最後果實民元約法和體制;三是「以俄國為師」,實行無產階級革命,走社會主義新路。
在十月革命的對比下,前兩條舊路黯然無色。正如孫中山投書變法不成而選擇了革命,五四時期的先鋒們對民國失望而另覓新路。中國社會迫切需要有一個全新的變革,中國共產黨應運而生,開創了歷史的新紀元。
中國共產黨人將中國革命納入到世界革命的全局中去。
把握世界潮流,就是把握社會歷史發展的主導趨勢,從中找到中國革命前進的大方位和總目標。毛澤東指出,「第一次帝國主義世界大戰和第一次勝利的社會主義十月革命,改變了整個世界歷史的方向,劃分了整個世界歷史的時代。」⑴發生在此後的中國革命,只能是一種全新的民主革命,它的歷史范疇、領導階級和發展方向都發生了根本的變化:它屬於世界無產階級革命的一部分,為帝國主義所反對,而為世界無產階級所支持;它的前途是通過新民主主義社會過渡到社會主義。
毛澤東始終將中國革命置於世界革命環境中,正確估計每一歷史階段的主要矛盾和主要對象,正確估計全局性的有利條件和不利條件,採取正確的戰略方針,努力實現自己的目標。他在《論持久戰》中,形象地把中國戰場與整個國際反法西斯戰爭,比作是「世界性圍棋」。中國這個「戰略單位」是整個反法西斯天羅地網的一部分。
黨立足本國,放眼全球,以局部推動全局,又以全局的進展帶動局部,取得了徹底打敗日本帝國主義的偉大勝利,實現了革命形勢的根本轉機,接著又繼續奮斗,取得了中國革命的偉大勝利。如果沒有世界革命的推動,中國革命肯定困難艱巨得多。自從世界扣開中國的大門,是中國共產黨人主動地把民族命運與世界連接在一起。
在新民主主義革命過程中,以毛澤東為代表的中國共產黨人銳意創新,解決了舊民主革命沒有解決的歷史課題:在半殖民地半封建的東方大國革什麼命與怎樣革命兩大問題,形成一整套關於中國革命的理論。黨的二大制定了反帝反封建的民主革命綱領,提出中國革命「應分兩步去做」的論斷。
在國共合作反對北洋軍閥的斗爭中,初步闡明了民主革命的動力問題,包括工農聯盟、中國資產階級的兩個部分、民族資產階級的兩面性以及統一戰線的策略問題,形成了新民主主義革命的基本思想。大革命失敗之後,毛澤東把馬克思主義暴力革命原理與中國國情結合起來,將革命的中心從城市轉移到農村,開辟農村革命根據地,形成了「農村包圍城市、武裝奪取政權」的道路。
抗日戰爭期間,他相繼發表了《發刊詞》、《中國革命與中國共產黨》、《新民主主義論》等重要著作,系統總結了中國革命的實踐與規律,形成了毛澤東思想。
新民主主義革命道路的開辟,使中國由資產階級領導的舊民主主義革命,跨越到無產階級領導的新民主主義革命階段。
這個跨越,超越了一般意義上的資產階級民主革命,將中國社會最進步的力量引為民主革命的領導力量,克服了中國舊民主革命的弱點和局限,具有革命的徹底性。這就為中國革命注入了時代進步的內容,孕育了社會主義因素的生長,為民主革命轉變為社會主義革命准備了條件。
新民主主義革命中,黨以自身的先進性,將一盤散沙似的億萬民眾團結發動起來,組織成不可戰勝的力量,為民族解放英勇奮斗,並承擔了巨大的犧牲,包括370萬優秀兒女付出了自己最寶貴的生命,終於徹底推翻了三座大山,結束了民族分裂、主權淪喪的局面,實現了民族復興的第一步目標——民族獨立和人民解放。
然而,幾十年以後竟有人妄論「告別革命」。說「革命是一種能量的消耗,而改良則是一種能量積累」,革命不如改良。指責中國百年的革命史,是「令人嘆息的百年瘋狂與幼稚」。這些人漠視歷史,否定革命,真實的用意在於否定革命的結果——社會主義。列寧早就說過:「革命是不能『製造出來』的」⑵,而是社會發展的需要,是歷史的必然。
它不以任何人的意願為轉移,更不因任何人的責難而改變。若不是革命,世界上恐怕早已沒有了中華民族的大家園。
二、順應20世紀中期社會主義蓬勃發展的潮流,中國共產黨人開創了獨特的社會主義改造道路,實現了社會制度的歷史性跨越
第二次世界大戰結束後,世界無產階級革命的潮流進一步發展,鮮明的特徵是社會主義的力量日益壯大,社會主義國家由一個發展為十幾個,形成了聲勢浩大的社會主義陣營。
社會主義的蘇聯在反法西斯戰爭中為世界和平正義做出了卓越貢獻,戰前其工業化的巨大成就已經大大提升了它的國力,由原來的歐洲第4位躍居歐洲首位,戰後迅速成為僅次於美國的世界第二經濟、軍事與政治強國。這對廣大新獨立的落後民族具有極大的吸引力,社會主義成為這個時期的世界性潮流。
新民主主義革命勝利後,黨順應世界潮流,抓住沒收官僚資本所形成的相對強大和迅速發展的社會主義國營經濟,以及社會主義蘇聯支持這兩大機遇,義無反顧地選擇了社會主義道路。
建立社會主義需要必要的物質條件。馬克思恩格斯在設想東方落後國家跨越資本主義「卡夫丁峽谷」的條件時,強調大膽吸收和利用資本主義制度的一切積極成果。
中國的資本主義發展微弱,缺少工業化基礎,為了實現社會主義的跨越,黨創造性地提出「一化三改」、「一體兩翼」的社會主義改造道路,實行加速工業化與社會主義改造同時並舉的方針。好比一隻鳥,工業化是主體,三大改造是兩翼,工業化是實現社會主義改造的主體內容和目的,它需要三大改造這兩個翅膀,有了翅膀,工業化就可以展翅高飛。
為了及早實現工業化,「一五」計劃以發展重工業為主,集中人力、物力、財力實施包括694個國家重點項目和156個蘇聯援建項目的發展工業計劃。社會主義改造方式充分考慮到中國資本主義的發展嚴重不足,創造了利用、限制、改造的方針,通過國家資本主義的形式將其逐步引上社會主義道路,在社會主義發展史上第一次實踐了列寧提出的「和平贖買」的設想。
通過合作化的形式將億萬個體農民組織起來,減少汪洋大海般的小農經濟對工業化、對社會主義經濟的負面影響,按照經濟發展和自願互利的原則,逐步把農民和手工業者引上了社會主義道路。
社會主義制度的建立,是中華民族歷史上又一個偉大的跨越。中國跨過了資本主義發展階段,由半殖民地半封建社會經過新民主主義進入了社會主義社會,這是中國歷史上最深刻、最偉大的社會變革。
這個跨越,使中華民族徹底擺脫了做西方資本主義國家附庸的命運,真正站了起來,有了名副其實的國際地位。這個跨越也結束了自明朝中葉以來日益衰頹的趨勢,開始了大規模的經濟建設,進入了一個生機勃勃、急流勇進的新時代。「一五」計劃期間工業生產取得了遠遠超過了舊中國100年的成就,而建國「三十年間取得了舊中國幾百年、幾千年所沒有取得過的進步。
」⑶
社會主義改造盡管存在不足之處,社會主義工業化也才剛剛起步,但是這個偉大的歷史性勝利是誰也否定不了的。當年,列寧用歷史發展的一般規律和歷史發展的特殊表現形式的統一,批駁了第二國際關於「俄國不具備社會主義的客觀歷史前提」的指責。半個多世紀後,鄧小平用歷史的事實回答了那些對中國社會主義的責難,指出:「人們提出這樣一個問題,如果中國不搞社會主義,而走資本主義道路,中國人民是不是也能站起來,中國是不是也能翻身?讓我們看看歷史吧。
國民黨搞了二十幾年,中國還是半殖民地半封建社會,證明資本主義道路在中國是不能成功的……如果不搞社會主義,而走資本主義道路,中國的混亂狀態就不能結束,貧困落後的狀態就不能改變。」「中國搞資本主義不行,必須搞社會主義!」⑷
三、順應20世紀後期和平與發展的潮流,中國共產黨人開創了建設有中國特色的社會主義道路,實現了突破傳統模式的歷史性跨越
20世紀70年代的世界,國際局勢發生了重大變化,爭取和平、謀求發展成為日益鮮明的時代主題和不可逆轉的世界潮流。
各種不同類型國家都在世界潮流的變換中調整自己的政策,爭取發展的主動權。以科技革命為動力,率先完成產業結構調整的西方發達國家遙遙領先;東亞和拉美地區一些發展中國家抓住了機遇,躋身新興工業國家的行列;蘇聯東歐社會主義國家也在嘗試改革。而此前後,中國經歷了大躍進和「文化大革命」兩度嚴重挫折,經濟陷入困境。
中國與世界的反差無情地詰問:中國的出路在哪裡?社會主義的出路在哪裡?粉碎「四人幫」以後,黨又一次面臨三種選擇:一種是堅持「兩個凡是」,固守「左」的路線方針;另一種是搞資產階級自由化,放棄社會主義,「全盤西化」;第三種是另闢蹊徑,革故鼎新,走出一條社會主義新路。
鄧小平在危急關頭,以偉大的政治家、戰略家的敏銳,把握世界發展的脈搏和契機,選擇、開拓了改革開放,建設有中國特色的社會主義道路。
探索一條能夠充分發揮社會主義優越性,盡快改變落後面貌,有別於蘇聯、適合中國國情的建設道路,是毛澤東、鄧小平兩代中央領導集體共同的奮斗目標。
毛澤東針對蘇聯模式的弊端,50年代進行了有益的探索,提出了社會主義建設的「十大關系」、正確處理人民內部矛盾等重要思想,遺憾的是因為「左」的傾向滋長而中斷。鄧小平從文化大革命的親身體驗和世界社會主義國家的發展教訓中深刻認識到,全面改革傳統社會主義模式即蘇聯模式,用「新的思想、觀點去繼承、發展馬克思主義」,是社會主義前進的關鍵所在。
針對當時教條僵化之氣阻塞社會前進的狀況,鄧小平以「解放思想、實事求是」為武器,打開人們封閉的頭腦,打開封閉的理論與實踐禁區,使社會主義煥發出蓬勃生機與創造活力,奠定了改革創新的思想基石。他突破了社會主義傳統模式理論中關於社會主義本質的認識,從生產力是社會發展的最終決定力量的觀點出發,指出社會主義的本質是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實現共同富裕。
回答了究竟什麼是社會主義的問題,澄清了過去盲目追求「一大二公三純」的認識誤區。他針對傳統模式逾越中國社會實際發展階段的問題,指出「我國正處在社會主義的初級階段」,這個階段的社會主義是「不發達」的、「不夠格」的,也是長期的、不可逾越的,這是當代中國最大的實際。
對中國國情的這一科學定位,弄清了過去社會主義實踐中理論與現實相矛盾,黨內「左」的錯誤屢犯難止的認識根源。鄧小平突破了傳統模式理論中關於社會主義發展動力的認識,指出「改革是社會主義生產關系和上層建築的自我完善,是推進一切工作的動力」,「改革是中國的第二次革命」,改革「也是解放生產力」,徹底排除了階級斗爭動力論的干擾,找到了改革這個突破傳統模式、發展社會主義的有效途徑。
他還提出了「三個有利於」的標准,為改革開放解除姓「社」姓「資」的困擾。鄧小平突破了傳統模式理論中關於社會主義經濟體制的認識,破除對計劃經濟的迷信,提出計劃和市場都是經濟手段,「社會主義與市場經濟不存在根本矛盾」,擺脫了計劃經濟、市場經濟從屬於一定社會基本制度的。
⑼ 怎樣看待中國改革的成果
最近,參加了幾次有關改革的研討會,有朋友將我的發言內容整理成了一篇《改革的方向不容懷疑》的文章,引發不少反響。
此文發表之際,又拜讀到許多討論改革的文字,如大名鼎鼎的「皇甫平」的《改革不可動搖》,吳敬璉的《中國改革四大缺陷》、梁小民的《鼓吹停止改革是禍國殃民》以及郎咸平的《我國的整個主導思想是錯誤的》(人物專訪)等,還上網查看了許多網友的評論,並和一些網友在我和朋友主持的「經濟人俱樂部』中進行友好爭論。原來感覺很清楚的一些問題,現在發現還有必要繼續梳理,茲列出有關當前改革爭論的四大問題。
一是如何看待過去的改革,其成敗得失究竟如何。這個問題本來以為是不會有什麼爭議的。香港的張五常教授到大陸來,驚嘆大陸的成就,說一個落後國家的經濟在二十多年內跑到世界前六,改革的貢獻已是明顯擺在那裡。但其實不然,總起來講,我發現,年紀和我相仿或者大於我的人,大多傾向於肯定改革的成就,而年紀較小,尤其是70年代中後期出生、30歲以下的人更多傾向於否定改革。原因何在?也許,對於象我這樣的人來說,有過飢餓的回憶,有過政治運動的回憶,格外珍惜今天和平建設的時代,對改革成就的評價也更高一些。但對於年紀更輕一些的人來說,他們會很自然地用更高的參照系來要求這個時代,所以其對改革更多批評的背後是希望改革的步子邁得更大一些,改革的成就更大一些。在這里,肯定改革的人和否定改革的人,其實應該能夠找到一個共同點:那就是中國現在還不完善,就連改革本身也有許多的問題,需進一步完善。
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那麼,中國如何能變得更好,更完善呢?顯然還是要改革,但改革朝何處改,改革的方向是什麼呢?這就牽涉到改革的第二大問題,改革的方向。
原先,我以為這根本不是一個問題,國際化、市場化、私人產權、民主政治等方向都應該成為共識,就連和我改革觀點相左的一些朋友似乎也沒有把這個問題當成問題。但當系統地我閱讀了有關改革的爭論文章後,我發現問題並非如此簡單。可以說,幾乎所有過去曾經取得改革共識包括方向上的共識現在都面臨斷裂。國際化(與世界接軌)曾是改革的共識,但現在已有學者提出,中國人不能再為世界打工,更有人提出,中國的經濟要強調獨立自主、自力更生。民主化尤其是憲政改革應該是是改革的共識吧。非也。有人的主張恰恰是大國家主義下的「法治化」。那麼,產權改革呢?就更不是共識了。有學者呼籲停止一切產權改革,國有企業效率比民營企業的效率更高,中國應大力發展國有企業才是。市場化總該是中國改革的方向了吧。也不盡然。有人說了,市場化導致中國社會貧富分化,使得中國成了五千年最壞的時代。那中國怎麼辦,計劃經濟還是管制經濟……
曾經有過的改革共識顯然已經斷裂,改革派不得不站出來對過去已經說過的觀點再說上一遍。所謂國有企業比民營企業更有效率因而要大力發展國企的奇談怪論,早已遭到海內外經濟學界(張文魁、劉小玄、陳志武、徐滇慶等)的痛斥,此後這一觀點不復招搖過市。對於市場化導致貧富差距的指責,耶魯大學的陳志武教授最近撰寫長篇文章,有力地證明:事實恰恰相反,中國的貧富差距是由於政府管制的強化才出現的,要縮小貧富差距,應堅持市場化並進行憲政改革而不是加強對經濟的管制。對於中國應不應該加入全球化,為世界打工,周其仁教授等近期作出了正面回應,分析中國為什麼要融入全球,指出中國既要品牌,更要貼牌,中國並沒有到高唱不打工的詠嘆調的時代;至於不談憲政和市場化的「法治化」,更是遭到了憲政學家和自由主義者們的嘲笑,斥之為不懂法治和法制和法盲,因為在憲政文明市場文明建立之前根本談不上法治,只有人治下的法制。
但這些在學者們似乎很清楚,而且改革開放至今一以貫之的觀點,並不能夠讓一般民眾口服心服。這里頭牽涉到當前改革的第三大問題。
這第三大問題就是,改革究竟給每一個民眾帶來了什麼,改革的成本和收益是如何分配的。很顯然,中國改革迄今並沒有從一部分人先富起來進而達到全社會共同富裕的目標,恰恰相反,相當一部分人甚至越來越多的人承擔了更多的改革成本,卻未得到相應的收益,他們在改革中受到了傷害。一般來說,改革派們不會承認是改革對弱勢群體造成了傷害,而會批評是改革太慢,政府權力介入太多、改革被扭曲導致民眾的利益損失的結果。但對於被傷害被剝奪的一般民眾來說,他們是無法區分什麼是主張改革者理想中的改革,什麼是現實中的改革的,他們所遭遇到的現實是唯一的改革。而這個改革所形成的結果,他們不能接受,或者已經不能再繼續接受下去。在這種情況下,你改革的方向再正確,又有什麼意義呢?
這個問題的更具政策含意的變形話題就是:改革將如何繼續,改革的成本和收益的分配在未來會不會有新的變化。如果沒有任何變化,那麼對不起,無論主張改革的人所認定的改革的方向有多好,大多數的民眾都可能不支持改革進一步繼續。
那麼,改革的成本和收益曲線如何發生變化呢?這涉及到當前改革的第四大話題:改革的路徑。也就是,改革按什麼樣的程序進行,其成本收益分配路徑是怎樣的,其可能形成的改革結局將是什麼。
回顧中國的改革路徑,在家庭聯產承包制時期,曾是自下而上,由自發形成而蔚然成風,那是改革的黃金時代。上個世紀90年代中期後,改革逐漸演變成自上而下以及「內部人主導型」的方式。也就是說,改革如何改,怎麼改以及改的結果其實是在改革的旗號下,由少數內部人說了算;改革的成本由社會掏,利益則由少數人獲取。這種「內部人主導型」的改革偏離了改革的方向,敗壞了改革的名聲,消解了改革的共識,毀壞了改革的動力機制。所以,對於社會民眾來說,他們將不能不關心中國下一步將進行怎樣的改革,由誰來參與和主導改革的問題。
那麼,如何重建改革的路徑,重建改革的動力機制呢?擺在當政者面前的可以說有三條思路。一是激進自由派如經濟學家楊小凱等提出過的,要通過憲政變革來鞏固市場化成果。陳志武的文章也證明,市場化+代議制民主的國家和地區,其收入分配差距最小,所以最好的辦法是兩者齊上,次優選擇是市場化單兵突進。自由主義者的這一改革立場和思路是迄今為止中國改革的最徹底的思路。但對於大多數的改革派來說,他們擔心的中國尚未進入政治改革的成熟時期,因此主張比較現實的邊際演變方式,一是強調更加規范的改革,在規范中改革,在改革中規范,尤其是主張社會大眾參與的改革(筆者概括出與「內部人主導型」相對照的「社會參與型」改革路徑),二是呼籲政府由經濟建設型轉向公共服務型,更多提供公共產品和服務,改善社會大眾的福利。當然,也有另外一種觀點,那就是強調大政府主義,以及在此基礎上的強調嚴刑峻法。但問題在於,中國政府已經夠大了,中國的法律也已經非常嚴酷,因此真正重要的是中國大的政府如何有效,中國嚴酷的法律如何能夠保證公平。
夜深了。這一篇的文字已經太長。且到此打住。相信這個話題肯定還會有漫漫長長的探討。只是,歷史的時機會漫漫長長地等待中國人嗎?
⑽ 改革開放的成果
歷經年改革開放,中國經濟社會滄桑巨變。在群星閃耀的30年進程中,資本市場是濃墨重彩的一筆。「從無到有、從小到大,資本市場是中國改革開放最重要的成果之一。」經濟學家華生在講這一句話時,平靜的語調中透著一份沉甸甸的厚重感。
循序漸進至巨變
改革開放30年以來,中國經濟持續高速發展,整個國家發生了翻天覆地的變化。變化不僅僅體現在經濟層面,GDP翻了幾番、生活水平大幅提高,更大變化則在於人們的社會觀念、生活觀念、生活方式等都發生了根本改變。「而且這種轉變具有不可逆性,從一定意義上說,這30年幾乎超過了中國歷史幾千年的社會進步。」華生道出了所有中國人的感受。
經過這30年發展,中國工業化已經進入了中期,並奠定了城市化的基礎。中國在世界上的地位迅速提升,經濟實力已進入全球前四,中國近代幾百年以來的強國夢已開始實現。但是,改革並非一帆風順,期間也經歷了大大小小不少風波。華生說,回顧中國改革開放30年,幾乎在每一個階段都有懷疑與批評的聲音。「其中一個有意思的現象是,對中國改革國內批評的聲音多,而國際上則往往是肯定的多,外部反而比內部看得更清楚。」
華生認為,正確回顧和總結改革開放30年,是為了今後30年走得更好,因為今後30年發展任務更偉大、更艱巨。目前我國人均收入接近2000美元,從東亞和拉美一些國家發展情況看,在人均收入達到2000美元後都遇到了發展瓶頸,甚至出現停滯和倒退。「今後30年,中國發展面臨的挑戰依然非常巨大。」華生說。
他認為,過去30年之所以取得巨大成功,首先是因為改革開放的方向選對了。「即改革堅持了市場化方向,開放堅持了國際化方向。」其次,改革開放的基本戰略正確。在中國歷史上,方向對的改革卻屢屢挫敗,從商鞅變法、王安石變法到戊戌變法等基本都以失敗而告終。而現代中國改革開放30年第一次打破了這一怪圈,其中重要原因是選擇了正確戰略——「轉化存量、發展增量」。即堅持「雙軌戰略」循序漸進,通過累積效應引發巨變,使發展又穩又快。「這使在每個階段的推進中,支持改革的力量都能勝出。」
中國經濟改革先從農村開始,因為當時農村最窮最落後,變革的要求最強烈,改革阻力也最小;後來再到城市改革,包括價格改革等逐步推進。開放也是從個別特區開始,再到部分特區,然後在全國分梯度開放。
「中國改革始自經濟改革,自從中央提出『以人為本』以來,實際上進入社會改革階段。現在要建設和諧社會,以及醫療、衛生、教育等改革,都是社會改革的重要內容。今後中國還會進入政治改革階段,這種安排也是堅持了循序漸進原則。」華生表示。
資本市場是重要成果
「資本市場是中國改革開放非常重要的成就之一。」華生總結說。改革開放已經30周年,但中國資本市場發展還不到20年。資本市場發展歷史雖然比較短,然而其發展速度卻非常快。我國股市規模、市值佔GDP比重、交易量、交易系統的先進性等,都出現大幅躍升。「中國資本市場短短十幾年時間,已經趕上甚至超過了國外幾十年甚至上百年的發展。」
資本市場的出現和發展,是上世紀80年代股份制改革成果的推進。盡管改革開放前10年沒有股票市場,但是前10年的改革為其出現打下了基礎。「當年公司制改革、國有企業的股份制改造等,為股市打下了基礎。」華生說。
另外一方面,資本市場的發展又對國企改革起到了巨大推動作用。當初單純的股份制改造阻力重重,而且監管體系不健全,價值很難體現。「而資本市場出現以後,大家看到了上市的好處,看到了資本市場的魅力,這推動了大型國企的股份制改造,並推動了國有資產管理體系的建立。」
過去中國經濟「血液系統」完全靠銀行,因此金融風險非常大,累計的金融壞賬數以萬億計。資本市場出現以後,逐步發展直接金融,減少了間接金融,降低了整個金融風險。「資本市場優化資源配置功能開始發揮,有力地促進經濟又好又快發展。」
應對新問題要有高超藝術
華生認為,經過30年改革開放,現在我國面臨著高速發展後出現的許多新問題。這其中一部分是原來經濟體制改革本身沒有完成的,需要繼續推進改革。如價格體制尤其是要素價格改革,以及能源、資源等重要生產資料價格改革等,就是價格雙軌制改革沒有完成的地方。「另一部分是新出現的問題,比如當前的通脹、人民幣升值壓力、國際收支雙順差、收入差距擴大、城市化、環境污染等,這些都是經濟快速增長帶來的新問題。」
應對上述問題,華生認為一方面需要繼續推進改革,另一方面也需要宏觀經濟管理的高超藝術。「有些問題可以通過改革進行解決,有些問題則並非單純改革就能解決。如對於人民幣面臨升值壓力問題,不能簡單地市場化、自由浮動就解決問題了,這樣反而會出大問題。」
華生表示,在經濟領域近年來出現兩種問題交織,即經濟改革的繼續推進與宏觀經濟管理藝術的問題。「尤其是後一方面問題,即使將來經濟改革完成,基本建立起了完善的市場經濟體制,宏觀經濟管理藝術的問題也將永遠存在,就如當前的美國、歐洲國家等同樣面臨頭疼的宏觀經濟問題。」「對於中國這樣一個處於轉型中的國家,對宏觀經濟管理藝術要求更高。」華生坦言