涉密測繪成果安全保密責任書

1. 涉密測繪成果適用的法律法規包括哪些

涉密測繪成果適用的法律法規有《中華人民共和國測繪成果管理規定》。

一、為加強對測繪成果的管理，保證測繪成果的合理利用，提高測繪工作的經濟效益和社會效益，更好地為社會主義現代化建設服務，制定本規定。

二、本規定所稱測繪成果，是指在陸地、海洋和空間測繪完成的下列基礎測繪成果和專業測繪成果：

（一）天文測量、大地測量、衛星大地測量、重力測量的數據和圖件；

（二）航空和航天遙感測繪底片、磁帶；

（三）各種地圖（包括地形圖、普通地圖、地籍圖、海圖和其他有關的專題地圖等）；

（四）工程測量數據和圖件；

（五）其他有關地理數據；

（六）與測繪成果直接有關的技術資料等。

三、國務院測繪行政主管部門主管全國測繪成果的管理和監督工作，並負責組織全國基礎測繪成果及其有關專業測繪成果的接收、搜集、整理、儲存和提供使用。

省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門主管本行政區域內測繪成果的管理和監督工作，並負責組織本行政區域內基礎測繪成果以及有關專業測繪成果的接收、搜集、整理、儲存和提供使用。

國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府有關部門負責本部門專業測繪成果的管理工作。

軍隊測繪主管部門負責軍事部門測繪成果的管理工作。

(1)涉密測繪成果安全保密責任書擴展閱讀：

和地勘涉密測繪有關的部門：

針對全國地勘行業涉密測繪成果和地質資料使用存在失泄密隱患問題，中央領導同志最近作出多次批示，要求高度重視，認真整改。

為落實中央領導批示精神，進一步加強涉密測繪成果和地質資料的監管，國家測繪地理信息局與國土資源部、國家安全部和國家保密局協商一致，共同成立全國地勘行業涉密測繪成果和地質資料使用與管理專項檢查領導小組，由國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長徐德明擔任組長。

四部門聯手行動，重拳出擊，迅速在全國地勘行業開展保密大檢查，全力把維護地理信息安全落到實處。

2. 測繪成果保密的概念

測繪成果保密是指測繪成果由於涉及國家秘密，綜合運用法律和行政手段將測繪成果嚴格限定在一定范圍內和被一定的人員知悉的活動。

大量的測繪成果屬於國家秘密，測繪成果也相應地劃分為秘密測繪成果和公開測繪成果兩類；對於測繪成果的密級劃分，1984年4月國家測繪局專門出台了《全國測繪資料和測繪檔案管理規定》。2003年12月23日，國家測繪局和國家保密局又聯合印發了《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》，對測繪成果的密級進行了嚴格的劃分。

（一）絕密級測繪成果

絕密級測繪成果包括：國家大地坐標系、地心坐標系以及獨立坐標系之間的相互轉換參數，解析度高於5′×5′，精度優於±1mGal的全國性高精度重力異常成果；1：1萬、1：5萬全國高精度數字高程模型，地形圖保密處理技術參數及演算法。

（二）機密級測繪成果

機密級測繪成果包括：國家等級控制點坐標成果以及其他精度相當的坐標成果；國家等級天文測量、三角測量，導線測量、衛星大地測量的觀測成果；國家等級重力點成果及其他精度相當的重力點成果，解析度高於30′×30′，精度優於±5mGal的重力異常成果；精度優於±1m的高程異常成果，精度優於±3″的垂線偏差成果，涉及軍事禁區的大於或等於1：1萬的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果；1：2.5萬、1：5萬、1：10萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果；空間精度及涉及的要素和范圍相當於上述機密基礎測繪成果的非基礎測繪成果。

（三）秘密級測繪成果

秘密級測繪成果包括：構成環線或者線路長度超過1000m的國家等級水準網成果資料，重力加密點成果，解析度高於30′×30′，至1°×1°，精度在±5mGal至±10mGal的重力異常成果，精度優於±1m至±2m的高程異常成果，精度優於±3″至±6″的垂線偏差成果，非軍事禁區1：5000國家基本比例尺地形圖，或多張連續的、覆蓋范圍超過6km²的大於1：5000的國家基本比例尺地形圖及其敷宇化成果，1：10萬、1：25萬、1：50萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果；軍事禁區及國家安全要害部門所在地的航攝影像，空間精度及涉及的要素和范圍相當於上述秘密基礎測繪成果的非基礎測繪成果；涉及軍事、國家安全要害部門的點位名稱及坐標，涉及國民經濟重要設施精度優於±100m的點位坐標。屬於國家秘密測繪成果的保密期限，一律定為「長期」保存。

隨著測繪科技進步和測繪事業發展，測繪成果的種類和表現形式越來越多，測繪成果的保密問題也越來越突出；由於測繪成果廣泛服務於經濟社會發展的各個領域，測繪成果密級越高，其應用范圍越小。為了促進測繪成果的廣泛利用，必須正確處理測繪成果保密與經濟社會發展的需求關系。

3. 涉密基礎測繪成果使用要求

1）准予使用的基礎測繪成果屬於測繪工作中國家秘密級事項，要按《國家秘密載體保密管理規定》等規章制度進行保密管理，採取有效的保密措施，消除失泄密隱患，確保國家秘密的安全。涉密基礎測繪成果不得擅自復制、轉讓或轉借。

2）絕密級基礎測繪成果，必須採取以下保密措施：①非經原確定密級的機關、單位或者上級主管機關批准，不得復制和摘抄。②收發、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，並採取必要的安全措施。③在設備完善的保管裝置中保存。經批准復制、摘抄的絕密級成果，依照前款規定採取保密措施。

3）涉密基礎測繪成果的使用應嚴格按照《中華人民共和國測繪成果管理條例》和《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》的要求，僅限於本單位范圍內，按批準的使用目的使用，不得擴展到所屬系統和上下級或同級其他單位。

4）利用涉密基礎測繪成果開發生產的產品，未經國務院測繪行政主管部門或省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門進行保密處理的，其秘密等級不得低於所用測繪成果的秘密等級。

5）違反國家保密法律法規，發生涉密基礎測繪成果泄密事件的機關、單位，應按照《報告泄露國家秘密事件的規定》的要求，向有關保密工作部門或機構報告並查處。

6）首次申請使用涉密基礎測繪成果的，被許可使用的申請人應簽署國家測繪局印發的《涉密基礎測繪成果安全保密責任書》。

7）准予提供基礎地理信息數據的，測繪成果資料保管單位應當與被許可使用的申請人簽訂基礎地理信息數據提供使用許可協議。

4. 測繪成果保密工作相關法規文件

以下所來列為部分相關法規文件源：①《中華人民共和國測繪法》；②《中華人民共和國保守國家秘密法》；③《中華人民共和國測繪成果管理條例》；④《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》；⑤《國家秘密文件、資料和其他物品標志的規定》（國家保密局、國家技術監督局令第3號）；⑥《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於轉發〈中共中央保密委員會辦公室 國家保密局關於國家秘密載體保密管理的規定〉的通知》（中辦廳字〔2000〕58號）；⑦《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》（國家測繪局 國家保密局，國測辦字〔2003〕17號）；⑧《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》（國測法字〔2006〕13號）；⑨《計算機信息系統保密管理暫行規定》（國保發〔1998〕1號）；⑩《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》（國保發〔1999〕10號）；

《保密檢查的基本要求》（國保〔1991〕73號）。

5. 測繪成果使用許可與保密協議怎麼填

來源： 國家測繪局地理信息與地圖司 時間：2010-09-20 08:56

國測成發〔2010〕6號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產建設兵團測繪主管部門，局所屬各單位，機關各司（室）：
為切實加強涉密測繪成果管理，進一步規范涉密測繪成果提供使用行政審批、涉密測繪成果提供、使用和保管行為，根據國家相關法律法規的規定，現就有關要求強調如下：
一、各級測繪行政主管部門必須嚴格執行涉密測繪成果提供使用審批制度，依法履行行政審批職能。要明確本機關負責成果管理的統一辦理審批事項，不得多頭審批、越級審批。
二、各級測繪行政主管部門要建立健全測繪成果提供使用管理制度，依據《測繪成果管理條例》等有關法律法規和國家有關規定，制定適合本地區的測繪成果提供使用管理辦法，切實做到有章可循。
三、各級測繪行政主管部門要嚴格行政審批程序，必須依照《行政許可法》的規定，結合業務特點，盡快完善涉密測繪成果提供使用審批程序規定，依法設定審批許可權，必須做到程序合法，切實做到依法行政。
四、各級測繪行政主管部門要對申請人提交的申請材料是否齊全、是否符合法定形式要求進行嚴格審核，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，不予受理；要對申請人提出的涉密測繪成果使用目的是否具體、明確、合法，申請的測繪成果范圍、種類、精度是否與使用目的相一致，以及是否符合國家的保密法律法規及政策等內容進行嚴格審查，不符合規定要求的，不予批准。
五、各級測繪成果保管單位必須嚴格依照本級測繪行政主管部門審批下達的許可使用決定書等批准文件，及時、准確地向被許可使用涉密測繪成果的單位（以下簡稱使用單位）提供涉密測繪成果。未經行政審批，任何單位、部門和個人不得擅自提供使用涉密測繪成果。
六、各級測繪行政主管部門應當依法對涉密測繪成果使用情況進行跟蹤檢查；使用單位應當切實加強管理，對申請使用的涉密測繪成果保管、利用、銷毀等情況開展經常性檢查，不得擅自留存、復制、轉讓或轉借涉密測繪成果，使用目的或項目完成後，使用單位必須在六個月內銷毀申請使用的涉密測繪成果，確因工作需要繼續使用的，必須按照涉密測繪成果提供使用管理規定辦理審批手續。
七、使用單位若委託第三方承擔開發、利用任務的，第三方必須具有相應的測繪成果保密條件，涉及測繪活動的，還應具備相應的測繪資質；使用單位必須與第三方簽訂成果保密責任書，第三方承擔相關保密責任；委託任務完成後，使用單位必須按照保密規定及時回收或監督第三方銷毀涉密測繪成果及其衍生產品。
第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資和中外合資、合作的，使用單位應當履行對外提供我國測繪成果的審批程序，依法經國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門批准後，方可委託。
八、各級測繪成果保管單位、各使用單位要嚴格按照國家定密、標密等規定，及時、准確地為涉密測繪成果及其衍生產品標明密級、保密期限和控制范圍。涉密測繪成果及其衍生產品，未經國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門進行保密技術處理的，不得公開使用，嚴禁在互聯網及其他公共信息網路上登載發布使用。
九、各級測繪行政主管部門、各級測繪成果保管單位、各使用單位，要站在維護國家安全和利益的高度，進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作，切實規范提供使用行為，嚴格按照「誰使用、誰申請」、「誰保管、誰負責」的原則，落實保密責任，加強監督檢查。對違反規定，擅自審批、提供、使用涉密測繪成果的行為，相關測繪行政主管部門要依法嚴查，對造成失泄密後果的要依法追究責任，切實維護國家秘密安全。
國家測繪局 二〇一〇年九月十六日