一線工作法優秀成果

① 基層黨組織工作創新100例的目錄

前言/1
第一章開展理論學習教育，大力建設學習型黨組織/1
世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善於學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。
◎案例1架設理論通往大眾的橋梁
——江蘇省常州市開展理論宣講的探索與實踐/2
◎案例2推進中心組學習制度化、規范化和常態化/5
◎案例3用社會主義核心價值體系統領干群思想
——贛縣的「三多三少」效應/ 7
◎案例4讀書生靈氣 學習築底氣 積淀養才氣
——鄭州確定每周六為幹部讀書日/ 8
◎案例5陝西省巴廟鎮圍繞「四個緊扣」，提升學習效果/ 10
◎案例6重慶合川區：結合實際推廣「三法」加強學習型黨組織建設/ 11
◎案例7長春紀檢監察機關創建「學習型組織」增強戰鬥力/ 13
◎案例8江蘇豐縣：以創建「書香支部」推動學習型機關建設/ 16
第二章探索進一步保障黨員主體地位和民主權利的機制/ 18
「尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利」，這是黨建理論上的一個重大突破和創新，是發展黨內民主的根本要求，是推進黨的事業過程中凝聚全黨智慧的客觀需要，是對基層黨組織提出的一項十分重要和嚴肅的工作。
◎案例9貴州遵義：「設崗定職」尊重農村黨員主體地位/ 20
◎案例10江蘇銅山縣以「四聯四評」為載體推進黨內基層民主建設/ 21
◎案例11內蒙古錫林浩特市：「五個一」制度落實「12371」服務電話 / 23
◎案例12山東泰安建立黨員意願表達機制推進黨內基層民主建設/ 24
◎案例13寧夏吳忠市「四子聯動」保障黨員主體地位/ 27
◎案例14江西永豐縣構建三項機制保障農村黨員「當家作主」/ 30
第三章健全完善基層黨代表大會制度、黨內選舉制度/ 32
黨代表大會制度是黨的根本制度，也是黨內民主最基本的實現形式。黨章規定，「黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。」
◎案例15江西遂川縣建立九項制度推進鄉鎮黨代表大會代表任期制/ 34
◎案例16安徽銅陵獅子山區：鄉鎮黨代表常任制促進基層民主政治建設/ 36
◎案例17四川長寧：擴大黨內民主黨代表履職實現常態化/ 38
◎案例18陝西省留壩縣建立「1+X」制度試行黨代會常任制/ 39
◎案例19雲南省昌寧縣「十步法」開展「公推直選」/ 42
◎案例20貴州省遵義市匯川區堅持創新嚴把基層班子調整選舉「四關」/ 45
◎案例21廣西賀州建立幹部選拔「廣推優選」制度/ 47
第四章完善黨內民主決策機制，推進黨務公開/ 49
推進黨務公開，增強黨組織的工作透明度，是保障黨員民主權利和督促黨員履行義務的有效途徑，是構建懲治和預防腐敗體系的重要載體，是強化黨內監督、促進黨內民主的具體實踐，是一個不斷探索和開拓創新的復雜過程。
◎案例22用程序保證民主決策
——河南農村探索實踐「4+2」工作法/ 51
◎案例23湖北竹山推行「村級議事決策五步走」加強基層民主建設/ 54
◎案例24湖北鄖西縣推行「一會兩票」民主管理機制/ 56
◎案例25四川雁江：「三規范一創新」深度推進黨務公開/58
◎案例26浙江省溫嶺市「三明確、一嚴格」確保黨務公開全面推行/ 59
◎案例27吉林臨江市立制推動農村基層黨務「三公開」工作/ 60
◎案例28安徽繁昌縣：村級事務有了「發言人」/ 63
第五章建設高素質的基層黨員幹部隊伍/ 66
堅持民主、公開、競爭、擇優，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出，是培養造就高素質幹部隊伍的關鍵。
◎案例29安徽銅陵郊區：「活力工程」優化選拔、考評、監督機制/ 67
◎案例30陝西城固：「黨員黨性分析評議制度」加強黨員隊伍建設/ 69
◎案例31浙江衢江：「聯評聯推」提高選人用人滿意度/ 70
◎案例32山東肥城新城街道：用活「八字訣」管好關鍵人/ 73
◎案例33重慶「三公三意三匹配」提高選人用人公信度/ 76
◎案例34廣西鹿寨：實施四大工程加強農村黨員隊伍建設/ 78
第六章創新幹部培養管理機制/ 81
幹部的培養管理工作非常重要，關繫到我們的改革開放事業能否沿著正確的道路繼續前進；關繫到我們的國家繁榮昌盛；關繫到中華民族的興旺發達。
◎案例35江蘇沭陽：「加減乘除」助年輕幹部歷練成長/ 83
◎案例36新疆福海：推行「一線培養法」建立基層一線幹部培養鏈/ 84
◎案例37河北南和：一線「熔爐」培養鍛煉年輕幹部/ 86
◎案例38江西樂平探索「三位一體」領導幹部培養新模式/ 87
◎案例39浙江衢江：依託信訪等特殊崗位「煉」幹部/ 89
◎案例40湖北南漳縣城關鎮：實行黨員積分制管理/ 90
◎案例41四川平昌縣五木鄉推行農村黨員幹部管理「四項制度」/ 94
◎案例42江蘇濱海：對村幹部實行「立體式」教育管理/ 95
第七章擴大基層黨組織覆蓋面，探索建立黨的基層組織互幫互助機制/ 97
全面推進各領域黨的基層組織建設，實現黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪裡有群眾哪裡就有黨的工作、哪裡有黨員哪裡就有黨組織、哪裡有黨組織哪裡就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。
◎案例43重慶大渡口：實行九個「全覆蓋」推進基層黨建工作/ 99
◎案例44雲南省瀘西縣「三項措施」擴大農村基層黨組織工作覆蓋面/ 101
◎案例45杭州王馬社區：把黨支部建在樓道/ 102
◎案例46重慶榮昌縣：健全共建互助抓黨建/ 106
◎案例47「七聯」互動結碩果
——呼市新城區提升基層黨組織互幫互助水平/ 109
◎案例48泰安新泰市探索建立城鄉黨的基層組織互幫互助機制/ 111
◎案例49內蒙古扎蘭屯市：手拉手構建城鄉黨組織互幫互助機制/ 112
◎案例50安徽太湖縣「四助」聯動構建城鄉互幫互助機制/ 115
第八章創新黨員教育培訓的方式方法/ 119
黨員教育培訓工作是黨的建設的一項基礎性工程，是加強和改進新形勢下黨的建設的重要戰略任務。
◎案例51黨員冬訓，30年歷久彌新/ 120
◎案例52「簡訊黨課」創新與實踐/ 123
◎案例53江西黎川：「三塊牌子、一套人馬」靈活培訓黨員/ 124
◎案例54貴州松桃：「三級課件資源庫」破解農村遠程教育難題/ 126
◎案例55江蘇宿城：「小灶」式模式提升培訓新成效/ 128
◎案例56雲南省巧家縣注重「五個結合」開展黨員幹部教育培訓/ 129
第九章加強和改進流動黨員管理，探索建立城鄉一體的黨員動態管理機制/ 131
流動黨員是市場經濟條件下的必然產物，隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷發展，勞動力在產業間轉移和地區間流動日趨頻繁，外出務工經商和人才流動中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣，這將成為我國社會生活的常態。
◎案例57河北任縣：新機制讓流動黨員「高飛」/ 132
◎案例58四川合江：讓流動黨員「流動」不「流失」/ 134
◎案例59新疆奇台縣「牽引工程」構建流動黨員教育管理服務新機制/ 136
◎案例60鳶飛千里一線牽
——江西萬安創新載體加強流動黨員管理/ 138
◎案例61離土不離「家」
——湖北咸豐探索流動黨員管理「四化」新思路/ 140
◎案例62雲南省彝良縣流動黨員教育管理服務工作出實招見實效/ 143
◎案例63山西武鄉三管齊下創新流動黨員動態新機制/ 144
第十章建立健全黨內激勵關懷幫扶機制/ 146
黨的十七大提出，「建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層幹部、老黨員、生活困難黨員」。黨的十七屆四中全會進一步強調，要「從思想、工作、生活上關心黨員，做好黨員服務工作，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，健全黨內表彰制度，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶」。
◎案例64政治上尊重工作上扶持生活上關心
——織金縣多舉措激勵村幹部/ 148
◎案例65江西遂川縣對農村困難黨員實行分類幫扶促進黨內和諧/ 150
◎案例66寧夏吳忠市「三力齊驅」構建黨內激勵關懷幫扶機制/ 152
◎案例67江西安福激活黨內激勵關懷幫扶機制/ 154
◎案例68陝西白河縣建立健全「三位一體」黨內激勵關懷幫扶機制/156
◎案例69湖北恩施：實施三大舉措問暖困難黨員/ 159
◎案例70山東蒼山：「一檔一卡一基金」完善黨員救助機制/ 161
第十一章構建黨員幹部服務群眾長效機制，保持黨同人民的血肉聯系/ 163
政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。歷史和現實表明，任何政權和政黨的前途命運最終取決與民心向背。我們黨是在與人民群眾密切聯系、共同戰斗中誕生、發展、壯大、成熟起來的，黨離不開人民群眾，人民群眾也離不開黨。
◎案例71四川營山：分類構建黨員幹部服務群眾長效機制/ 165
◎案例72甘肅通渭什川鄉：推行黨員承諾制搭建服務新平台/ 167
◎案例73吉林遼源龍山區：建立黨代表聯系服務基層機制/ 168
◎案例74三級聯動三級分析三級承諾
——永新縣積極探索黨員聯系服務群眾長效機制/ 170
◎案例75浙江省象山縣創設「三大平台」構建黨員幹部服務群眾長效機制/ 172
◎案例76貴州思南縣許家壩鎮「五零」著力加強服務群眾工作/ 173
第十二章進一步加強和推動黨員幹部作風建設創新/ 176
執政黨的作風體現著黨的宗旨，關系黨的形象、人心向背，以及黨和國家的生死存亡。加強作風建設是黨的建設一項重大戰略任務，是密切黨同人民群眾的血肉聯系、鞏固黨的執政基礎的重要保證。
◎案例77南京鼓樓：以「三形」教育為抓手力促黨員幹部作風轉變/ 177
◎案例78湖南洞口：「一線工作法」加強幹部作風建設/ 179
◎案例79河南洛陽市開展「十破十立」活動加強幹部作風建設/ 181
◎案例80重慶市酉陽縣「四位一體」建立幹部作風建設長效機制/ 183
◎案例81山東寧陽：「四問工作法」問出好作風/ 185
◎案例82安徽旌德縣「六處方」查治幹部作風「六種病」/ 186
第十三章深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設/ 189
堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。
◎案例83新疆新源縣開展廉政文化「六進」科學推進廉政建設/ 191
◎案例84內蒙古：廉政清風吹「綠」巴爾虎草原/ 193
◎案例85貴州沿河南庄村：新「三字經」唱響村級廉政文化主旋律/ 197
◎案例86江西萬載：農村祠堂成為廉政文化宣傳新陣地/ 200
◎案例87江蘇淮安：廉政文化「三進」高校/ 201
◎案例88河南省平頂山市新華區：讓廉政「清風」吹遍社區/ 204
第十四章建立健全權力運行制約和監督機制/ 207
胡錦濤總書記在黨的十七大工作報告中指出：「必須讓權力在陽光下運行，要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。」
◎案例89江蘇宿遷宿城區：建立「九連（廉）環」的監督機制/ 209
◎案例90四川綿陽涪城區創新建立村（社區）監委會/ 211
◎案例91安遠欣山鎮：「紙上談兵」凸顯社區監督硬實力/ 214
◎案例92江西吉安構建「三位一體」監督機制促村幹部廉潔「從政」/ 216
◎案例93河南三門峽：注重輿情監督網上網下良性互動/ 217
◎案例94緊緊圍繞「八個方面」強化權力監督制約
——上猶縣建立健全權力運行監督制約機制主要做法/ 219
第十五章推進黨風廉政建設機制創新/ 222
中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。
◎案例95溫州龍灣：實行條塊共管機制推進黨風廉政建設/ 224
◎案例96安徽亳州譙城：「五步法」走出「廉政路」/ 227
◎案例97河南淇縣：農村黨風廉政建設推行「一談兩管三公開」機制/ 231
◎案例98湖北巴東農村基層黨風廉政建設推行1234+X工作模式/ 232
◎案例99 湖南慈利縣落實「四權」 構建基層廉政工程/ 235
◎案例100廣東蓬江：環市街著力繪好經聯社黨風 廉政建設「五線譜」/ 236

② 結合「三點一線」工作法談談個人自我管理思路如何

第一，三點一線是哪三點，一般認為是家、公司、食堂。也有學生稱呼自己的生活是三點一線，這三點是宿舍、教室、食堂。

第二，三點一線是一種很簡單的生活方式，也因為簡單，所以能讓人專一地去做一件事。

第三，從自我管理的角度來看，三點一線工作法，是對自我時間和精力的管理。能夠讓你把時間和精力都用在一件事情上，就是如何干好工作。你在這種工作法的支配下，不會做其他的事情，這樣也是可以減少時間浪費的。因為專一，所以更容易成功。

綜上所述，三點一線工作法是一種科學高效的自我管理方式。

③ 作為一名黨員領導幹部,應當如何更好地以黨建為引領扎實推進各項工作

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，對進一步加強基層黨建工作提出了更高要求。如何牢牢把握黨建工作核心，找準定位，立足本職，強化責任，以科學的黨建工作理念引領經濟社會發展，提升黨建服務群眾的工作水平，是需要認真研究的重要課題。
對於基層黨組織而言，必須在抓黨建的過程中理清思路，找准方向，鍥而不舍地把新形勢下的基層黨建工作抓出新效果。那麼，抓好基層黨建工作的關鍵是什麼？黨建工作應該如何引領經濟社會發展？關鍵是要把握好「引領」這個關鍵詞，理解其內涵，把握其究竟。對於一個基層黨組織而言，就是要正確處理好黨建工作與本部門本單位具體業務工作之間的引領和被引領關系，堅持「科學化」這個標准，遵循黨建工作規律，立足崗位職能，強化責任意識，切實做到「找準定位不錯位」，「工作到位不越位」， 避免將黨建工作「全能化」、「越主代庖」，科學高效地發揮黨建工作的杠桿作用，牢牢將思想觀念建設抓在手上，通過卓有成效的思路和舉措更好地凝聚人心、激發干勁、燃燒熱情，從而從根本上引領和助推經濟社會各項事業健康和諧科學發展。在具體工作中，應注重做好基層黨建工作的六篇文章。
一、做好「大局」文章，強化核心引領——圍繞中心、服務大局始...黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，對進一步加強基層黨建工作提出了更高要求。如何牢牢把握黨建工作核心，找準定位，立足本職，強化責任，以科學的黨建工作理念引領經濟社會發展，提升黨建服務群眾的工作水平，是需要認真研究的重要課題。
對於基層黨組織而言，必須在抓黨建的過程中理清思路，找准方向，鍥而不舍地把新形勢下的基層黨建工作抓出新效果。那麼，抓好基層黨建工作的關鍵是什麼？黨建工作應該如何引領經濟社會發展？關鍵是要把握好「引領」這個關鍵詞，理解其內涵，把握其究竟。對於一個基層黨組織而言，就是要正確處理好黨建工作與本部門本單位具體業務工作之間的引領和被引領關系，堅持「科學化」這個標准，遵循黨建工作規律，立足崗位職能，強化責任意識，切實做到「找準定位不錯位」，「工作到位不越位」， 避免將黨建工作「全能化」、「越主代庖」，科學高效地發揮黨建工作的杠桿作用，牢牢將思想觀念建設抓在手上，通過卓有成效的思路和舉措更好地凝聚人心、激發干勁、燃燒熱情，從而從根本上引領和助推經濟社會各項事業健康和諧科學發展。在具體工作中，應注重做好基層黨建工作的六篇文章。
一、做好「大局」文章，強化核心引領——圍繞中心、服務大局始終是推動和落實基層黨建工作的核心，引領經濟社會發展必須要用大局的意識來看待，強化黨建工作大局觀念。
扭住黨的中心工作不動搖，樹立「圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展」理念，使目標始終著眼於加快發展，工作始終圍繞於加快發展，措施始終服務於加快發展，成效始終用發展來檢驗，努力實現黨建工作和黨的各項工作同步加強、同步推進，為推動黨的事業更好更快發展提供堅強的組織保證和人才支撐。一方面，在指導思想上，牢固樹立圍繞中心抓黨建的觀念。新時期賦予了基層黨建以新的內容，對於基層黨組織而言，要切實抓強班子和黨員幹部的大局觀念。所謂「胸無全局者，不足以謀一域」，無論負責哪一級、哪一個部門的工作，都必須堅持能動的、系統的、辯證的觀點來把握全局。要正確指導各級班子和幹部清醒地認識本地區本部門的發展基礎、優勢條件、制約因素等，認真做好「結合」文章，形成切合實際的發展思路和措施。另一方面，在工作推進上，充分體現圍繞中心抓黨建的觀念。一個不可否認的事實，一些地方對基層黨建工作的部署和要求並沒有落實到位，總認為抓黨建是務虛的工作，不像抓經濟工作那樣「實」，於是對基層黨建工作「說起來重要、做起來次要、忙起來不要」。事實上，基層黨建工作是根本、是保障、是動力。因此，各級黨組織負責人要牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職」的理念，切實擔負起基層黨建的政治責任，切實解決黨建工作面臨的問題和困難，通過扎實有效的黨建工作，全面帶動和促進經濟發展。
二、做靚「經濟」文章，強化發展引領——助推經濟、促進發展始終是彰顯基層黨建工作實效性的重要視窗，引領經濟社會發展需要在黨建工作中融入經濟思維觀念。
全面建成小康社會，加強經濟建設刻不容緩。基層黨建工作必須要按照科學發展觀的要求，積極探索黨建工作和經濟工作同步發展、同步加強的路子，積極促進黨建工作與經濟工作緊密結合，促進黨建工作與經濟工作相得益彰。具體講，應切實把握好三個注重。首先，注重科學評價，塑好「指揮棒」。建立以經濟工作為核心的考核評價體系是促進黨建工作貼緊經濟工作的指揮棒。考核評價體系是對幹部工作的績效考核、激勵約束、結果運用的一項系統工程，對幹部的工作取向具有根本性的導向作用。科學合理的評價體系會使幹部心裡服氣、幹事有力，進一步激發幹部進取意識，促進集中精力抓經濟工作。其次，注重創新載體，搭好「新橋梁」。創建以經濟工作為取向的載體是促進黨建工作貼緊經濟工作的橋梁和紐帶。黨建工作載體的設置必須以經濟工作為取向，把黨建工作與經濟工作有機地結合起來，避免就黨建工作抓黨建。要堅持載體的實效性、引導性和服務性，抓住幹部受教育、群眾得實惠、促進經濟發展的根本，突出活動的實效性，增強黨組織的凝聚力。第三，注重營造氛圍，建好「助推器」。營造以經濟工作為中心的發展氛圍是促進黨建工作貼緊經濟工作的助推器。氛圍是一種導向，氛圍是一種發展力。要營造招商引資、創業發展、誠實守信的濃厚氛圍，在本地區樹立民眾的創業信心，激發民眾的創業熱情。
三、做實「民生」文章，強化群眾引領——為民排憂、為民造福始終是基層黨建工作的出發點和落腳點，引領經濟社會發展務必要以群眾所思所盼為風向標，增強群眾觀念、為民情懷。
任何一個政黨只有把群眾利益放在首位,才能永葆生機與活力。因此，要始終在具體工作中，關注民生，服務民生，改善民生，將民生工作作為黨建工作的出發點和落腳點，積極構建基層黨組織服務民生工作的長效機制。首先，要進一步健全黨建工作責任制。將健全落實黨建工作責任製作為加強黨的建設的重要抓手，突出加快發展與服務民生兩手抓，結合目標任務的完成以及重點工程、項目建設、扶貧攻堅等工作的推進，切實發揮基層黨組織服務民生的重要作用。把基層黨組織服務民生工作納入黨建工作目標考核內容，作為衡量各級領導班子和領導幹部政績的重要依據。其次，要進一步整合資源服務民生工作。堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的原則，加強協調，形成工作合力。各級黨組織要建立健全服務民生工作聯系會議制度，及時研究解決開展服務民生工作遇到的困難和問題。各級黨組織要加強同民生工作有關部門的溝通、聯系，建立協調順暢的服務民生工作機制。注重整合服務民生的黨內資源、社會資源、教育資源、文化資源和其他物質資源，發揮各方面資源的綜合效應。第三，要進一步拓寬民生工作的意見反饋渠道。大力推行政務公開、居（村）務公開，建立完善居（村）民議事會制度，廣泛聽取群眾意見，擴大群眾在民生工作方面的知情權、參與權和監督權；採取設立「兩代表一委員」接待日，並邀請他們參加服務民生有關活動，組織他們視察民生重點工作，積極發揮黨代表、人大代表、政協委員服務民生的作用。
四、做強「服務」文章，強化機制引領——建章立制、服務為先始終是推動基層黨建工作的根本工作途徑，引領經濟社會發展必須不斷健全完善服務機制，讓服務收到實實在在的成效。
在日常工作中，一些基層黨組織只重視對上負責，而忽視了對下負責；只重視對上服從，而忽視了對下服務，這種做法在一定程度上影響了黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。所以，必須強化服務理念，並以多種舉措使之在基層黨建中紮根。首先，要完善黨內服務體系。建立完善黨員管理服務中心，在基層黨委建立黨內服務站，在基層黨支部建立黨員之家，通過建立上下三級一條線的服務體系，構建起組織與組織、組織與黨員、黨員與黨員之間的互助、交流平台，從而形成上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨員為黨員服務、黨組織和黨員共同為群眾服務的工作鏈條。其次，要完善群眾服務體系。秉承便捷高效原則，健全農村「三三」為民服務體系，完善「一站式服務大廳」，強化農村、社區陣地建設，整合功能室實現「一室多用」，針對不同人群開展日間照料、配餐送餐、心理咨詢、健康義診等服務。推進「開放式辦公、一站化服務」、「首辦責任制」、「一線工作法」、「全程代辦」等服務形式，形成「一口受理、分口辦結、一站督導」的服務新流程。第三，要強化扶危濟困工作。推進困難幫扶工作互助化，通過積極倡導建立公益救助互助平台，改變「政府部門救助為主，救助面窄，服務對象單一」的簡單形式，促進困難幫扶救助工作實現多元化，使幫扶救助不僅僅局限於簡單的捐助善款，而逐步向以物易物、技能培訓、生活料理、心理咨詢等多類型、廣渠道、全方位發展，進一步豐富救助形式，「輸血」與「造血」並重，真正讓群眾各取所需、各得所助。
五、做足「品牌」文章，強化典型引領——品牌帶動、整體推進是基層黨建的一種領導方式和工作模式，引領經濟社會發展必須堅持點、線、面的推進規律，以典型樹品牌、以品牌增效益。
創建基層黨建品牌就是通過有計劃、有步驟地創建黨建品牌，提升服務內在價值，擴大服務外在影響，通過典型引領、榜樣示範，帶動和促進各項基層黨建工作高效率、高質量推進。首先，黨建品牌建設是推進基層黨建探索創新的需要。當前，黨建工作正面臨著許多的新問題，推動黨建改革創新，成為了各級黨組織必須認真應對的課題。黨建品牌建設就是一種有益的嘗試。通過黨建品牌建設，找准理論與實踐的結合點，加大探索的力度，有助於從基層黨建的一個個具體環節、具體方面率先取得創新突破。而一個地區著眼於基層黨建重點難點熱點問題的系統把握，對品牌建設的內容作出了整體布局，對品牌建設成果進行綜合運用，更能夠從全局上推進基層黨建的創新創優。其次，黨建品牌建設是改進基層黨建領導方式的需要。隨著改革開放的不斷深入，各類基層黨組織在具體功能定位、組織活動形式、作用發揮途徑等方面越來越需要突出個性與特色。這就要求上級黨組織必須改進領導方式，進一步強化基層黨組織的個性和特點，更加尊重基層黨組織和黨員在開展黨建活動中的主體地位，注重指導和鼓勵更具針對性、實效性，使基層黨建工作更具生機與活力。第三，黨建品牌建設是實現黨建資源集約利用的需要。集約利用黨建資源，即把有效的資源聚集投入到最需要的領域，力求以最少的投入產生最大的效益。黨建品牌建設，通過引導基層黨組織立足既有工作基礎，集聚優勢資源，挖掘潛力，集中攻關，有利於較快地形成特色亮點，取得典型經驗。在此基礎上，把各類基層黨組織品牌建設中形成的典型經驗，推廣到同行業、同性質的其他基層黨組織，就能形成優質黨建資源的輻射和放大效應。
六、做濃「文化」文章，強化人文引領——培樹文化、打造特色是賦予基層黨建品牌以經久魅力和普遍認同的重要因素，引領經濟社會發展必須不斷增強文化底蘊，增強黨建工作的人文引領效應。
在抓基層黨建工作中，應始終高度重視黨建文化大環境的打造，依託地域資源稟賦，圍繞陣地建設、人文景觀、品牌塑造，大力營造富有濃郁地域特色、文化內涵的黨建文化環境，奠定堅實的思想輿論和社會環境基礎。首先，要強化陣地建設中的文化元素。突破陣地建設模式中「千篇一律、千人一面」的現象，緊密結合本區域、本轄區的文化傳統、人文內涵，努力從基層黨建陣地的建設格局、裝修裝飾、環境氛圍等方面，充分體現出地域文化的獨特性，如：打造黨建文化「紅色旅遊區」、黨建文化長廊、新農村建設示範區等，發揮好示範帶動作用。其次，要依託人文景觀進行黨建宣傳。依託地理環境、人文景觀，充分挖掘宣傳教育載體，堅持宜時宜地、宜物宜景，突出角落宣傳、廣告育人，將黨建知識與人文景觀融為一體，著力營造濃厚的黨建文化環境。注重發揮街心公園、文化廣場、園林景觀，以及路標引導牌、地理標識牌的宣傳效應，在顯著位置印製宣傳黨建宣傳標語、黨的理論知識、黨建制度、黨章條款等，使其在潛移默化中發揮作用。第三，要塑造獨具特色的黨建文化名片。充分發揮黨建文化陣地的宣傳教育作用，打造黨建文化陣地。通過標准化建設，在農村、社區基層黨組織配套設施齊備的黨員教育活動室。在農村、社區推進建設「黨建文化樓院」、「黨建文化中心戶」等；在企業打造「非公企業黨建文化示範點」、「黨建服務窗」等；在學校打造「黨的知識進校園示範校」等；在機關緊貼群眾需求，進一步細化承諾、評議、考核等工作，強化「小崗位、大責任」的崗位角色文化，使黨建文化陣地建設在各個領域同步推進。

④ 什麼是一線工作法

「一線工作法」，其「一線」即人民群眾集聚的社區，黨的領導幹部及所在各級黨組織，都須沉入社區直接聯系群眾和服務群眾；其「工作法」就是制度，制度規定領導帶領機關幹部走出機關、深入街道（鎮）的居民區，與社區群眾面對面零距離交流，了解社情民意、宣傳黨的政策、溝通黨群感情，著力解決居民急難愁實際問題來服務群眾。

⑤ 求一篇「一線工作法」的演講稿！急急急！

凡是靠自己 不要弄虛作假

⑥ 什麼叫「三點一線」工作法

三點
一線工作法
，
就是說
上班下班
，工作回家。
這三點成一線，
沒有多餘的生活，
就叫做三點一線工作法。

⑦ 深刻把握「七個怎麼辦」內涵，為新袁實現跨越發展貢獻力量

一、要解放思想創新爭優，為新袁實現跨越發展提供強大動力
思想是行動的先導。首先要充分認識「七個怎麼辦」解放思想大討論活動的重要意義。作為鄉鎮副職幹部，要帶頭解放思想。而要解放思想首要任務就是要認識解放思想的意義。要正視目前存在的困難和不足，以與時俱進和開拓創新的精神和氣魄，從自身做起，把思想大解放貫穿於做好分管范圍內的各項工作中，創新爭優，用思想的大解放，方法的大更新，制度的大創新，有力推動工作的大發展。其次要正確認識解放思想與做好分管工作的關系。正。不能因解放思想而解放思想，解放思想要結合鄉鎮工作實際，做到既要解放思想，又要發展鄉鎮工作，並且要把解放思想融入到鄉鎮工作的各個環節中去，在認識上，要主動學習，認真查找差距，走進農戶，查找落實惠農政策還有那些不到位的地方，提升黨群干群和諧力；走進企業，查找助推企業發展上有哪些欠缺的地方，提升企業競爭力；走進服務對象，查找便民服務上有哪些不足，提升群眾滿意度。要如何以務實的精神和扎實的工作在關鍵問題、難點問題的突破上有新法、出實招，這是鄉鎮基層幹部今後能否真正做到解放思想，創新工作的重要問題。
二、要堅定不移招引大項目，為實現新袁跨越發展奠定物質基礎
要堅持狠抓招商引資不鬆懈，加快項目推進不鬆懈，要推行「以商引商」辦法，落實硬舉措、強抓大項目，瞄準國內500強、行業100強等龍頭大項目和新興產業項目，緊緊圍繞「突破大項目、創新促轉型」主題，重點在引建大項目和集聚新產業上取得更大突破，並做好升茂木業等大項目的服務幫辦工作，全力為泗陽「打造綠色能源新高地」作出積極貢獻；要堅持招大引強，主攻新興產業。圍繞縣新興產業發展規劃和重點領域，貫徹「三淡化、三強化」理念和「打造綠色能源高地」要求，注重招引投資規模大、帶動能力強和完善產業鏈的新興產業大項目；要堅持工業強鎮，建好鎮工業區。新袁要始終以爭先進位、引領第一方陣為目標，要以「4+1」工程為主線，堅持工業強鎮，全力建好新袁鎮工業集中區；要堅持「兩化兩性」，強化幫辦服務。三分招商，七分安商。要切實優化招商環境，全力為項目建設提供保障，以「兩化兩性」服務理念為指導，要牢固樹立「服務投資者就是服務發展」，狠抓項目幫辦推進不動搖，對做好鎮招商引資企業幫辦服務時，要嚴格執行「五位一體」服務模式，實行時間倒計、工期倒排、工作倒逼機制，要確保每個項目都能按時間節點高效推進。要為重點項目實行「定項目、定領導、定進度、定效益」的「四定」責任制，和「一個項目、一名領導、一套方案、一跟到底」的「四個一」工作機制，對重點建設項目實行全方位跟蹤扶持，要定期召開項目推進協調會，切實解決企業實際困難。
三、要持續推進「東南第一鎮、西部小縣城」建設，為實現新袁跨越發展搭建發展新載體
要圍繞我縣構建「532」梯度化城建體系目標，大力按照「科學規劃、完善功能、注重特色、擴大規模、提高品位」的指導思想，牢固樹立「鎮當城建」理念，以「4加1」工程為抓手，即完成黃碼河以東片區控制性詳細規劃編制，完成一個「三靠近」大型居住區建設，啟動建設一片60畝以上老鎮區，改造一條老街道，完善一支城管環衛隊伍。引外力、聚內力、合全力，加快形成「一個中心、兩大組團」的城建布局形態，推進城鄉一體化進程，全力把新袁鎮打造成商貿名鎮、衛星小城。要將新袁城鎮建設作為形象工程、民心工程來抓，全力改造老鎮區，傾力塑造新形象，要以規劃統領建設全局。本著「用地必規劃、建設必規劃、規劃必執行」的原則，認真搞好各類建設規劃工作，為城鎮可持續發展奠定堅實基礎。要以建設提升城鎮品位。按照「科學規劃、完善功能、注重特色、提高品位」的指導思想，牢固樹立「鎮當市建」理念，成立國有開發公司和管理公司，強力推進仁和花苑、幸福佳苑、城南公園、世紀名邸等一批城建開發建設項目，全力打造「東南第一鎮，西部小縣城」。要以管理提升城鎮形象。加大投入對鎮區主次幹道、綠化設施、給排水管道、路燈等硬體設施進行改造更新，從源頭上改變面貌、提升形象，凡是無規劃的建設行為一律作為違章建築處理，應拆除的絕不心慈手軟。
四、要不斷健全督查考核制度，為實現新袁跨越發展提供有力的工作落實保障機制
要著力解決全鎮黨員幹部在黨性修養、責任意識、發展能力、服務水平和工作作風等方面的問題，關愛民生，和諧發展，要牢固樹立「成功源於責任、失敗始於懈怠」的工作理念，大力弘揚「比學趕超、爭創一流」的責任文化，爭當先鋒作表率，爭先創優促發展，通過活動的開展，要使全鎮黨員幹部實現「三個明顯」和「三個更加」，即使工作作風建設明顯好轉，黨員幹部素質明顯提升，服務發展意識明顯增加；使基礎業務更加扎實，推進重點工作力度更加增強，勤政廉政意識更加提高；不斷提高黨群干群和諧力、提升企業競爭力和群眾滿意度，始終保持與時俱進、開拓創新的精神面貌，助推全鎮跨越發展。在原有的機制、體制基礎上，要進一步完善和改進考核體系和方法，要形成更加明確的工作導向，全力提升行政服務效能，全面激發爭創一流干勁，要不斷健全督查考核制度，推進工作有力落實，提升行政服務效能，全力打造高效、廉潔、服務政府形象，深入推進思想解放，全力激發「自我加壓、跨越趕超」的昂揚鬥志，要牢固確立「四沒有」理念，即：沒有投入就沒有產出；沒有創新就沒有活力；沒有管理就沒有效率；沒有膽識就沒有跨越。該鎮進一步完善責任傳遞、壓力傳導機制，推行一線工作法、條線工作法、項目工作法。要進一步強化工作考核獎懲，推行重點工程、重點工作年計劃、周通報、月考核、季兌現制。通過明確責任、嚴格考核來狠抓工作落實，為各項重點工程的快速推進和各項目標的圓滿完成提供了堅強保障。
五、要切實加強黨的建設和基層組織建設，為實現新袁跨越發展提供強大精神動力和組織保障
要切實加強黨的建設和基層組織建設，提高解決矛盾和問題的能力；要不斷健全和完善集體領導與分工負責相結合制度，完善民主生活會制度和黨內監督制度，要做到總攬全局有駕馭力，團結統一有戰鬥力，科學決策有號召力，敢想敢幹有創新力，富民強鎮有帶動力，廉潔奉公有凝聚力。要進一步加強幹部隊伍建設，堅持以貢獻論英雄，看實績用幹部，破除論資排輩、求全責備、平衡照顧、怕擔風險的思想，同時要切實加強村級組織建設，特別要選好用好能夠帶領群眾發家致富的村支部書記，要積極探索新的形勢下加強和改進基層組織建設和民主政治建設的新途徑、新方法，要不斷增強影響力和凝聚力。要進一步加強黨風廉政建設，不斷增強防腐拒變能力，認真糾正不正之風，認真解決好群眾反映強烈的熱點難點問題，盡心竭力為群眾辦事，真正做到善解民意、善待百姓，要以實際行動贏得群眾的信任和支持，全鎮黨政組織和黨員幹部都要胸懷全局，放眼未來，緊緊圍繞全鎮發展大局，凝心聚力、共創大業，要在全鎮形成齊心協力求發展、合力奮斗興新袁的良好氛圍，如期超額實現「十二五」目標，開創「十二五」輝煌，必須始終保持昂揚的鬥志和飽滿的精神狀態，苦幹實干不爭論，聚精會神抓落實，要著力解決全鎮黨員幹部在黨性修養、責任意思、發展能力、服務水平和工作作風等方面的問題，關愛民生，和諧發展，要牢固樹立「成功源於責任、失敗始於懈怠」的工作理念，要大力弘揚「比學趕超、爭創一流」的責任文化，要爭當先鋒作表率，爭先創優促發展，不斷提高黨群干群和諧力、提升企業單鍵力和群眾滿意度，保持與時俱進、開拓創新的精神面貌，助推新袁跨越發展，為新袁實現更大跨越、爭當「跨入全國百強，建成全面小康」排頭兵而不懈奮斗！

⑧ 什麼是一線工作法

「一線工作法」概括為「八個一」：
一是情況在一線掌握，就是通過深入基層、深入群眾，全面了解真實情況，准確掌握做決策、定思路、抓落實的第一手資料；
二是決策在一線形成，就是要在上聯中央和省委重大決策這根「天線」的同時，下接本地本部門本單位工作實際和群眾所需所盼這一「地氣」，使決策更加科學、可行、有效；
三是問題在一線解決，就是要把事關群眾切身利益的熱點難點問題，以及影響轉型跨越發展的突出問題，發現在基層，解決在一線，把各種矛盾化解在萌芽狀態；
四是作風在一線轉變，就是要通過走出機關，深入基層，與群眾打成一片，力戒官僚主義、本本主義和形式主義等不良習氣，養成求真務實、真抓實干，吃苦耐勞、攻堅克難，清正廉潔、服務群眾的思想、工作和生活作風；
五是感情在一線培養，就是要通過與群眾零距離的接觸，培養親民愛民的魚水情懷，融洽幹部群眾的感情，密切黨群干群關系；
六是能力在一線錘煉，就是要通過拜群眾為師，在實踐中磨煉，不斷提高駕馭復雜局面、處理復雜矛盾、破解工作難題的本領；
七是政績在一線檢驗，就是做工作、辦事情的績效究竟如何，要讓實踐來檢驗，讓群眾得實惠，由人民來評判；
八是形象在一線樹立，就是要通過深入一線，深入現場，謀實招，辦實事，求實效，為群眾做好事、解難事，贏得人民群眾的贊譽，樹立新時期領導幹部的良好形象。

⑨ 凝心聚力促發展愛崗敬業鑄輝煌徵文

猶記得，學實活動啟動伊始，上海正遭遇前所未遇的國際金融風暴。上海科學發展，路如何走？

為了共同的目標，全市上下迅即行動起來。市四套班子領導帶頭深入基層和聯系點開展調研。各部委辦局黨員領導幹部也紛紛與基層聯動，一線聽取意見建議。「發展轉型不急」、「率先改革吃虧」、「自主創新乏力」、「保障民生艱難」……在一場場上下互動的徵求意見會、解放思想討論會上，與科學發展不適應、不符合的思想觀念被一一剖析。

「越是經濟面臨困難，越是在發展關鍵階段，越要用科學發展觀導航。」廣大黨員幹部深切認識到：科學發展，全市上下一盤棋。唯有憑借奮勇前行的毅力和排除萬難的勇氣，才能實現保增長、保民生。

有了共識，全市「步調」更趨一致：

在東北部楊浦，「一線工作法」從社區拓展至企業，全區黨員領導幹部走企業、訪工廠，幫助解決生產經營中的困難和問題。一線排摸出阻礙城區建設發展的9大瓶頸，涉及招商引資、結構調整、科技創新、舊區改造等。9大瓶頸難題，細化為21個重點工作項目，在全區公布，由相關職能部門「摘牌」，進行責任簽約，接受全程專項考核。

幾乎不謀而合，地處西南部的閔行，啟動「三聯四會」制度，從區委委員到街鎮黨委委員，再到普通黨代表，分別「對口」聯系黨代表和黨員群眾。黨員領導幹部走千家、訪萬戶，將腳步沉下去，將問題帶上來……

學實活動中，自上而下的聯動貫穿始終。不僅如此，市委還將一、二批整改落實「回頭看」，分別安排在二、三批整改落實階段進行：將一、二批學實活動成果落實到二、三批學實活動單位；同時，將二、三批需要上級協調解決的突出問題納入一、二批整改落實「回頭看」。

合力解決現實突出問題

辭舊迎新之際，盧灣115街坊（東塊）居民迎來新希望：

期盼了多年的舊里改造終於啟動。「相信政策陽光到底，所以沒什麼好猶豫的。」「征詢制」和「數磚頭加套型托底」動遷新機制，讓簽約首日的數字一路躍升。

動遷新政落地，得益於學識活動中市建交委和盧灣區簽訂的擴大學實活動成果的合作協議。這份合作協議還明確在重大工程建設、城市網格化管理等五方面相互支持、合作。

「破解難題，需主動跨前一步，打破區域、行業和部門界限。」市、區部門領導感悟深刻。事實上，無論是應對危機、籌辦世博，還是保民生、惠百姓，聯動互動都能讓難題破解提速增效——

去年下半年起，3G基站在市委大院和市政府大樓先後豎起。緊隨其後，全市30餘幢機關大樓、600多家企事業單位也紛紛向3G基站建設開了「綠燈」。

推進3G、尤其是具有我國自主知識產權的TD-SCDMA技術和網路發展，是提高上海信息化水平、帶動形成產業新增長點的重要舉措。但在滬幾家電信運營商都反映，基站建設難。為此，市發改委、市建交委、市規土局等多個部門聯動，制訂長效管理機制，使基站建設不再難；

在世博主場館所在地，浦東與世博局深度「互動」。多次對接後，一套規范的工作對接機制逐漸成熟：包括共同推進世博園區周邊配套工程、迎世博環境整治等。對接層面亦從區委、區政府，一直深入到街道和居民小區。與世博局的頻繁對接，讓浦東新區領導深感 「對接工作越來越具體、越來越細致」；同樣，長江隧橋開通後，群眾呼籲：申崇線只能抵達崇明東部陳家鎮，到縣城仍要換乘其它島內公交，甚為不便。市、區交通管理部門立即聯手解題，不出一個月，申崇定班線開通運營，一輛公交車就能從南門直達市區。

「難題之所以難，是因為它涉及面廣、形成原因復雜，單靠一個部門、一個地區往往難以解決。」學實活動中，部門與部門、地區與地區，上下聯動、左右互動、交叉行動，界限逐漸打破，合力漸趨形成。