㈠ 中國2015外交面臨哪些新的國際形勢
在全球化進程不斷加速和深化、世界格局變動和轉型的形勢下,中國與外部世界關系的不確定性在增加。跨國創造、製造和消費使全球資金、技術和人才的流動加快,世界各國需要共同維護國際秩序,共同面對環境、移民、反腐敗、跨國犯罪、糧食、能源等問題。同時,中國與外部世界經濟的相互依賴挑戰著中國處理國際關系的一些傳統觀念。
崛起中的中國在國際舞台上具有身份和利益的不確定性和矛盾性,這對中國處理對外關系構成非常嚴峻的挑戰,也給中國制定對外政策和發展國際關系提出新的要求,「如何維護自身利益」「如何堅持國家對外戰略目標」「如何處理中美及中國與周邊國家之間的關系」「如何在國際上發揮積極和建設性作用」「如何確保我國外交保持其正確性和合理性」均是需要認真面對的問題。
針對這些問題,賈慶國提出,我們需要認清形勢,充分認識新時期中國在外交上面臨的困難和挑戰,既要維護過去和現在的利益,也要維護未來的利益,慎重界定核心利益,保持低調務實、謹言慎行、順勢而為、量力而為、有所為、有所不為、借力而為,不要急於出手,更不要隨意「亮劍」。
針對中美關系問題,雖然美國超級大國的地位在可預見的未來無可撼動,但2008年金融危機之後,其經濟遭到重創,軍事能力的增速大幅減緩,在國際上的綜合實力和影響力相對下降;與之對應的是,中國的經濟規模開始快速接近美國,擁有了以航母、殲20為代表的一系列先進武器裝備,解放軍的軍事訓練質量也有明顯改善。中國不搞領土擴張,在國際上主要通過貿易的方式來增加國家財富、謀求地位和聲望,在諸如市場經濟、法治、人權和民主的價值觀念上與美國的差距也在縮小,這些都有利於避免中國在崛起過程中與美國發生對抗。當然,中美要避免對抗、實現合作需要雙方的共同努力,審慎處理這一關系,避免使彼此的擔心變成敵對、對抗甚至戰爭。中美在氣候、朝核、雙邊投資協定等許多具體問題上的合作取得了一定進展,但步子還不大,成效還不太明顯。
中國與周邊國家的關系存在兩個重要問題:一是中國與東南亞國家以及與日本的領土和海洋權益問題,二是中日關系的歷史問題。「如何堅持原則,管控爭端,避免沖突,是對新一屆黨和政府領導人的考驗。」賈慶國認為還是要回到鄧小平提出的「主權屬我、擱置爭議、共同開發」的原則上,此原則適用於過去,也適用於現在和將來。
㈡ 2015年中國外交打出的組合拳包括哪些
第一,國際影響全面提升。2015年,中國外交空前活躍,在全球政治、經濟、安全等各個方面都推出了一系列具有廣泛和深遠影響的中國倡議、中國方案。中國已成為國際關系演變中不可或缺的重要推動者,為維護世界和平、促進全球發展發揮著建設性作用。
我們成功舉辦中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動,向全世界發出和平與正義之聲。
我們繼續推動世界經濟增長,並為全球金融穩定與改革注入新活力。2015年,盡管面臨內外兩方面的下行壓力,中國經濟仍將以7%左右的增速走在世界前列,貢獻全球經濟增量的三分之一,中國作為世界經濟增長主引擎的地位依然無可替代。
我們努力踐行中國特色熱點問題解決之道,為維護世界和平與安全發揮建設性作用。
第二,外交布局全面推進。在前兩年外交布局基本完成全覆蓋基礎上,中國外交深耕細作,實現與各主要方向國家關系的進一步深化。
第三,發展戰略全面對接。今年是「一帶一路」構想完成規劃並啟動實施之年。一年來,我們秉持共商、共建、共享原則,推動「一帶一路」沿線國家發展戰略對接,已同20多國簽署「一帶一路」合作協議。在全球經濟低迷不振形勢下,「一帶一路」為歐亞大陸乃至世界經濟發展帶來了新希望,開辟了新前景,注入了新動力。
第四,外交理論創新全面深化。飛速發展的外交實踐不斷刷新著中國外交的思路和理念。繼去年中央外事工作會議提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系這一中國外交的努力目標之後,中國又推出了打造「人類命運共同體」的重大理念。
構建人類命運共同體,是在洞察國際形勢和世界格局演變大趨勢的基礎上,對人類社會發展進步大潮流的前瞻性思考,與構建新型國際關系的主張一脈相承、互為補充。兩者都以合作為本質,以共贏為目標,都承載著中國對建設美好世界的崇高理想和不懈追求。新型國際關系側重回答中國主張構建一種什麼樣的國家關系;命運共同體則進一步回答中國追求建設一個什麼樣的世界,具有更加豐富的政治、經濟、安全、文明、生態等多方面內涵。這個重要理念一經提出,就引起了國際社會尤其是廣大發展中國家的普遍肯定和歡迎,正在成為中國外交在國際舞台上的又一面重要旗幟。
㈢ 結合2015年當前形勢與政策分析中國外交形勢
2015年,國際形勢保持總體平穩、局部動盪態勢,世界經濟下行壓力加大,深層結構調整加劇,大國圍繞國際秩序和地區熱點加強博弈,世界格局變化更加復雜。在國內經濟邁向新常態和外部環境發生深刻變化的大背景下,中國外交大力開拓創新,成果顯著,中國國際影響力進一步提升。
全球經濟下行壓力加大,復甦基礎脆弱,結構改革舉步維艱
2015年,相關權威機構均下調全球經濟增長預期,世界經濟呈下行趨勢。國際貨幣基金組織(IMF)將全年世界經濟增長由3.3%下調至3.1%,世界銀行(世行)則將世界經濟全年增長率由3%調低至2.8%。
從經濟增速來看,各國經濟增長表現為二重分化。第一重是發達經濟體與新興經濟體的分化。二者復甦步伐不一致,世界經濟不平衡加劇,發達國家復甦依然乏力。摩根士丹利國際金融公司預計美國經濟增長2.4%,但2016年可能降低到1.9%。世行上調2015年歐元區經濟增長至1.5%,高於此前預測的1.1%,但這一增速仍難以使歐元區對全球經濟發揮引擎作用。日本經濟停滯不前,2015年上半年同比下降0.08%。第二重是新興經濟體內部的分化。以「金磚國家」為代表的主要新興國家中,除印度與中國經濟增長較快以外,普遍面臨較為嚴峻的經濟下行壓力。世行預計今年發展中國家經濟將增長4.4%,較此前相比降低0.4個百分點。
2015年上半年,美國、英國、法國、德國GDP分別同比增長2.6%、2.75%、1.01%、1.41%;中國、印度、南非、巴西、俄羅斯第一季度分別為7.0%、7.5%、1.62%、-1.6%、-2.2%。其中,俄羅斯第二季度經濟增速為-4.7%。
目前,全球各主要經濟體均存在結構性問題,致使世界經濟復甦基礎不穩。發達國家中,美國經濟復甦勢頭雖相對較好,但實際失業人數壓力依然較大,企業投資疲軟,致使美聯儲多次延期加息。
日本推行激進的貨幣政策,盡管日元貶值幅度較大,但對出口的帶動作用並不明顯。反之,日本進口企業由於日元的貶值所造成的不利影響開始顯現。另外,日本政府長期身背巨債,一直以來缺乏削減債務的「良策」,不斷累積的巨額債務為日本經濟和主權債務信譽帶來更多的風險。
近年來,英國實體經濟空心化嚴重。英國製造業佔GDP比重已由20世紀90年代的20%左右跌至目前的10%以下,本輪經濟復甦過度依賴房地產等資產價格的上漲;法國盡管上半年經濟增速有所反彈,但與其他發達國家相比增速水平較低,經濟依然低迷,復甦基礎薄弱,社會福利包袱較重,結構性改革不足等問題突出;出口行業一直是德國經濟的重要支柱,但受歐元區各國經濟疲弱和新興市場經濟增速下滑影響,今年德國出口受到沖擊。此外,作為歐元區核心國家,德國還面臨著希臘債務沖擊帶來的金融風險。
新興經濟體中,受國際能源價格持續走低、需求不足等因素的影響,巴西和俄羅斯等能源出口國經濟陷入低迷。其中,巴西經濟持續負增長,面臨較大的滯脹風險,資本流出壓力不斷增大,嚴重影響其消費和投資規模;俄羅斯經濟增長高度依賴能源出口,同時,面對西方制裁,俄羅斯經濟短期內難以擺脫負增長的局面。
印度和南非等國國內均存在基礎設施落後等問題。其中,作為「金磚國家」中債務率最高的國家——印度,外部資金「迴流」將進一步加劇印度政府償債能力不強等問題;而南非長期存在電力短缺問題,電價上漲或將進一步推高南非的通脹率。同時,南非基礎設施的落後和製造業的萎縮將長期制約其經濟發展。
據國際貨幣基金組織等國際權威機構分析,當前,全球經濟除下行壓力加大外,還有以下問題:
其一,宏觀政策協調面臨考驗。由於全球經濟恢復不均衡,各國在財政和貨幣政策上呈現出明顯差異,全球宏觀經濟政策協調陷入僵局。在財政政策方面,由於居高不下的失業率、人口老齡化以及收入不均衡問題持續困擾經濟復甦,如何確保經濟增長、促進就業與保持財政平衡,對各國財政政策而言,任務十分艱巨。具備財政政策空間的國家有能力繼續採取措施刺激增長,而對於財政負擔已經非常嚴重的大多數發達經濟體來說並非易事。經過幾年來的不斷支出,大多數國家的財政資金捉襟見肘,陷入僵局。IMF預計,2015年美國、歐元區、日本政府債務率仍將分別高達105.1%、96.1%和245.5%。而新興經濟體,由於面臨經濟增速放緩的壓力,不少國家試圖通過預算外項目和政府擔保等形式提供准財政刺激,但有關措施缺乏監督和透明度,潛藏較大的預算風險。
其二,在貨幣政策方面,美元匯率持續升值,對全球金融市場和經濟復甦產生重大影響,並使全球央行貨幣政策失衡的矛盾有增無減。2014年,美元兌換「一籃子」主要貨幣(歐元、日元、英鎊、加元、瑞典克朗及瑞郎)上漲13%,為1997年來最強勁年份。進入2015年,美國經濟穩定復甦與美聯儲加息預期助推美元匯率繼續上升,美元指數再創新高。相比美元,歐元和日元兌美元匯率屢創新低,多種新興市場貨幣匯率也持續下滑。美元升值導致國際資本迴流,給全球金融市場和世界經濟復甦增加了不確定性。資金從新興市場不斷迴流到美國,使美國股市創下歷史新高。美元升值致使新興市場資本外流壓力加大,加重新興市場以美元計價的外債負擔,對巴西、印度和土耳其等面臨財政和經常賬戶雙赤字國家的沖擊尤為嚴重。美元持續升值一旦傷及美國經濟增長,不僅全球通縮壓力難以解除,而且不排除部分新興市場發生金融危機的可能。
其三,石油價格持續偏軟,大宗商品價格動盪加劇了世界經濟發展的不均衡。自2014年6月起,國際石油價格加速下跌,從最高每桶115美元跌至56美元左右,跌速之快、跌幅之大超出市場預期。導致油價大跌的主要因素是,非傳統的石油供給穩步增加(得益於頁岩氣革命等新科技,美國由世界最大的石油消費國和進口國正在變成世界最大的石油生產國和出口國)、歐佩克調整石油戰略(拒絕減產計劃)以及地緣政治危機(中東亂局、烏克蘭危機等)。2015年,油價延續下跌態勢,一度曾跌破50美元/桶。油價下跌影響廣泛,有利於石油進口國降低進口成本、刺激消費增長,從而帶動經濟復甦。然而,油價和其他大宗商品價格疲軟,使俄羅斯、委內瑞拉、巴西等嚴重依賴石油出口的新興經濟體遭受經濟上的沉重打擊。油價走低還加劇了金融風險,影響投向能源行業的信貸安全以及石油出口國的貨幣匯率。
㈣ 2o15年中國十大外交事件
有了紅場的前例,美國自然也不會待見中國勝利日閱兵,日本更指責中國閱兵是炫耀武力。但中國閱兵仍盛大召開,「閱兵藍」如期兌現。國共老兵,天安門前更收獲了舉國的特殊禮敬。這其實也是在凝聚愛國共識,每一個抗戰者,都是愛國者,他們的功勞,都不容抹殺。這同時更是對日本政客的一次有力回擊,展現了中國人不容歷史重演的決心和實力。鐵流滾滾,軍威雄壯,更為隨後歷史性軍改奠定了基礎。
成就三:歐洲競相向中國示好
曾幾何時,中華大地曾響徹「打倒列強」的口號。列強中,除美國和日本,其他都是歐洲大國。但今年秋天,這些歐洲列強對中國顯得格外客氣。一把手對英國進行了超級國事訪問,激動的英國首相卡梅倫當即宣布,要當中國「在西方的最好夥伴」。隨後,荷蘭國王、德國總理、法國總統紛紛到訪中國,一時間,中國和歐洲的交往,真可謂是「山陰道上,應接不暇」。以至於有酸溜溜的西方媒體批評這些歐洲領導人是在集體「諂媚中國」。
想想歷史,看看現實,真是「三十年河東、三十年河西」。歐洲各國對中國的喜愛,自然看中的是中國漸鼓的錢袋。當年將中國帶入屈辱歷史的英國,現在就還指望中國來投資修鐵路;歐洲各國還很焦慮,因為他們彼此間還有競爭,畢竟訂單就那麼多,中國和英國交好,德國法國就有些發慌。但對中國來說,時時讓這些國家感受到一點壓力和緊張感,其實最有利於中國外交。這種西方對中國的「格外」友好態度,也算是一百多年來未見之變局。
成就四:人民幣加入SDR
相比亞投行的一波三折、驚心動魄,人民幣加入SDR多少有些水到渠成、波瀾不驚。但背後的意義更不容小覷,這是人民幣國際化、中國成為金融大國的具有里程碑性質的一步。按照IMF的決議,現在作為SDR的國際儲備貨幣只有五種:美元、歐元、人民幣、日元、英鎊,其中人民幣的比重一舉超過了日元和英鎊。
從某種程度上說,人民幣加入SDR,類同於中國經濟加入WTO。簡而言之,中國經濟更深層次融入國際金融體系,人民幣信用得到充分認可;當然,這也是一種壓力,倒逼中國進行深層次的經濟和金融改革,有利於中國經濟的可持續發展,對世界經濟也大有裨益。
未來,中國人在全世界用人民幣暢通無阻,不再是一個遙遠的夢。為什麼能這么順利?既與中國經濟的成長、世界需要中國有關,也同中國主動的外交布局有關。美國、日本一反常態沒有杯葛,歐盟更主動大幅讓出自己的份額。有為方有位,充分說明了這一點。
㈤ 為什麼說2015年下半年,中國外交必將為世界留下重要,深刻而精彩的印記
我想,這個說法指的是抗日戰爭勝利90周年的大閱兵。
在世界風雲變換的當口,表明了中國的態度,展現了中國的國防實力。
是世界反法西斯戰爭史當中,濃墨重彩的一筆。
㈥ 說說2015中國外交的成果有哪些影響
20世紀70年代中國外交取得重大突破。 第一,聯合國恢復中國的合法席位。 第二,中美關系走向正常化。 第三,中日兩國實現邦交正常化。
㈦ 如何評價中國2015年外交工作
中國歷來把自己定位為一個發展中大國,但從來沒有提出要走大國外交之路。這一身份定位與政策定位的錯位迫使我們必須探索有中國特色的大國外交之路。今天的中國是一個持續快速發展,並且擁有13億人口的大國。這樣一個大國,不解釋清楚它在全球事務中扮演什麼樣的角色,對外奉行什麼樣的政策,的確會引起外界的高度疑慮。但是,如果我們的外交政策定位與中國作為發展中大國的國際身份不相符合,那麼外界對中國的疑慮將會更加嚴重。提出有中國特色的大國外交可以解決外交政策與國際身份不匹配的矛盾。中國特色大國外交的基本原則可以歸結為「一個中心,兩個基本點」。一個中心是指中國仍然是發展中國家的基本國情決定了中國外交應以服務於國家發展為中心,更加積極有效地為全面建成小康社會營造良好的外部環境。兩個基本點是指中國外交要維護中國在世界上的正當利益和促進與世界其他國家的互利共贏。外交服務於國家發展是外交服務於經濟建設的升級版。國家發展比經濟建設的含義更加豐富,除經濟建設外,還包含社會建設、國民素質、環境質量等內容,這也與小康社會需要用綜合指標評價相一致。兩個基本點也是互不矛盾的。在全球化背景下,中國與世界在更深程度上相互依存,在更廣范圍內相互影響。這就要求中國外交在維護本國國家利益的時候不能幹損人利己、以鄰為壑的事情,而是要綜合考慮本國利益與其他國家的利益,設法實現互利共贏和共同發展。中國特色大國外交的「特色」之源反映出「三個自信」,即理論自信、文化自信和實踐自信。這三個自信將中國的大國外交與世界上其他大國的大國外交(特別是美國的大國外交)區別開來。首先,在世界所有大國當中,只有中國是由共產黨執政的社會主義國家。社會主義理念對中國外交提出了一些獨具特色的要求。比如,它明確要求中國反對霸權主義,反對干涉別國內政和搞政權更迭。其次,中國五千年不間斷文明可以為外交提供不竭的文化資源。再次,中華人民共和國在短短六十餘年的外交實踐中提出許多堪稱國際關系典範的政策主張和戰略思想,它們將繼續是中國外交前進的動力和指南。我們探索中國特色大國外交之路,並不是要蓄意忽視世界大勢而「另起爐灶」。國際力量對比正在朝著更加均衡的方向發展,以及傳統與非傳統安全威脅相互交織,中國特色大國外交之路就應讓中國投身於國際體系的變革,以開拓創新的精神,推進國際秩序朝著更加公正合理的方向演變,推動建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。
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中國歷來把自己定位為一個發展中大國,但從來沒有提出要走大國外交之路。這一身份定位與政策定位的錯位迫使我們必須探索有中國特色的大國外交之路。今天的中國是一個持續快速發展,並且擁有13億人口的大國。這樣一個大國,不解釋清楚它在全球事務中扮演什麼樣的角色,對外奉行什麼樣的政策,的確會引起外界的高度疑慮。但是,如果我們的外交政策定位與中國作為發展中大國的國際身份不相符合,那麼外界對中國的疑慮將會更加嚴重。提出有中國特色的大國外交可以解決外交政策與國際身份不匹配的矛盾。
中國特色大國外交的基本原則可以歸結為「一個中心,兩個基本點」。一個中心是指中國仍然是發展中國家的基本國情決定了中國外交應以服務於國家發展為中心,更加積極有效地為全面建成小康社會營造良好的外部環境。兩個基本點是指中國外交要維護中國在世界上的正當利益和促進與世界其他國家的互利共贏。
外交服務於國家發展是外交服務於經濟建設的升級版。國家發展比經濟建設的含義更加豐富,除經濟建設外,還包含社會建設、國民素質、環境質量等內容,這也與小康社會需要用綜合指標評價相一致。兩個基本點也是互不矛盾的。在全球化背景下,中國與世界在更深程度上相互依存,在更廣范圍內相互影響。這就要求中國外交在維護本國國家利益的時候不能幹損人利己、以鄰為壑的事情,而是要綜合考慮本國利益與其他國家的利益,設法實現互利共贏和共同發展。
中國特色大國外交的「特色」之源反映出「三個自信」,即理論自信、文化自信和實踐自信。這三個自信將中國的大國外交與世界上其他大國的大國外交(特別是美國的大國外交)區別開來。
首先,在世界所有大國當中,只有中國是由共產黨執政的社會主義國家。社會主義理念對中國外交提出了一些獨具特色的要求。比如,它明確要求中國反對霸權主義,反對干涉別國內政和搞政權更迭。其次,中國五千年不間斷文明可以為外交提供不竭的文化資源。再次,中華人民共和國在短短六十餘年的外交實踐中提出許多堪稱國際關系典範的政策主張和戰略思想,它們將繼續是中國外交前進的動力和指南。
我們探索中國特色大國外交之路,並不是要蓄意忽視世界大勢而「另起爐灶」。國際力量對比正在朝著更加均衡的方向發展,以及傳統與非傳統安全威脅相互交織,中國特色大國外交之路就應讓中國投身於國際體系的變革,以開拓創新的精神,推進國際秩序朝著更加公正合理的方向演變,推動建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。
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中國特色大國外交的基本原則可以歸結為「一個中心,兩個基本點」。一個中心是指中國仍然是發展中國家的基本國情決定了中國外交應以服務於國家發展為中心,更加積極有效地為全面建成小康社會營造良好的外部環境。兩個基本點是指中國外交要維護中國在世界上的正當利益和促進與世界其他國家的互利共贏。
外交服務於國家發展是外交服務於經濟建設的升級版。國家發展比經濟建設的含義更加豐富,除經濟建設外,還包含社會建設、國民素質、環境質量等內容,這也與小康社會需要用綜合指標評價相一致。兩個基本點也是互不矛盾的。在全球化背景下,中國與世界在更深程度上相互依存,在更廣范圍內相互影響。這就要求中國外交在維護本國國家利益的時候不能幹損人利己、以鄰為壑的事情,而是要綜合考慮本國利益與其他國家的利益,設法實現互利共贏和共同發展。
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首先,在世界所有大國當中,只有中國是由共產黨執政的社會主義國家。社會主義理念對中國外交提出了一些獨具特色的要求。比如,它明確要求中國反對霸權主義,反對干涉別國內政和搞政權更迭。其次,中國五千年不間斷文明可以為外交提供不竭的文化資源。再次,中華人民共和國在短短六十餘年的外交實踐中提出許多堪稱國際關系典範的政策主張和戰略思想,它們將繼續是中國外交前進的動力和指南。
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