整頓成果展

① 紀律作風大排查，大整頓心得體會

關於深入開展思想大討論、風險大排查、作風大整頓、警示大教育活動-------心得體會
根據臨市質監黨組【2012】30號文件精神，為了認真貫徹局開展思想大討論、風險大排查、作風大整頓、警示大教育「四項活動」精神，端正工作態度，改進紀律作風，促進做好工作，本人通過認真學習，查找不足，改進提高，使我在思想上、工作上，生活上對自己的要求和實際行動都有了很大提高，以下談談我的一些心得體會。
（一）思想大討論
思想是一種認識，一種客觀事物在我們頭腦中認知的反映，並通過語言、文字、動作表達出來，是一種「思」與「想」的結合。要解放思想，首先就要有思想。只有通過不斷學習，才能形成自己的思想，不僅要學政治理論，提高自己的思想政治素質；更為關鍵的是還要學習業務知識，提高業務水平，將思想與行動統一起來。所謂解放思想就是要使自己的思想認識，隨不斷發展的客觀實際變化而變化，敢於實踐、勇於探索，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題。
作為一名普通工作者，以前我覺得只要本人認真履行好自己的職責，完成好領導交辦的工作任務就行。通過此次學習後本人深之要敢於解放思想、清醒頭腦，使我們的思想永具革命性！要解放思想，我認為首先得走出害怕解放、拒絕解放、亂解放的誤區。一是害怕解放。主要是有「怕」的思想，怕出毛病、怕犯錯誤，怕領導責怪、怕同事嘲笑。不想說，不敢說。二是拒絕解放。主要是有與己無關的思想，認為解放思想是領導層的事情，對自己來說認為沒有解放思想的必要，按領導指示做就行了，拒絕解放。三是亂解放。就是不知道什麼叫解放思想，不知道從哪裡著手，更不知道應該怎麼辦，主要是平時學習不夠，思想不夠敏銳，思路不夠開闊，思考不夠全面。
解放思想不是一句空口號，而是要落實到自己的具體行動上來，聯系目前的實際工作，我覺得解放思想要從以下幾方面做起：
一要勤於學習。第一要樹立終身學習的觀念，活到老學到老，利用休息時間、利用工作之餘，切實做到工作學習兩不誤；第二要會學習，要有方法，學習要有針對性，更要有時效性，切實做到學以致用；第三要堅持學，持之以恆，不浮躁，在學習中努力增長自己的才幹。要深入學習黨的十七大重要思想及路線方針政策，時時關注國家新的政策方針，刻苦鑽研自己的業務知識，以及科技、管理等社會各方面的知識，全面提高自身素質，以豐富的理論知識武裝頭腦。第四在學習中不僅要向領導學習，還要虛心向身邊的同志、群眾學習，在實踐中學習。通過不斷的學習，深刻思想，更新觀念，掌握技巧，從而創新思路，以更好地滿足工作需求，適應工作的需要。
二要善於思考。一個人僅僅學習而不思考，那將等於什麼也沒有學到。思考是一種能力，根據掌握資料，運用所學知識，按照正確方法進行加工，轉化為自己的東西。在工作中不會一帆風順，難免會遇到困難與挫折，這時要正確認清形勢，把握好大局，妥善處理好矛盾。在工作中面對服務者時，一定要注意溝通方式和方法不能一成不變，要開動腦筋，要充分運用所學的知識和工作經驗，根據崗位工作職責，積極思考如何更好的服務於人民群眾。
三要勇於實踐。就是要牢固樹立「重在行動，貴在落實」的理念，要將學習與行動結合起來，目的是要促進發展。如今國家各項政策也在不斷變化，群眾的需求也呈現多樣化，作為基層工作的第一線人員，本人在工作中要努力做到以下幾個方面：一是在工作中做好「誠信」服務，盡心負責地向群眾認真細致的講解，做到有求必應，絕不信口雌黃，從而讓前來辦事的人員有信賴感。二是積極主動為辦事員排憂解難，想群眾所想，急群眾所急，在群眾遇到各方面的困難時，積極為其提供幫助，。三要敢於轉變。我們在工作的過程中，會接觸到各種各樣的人，面臨著各種考驗，通過學習，認真總結，積極主動解決認識上的問題，轉變工作作風，提高自己的職業道德和職業素養。將所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，從自身做起，認真履行職責，努力做好工作！
1.風險大排查
風險大排查是一項常抓不懈的工作，自安全隱患大排查工作以來，我縣的排查工作雖取得了階段性成果。為進一步鞏固前一階段的排查結果，我認為應做到人人參與人人排查，真正做到「不留死角」「不留隱患」和全方位、全覆蓋、縱到底、橫到邊的大排查。確保排查工作長期性的順利開展。
2.作風大整頓
本人的學習心得體會是1、堅持學習，樹立好正確的人生觀、價值觀、世界觀。2、樹立良好形象。3、提高工作效率。4、努力樹立新形象。在各項工作的落實中，腳踏實地做好本職工作，切實例行工作職責，以朝氣蓬勃、奮發有為、知難而進、昂揚向上的精神狀態對待每一項工作。
（四）警示大教育活動
觀看《一個貪官的兩面人生》和《官商勾結的代價》多部反腐倡廉警示教育片後，感觸頗深。一個個受黨培養多年的領導幹部，經不起誘惑，喪失了黨性，忘記了黨的宗旨，淡化了公僕意識，顛倒了權力的服務對象，泯滅了共產黨員的良知，黑白混淆，善惡不分，榮辱不明，把權力當作資本、視為工具，獨斷專行，腐化墮落，嚴重背離了黨、背離了人民群眾，最終跌入腐敗的深淵，為萬人所不齒。，多名領導幹部官商勾結、權錢交易，實為反面教材典型，同時也為黨員幹部遠離「商業賄賂」再次敲響了警鍾。作為新時期的黨員幹部特別是黨員領導幹部，要引以為戒，不斷加強自身建設，從細節做起，防微杜漸。黨員領導幹部是黨和國家的骨幹力量，在幹部隊伍建設中起著重要作用，其政治形象對於幹部隊伍的整體形象建設和一個地方的社會形象建設，都具有特殊的重要意義，具有明顯的引導性和示範性。黨員領導幹部只有樹立良好的政治形象，才能，讓群眾滿意、信賴和擁護，從而真正成為群眾幹事創業的堅強領導者。我黨嚴重脫離群眾基礎，甚至形成尖銳對立的局面。我認為我們的黨員領導幹部一定要做到思想上純潔，不斷加強黨的宗旨教育，牢固樹立宗旨觀念，時刻牢記手中的權力只能用來為人民群眾謀福利，堅定地樹立群眾觀念，耐得住艱苦，管得住小節，擋得住誘惑，勤勤懇懇做事，老老實實做人，光明磊落做官，任勞任怨奉獻，立黨為公，執政為民，全力實現好、發展好和維護好人民群眾的根本利益。黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨的執政理念是「以人為本」。完成好黨交給的各項工作任務，最根本的就是要正確處理好個人利益與黨和人民利益的關系，在任何時候都要把黨和人民利益放在首位，在大是大非面前堅持正確立場和態度，自覺維護黨和人民的利益，正確行使黨和人民賦予的權力，真正做到「全心全意為人民服務」，始終做到為民、務實、清廉。
總之，我要以這次學習大討論為動力，深刻領會和准確把握省、市工作部署，把思想和行動進一步統一到我縣經濟發展的各項工作中來，堅持用學習大討論促進工作開展，以工作成效檢驗學習效果，為我縣經濟健康快速發展而不懈努力。

② 關於開展思想作風紀律集中整頓活動的實施方案．

一、確保開辦本專業的基本條件

1、思想認識

在電大的教學和教學管理中樹立強烈的改革和創新意識，把人才培養模式改革看成電大今後生存和發展的首要任務。

2.硬體條件

應具備良好的開放教育硬體教學條件，包括視聽閱覽室、計算機網路與多媒體室、VBI閱覽室、小組討論室、面授輔導教室等。

3.師資條件

至少應配備2名具有本科或本科以上學歷的專職教師（其中至少一名為教育學科類專業畢業）負責教學輔導、答疑、作業檢查與批改、集中實踐環節指導、考試組織等工作。學校要積極為教師創造從事遠程開放教育的工作條件，在條件允許的情況下，盡快為小學教育專業專職教師配備能夠接通互聯網的供個人使用的計算機，以便及時與中央電大、省電大課程責任教師進行業務聯系。

4.機構設置

在條件允許的情況下，建議試點電大建立小學教育教研室（組），統籌管理小學教育專業的試點工作。

二、嚴把報名注冊關，保證生源質量

1、對招生對象的限定： 從事小學教育工作的，具有高中、職高、中專、技校、成人中專、職業中專畢業等中等教育程度的小學教師。

2、嚴格查驗報名學生的畢業文憑，嚴肅處理舞弊行為。

3、開展入學水平綜合測試，保證生源質量。

三、集中精力抓好教學資源的建設

1、從普通高校聘請專家學者和從全省電大系統挑選教育學科的骨幹教師，

組成小學教育專業的中心研研室，開展教學資源的建設工作。省電大負責報銷旅差、住宿費，並付給相應的報酬。

2、對於中央電大統設課程（必修課和限選課），除了充分利用中央電大的教學資源外，省電大必須製作答疑網頁。

3、對於選修課程，省電大必須製作課程教學輔導網頁（包括課程說明、教

學大綱、學習指導、記分作業、答疑、期末復習等）、視頻點播（一般5-10節課，

每節課30分鍾，可系統講授也可專題講座），還必須安排兩節直播課堂（第一節安排在學期初，主要講授課程概述、學習方法、學習重難點等；第二節主要是復習課）。

四、注重入學教育，積極開展學法指導

1、充分利用入學教育，使學員充分了解開放教育的特點和要求，掌握利用現代技術自主學習的基本技能。

2、開展學法指導

學生入學後，在輔導教師的指導下，明確學習目標，制定學習計劃和學習進度, 了解有關學習方法。

五、加強教學全過程的監控

1、明確指導思想

遵循「貫徹教育方針、更新思想觀念、拓寬專業口徑、改革內容方法、加強素質教育、提高教學質量」這一高教改革的指導思想，並把「加強現代遠程教育全過程的監控，進一步提高教學質量」作為人才培養模式改革和開放教育試點工作的突破口。

2、牢固樹立系統觀念

牢固樹立電大系統一盤棋的觀念，反對本位主義和敷衍了事、矇混過關的思想，通力合作，相互配合，促進新的教學運行機制的形成。在條件成熟的情況下，成立小學教育中心教研室，在備課、課程教學、作業批改和科研等方面發揮系統辦學優勢，實現資源共享。

3、突出開放性

小學教育（專科）開放教育試點的根本原則應是突出開放性，包括「教」的開放和「學」的開放兩個方面。

（1）「教」的開放性。具體表現在：取消學年制，實行完全學分制；教學服務時間的開放性，每學期所開出的課程實行春秋兩季滾動開設。

（2）「學」的開放性。具體表現為：一方面，學生自主選修課程的比例不應低於30%；另一方面，不組班教學，學生通過計算機隨時調用以圖像、聲音、文字集成的電子課件以及授課輔導材料進行學習。

4、實現現代化

現代遠程開放教育的一個明顯特徵就是現代化，包括教學媒體的現代化和教學手段的現代化兩方面的內容。

（1）教學媒體的現代化。開放教育的教學媒體除傳統的文字教材和音像教材外，還有CAI課件、計算機網頁和VCD光碟等現代教學媒體。要注意研究這五種教學媒體之間的相互替代和相互補充問題。

（2）教學手段的現代化。開放教育的教學手段除傳統的面授輔導外，還有電子郵件、電話答疑、雙向電視、網上討論、直播課堂和語音信箱等多種現代教學手段。

5、探索教學組織形式

各試點單位的課程責任教師要在注冊學生中組建學習小組，以便定期組織學生學習討論，負責教學答疑，檢查並批改作業，組織實習、實驗和社會調查等教學活動。

6、改革教學評價方式

根據小學教育（專科）開放教育教學計劃，各門課程都規定有平時作業，並且計算成績。考慮不同課程的性質，平時作業成績占課程成績的比重可從10%到20%不等（一般為20%）。學生學習每門課程都必須完成四次以上（含四次）的平時作業。無平時作業成績或平時作業成績不及格者，不能參加期末考試並取得該課程的學分。各試點單位的輔導教師要按時收繳並批改作業。作業批改情況要有詳細記錄。省電大和試點的地市級電大要加強指導和檢查各試點單位的學生完成作業和教師批改學生作業的情況，形成作業檢查和監督機制。

同時，省電大擬在小學教育（專科）開放教育教育學科類課程中進行考試改革試點，一方面，要探索在一門課程中實行分段考試或學習完幾章一考的方法；另一方面，要改革考試的形式和內容，在綜合考察學生對理論知識掌握程度的同時，增加判斷分析、理解應用范疇的試題比例，以增強學生綜合運用理論知識分析和解決問題等創新能力。

7、加強全過程監控

各試點單位在進行課程教學時，應不斷進行教學內容的整合和教學方法的改革，既打牢基礎，又保證教學內容的前瞻性；努力加強實踐教學環節，把教學活動與能力培養有機結合起來；進行各種類型的調研並加強巡教和巡考，以此來反饋信息，研究和解決教學過程中出現的各種實際問題。為了加強教學信息交流，每學期召開一次教學經驗交流和研討會。

六、尤其抓好教學實踐環節，培養應用型人才

如何實施課程教學中的實踐環節和集中實踐性環節 ，這是開展遠程開放教育的一個難點。除了必須按教學計劃要求在規定的時間安排各種實踐環節外，還將根據中央電大的有關部門規定，制定具體的實施細則，以免各種實踐環節流於形式。

七、明確各級試點單位職責，落實教學環節

系統性是廣播電視大學目前最明顯的優勢，我們在開展遠程開放教育時必須充分發揮這一優勢，做到教學過程的分級實施、分級管理，以保證教學環節的落實到位。

（一）省電大的職責與任務

1、根據中央電大指導性教學計劃制定專業實施性教學計劃。

2.征訂、下發課程的教學大綱、多種媒體教材和媒體使用意見。

3.組織對市級電大教師的專業和課程教學培訓

每門課程學期開課前，召開全省性的有關課程專、兼職教師的業務培訓會或用計算機網頁對有關教師及時進行培訓。培訓內容包括教育思想、教育觀念、教學方法、課程特點、媒體使用、教學過程服務等。

4.開展對教師和學生的專題輔導教學

針對教材中的有關難點、熱點、變化或其他教學要求，根據需求，組織開展必要的專題輔導教學（主要通過計算機網頁）。

5.提供針對各教學環節的教學、教學管理的指導性意見和相應的教學過程服務。

(1)自學

要求學生用電大所提供的教學媒體、教學手段和其他一切可利用的條件，建議運用「發現法」等學習方法進行自學，並獨立撰寫學習報告。省電大和試點電大都應為所有參加開放教育學習的學生提供有關個體自學的學習指導。

(2)小組學習

要求學生根據可能，組成學習小組，建議用「合作教學法」 （共同探究法）等教學法進行學習，並共同形成學習報告。此種學習形式不作硬性要求，各地根據實際情況安排。

(3)面授輔導

建議教師用 「合作教學法」等教學方法組織面授輔導，面授輔導課改教師主講為教師和學生共同主講，學生將自學或小組學習的成果寫成報告，在面授輔導課上進行講述，並接受教師和其他同學的詰問，展開討論，教師在整個面授輔導課中起導入、引導、鼓勵、控制、診斷、總結和評價等輔助作用。學生的表現計入平時成績。教師可根據具體情況對有關教學方法靈活使用。

(4)課程中的實踐環節

根據中央電大對具體課程的實施要求實施，並計入平時成績。

(5)期末考試

負責選修課程期末考試的命題、制卷及所有課程期末考試試卷的評閱。

6.提供關於集中實踐環節的指導性意見

集中實踐環節中的社會調查，要求結合教育研究方法課程，依據一定的方法進行調查，並寫出調查報告。此項活動要求在畢業作業前進行。省電大將根據中央電大為學生的社會調查和畢業作業提供的參考性選題，確定具體要求和作法，並將情況寫出簡報，報中央電大備案。

7.提供課程的教學實施方案

8.積極開發各種網上教學資源，強化教學過程服務能力。

9.及時傳遞各種有關教學信息

用信函、傳真、電話、 電子郵件、計算機網頁等手段及時傳遞各種有關教學信息。教管專業的有關輔導、復習信息電子郵件方式和計算機網頁下達。電子郵件將成為本專業最常用的信息傳遞方式。

10.及時對各市級電大的教學要求和問題進行反饋，隨時提供必要的教學過程服務

用信函、傳真、電話答疑、電子郵件等手段，積極用網上討論及時對各地電大的教學要求和問題進行反饋，隨時提供必要的教學過程服務。根據教學情況，在教學過程中，對教師提供必要的集中教學輔導。

11．對各市級電大的整個教學過程進行必要的監督、檢查和評估，並結合研究，根據需要與可能進行對試點單位進行巡教和巡考工作，集中收集教學和考試中的問題，加以研究和解決。

巡教和巡考將以訪問、討論，抽查學生作業，問卷調查等方式進行。巡教和巡考將成為專業研究工作的組成部分，其結果也將作為省電大進一步改進教學服務工作的依據。

（二）試點市級電大的職責與任務

1.根據專業教學計劃，聯系實際制定具體的實施 性教學計劃，課程的教學安排（特別是平時作業的教學安排等內容），集中實踐環節的實施方案，並報省電大備案（課程和集中實踐環節實施方案按學期逐步上報）。

2.確定各門課程的責任教師，為其配備可供使用的計算機設備，並將責任教師的名單和聯系電話、電子信箱用電子郵件方式報省電大。

3.加強對教學班輔導教師的培訓，特別是加強對教師的新教學方法的培訓。

4.指導學生運用遠程教育的學習方法使用多種媒體教材和多種教學支持服務手段。

5定期用各種現代教育技術手段，定期對學生開展咨詢和答疑活動。

6.指導學生成立學習小組，幫助制定小組活動計劃，引導小組學習活動。

7.定期檢查、批改學生的作業。每門課程每學期的平時作業次數不低於4次（必須包括四次記分作業）。專職輔導教師要認真批改學生的作業，並給出明確的作業評語。輔導教師對學生平時作業的布置和批改情況將成為省電大評估辦學單位本專業教學情況的一個重要依據。

8.每門課程每月進行1到2次面授輔導。建議用合作教學法組織學生討論，學生的課堂表現計入平時成績。

9.根據教學計劃和教學大綱的要求，對各類實踐環節進行組織落實，並嚴格考核，集中實踐環節以外的課程實踐環節成績計入平時成績。

10.建立學生檔案，將學生的情況，平時學習情況，考試情況記錄在案，以備研究。

11.不斷改善辦學條件，為學生提供更加完善的教學支持服務。

12.幫助學生作好期末復習和考試准備工作。

13.積極配合省電大的巡教和巡考工作，加強教學過程管理。

14．每學期，承擔該學期課程教學的專職輔導教師要求在期末考試成績下達後，向市級電大提交一篇本課程教學實施的綜合分析研究報告。市級電大要求向省電大提交一篇本專業教學實施情況的綜合分析報告，內容應包括本專業教學計劃、教學大綱和多種媒體教材的使用情況，學生的學習情況，考核情況等。

八、發揮教育學科的理論優勢，教學和科研並舉，提高開放教育的教學質量

廣播電視大學小學教育專業（專科）開放教育試點必須充分調動和發揮各有關方面的積極性，在改革教育思想觀念的條件下試點，在試點的基礎上研究，在研究的同時進行教學實踐，在教學實踐中產出，在邊研究、邊產出中形成人才培養新模式。

各試點單位的專職教師必須密切協作，一邊進行教學試點，一邊加強對開放教育試點項目的深入研究。在「現代遠程開放教育人才培養模式改革和開放教育試點」研究的七個子課題中，要積極參與第五個子課題即「現代遠程開放教育教與學模式的研究與實踐」的研究。

在今後的試點中，要求各試點單位的教育學專業的專職教師每年都要提交一篇以上的研究論文或總結報告。

另外有幾個網址：
http://www..com/s?tn=4199_pg&cl=3&rn=10&ct=0&lm=0&word=%BD%CC%D1%A7%CA%B5%CA%A9%B7%BD%B0%B8

去參考一下 很多的，希望能得到你的分 先謝謝了老師 ！！

③ 整頓與規范：推進小礦有序發展——訪國土資源部咨詢研究中心副主任張彥英

編者按 當前，整頓和規范礦產資源開發秩序「回頭看」行動正在進行。國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史表示，整頓規范工作開展兩年多來「治亂、治散、治本」成效顯著，但礦山開發布局不合理，礦山企業「多、小、散、亂」，礦產資源開采粗放、破壞浪費的情況還沒有根本改變。

小礦往往是秩序整頓與資源整合工作的主要對象和重點內容。前不久，由國土資源部咨詢研究中心牽頭組成、由中國礦業聯合會和中科院地理所部分專家參加的課題研究小組共同完成了《我國小礦有序發展政策研究》。該課題研究成果不僅對編制第二輪礦產資源規劃有較高的參考價值，而且對整頓和規范礦產資源開發秩序也有參考意義。由此，記者采訪了課題項目負責人、國土資源部咨詢研究中心副主任張彥英，請他結合課題成果與礦產資源開發秩序整頓與規范工作，介紹加強小礦管理，使之有序發展的理論研究。

去年2月，國土資源部全國礦產資源規劃編制委員會決定開展第二輪全國礦產資源規劃編制重大專題研究，《我國小礦有序發展政策研究》就是其專題之一。前不久該項目正式結題，專題研究報告新鮮出爐，課題組以科學發展觀為指導，回顧了我國小礦的歷史沿革，評價了小礦在經濟社會發展中的地位和作用，著力分析了小礦開發利用現狀，剖析了我國小礦發展中存在的問題及其原因，研究和借鑒了國外小礦管理的經驗，並提出了政策性建議。課題研究報告內容也為整頓和規范礦產資源開發秩序提供了小礦管理及其發展政策的參考依據。

一、小礦界定：小型礦山企業和小礦山企業

問：根據課題研究，我們該怎樣定義或者說界定「小礦」?

答：小礦是個世界性概念，國外對小礦的界定與規模緊密聯系在一起，不同國家提出了不同的解釋。課題組經過調查研究發現，不同國家和國際組織對小礦的定義綜合考慮了多個原則，有以下共同點：大多數國家小礦采礦活動只限於本國國民；不需要技術工人和復雜的技術；勞動密集型；資本投入水平和生產能力通常較低；從單純的手工活動到採用機械設備和基本技術的先進小礦之間有較大的轉換空間。

課題研究報告建議「小礦」的內涵歸納為：小礦是指小型礦山企業和小礦山企業。前者一般是指礦山開采規模達到小型礦山標准，所佔有儲量為小型礦床規模或礦床規模不清的礦山企業；後者一般是指礦山開采規模為小型礦山生產規模上限1/10以下，佔有儲量為小型礦床以下的礦山企業，包括零星的個體采礦。

問：近年來，我國小礦發展狀況如何?

答：改革開放以來，我國經濟社會快速發展對礦產資源需求的劇增使礦產品市場逐漸旺盛，帶動了小礦的快速發展。從全國各省(區、市)非油氣礦產資源礦山統計看，在礦山企業中，小礦數量均占絕對優勢，此外還存在大量非法開采礦產資源的小礦。

近些年來，隨著國務院及礦產資源主管部門不斷加大對開發秩序的整頓，特別是《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》頒布實施以來，「關閉」和「整合」的主要是小礦，小礦數量已有較大幅度的減少，而質量和規模將有較大提升。當前「整頓和規范」力度還在加大，各地對礦產資源的整合在繼續深入，同時，「礦業熱」的帶動使新辦小礦也在動態中繼續發展，小礦的各項指標還將繼續變化、提升。

總體來看，我國小礦發展呈現良好態勢。

二、正確看待小礦：興其利除其弊

問：我們該如何正確看待小礦發展?

答：人們對小礦發展有不同的認識，有人認為小礦「臟、危險並且破壞性大」，應該被禁止；也有人認為小礦是「有利可圖的生產活動」，「是脫貧致富的簡單方式」。課題研究報告建議，對於小礦發展，我們應該持實事求是的態度，在看到小礦發展過程中的諸多問題及其負面影響的同時，也要認識小礦發展的積極作用。

小礦的發展是由我國大礦少、小礦多的資源條件和經濟社會特點所決定的，小礦是我國礦業經濟中的重要組成部分。建國幾十年來，我國小礦是伴隨著經濟社會發展和體制改革而變化的，在一定意義上說，小礦的發展對經濟建設、社會發展、礦業繁榮等方面依然有十分重要的意義和作用。回顧小礦的發展歷史，小礦開發使小型、零散的礦產資源得到有效的開發利用，在一定程度上滿足了經濟社會發展對礦產品的需求。

今後我國市場經濟將持續發展，對能源和礦物原材料的需求將會更強勁，礦產資源對經濟建設的約束性將日趨嚴重，必須以發展礦業來解決這個矛盾。因此，在相當長時期內小礦的存在和發展仍是必要和必然的。

問：當前我國小礦發展中主要存在哪些問題?

答：雖然我國小礦發展對經濟社會發展的貢獻是客觀事實，功不可沒，但調查研究發現小礦發展存在的問題仍然突出，有的還比較嚴重：

首先是「多、小、散、低、亂」的現象比較突出。多是指小礦企業數量眾多；小是指其生產規模小；散是指小礦的離散度高，大部分分散在廣大山區和農村；低主要是指大部分小礦經營管理粗放，開采技術水平低，產品附加值低，企業員工素質低，資源效益、經濟效益、環境效益低；亂是指小礦開發秩序混亂。雖然經過整頓和整合，小礦的數量規模得到壓縮，質量有所提高，但「礦山數量過多、規模偏小，布局分散，經營粗放的問題仍然比較突出。」

其次是小礦開發中礦產資源浪費比較嚴重。由於各種因素影響，小礦發展沒有規劃，布局結構不合理，監管不到位，開發秩序混亂；亂采濫挖、采富棄貧、采主棄副、以采代探、大礦小開、一礦多開和蠶食大、中型礦等急功近利、掠奪式開采現象以及無證開采、越層越界開采等非法行為時有發生。這些都對礦產資源造成極大破壞和浪費。

此外，小礦開發對礦山生態環境破壞比較嚴重，而且小礦安全事故頻發、事故隱患較多已成共識。

問：這些問題產生的原因是什麼?

答：究其原因有對小礦認識不全面，觀念有待轉變的因素，有相關法律法規不健全、政策不規范的因素，也有對小礦的開發管理缺乏分區分類管理辦法的原因，還有監管不到位與基層管理力量薄弱的原因。另外，礦產資源開發的利益配置機制不完善是小礦開發諸多問題的又一深層原因。

三、整頓、規范與整合：讓小礦有序發展

問：針對我國小礦發展現狀及其問題，課題組提出了哪些對策建議?

答：課題研究報告提出了小礦有序發展的六項政策建議：

第一，堅持科學發展觀，遵循礦產資源開發利用的自然規律、經濟規律和市場規則，統一對小礦的認識，實事求是地評價和全面認識小礦在礦業乃至國民經濟發展中的地位和作用，樹立正確的小礦發展觀。

第二，健全法律法規，加強政策引導。首先，明確小礦的法律定義，完善對小礦管理的規定。根據《物權法》的有關要求和規定，修改完善《礦產資源法》及其相關法律法規，充分保障小礦企業的投資者和礦業權申請人平等的法律地位。其次，制定相關政策，在進行礦產資源規劃、有償出讓礦業權時，對不同類型、不同地區的小礦實行分類分區管理。此外，還要完善利益分配機制，充分利用國家對中小企業的扶持政策，改善礦業整體投資環境，合理徵收稅費，增強小礦企業自我發展能力。

第三，礦產資源規劃應對大、中、小礦的發展都給予重視，明確礦山最低開采規模和准入條件，明確礦山環境保護和防治、土地復墾的要求和指標等，統籌規劃、協調小礦的開發。

第四，加強結構調整和優化布局是促進小礦健康持續發展的關鍵措施，也是整頓和規范礦產資源開發秩序與編制礦產資源規劃的主要任務，要積極推進小礦的布局結構、企業組織結構、技術結構和產品結構的調整。

第五，依法建礦，規范程序，明確要求。依據礦產資源法律法規規定，小礦的開采應經過以下程序：依法取得探礦權、采礦權；進行礦山項目可行性研究；采礦工程設計；礦山建設投產。此外，要對小礦進行綜合改造，明確對所采資源的利用水平的要求，搞好小礦開發的環境保護和恢復治理工作，並嚴格規章制度，加強安全生產。

第六，加強管理，搞好服務。首先，在各級礦政管理部門內要有機構和專人負責小礦管理，建立由政府領導、國土資源主管部門牽頭，相關政府部門與相關組織各負其責、協調管理的機制。其次要加強政府的服務功能，對小礦給予協調、指導和扶持，發揮行業協會或其他中介機構的服務作用。其次，要規范中介行業自律。此外，要借鑒國外經驗，加強小礦研究。

問：國外小礦管理有哪些可借鑒的經驗?

答：世界各國都高度關注小礦的作用和發展。國家礦業政策、發展目標和戰略對大礦和小礦應該同等對待。課題研究通過分析先進國家的小礦管理案例，認為國外有一些基本經驗值得我們學習借鑒：制定小礦發展戰略；健全完善小礦發展的法律法規；制定小礦發展規劃、計劃；健全管理機構，加強監督管理；建立開放的市場體系，服務礦產品銷售；建立小礦協會，發揮橋梁作用。

問：課題研究對整頓和規范礦產資源開發秩序工作中的小礦管理有什麼具體建議?

答：當前在整頓和規范礦產資源勘查、開發秩序，整合資源的過程中，要堅持平等保護的原則，運用市場規則依法處理好不同權利主體之間的權利和義務關系。研究報告建議制定小礦管理辦法，總結並鞏固整頓、規范與整合的成功經驗和做法。各省(區、市)政府根據法律、行政法規的規定，結合本地實際修改《集體礦山企業和個體采礦管理辦法》，根據不同礦種、不同地區分別制定小礦勘查、開採的有關技術規范要求。

對於整頓和規范礦產資源開發秩序中如何積極推進小礦的布局結構調整與優化，研究報告認為應遵循以下原則：符合礦產資源規劃中關於鼓勵、限制、禁止采礦權設置的要求；實施必要的資源整合，實現規模開采，避免新的礦業糾紛產生；要和區域經濟發展相協調，嚴格准入條件要求。

在小礦的企業組織結構調整方面，報告建議各地在落實整頓、整合措施時，應明確相關的規劃意見和具體指標，合理規定礦山最小開采規模；因地因礦制宜，主要採用市場運作方式促進大中型礦山與周邊小礦的兼並、聯合、重組。引導小型礦山企業著力改善經營管理方式，逐步向股份制、現代企業制度過渡；堅持企業自身的資本原始積累，預留擴大再生產資金，實行以礦養礦、滾雪球式發展的模式。

關於技術結構調整，雖然小礦情況復雜，有的適於先進工藝機械開采，有的可能只適於手工採掘，但總體上應推進先進採掘技術的應用。因此要淘汰落後工藝技術，發展先進適用的工藝技術，提升小礦的裝備水平和機械化水平。

對於小礦的產品結構調整，研究認為其目標是減少原礦產量比重，依靠科技進步，提高優勢、特色及深加工產品比重，提高產品質量，延長產業鏈，增加附加值，形成具有一定優勢的品牌。

此外，研究報告建議按節約資源和發展循環經濟的要求，加強小礦開發中對尾礦、廢石等廢棄資源的綜合利用，提高其再生利用水平。

(原載《中國國土資源報》2008年4月11日，《中國國土資源報》采訪記者毛志紅)

④ 全區政法隊伍教育整頓學習教育環節已經告一段落,你從中學到了什麼有哪些收獲

⑤ 整頓，的三要素，和三定義，是什麼意思

（一）放置場所：

3、再放置方法上下功夫。

整頓要求：

開展政法隊伍教育整頓，是黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰線自我革命的新需要，是確保政法機關擔負起新時代職責使命、推動政法工作高質量發展的重要舉措。

市縣兩級政法機關處在維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的第一線，與群眾聯系最直接、最緊密，執法司法面臨的矛盾集中、問題具體。

要堅持以學習教育為先導並貫穿始終，加強正面宣傳激勵和條線對口指導，強化寬嚴政策的引導效應、領導帶頭的示範效應、重點案件突破的震懾效應，激發幹警自查自糾內生動力，圍繞政治生態、頑瘴痼疾、群眾急難愁盼的突出問題進行排查整治，務求教育整頓取得實實在在的實踐成果、制度成果、理論成果。

⑥ 如何鞏固擴大軟弱渙散基層黨組織整頓轉化成果，構建持續整頓提高的工作機制

軟弱渙散村級黨組織產生的原因，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結果。因此，改造軟弱渙散村級黨組織的工作是相當艱難和十分復雜的。所以我們必須樹立長期思想准備，把改造軟弱渙散村級黨組織作為基層組織建設的一項重要任務，採取有力措施，切實抓緊抓好。當前，應重點從四個方面入手。

一是建強黨支部班子。軟弱渙散村級黨組織的根本原因就是沒有一個強有力的村黨支部領導班子，特別是沒有一名能力強、素質高的村黨支部書記。所以我們要採取內選、下派、掛職等措施，多渠道選賢任能，選好配強村黨支部書記，達到選好一個人，帶動一個村的目的，從而提高村黨支部的戰鬥力；對新上任的村黨支部書記，要不斷強化理論知識的培訓，提高其發展能力與工作能力；要把村黨支部書記的工作落腳點放在為百姓修路、用電、吃水、就醫等生產生活等方面，為村裡辦幾件看得見、摸得著的實事好事，從而提升班子的凝聚力和號召力；強化後備幹部隊伍建設。把農村致富能人選配到村級後備幹部隊伍中，通過交任務，壓擔子，促其在實踐中增長才幹，解決村級黨組織後繼乏人問題。
二是發揮黨員作用。軟弱渙散村的黨員隊伍往往存在人心散亂、「黨員意識」淡化、「雙帶」能力不強、年齡結構偏大、個人素質較低等諸多問題。為此我們要深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題；要通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，同時大力開展「設崗定責」、「雙向培養」等活動，多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的能力上下功夫，解決黨員「雙帶」能力不強的問題；把那些年輕有為、退伍回鄉優秀青年、致富經商能手等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結構失衡與素質不高問題。
三是解決突出問題。群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決，是軟弱渙散村級黨組織難以轉化的一個重要原因。對存在的突出問題，應根據不同情況，認真加以解決。對財務管理混亂的村，通過認真清理與整頓，建立健全財務管理制度等長效機制。對社會治安混亂的村，通過加強綜合治理，建立正常的生產、生活秩序。對受宗族勢利干擾的村，通過對幹部群眾進行教育，保證風氣純正。

⑦ 深入整治互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動開展以來，已取得階段性成果。截至2010年6月 30日，

⑧ 教育整頓三大主題分別是

政法隊伍教育整頓的三大主題是：

1、刮骨療毒式的自我革命

2、激濁揚清式的「延安整風」

3、鑄魂揚威式的主題教育。

自政法隊伍教育整頓活動開展以來，郊區公安緊盯任務目標，立足隊伍建設實際，將「學習教育」貫穿公安隊伍教育整頓始終，研究制定「三個主題」，扎實開展政治教育、警示教育、英模教育，並採取「領導帶頭、發揮表率」「列表推進、無縫銜接」的方式進行深入學習，確保學習教育環節取得實效。

教育整頓方式：

1、以「學黨史、鑄忠誠，做政治合格民警」為主題，扎實開展政治教育。

郊區公安分局將黨史學習、政治學習、隊伍教育整頓作為重點，迅速貫徹落實上級教育整頓動員部署會議精神，組織開展黨史「改造我們的學習」「整頓黨的作風」。

從「百年偉業看公安、教育整頓任務艱、人民公安永向前」三個方面向全局民警講授黨課，使全體民警通過教育整頓和黨史學習明理、增信、崇德、力行，全面築牢政治忠誠的思想根基。

2、以「學條例、知敬畏，做遵紀守法民警」為主題，扎實開展警示教育。

通過條例、規范學習和反面警示教育，提醒全體民警增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從警的思想自覺和行動自覺。從各地查處的9起公安民警頂風違反中央八項規定精神的典型問題入手，要求全體深刻剖析自身存在的問題，思考問題發生的思想根源，實現了「學習、思考、查擺、整改」同步開展、一體實施，使全體民警遵紀守法知敬畏。

⑨ 學區房問題經常被整改，真的整改出成果了嗎

最先，學區房也不是說一點用也沒有。一般學區房關聯的是中小學、中學的入校，而普通高中一般便是考的了。而不一樣的中學總體升學成績的確不一樣，許多知名的中學的確進重點中學的佔比高些。

但是，出色中小學校和學區房到底誰造就了誰，還難以講。例如，北京市的北京海淀區是知名的中等教育出色的區，但確實（一開始）便是由於本地教學資源尤其好么？必須留意，北京海淀區是文教區啊，許多學員源於高學歷家中，親子教育就很好，成績當然非常好。學校成績好啦，出名了，也就能取得大量資源，吸引住到大量優秀老師。學區房也是相近的，盡管家中富有不一定成績好，但統計分析上，家庭條件好的，學員成績依然會相對性好點的。

假如你經濟發展標准並不大行，很難買到舊城區的關鍵校區，那麼提議你考慮一下高新園區、經濟開發區等大城市新城區的房屋。這種地區通常集聚了很多剛大學畢業的在校大學生，這種家長盡管經濟實力臨時並不是很強，可是通常文化水平較高，也較為高度重視文化教育，她們的兒女集聚的學校，兩年以後通常便會變成最優校區。幾十年以後，新的關鍵校區便會在這種新城區發生。

⑩ 如何鞏固整改成效並長期予以堅持

國家環保模範城市是一張靚麗城市名片，鞏固提升創建成果，需要大家共同的努力。當前回，新《環保法》答對國家環保模範城市創建工作提出了新的更高要求，要認真學習貫徹落實新《環保法》，積極適應新常態，全面掌握新要求，更新環保理念，增強環保意識，不斷改進環保工作，全面提升環保水平；要堅持問題導向，開展全面排查，立足於有什麼問題就解決什麼問題，認真制定整改方案，全面落實整改措施，加快環保重點項目建設，強化定期調度督辦，確保問題整改到位，一道共同鞏固提升國家環保模範城市創建成果；市裡將一如既往地全力支持馬鋼加快轉型升級、推進主輔分離、深化改革創新等各項工作，不斷提升服務能力和水平，積極推進鋼城一體、融合發展。