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全會指出實現發展成果

發布時間:2022-01-01 20:03:36

『壹』 如何理解"實現發展成果更多更公平惠及全體人民

全面深化改革的最終目的在於實現發展成果更多更公平惠及全體人民。《決定》要求,要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配製度,促進共同富裕,推進社會領域制度創新,推進基本公共服務均等化,加快形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序。
建立公平開放透明的市場規則、保障農民公平分享土地增值收益、建立更加公平可持續的社會保障制度……《決定》中頻繁出現的「公平」二字,清晰勾勒出十八屆三中全會後的改革走向,回應了人民的期待。
經過35年的改革發展,我國在國力大增、人民群眾物質生活日益豐富的同時,也出現了一些社會不公的現象,如貧富差距拉大、地區差距和城鄉收入擴大,就業上的同工不同酬等等。這些問題,有權錢交易等非制度因素的影響,更多的是一些具體制度缺陷帶來的結果。同時,隨著經濟發展和社會進步,隨著人們的民主觀念、權利意識明顯增強,對公平正義的訴求也更加強烈。公平正義問題已經成為當前我國社會諸多矛盾的交結點,也成為新一輪改革的重要價值取向。為此,《決定》指出,全面深化改革必須「以促進社會公平正義、增進人民福祉為落腳點」。為實現發展成果更多更公平惠及全體人民,《決定》構建了系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,把一切社會不公現象納入制度調節的范圍:
國有企業與民營企業,平等使用要素、參與競爭。保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭。廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定,消除各種隱性壁壘。
城鄉建設用地同等入市、同權同價,讓農民更多享受到土地紅利。建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下,允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。
公共服務,讓城鄉居民公平享受到經濟社會發展的成果。推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,把進城落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系,在農村參加的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社保體系。
司法公正,構建社會公平公正的基礎和底線。深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。堅持法律面前人人平等,任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
就業創業,消除就業歧視,構建機會平等機制。健全促進就業創業體制機制。規范招人用人制度,消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視。建立集聚人才體制機制,擇天下英才而用之。
收入分配,縮小收入差距,構建「橄欖型」分配格局。建立個人收入和財產信息系統,保護合法收入,調節過高收入,清理規范隱性收入,取締非法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距,逐步形成橄欖型分配格局。
社會保障改革,減少特權、增加平等。建立更加公平可持續的社會保障制度。推進機關事業單位養老保險制度改革。整合城鄉居民基本養老保險制度、基本醫療保險制度。推進城鄉最低生活保障制度統籌發展。
在現代中國,導致社會不公的最大問題,是城鄉二元結構。為此,《決定》提出,必須打破城鄉二元結構的障礙,健全城鄉發展一體化體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。《決定》從加快構建新型農業經營體系、賦予農民更多財產權利、推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置、完善城鎮化健康發展體制機制等幾個方面提出了健全城鄉發展一體化體制機制的措施。這必將加速推進我國城鄉發展一體化進程。
十八屆三中全會回應人民的強烈訴求,構建了一套完整的促進公平公正的改革方案。而這些方案能否成為現實,很大程度上要靠我們各級黨委部門特別是領導幹部去落實。這就需要領導幹部真正自覺地「以促進社會公平正義、增進人民福祉為落腳點」,推進新的改革和制度創新。要在發展中促進公平,而不能把發展與公平對立起來,有發展成果,才能談得上更多更公平惠及全體人民。

『貳』 全會提出把什麼作為國家發展的戰略支撐

十九屆五中全會提出,要把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,完善國家創新體系,加快建設科技強國。

全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。

(2)全會指出實現發展成果擴展閱讀:

全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。「十三五」時期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進展,全面從嚴治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現代化加快推進,中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯。

經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大台階,經濟運行總體平穩,經濟結構持續優化,預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元;脫貧攻堅成果舉世矚目,五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧。

『叄』 黨的十八屆三中全會提出了要在哪幾個方面保障改善民生

1、回應群眾關切。民之所望,施政所向。改革是億萬人民的堅強意志,一次全會就是一次人民意志的集中體現。改革為了人民,改革依靠人民。正是因為尊重人民意願、尊重人民的首創精神,改革才得以穩步推進。匯聚更多民意的十八屆三中全會,更多地回應了人民的呼聲。

堅持和完善基本經濟制度、加快完善現代市場體系、加快轉變政府職能、深化財稅體制改革等「15個方面」的全面深化改革的系統部署,也成了中央高層與普通群眾同頻共振的時代最強音。

2、突出民生優先。以人為本,以民為先,民生為大,是黨的性質和根本宗旨決定的。加快解決民生難題、早日補齊民生短板,既是廣大群眾的熱切期盼,也是黨和政府的工作重點。

十八屆三中全會公報用很大篇幅闡釋和部署了民生問題方面的改革,特別強調,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配製度,促進共同富裕,推進社會領域制度創新,推進基本公共服務均等化,加快形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序。

3、增進群眾福祉。發展成果讓人民共享,改革紅利惠及全體人民,是中國特色社會主義的本質體現。十八屆三中全會公報指出,全面深化改革要堅持社會主義市場經濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。

實現發展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會事業改革,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,更好滿足人民需求。

4、築牢生命線,真正把人民群眾當主人。築牢生命線,就要真正尊重群眾、依靠群眾,努力讓群眾滿意。一是擺正同人民群眾的關系。要搞清人民群眾是誰、在人民群眾面前「我是誰」,把人民群眾當主人,自己甘當公僕和學生。只有這樣,才能築起防範「四風」的思想堤壩,拉近與群眾的距離。

5、對照導航儀,當好人民的服務員。群眾路線是思想和工作的導航儀,為我們明確為什麼出發、朝哪裡走以及干工作為了誰指引方向。我們堅持建設公共財政,努力改善民生,讓人民群眾共享改革發展成果。一是踏實干、干實事。工作是否到位,要看群眾是否真正感受到變化、得到實惠。

6、守護力量源,做群眾智慧的匯聚者。群眾呼聲是第一信號,群眾期盼的就是我們要做的,群眾不滿的就是我們要改的。我們通過發放徵求意見函、抽樣調查、聘請社會監督員、民主評議等方式,對工作和作風問題進行排查、整改,借群眾的眼睛找「灰塵」,借群眾的批評正衣冠、排毒素。

『肆』 分析十六屆六中全會提出的「發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享」蘊含的政治學道理

這是以人為本的體現,國家把實現人民的願望,滿足人民的需要,維護人民的利益,作為一切工作的根本出發點和落腳點.以經濟建設為中心進行現代化建設,根本的目的是為了人民,為了不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,提高人民的生活水平和生活質量.如果脫離人民,甚至違背和損害人民群眾的利益,那就背離了社會主義現代化建設的宗旨.

『伍』 十八屆三中全會指出,改革開放以來,我們所取得的最主要的成果是

改革開放最主要的成果是開創和發展了中國特色社會主義,為社會主義現代化建設提供了強大動力和有力保障。‍

『陸』 十八大三中全會內容要點

(特別提示=====總目標提出)全會指出,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加註重改革的系統性、整體性、協同性,加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
(特別提示=====以下一段論述為整個報告內容的綜述,即「六個緊緊圍繞—六大改革」)全會指出,要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系,加快轉變經濟發展方式,加快建設創新型國家,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展;緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革,加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化,建設社會主義法治國家,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主;緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產經營機制,建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系,推動社會主義文化大發展大繁榮;緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配製度,促進共同富裕,推進社會領域制度創新,推進基本公共服務均等化,加快形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序;緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,加快建立生態文明制度,健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局;緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革,加強民主集中制建設,完善黨的領導體制和執政方式,保持黨的先進性和純潔性,為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。
全會指出,全面深化改革,必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際,堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷,以經濟建設為中心,發揮經濟體制改革牽引作用,推動生產關系同生產力、上層建築同經濟基礎相適應,推動經濟社會持續健康發展。
(特別提示=====全面深化改革的重點)全會指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
全會強調,改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗,必須長期堅持。最重要的是,堅持黨的領導,貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向;堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,一切從實際出發,總結國內成功做法,借鑒國外有益經驗,勇於推進理論和實踐創新;堅持以人為本,尊重人民主體地位,發揮群眾首創精神,緊緊依靠人民推動改革,促進人的全面發展;堅持正確處理改革發展穩定關系,膽子要大、步子要穩,加強頂層設計和摸著石頭過河相結合,整體推進和重點突破相促進,提高改革決策科學性,廣泛凝聚共識,形成改革合力。(特別提示===== 簡單記憶為 「四個堅持」)
(特別提示=====2020年目標)全會要求,到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
全會對全面深化改革作出系統部署,強調堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系,加快轉變政府職能,深化財稅體制改革,健全城鄉發展一體化體制機制,構建開放型經濟新體制,加強社會主義民主政治制度建設,推進法治中國建設,強化權力運行制約和監督體系,推進文化體制機制創新,推進社會事業改革創新,創新社會治理體制,加快生態文明制度建設,深化國防和軍隊改革,加強和改善黨對全面深化改革的領導。
(特別提示=====以下報告開始分別闡述布置15項改革部分要點)
(1.堅持和完善基本經濟制度)全會提出,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,堅持公有制主體地位,發揮國有經濟主導作用,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,激發非公有制經濟活力和創造力。要完善產權保護制度,積極發展混合所有制經濟,推動國有企業完善現代企業制度,支持非公有制經濟健康發展。
(2.加快完善現代市場體系)全會提出,建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規則,完善主要由市場決定價格的機制,建立城鄉統一的建設用地市場,完善金融市場體系,深化科技體制改革。
(3.加快轉變政府職能)全會提出,科學的宏觀調控,有效的政府治理,是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。必須切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式,增強政府公信力和執行力,建設法治政府和服務型政府。要健全宏觀調控體系,全面正確履行政府職能,優化政府組織結構,提高科學管理水平。
(4.深化財稅體制改革)全會提出,財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率,建立現代財政制度,發揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權和支出責任相適應的制度。
(5.城鄉發展一體化)全會提出,城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮化健康發展體制機制。
(6.構建開放型經濟新體制)全會提出,適應經濟全球化新形勢,必須推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合,促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢,以開放促改革。要放寬投資准入,加快自由貿易區建設,擴大內陸沿邊開放。
(7.加強社會主義民主政治制度建設)全會提出,發展社會主義民主政治,必須以保證人民當家作主為根本,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度,更加註重健全民主制度、豐富民主形式,充分發揮我國社會主義政治制度優越性。要推動人民代表大會制度與時俱進,推進協商民主廣泛多層制度化發展,發展基層民主。
(8.推進法治中國建設)全會提出,建設法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益。要維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。
(9.強化權力運行制約和監督體系)全會提出,堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權力制約和協調機制,加強反腐敗體制機制創新和制度保障,健全改進作風常態化制度。
(10.文化強國)全會提出,建設社會主義文化強國,增強國家文化軟實力,必須堅持社會主義先進文化前進方向,堅持中國特色社會主義文化發展道路,堅持以人民為中心的工作導向,進一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現代文化市場體系,構建現代公共文化服務體系,提高文化開放水平。
(11.民生中國)全會提出,實現發展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會事業改革,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,更好滿足人民需求。要深化教育領域綜合改革,健全促進就業創業體制機制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續的社會保障制度,深化醫葯衛生體制改革。
(12.創新社會管理)全會提出,創新社會治理,必須著眼於維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發展活力,提高社會治理水平,維護國家安全,確保人民安居樂業、社會安定有序。要改進社會治理方式,激發社會組織活力,創新有效預防和化解社會矛盾體制,健全公共安全體系。設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰略,確保國家安全。
(13.生態中國)全會提出,建設生態文明,必須建立系統完整的生態文明制度體系,用制度保護生態環境。要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度,劃定生態保護紅線,實行資源有償使用制度和生態補償制度,改革生態環境保護管理體制。
(14.中國國防)全會提出,緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標,著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題,創新發展軍事理論,加強軍事戰略指導,完善新時期軍事戰略方針,構建中國特色現代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調整改革,推進軍隊政策制度調整改革,推動軍民融合深度發展。
(15.黨的建設)全會強調,全面深化改革必須加強和改善黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,提高黨的領導水平和執政能力,確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。要深化幹部人事制度改革,建立集聚人才體制機制,充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性,鼓勵地方、基層和群眾大膽探索,及時總結經驗。
全會分析了當前形勢和任務,強調全黨同志要把思想和行動統一到中央關於全面深化改革重大決策部署上來,增強進取意識、機遇意識、責任意識,牢牢把握方向,大膽實踐探索,注重統籌協調,凝聚改革共識,落實領導責任,堅定不移實現中央改革決策部署。要按照中央決策部署,堅持穩中求進、穩中有為,切實做好各項工作,保持經濟社會發展勢頭,關心群眾特別是困難群眾生活,促進社會和諧穩定,繼續扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,努力實現經濟社會發展預期目標。

『柒』 黨的十八屆三中全會確定全面深化改革的路線圖是什麼

改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗,必須長期堅持。最重要的是,堅持黨的領導,貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向;堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,一切從實際出發,總結國內成功做法,借鑒國外有益經驗,勇於推進理論和實踐創新;堅持以人為本,尊重人民主體地位,發揮群眾首創精神,緊緊依靠人民推動改革,促進人的全面發展;堅持正確處理改革發展穩定關系,膽子要大、步子要穩,加強頂層設計和摸著石頭過河相結合,整體推進和重點突破相促進,提高改革決策科學性,廣泛凝聚共識,形成改革合力。
當前,我國發展進入新階段,改革進入攻堅期和深水區。必須以強烈的歷史使命感,最大限度集中全黨全社會智慧,最大限度調動一切積極因素,敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,推動中國特色社會主義制度自我完善和發展。
到二0二0年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,完成本決定提出的改革任務,形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。

『捌』 中國共產黨十八屆五中全會提出的五大發展理念

中國共產黨十八屆五中全會提出了「創新、協調、綠色、開放、共享」的五大發展理念,集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化,極大豐富了馬克思主義發展觀,為我們黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決戰階段的偉大勝利,不斷開拓發展新境界,提供了強大思想武器。其重大意義正如全會所指出,這是關系我國發展全局的一場深刻變革,影響將十分深遠。
創新發展:創新是引領發展的第一動力。把創新發展放在國家發展全局的核心位置,是因為創新是引領發展的第一動力。「核心位置」與「第一動力」相輔相成、交相輝映。
創新是指從要素投入驅動轉向全要素生產率驅動。
協調發展:「五大發展理念」把協調發展放在我國發展全局的重要位置,堅持統籌兼顧、綜合平衡,正確處理發展中的重大關系,補齊短板、縮小差距,努力推動形成各區域各領域欣欣向榮、全面發展的景象。
綠色發展:綠色發展、生態文明首次列入十大目標,「美麗中國」首次寫入規劃,又把「綠色發展」作為五大發展理念之一,可以說十三五規劃把生態環保放在了空前的高度,這是規劃最大的亮點。
開放發展:國際貨幣基金組織決定將人民幣納入特別提款權貨幣籃子。這是人民幣國際化的一個里程碑,也是中國發展更高水平開放型經濟的一個重要標志。向世界表明中國開放的大門永遠不會關上,中國經濟發展將繼續為世界帶來巨大的正面外溢效應。開放發展理念為提高我國對外開放的質量和發展的內外聯動性提供了行動指南,必將進一步拓展實現「兩個一百年」奮斗目標的發展道路,進一步拓展實現中華民族偉大復興中國夢的發展空間,也將進一步拓展世界經濟發展空間。
共享發展:人人共建、人人共享,是經濟社會發展的理想狀態。「五大發展理念」,把共享作為發展的出發點和落腳點,指明發展價值取向,把握科學發展規律,順應時代發展潮流,是充分體現社會主義本質和共產黨宗旨、科學謀劃人民福祉和國家長治久安的重要發展理念。以共享發展理念引領我國發展,維護社會公平正義,保障發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

『玖』 黨的十八屆五中全會提出的五大新發展理念包括哪些

黨的十八屆五中全會提出的五大新發展理念包括:創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。黨的十八屆五中全會一般指中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議。

一、創新發展

全會提出:必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。

自2013年以來,國家出台了一系列推動自主創新、創業的政策,全民參與創新、創業的意願空前高漲。天使投資人徐小平認為,屬於中國的創新、創業「黃金時期」已經來到。「十三五」期間,以互聯網+、通信、高鐵、航天等高端製造業和高科技產業蓬勃發展,中國經濟轉型升級將步入從量變到質變、從產業規劃到發揮市場力量推動的嶄新階段。

二、協調發展

全會提出:重點促進城鄉區域協調發展,促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。

國家行政學院決策咨詢部副主任王小廣表示,過去發展的不協調造成了區域、城鄉和群體之間的差距,形成了各種社會矛盾。未來要更加註重經濟社會各方面發展的整體推進,尤其是統籌工業與農業、城市與鄉村、經濟與文化等各方面的協調發展,從而真正推動中國向軟硬實力兼具的大國邁進。

三、綠色發展

全會提出:必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,推進美麗中國建設。

生態文明建設是我國現代化建設中相對薄弱的領域。把生態文明建設放在突出地位,生態文明建設有賴於清潔能源生產和消費模式的轉變,分步驟、有計劃地推進生態文明建設十分必要。中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍認為,「綠水青山就是金山銀山」,堅持綠色發展是經濟新常態下的必然選擇,關系人民福祉,關乎民族長遠未來。

四、開放發展

全會提出:必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰略。

國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平說,新形勢下,中國需要更開放的視野,打破行政區劃限制和國際限制,刺激生產要素跨空間的流動和配置,形成全方位的主動對外開放格局。「一帶一路」戰略是順應世界經濟發展新趨勢作出的重大決策,藉助對外開放平台,與沿線國家共同發展、共同繁榮,為經濟發展創造良好的國際環境。

五、共享發展

全會提出:必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

公報提出的實施精準扶貧、普及高中階段教育、提高技術工人待遇、推進健康中國建設等內容,抓住了經濟社會發展中的要害,對能否實現全體人民共同邁入全面小康社會至關重要。實現脫貧攻堅等目標,不僅需要切實可行的目標和任務設計,更要在財稅、金融、民生保障等領域打好「組合拳」,激發社會各界「人人參與、人人盡力、人人享有」的能動性。

(9)全會指出實現發展成果擴展閱讀

構建現代公共文化服務體系,是保障人民群眾基本文化權益、提高社會文明程度的重要制度設計,也是推動社會主義文化大發展大繁榮的必然要求。必須堅持政府主導、社會參與、共建共享,推動基本公共文化服務標准化、均等化,力爭到「十三五」末,基本建立覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系。

推進公共文化服務設施網路建設。設施網路是推進基本公共文化服務標准化、均等化的基礎條件和基本載體。按照城鄉人口發展和分布,合理規劃建設各類公共文化設施,統籌建設集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能於一體的基層公共文化服務中心,配套建設群眾文體活動場地。

引導文化資源向城鄉基層傾斜。公共文化服務的對象主要在城鄉基層,難點和短板在老少邊窮地區。堅持重心下移,著力加強農村和中西部地區公共文化服務體系建設,逐步縮小城鄉文化發展差距。

創新公共文化服務方式。適度引入市場機制,促進公共文化服務提供主體和提供方式多元化。建立基層群眾需求徵集、服務評價反饋等方面機制,推行菜單式服務,開展群眾滿意度測評,使群眾要文化和政府「送」文化更加匹配。

深化公益性文化事業單位內部改革,推動圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會,完善治理結構,提高服務能力。加大政府購買服務力度,鼓勵社會力量、社會資本提供公共文化服務。

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