促進科技成果轉化措施

A. 企業如何做好科技成果轉化

回顧十幾年來我國科技改革，在科技與經濟的關繫上，總的情況是科學技術回面向經濟建設的局面已經基本形答成，而經濟建設依靠科學技術的機制還沒有建立。我國經濟現在正處於轉軌時期，有利於科技成果順利轉化的體制與機制的建立與完善，還需要一定時間，與之相關的問題很多，短時間內也不可能都解決。在這種情況下，政府一方面要繼續深化科技體制的改革；另一方面，可以從一兩個重要問題的解決著手，帶動其他問題的解決。目前，政府可以通過加強以科技需求為導向的行為，促進經濟建設依靠科技進步機制的形成和企業技術創新主體地位的建立。
具體措施，如：
1、制定大型政策購買計劃，類似於美國的「星球大戰計劃」、西歐的「尤里卡計劃」，主要依靠國內科技力量和企業單位完成，以科技需求引導科技供給。
2、政府購買業務和各種旨在激勵科技進步的政策，要與企業、科研單位近幾年的科技行為掛鉤，尤其是將科技投入行為作為企業享受各種優惠政策的一個重要指標，從而刺激整個經濟界對科技的需要，促使企業自主地提高科技投入，重視科技進步，改善經營者短期行為。

B. 如何提高科技成果的轉化能力

所謂科技成果轉化能力，指以市場和社會需求為導向，將科技成果內(或專利技術)轉化為產品，並實容現商品化、規模化、國際化，最終形成科技產業的能力.
1、國家制定政策，充分發揮市場在科技成果轉化中的決定性作用，建立科技成果轉化市場導向機制和利益分配機制。
2、國務院和地方各級人民政府應當將促進科技成果轉化納入國民經濟和社會發展規劃，加強財政、稅收、產業、金融、政府采購等政策協同，增強和優化科技成果轉化公共服務，為科技成果轉化創造良好環境。
3、國家加大科技成果轉化的財政性資金投入，引導社會資金投入，推動建立多元化的科技成果轉化資金投入體系。

C. 科技成果轉化的途徑是什麼

科技成果轉化的途徑包括直接轉化和間接轉化。
一、直接轉化
1、科技人員自己創辦回企業。
2、高校、科研答機構與企業開展合作或合同研究。
3、高校、研究機構與企業開展人才交流。
4、高校、科研院所與企業溝通交流的網路平台。
二、間接轉化
科技成果的間接轉化主要是通過各類中介機構來開展的。機構類型和活動方式多種多樣。在體制上，有官辦的、民辦的，也有官民合辦的；在功能上，有大型多功能的機構（如既充當科技中介機構，又從事具體項目的開發等），也有小型單一功能的組織。
1、通過專門機構實施科技成果轉化。
2、通過高校設立的科技成果轉化機構實施轉化。
3、通過科技咨詢公司開展科技成果轉化活動。
廣東文華氏專攻生物醫學領域的科研服務，匯聚了多個知名科研院校的科學研究人員。目前已服務醫葯幾十個細分學科的眾多客戶，成功協助他們開展嚴謹的科學研究，並幫助客戶在第一時間將臨床發現與科研成果展現給世界。

D. 政府應怎樣促進科技成果轉移轉化

為貫徹《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《中共中央國務院關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》和《中共上海市委上海市人民政府關於加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》，激發創新活力和創造潛能，現就進一步促進科技成果轉移轉化提出如下實施意見。

一、高等院校、科研院所可自主決定採用科技成果轉讓、許可、作價投資等方式，開展科技成果轉移轉化活動，行政主管部門和財政部門對不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果在境內的使用、處置不再審批或備案，法律法規另有規定的除外。科技成果轉移轉化所獲得的收益全部留歸單位，單位可自行決定向團隊分配。由地方財政資金支持形成的科技成果，除基礎研究外，項目的主管部門要明確項目承擔單位的成果轉化責任和期限，轉化情況納入科技項目驗收及後評估的指標體系。

二、本市高等院校、科研院所、國有企業以科技成果對外投資實施轉化的，經審計確認發生投資虧損的，由其上級主管部門審定對已經履行了勤勉盡責義務且未牟取私利的，不納入高等院校、科研院所、國有企業對外投資保值增值考核范圍。

三、高等院校、科研院所可通過簽訂協議的方式，授予職務科技成果完成團隊或個人對該成果的處置權，並協商確定成果轉讓、許可或作價投資的最低可成交價格。職務科技成果的完成團隊或完成人可在最低可成交價格的基礎上，通過協議定價或評估定價等市場化方式，確定科技成果轉讓、許可或投資價格。

四、高等院校、科研院所對職務科技成果實施轉化的，要依法規定或者與職務科技成果的完成團隊、轉化團隊約定獎勵和報酬的方式和數額。未規定、也未約定的，允許將不低於70%的轉化收益歸屬團隊。轉化收益用於對完成、轉化職務科技成果的團隊或個人的獎勵和報酬不計入單位績效工資總量。科技成果完成團隊和轉化團隊之間及內部的收益分配方式和數額，由團隊自行協商確定。高等院校、科研院所和國有企業制定職務科技成果完成、轉化的獎酬規定，要充分聽取科研人員的意見，並在本單位予以公開。

五、高等院校、科研院所要設立專門的技術轉移工作機構，圍繞產業需求開展科技研發，健全科技成果轉移轉化工作機制，建立日常運行保障和績效獎勵相結合的經費支持機制，強化知識產權管理；也可委託第三方技術轉移服務機構開展技術轉移工作。高等院校、科研院所要建立完善科技成果轉移轉化的統計和報告制度，強化科技成果轉移轉化的目標導向和支持中小企業技術創新的社會責任。科技行政部門或主管部門將科技成果轉移轉化、支持中小企業技術創新的績效列入對其的考核評價指標，考核結果作為政策支持的重要依據；在科技成果轉移轉化活動中有弄虛作假等失信行為的，相應單位和人員信息將計入本市公共信用信息服務平台。

六、國有科技創新型企業可對在科技創新中做出重要貢獻的技術人員和經營管理人員實施股權和分紅權激勵。對高等院校和科研院所以科技成果作價入股的企業，用於股權獎勵和股權出售的激勵總額中，用於股權獎勵的部分可以超過50%，用於股權獎勵的激勵額可以超過近3年（不滿3年的，計算已有年限）稅後利潤形成的凈資產增值額的17.5%。

七、支持應用開發類科研院所建設科技成果轉化的小試、中間試驗、工業性試驗和工程化開發平台等，促進其提升共性技術的研究開發和服務能力。優化國家和本市各類實驗室、工程（技術）研究中心布局，按功能定位分類整合，構建開放共享互動的創新網路，建立向企業特別是中小企業有效開放的機制。加大國家及本市重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源等向社會開放力度。引導高等院校、科研院所圍繞科技成果轉移轉化的有效開展，實施技術描述標准化、技術研發流程和過程數據開放共享。

八、大力發展技術市場，充分發揮國家級技術轉移交易平台的功能作用，支持各類科技成果轉移轉化中介服務機構發展，建立與國際知名技術轉移機構深度合作交流的渠道，吸引國際知名的技術轉移服務機構來滬開展業務，構建功能完善、高效運轉、輻射全球的技術轉移服務網路。實施科技成果轉移轉化緊缺人才培養計劃，加大對國內緊缺的前沿技術路線研究、技術需求分析、無形資產價值評估、技術營銷、技術並購、知識產權運營等領域專業人才的培養力度。

九、大力培育具有市場化、專業化特點的新型研發機構，建立政府購買服務、後補助、獎勵等財政投入與競爭性項目資助相協調的財政資金支持機制。探索設立國有非企業研發機構。支持跨國公司在滬設立外資研發中心，支持本土跨國企業在滬設立全球研發中心、實驗室、企業技術研究院等新型研發機構。支持新型研發機構與高等院校聯合培養研究生。允許國內外企業、機構、合夥人或個人在中國（上海）自由貿易試驗區內，設立提供科技成果轉化、科技成果輸入或輸出，以及其他相關科技服務的非企業機構；對海內外非企業機構在上海自由貿易區設立分支機構或代表處，簡化審批程序。

十、運用財政後補助、間接投入等方式，支持企業通過自主研發、受讓、許可、作價入股、產學研合作等方式實施科技成果轉化。對本市企業實施的高新技術成果轉化項目，根據其綜合經濟指標的完成情況及項目知識產權的屬性、創新程度等，在一定期限內，對其研發投入由財政專項資金給予扶持。

十一、支持商業銀行開發科技成果轉化信用貸款產品，開展知識產權質押貸款，股權質押貸款等貸款業務。政府對符合條件的科技型中小企業貸款給予風險補償。對於創業投資機構投資種子期、初創期科技型企業發生的實際投資損失，可按照損失額的一定比例給予風險救助。

十二、支持保險機構開發符合科技成果轉化特點的保險品種，包括關鍵研發設備、研發中斷、產品研發責任、產品質量保證、新產品試用、環境污染責任等保險，為科技成果轉化提供保險服務，進一步完善科技成果轉化過程中的保費補貼政策，支持科技成果轉移轉化。

十三、通過政府首購、訂購和取得專利技術的創新產品單一來源采購等政策，采購創新產品和服務，支持科技成果轉化。鼓勵通過科技成果轉化形成首台（套）重大裝備，對實現首台（套）業績突破的科技成果轉化產品，可享受首台（套）相關政策支持。

十四、對高等院校、科研院所離崗創業實施科技成果轉化的科研人員，經所在單位同意，可在5年內保留人事關系，保留原聘專業技術職務，工齡連續計算，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等權利。擔任職能部門處級（含）以上領導職務的，可在辭去領導職務後以科研人員身份離崗創業，實施科技成果轉化。高等院校、科研院所的科研人員以離崗創業、兼職等方式從事科技成果轉化，要遵守與原單位的約定，保守原單位的商業秘密，尊重原單位的知識產權；使用原單位或他人知識產權的，要與原單位或他人簽訂許可或轉讓協議。

十五、將科技成果轉移轉化、服務中小企業技術創新的績效列入高等院校、科研院所應用研究類專業技術職稱的評價體系。高等院校、科研院所要暢通創新創業科研人員職稱申報、評審渠道。由上海市高新技術成果轉化類高級專業技術職務任職資格評審委員會負責對本市在高新技術成果轉化中做出貢獻的工程技術人員、經營管理人員以及技術轉移轉化中介服務組織工作人員的任職資格進行評審。對在科技成果轉化工作中業績突出者，可破格評定相應的專業技術職務任職資格。

十六、科技成果轉化項目單位引進的科技和技能人才或專業從事科技成果轉移轉化的中介服務人才，依照本市有關規定，可直接申辦本市戶籍。對尚未達到直接入戶條件的，按照本市有關規定，優先辦理《上海市居住證》和居住證轉辦戶籍。

十七、明確界定研發團隊、轉化團隊和科研人員、科技成果轉移轉化人員以各種形式合法獲取與科技成果及其轉化相關收益行為，與貪污、私分、侵佔、挪用等非法行為之間的執法標准。對涉及科技成果轉移轉化和科研人員創新創業的案件，行政執法部門要加強與執紀部門、司法機關的溝通銜接，統一執法標准。

十八、加強科技、財政、投資、稅收、人才、產業、金融、政府采購、軍民融合、知識產權等政策協同，為科技成果轉移轉化創造良好環境，市有關部門聯合設立「一門式」服務窗口，提供政策咨詢服務，協調解決科技成果轉移轉化過程中的疑難問題。

十九、市有關部門要根據本意見制定實施細則。各區縣政府可結合本地實際，制定實施細則。高等院校、科研院所要根據本意見，制定科技成果轉移轉化的規章制度。

E. 如何促進科技成果轉化

一、科技成果要有實用價值，能創造經濟或者社會效益
二、科技成果在當前有可回行性，特別是轉化答成本不能過高
三、被取代的原來的技術已沒有再繼續使用的價值
四、加大科技成果的宣傳力度，使大家都能接受也願意接受，特別是領導願意授受

F. 科技成果轉化主要有哪些方式

改革開放以來，通過科技人員、管理工作者和企業家的大量探索、試驗，科技成果轉化已經逐他形成了「政府計劃推動和技術市場擴散」相結合的兩條腿走路的雙重模式。政府計劃推動主要體現在由政府組織實施的各種國家級、省級科技開發與成果商品化及推廣計劃，其中大部分也是指導性計劃。市場擴散主要是根據市場的需求，在產、學、研之間進行，形式有：自主開發、技術轉化、聯合開發以及組成科技經濟聯合體等。隨著市場體制的發展和完善，成果轉化的市場擴散作用將越來越大，形式也會更加多樣化，效果會更加顯著。
科技成果轉化是一項高風險、高投入、高收益且周期長的活動，這就決定了難以從常規的商業渠道中獲得足夠的資金支持。對於不少科研機構來說，自身並不具備自我轉化的資金實力；對於金融機構來說，出於安全性的原則，大多願把資金借給一些有名氣、實力雄厚的大公司。
對一些轉化周期長，技術風險和市場風險大的項目，銀行的積極性不夠；對企業來說，面對承擔高風險的巨大壓力，往往對很多高新技術小成果望而卻步，或者對於大多數科技成果的轉化工作，企業願意承擔部分風險，但不願承擔全部風險，希望國家通過有關政策（如補償）或風險投資機構、金融機構介入共同承擔風險；另外，政府資金對於科技成果轉化的投入也是十分有限的。
因此，能否有風險投資資金介入科技成果的研究開發、中試、商品化和產業化活動中，是成果能否轉化成功的重要環節。在發達國家的研究開發、中試、成果的商品化三項經費一般比例是1:10:100，我國的該項比例是1:1.1:1.5。歐美發達國家的實踐證明：風險投資是科學技術向生產轉化的主要推動力量，樹立風險投資意識和建立風險投資機制是科技成果產業化的必要條件。
科技成果轉化要選擇專業的機構，廣東文華氏可以根據政府出台的有關政策，作出的科學公正的技術成果評價報告，成為客戶財政科技經費支持的重要依據。

G. 關於促進科技成果轉化，政府有哪些政策措施

財政部日前發布的《關於修改<事業單位國有資產管理暫行辦法>的決定》，提出了一系列為科技成果轉化「松綁專加力」的突屬破性政策措施。取消審批備案把權力歸位於科技創新主體 ■ 取消審批、備案，相當於給科技創新主體吃上了「定心丸」，對於形成以科研人員和科研事業單位為主體的科技成果轉化格局具有重要的促進作用。取消強制評估把產權交易歸位於市場 ■ 國資監管部門把具體成果定價的流程回歸到單位自身，通過在單位進行公示而實現監督，讓市場的無形之手替代政府有形之手，對交易行為進行更加公開、透明的市場化規范和約束。避免「一放就亂」強化事後監督、內控管理 ■ 放權並不意味著「一放了之」，而是要在尊重科研創新及科技成果轉化規律、市場經濟發展規律的基礎上，形成監管部門著眼於服務監督與市場著眼於運行轉化的「雙手合力」。

H. 如何做科技成果轉化工作

回顧十幾年來我國科技改革，在科技與經濟的關繫上，總的情況是科學技術面向經濟建設的局面已經基本形成，而經濟建設依靠科學技術的機制還沒有建立。我國經濟現在正處於轉軌時期，有利於科技成果順利轉化的體制與機制的建立與完善，還需要一定時間，與之相關的問題很多，短時間內也不可能都解決。在這種情況下，政府一方面要繼續深化科技體制的改革；另一方面，可以從一兩個重要問題的解決著手，帶動其他問題的解決。目前，政府可以通過加強以科技需求為導向的行為，促進經濟建設依靠科技進步機制的形成和企業技術創新主體地位的建立。
具體措施，如：
1、制定大型政策購買計劃，類似於美國的「星球大戰計劃」、西歐的「尤里卡計劃」，主要依靠國內科技力量和企業單位完成，以科技需求引導科技供給。
2、政府購買業務和各種旨在激勵科技進步的政策，要與企業、科研單位近幾年的科技行為掛鉤，尤其是將科技投入行為作為企業享受各種優惠政策的一個重要指標，從而刺激整個經濟界對科技的需要，促使企業自主地提高科技投入，重視科技進步，改善經營者短期行為。

I. 科技成果轉化途徑有哪些

科技成果轉化途徑主要有兩種方式，一、就是科研人員自己創辦企業，將前沿科學技術投入到實際的生產中去，二、就是通過科技中介機構，將相關技術轉讓給企業。