如何加強法人證書管理的改進措施

㈠ 加強規范性文件監督管理工作的舉措有哪些

一、及時組織開展規范性文件制定主體資格確認和公告工作

規范性文件分為政府規范性文件和部門規范性文件。規范性的制定權，屬於縣、鎮兩級人民政府（含政府辦公室）、縣級以上政府組成部門、直屬機構和法律、法規授權的管理公共事務的組織。除法律、法規明確授予的行政主體資格外，議事協調機構、臨時機構、部門的內設機構及其他所屬機構均不得以自己的名義制定規范性文件，需要出台規范性文件的，應提請有關行政機關制定。政府法制機構要注重規范性文件制定主體的規范和監督，部門法制機構應加強對設在本部門內的各類議事協調機構、臨時機構發文工作的規范和指導。2015年1月底前，縣政府法制局負責會同機構編制等部門，結合當前行政職能清理和機構改革工作，認真組織開展全縣行政機關規范性文件制定主體資格的確認，並向社會公布有權制定規范性文件行政機關的主體名單。

二、嚴格執行規范性文件聽取意見程序

行政機關制定規范性文件（其他工作方案、工作意見等內部工作制度、技術操作規程等非規范性文件不在此列），不能局限於在行政系統內部徵求意見，應通過多種方式聽取社會公眾、行政管理對象、行業協會和專家的意見。除因突發事件等情形需要立即出台規范性文件外，涉及人民群眾切身利益的規范性文件，應通過政府（或政府部門）網站等媒介向社會公開文件草案。涉及窗口服務事項的，應在窗口服務場所設置布告欄徵求辦事群眾意見。行政管理對象已成立行業協會的，應聽取行業協會意見。除對實施法律、法規、規章或者上級規范性文件所作出的具體規定外，規范性文件涉及《廣東省重大行政決策聽證規定》（省政府令第183號）、《廣東省重大行政決策專家咨詢論證辦法（試行）》（粵府辦〔2012〕37號）及《梅州市人民政府關於印發梅州市重大行政決策程序規定（試行）及其配套制度的通知》（梅市府〔2013〕21號）所述的重大行政決策事項的，應按規定組織聽證會、專家咨詢論證、社會風險評估及實施後評估。

三、進一步健全規范性文件合法性審查工作機制

部門起草的規范性文件應經本部門法制機構（或承擔政策法規審查任務的相關部門）審查，並出具書面合法性審查意見。政府規范性文件和部門規范性文件在發布前應由縣政府法制局進

行審查。法制機構（或承擔政策法規審查任務的相關部門）應加大程序審查力度，審查起草過程中是否履行了必經程序，對應當進行公開徵求意見、社會風險評估或社會聽證而未進行的，一律不得通過審查，不得向社會發布。法制機構（或承擔政策法規審查任務的相關部門）應當從制定職權、內容、形式等方面進行審查，著重審查是否具有制定主體資格，是否屬於法定職權范圍，是否符合法律法規規章和上級規范性文件的規定，是否違法創設行政審批、行政處罰、行政強制等行政權力，是否在沒有法律依據的情況下限制公民、法人和其他組織的權利或者增加其義務。

法制機構只負責對規范性文件進行合法性審查，內部工作制度、技術操作規程等非規范性文件一般不作審查（確因工作需要的除外）。合法性審查一般採取書面審查辦法，對文件草案不作修改性審查。對於文件草案中存在的重大問題，應當認真研究各方面意見，積極與起草部門和其他有關部門溝通、協商。對特別重大、疑難、復雜的事項，法制機構在審查過程中應當實地開展調研，組織或者會同起草單位邀請相關專家進行合法性論證，充分聽取有關方面的意見。開展文件合法性審查時採用統一文書格式，起草單位和法制機構要按平遠縣行政機關規范性文件管理文書參考格式（詳見附件）的要求進行。

四、全面推行規范性文件有效期制度

今後各鎮人民政府和縣直各部門報送的規范性文件草案應明確規定有效期，確需長期執行、不能規定有效期的，應當在報送時說明理由。暫行、試行的規范性文件自施行之日起不超過3年；其他規范性文件除需要長期執行的外，有效期自施行之日起不超過5年。規范性文件有效期屆滿自動失效。起草機關應加強規范性文件制定工作的計劃管理，每年一次以上定期對有效期即將屆滿的規范性文件進行評估，對於有必要繼續實施的規范性文件，應按照法定程序重新修改、制定、發布，確保行政管理制度的連續性。

五、完善規范性文件備案和統一登記制度

各鎮人民政府和縣直各部門要落實好規范性文件分別報送縣人民政府及本級人大機關備案審查的主體責任，為方便規范性文件的清理和查找，縣政府法制局統一對經過合法性審查的規范性文件進行登記編號，編號按政府規范性文件和部門規范性文件進行分類，年終時統一公布目錄。

六、開展好規范性文件解讀工作

凡發布重大或關系人民群眾切身利益的政府規范性文件或部門規范性文件，行政機關應及時對文件主要內容及其出台的必要性作出解讀，便於群眾理解和執行。法制機構對重大或關系人民群眾切身利益的規范性文件進行審核、論證時，應當明確提出政策解讀的有關要求，並對政策解讀草案與規范性文件草案的一致性進行審查。政策解讀應當包括規范性文件的制定背景、主要內容和理由、文件實施的對象人群及其可能帶來的影響等內容，語言應當通俗易懂，易於理解，並與規范性文件正文在本級政府規定的載體上一並向社會公布。

七、加強對規范性文件的監督管理

各鎮人民政府和縣直各部門要進一步完善規范性文件的監督管理制度，明確規范性文件的制定和發布程序，建立健全工作機制，確保工作部署到位，責任落實到人。行政機關要按照「誰制定，誰負責」的原則，積極預防和處理規范性文件的法律爭議，暢通群眾對規范性文件的監督渠道。加強對規范性文件的監督管理是依法行政考評的一項重要內容，縣政府法制局和監察機關要加大對單位制定規范性文件的監督檢查工作和違法責任追究力度。對不履行規范性文件合法性審查、統一發布、報送備案等法定程序，以及因規范性文件違法引發社會公眾投訴的情況，縣政府法制局要予以通報批評並及時向監察機關反映，提出處理意見和建議。行政機關未依照法定程序制定發布規范性文件，或者因規范性文件違法對行政管理對象合法權益或者社會公共利益造成損害的，應嚴格追究制定機關和有關人員的行政過錯責任。

㈡ 項目法人責任制的改進措施

項目法人責任制規定董事會有權聘任或解聘項目總經理，這就使得項目總經理在確定中標單位時，不得不考慮董事會中實權人物與施工單位的關系，以確保其總經理職位，因此招投標有時流於形式。
項目總經理為了控制工程造價不超概算或其它目的，組織評標時故意壓價（標底價），使得施工單位的中標價接近於定額直接費，有時甚至還低。施工單位為了保證盈利，不得不僱傭民工隊，有時乾脆分包，賺取管理費。盡管國家明文規定禁止分包，但施工單位可以讓分包單位打著自己的牌子。這就導致工程質量難以保證，這也是近幾年來出現「豆腐渣」工程的原因之一。
項目董事會董事長或項目總經理為了逃避責任，在項目還未竣工前，就找關系，調到別的部門升任高職，這就導致項目竣工後即使出了問題也無人承擔責任。 資金來源問題:項目資本金制度規定項目自籌資金不得低於3596，說明大約65%的項目資金來源於國家銀行貸款。由於項目法人是由項目的投資方代表籌建，因此董事會的要職大部分由政府任命。
董事會要員中個別人認為錢是國家的，出了問題，罰不責眾，追究不到個人責任。因此敢於干涉項目經理招投標，甚至給自己撈實惠，有的人在項目出問題之前，就先來個「金蟬脫殼」。雖然這只是極個別人的行為，但「一粒老鼠屎，能壞一鍋粥」，大部分工程問題都與他們有關。
監督不力：項目法人責任制雖規定了考核和獎罰制度，但大部分流於形式。因為無人有權對董事會成員、項目總經理隨時監督並實施制裁。所以考核和獎罰也就失去了意義。 要解決項目法人責任制執行中存在的問題，必須對項目法人責任制進行改進。可設想參照國家關於安全技術措施項目工程實行「三同時」的規定，組建一個項目紀律檢查委員會（簡稱紀檢委），對整個項目的活動實行全過程監督，預防和杜絕項目實施中違紀違法事件發生。紀檢委成員可每隔一、二年換一次，或將甲、乙兩個項目紀檢委成員對換。紀檢委應設信訪辦公室、接待室，建立信訪接待制度，隨時接受承包單位、監理單位、群眾甚至董事會成員、項目部成員來訪、信函或電話等。便於及時發現，並解決問題。新的項目法人責任制管理模式，如圖：
經過改進後的項目法人責任制能有效地實施監督，增強了對董事會成員、項目總經理等人的約束力。但也可能增加項目的工程造價。不過這樣可以保證項目的實施依法進行，使國家少受或不受損失。
需要說明的是，項目法人責任制執行中暴露的問題還很多，本文只列舉了其中最主要的三個方面。而且出現問題的原因也是多方面的，不同的項目又有不同的特殊原因。因此，很有必要對項目法人責任制進行有針對性的改進，也希望引起有關部門重視。

㈢ 自己在管理方面的不足及如何改善

請對照改進--------------
如何改進自己的不足和缺點：
缺點一：情緒控制不到位，遇到事情有時容易急躁或沖動；
改進措施：
1、 在工作中、生活中，逐步控制自己的脾氣，做到冷靜、冷靜、再冷靜；
2、 在工作中、生活中，逐步培養自己的耐心，認真傾聽，了解事實真相後再做判斷；
3、 在急躁或沖動時，不做任何決定，謹記「沖動時魔鬼」的道理；
4、 從身邊小事開始鍛煉自己，逐步做到處事不驚、不慌、不亂、不沖動；
5、 定期總結和反省自己「情緒控制能力」；
缺點二：工作上有時有拖拉現象，有時候以思考不周為由導致部分事情實施和執行時間推後和
延遲；
改進措施：
1、 在制定計劃時，思考周全，制定詳細的時間進度表，嚴格按計劃執行；
2、 不斷說服自我，突破心理障礙，養成及時行動的習慣；
3、 在遵循「行動有方案」的前提下，養成在行動中完善方案的習慣，在時間與計劃的完
美性之間做好平衡；
4、 牢記「時間價值」，定期總結和反省自己「工作實效性」；
缺點三：做事不夠細心，對細節的把控和謹慎程度不夠，考慮問題不夠全面； 改進措施：
1、 進一步培養自己的責任意識，重視小事和細節；
2、 逐步培養自己的耐心，認真對待每一件事情和每一個細節；
3、 牢記「細節決定成敗」的訓言，從小事和細節上加強對自身的要求；
4、遇事多換位思考，多角度思考後再制定方案；
缺點四：在管理上，對上司的否定不願爭執； 改進措施：
1、 相信「真理越辯越明」的道理，突破自我心理障礙，勇於面對上司；
2、 當對上司的想法有異議時，勇於提出和直接表達自己對上司觀點的看法；
3、 當自己的方案或想法被上司否決時，勇於表達自己真實的想法，不懼怕爭論和沖突；
缺點五：對自身形象關注不夠，有時隨意嘻嘻哈哈； 改進措施：
1、 對自身的言行舉止制定一定的標准要求，嚴格對照去做；
2、 牢記自己的三重身份該具有的形象，時刻注意自己的言行舉止，不隨意而為；
3、 將工作與生活分開，在工作中，嚴格按照工作和職業人的標准要求自己，注意自身修
養的提高和正能量的發揮；
缺點六：有時婦人之仁，在執行制度時有放鬆現象； 改進措施：
1、 制定製度時，考慮周全，從實際出發，按照科學的方法和依據制定符合實際的標准；
2、 執行制度時，做到一視同仁和鐵面無私；
3、實施和執行制度的過程中，及時發現問題並組織修正和完善；
缺點七：對下屬工作跟蹤督導不到位； 改進措施：
1、 重視下屬周、月工作計劃和總結，定期督導和跟進；
2、 定期培訓下屬，注重下屬培養，提升下屬思想境界和專業技能；
3、 隨時關注下屬工作狀態，了解下屬工作進度及工作中的疑難之處，及時給與指導和
協助；
4、 注意其他部門或人員反饋給自己的關於本部門員工的任何信息，找到問題後，有計
劃的改進和跟進；
5、 用心對待每一位下屬，和下屬之間做到無縫對接，及時化解下屬工作壓力；
缺點八：親和力不太強、凝聚團隊能力有點弱、策劃能力有點弱； 改進措施：
1、 進一步加強自身修養，主動接觸和了解員工，提升自身親和力；
2、 加強學習，努力提高自身的專業技能和管理水平；
3、 多傾聽和吸納他人意見，藉助他人的長處來彌補自己的不足；
4、 多總結和反思自己，逐步提升自己的各項技能；

㈣ 法人證書保管和使用管理制度範文

法人證書管理條列
（一）《事業單位法人證書》式樣由國務院機構編專制管理機關制定屬，各級登記管理機關頒發。其他單位或個人制發證書屬非法行為，一經發現予以收繳，並由司法機關追究其法律責任。
（二）對《事業單位法人證書》應妥善保管，不得偽造、塗改、損毀、出借、轉讓。
（三）如事業單位違反《條例》有關規定，由登記管理機關商審批機關同意，予以撤銷登記，收繳《事業單位法人證書》。
（四）事業單位提交年度報告書時，須同時交驗《事業單位法人證書》；年度報告經審查合格的，登記管理機關在《事業單位法人證書》上加蓋標記，否則證書失去效力。

㈤ 如何加強員工管理

要提高企業管理水平，首先要做好企業的各項基礎管理工作，企業管理基礎工作的內容主要包括：
1、標准化工作。
標准化工作包括技術標准、管理標准和工作標準的制訂、執行和管理的工作過程。標准化工作要求要具有「新(標准新)，全(標准健全)，高(標准水平高)」的特點。
2、定額工作。
定額就是指在一定的生產技術條件下，對於人力、物力、財力的消耗、利用、佔用所規定的數量罰限。定額工作要求具有實踐性，定額源於實踐，是對實踐的抽象，不是主觀臆造；定額工作要求具有權威性，定額是經過一定的審批程序頒發的；定額工作要求具有概括性，定額是對實踐的抽象；定額工作要求具有階段性，實踐在發展，定額也要有階段地適時進行調整。
3、計量工作。
計量工作的核心是獲得數據，評價數據，沒有實測的和准確可靠的數據，企業的生產和經營管理就失去了科學依據。
4、信息工作。
信息工作就是指企業生產經營活動所需資料數據的收集、處理、傳遞、貯存等管理工作，現代化企業必須健全數據准確和信息靈敏的信息系統，使企業生產經營過程逐步納入電子計算機管理軌道。
5、完善規章制度工作。
要通過建立和健全一套縱橫連鎖、互相協調的企業內部經濟責任制體系。
6、基礎教育工作。
大力做好提高職工的政治、文化和技術素質。

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㈥ 安全證書管理的防範措施

簡而言之就是幾個要點：
專人專櫃 ：有專人管理，放在專門的櫃子裡面，上鎖。內我們單位都是在人容事部門。專櫃存放地點要考慮防火防盜防潮等因素。
台賬明確：把相關的信息用表格形式列出來，特別是復審換證時間要列出來
定期審核：按到期時間前換證復審年限進行換證培訓。

㈦ 公司管理方面的不足,希望如何改進

1、按照管理對象劃分包括：人力資源、項目、資金、技術、市場、信息、設備與工藝、作業與流程、文化制度與機制、經營環境等。
2、按照成長過程和流程劃分包括：項目調研--項目設計--項目建設--項目投產--項目運營--項目更新--項目二次運營--三次更新等周而復始的多個循環。
3、按照職能或者業務功能劃分包括：計劃管理、生產管理、采購管理、銷售管理、質量管理、倉庫管理、財務管理、項目管理、人力資源管理、統計管理、信息管理等。
4、按照層次上下劃分為：經營層面、業務層面、決策層面、執行層面、職工層面等。
5、按照資源要素劃分為：人力資源、物料資源、技術資源、資金、市場與客戶、政策與政府資源等。什麼是企業管理？企業管理是對企業生產經營活動進行計劃、組織、指揮、協調和控制等一系列活動的總稱。企業管理聽起來高大上，看起來也很龐雜，其實，歸根結底就是六個字的管理：「人、財、物、產、供、銷」，按照現代企業管理系統劃分，主要是十個方面的管理。這十個方面的管理做好了，企業就會步入一個良性的運轉軌道。



一，計劃管理。凡事預則立，不預則廢。企業管理的龍頭為計劃管理。現代化企業應建立全面計劃管理系統。

二，銷售管理。廣義銷售管理為市場營銷管理。包括銷售戰略和策略、產品、價格、渠道、客戶等管理。
三，研發管理。產品研發是企業的核心。應本著「生產一代、儲備一代、研發一代」的原則建立企業的研發系統。

四，采購管理，采購質量直接影響最終產品質量。所以應從供應商選擇、評價、采購、績效監控、搬運、倉儲、防護做好系統規范。

五，生產管理。產品質量和勞動效率都是生產出來的。所以應該做好定額、計劃、調度、統計、設備、環境等方面的管理

六，質量管理。質量管理是一個綜合性的管理，重點包括質量管理、檢驗、計量、過程式控制制、缺陷預防、審核、持續改進等方面。

七，安全管理。應該按照18000標准或安全標准化要求建立安全管理體系，完善三項制度、定期安全檢查、排除安全隱患。

八，人事管理。人事管理主要包括六大方面：員工招聘、培訓系統、薪酬、績效考核、勞動關系和人力資源發展規劃。

九，財務管理。財務管理是企業健康發展的保障。應建立全面的財務管理制度，實施成本管理，通過內部審計及盤點加強物資監管。

十，現場管理。現場管理水平的高低直接反應出企業管理水平的高低。應通過定置管理、6S管理和目視化管理提升現場管理水平。

其他諸如還有文化管理、戰略管理、行政管理、組織管理、風險管理、知識管理、工藝管理等等……但是這些管理只是企業的重要補充。

㈧ 提高管理能力的措施和方法

一、管理能力的提高，關鍵在於加強學習。
作為管理者必須增強與時俱進的學習意識，把學習擺在重要地位，學習是提高管理者知識水平、理論素養的途徑。我們在工作中獲得的是經驗，而理論學習賦予我們的是進一步實踐的有力武器。只有不斷地學習和更新知識，不斷地提高自身素質，才能適應工作的需要。從實踐中學習，從書本上學習，從自己和他人的經驗教訓中學習，把學習當作一種責任、一種素質、一種覺悟、一種修養，當作提高自身管理能力的現實需要和時代要求。
二、管理能力的提高，要樹立創新觀念。
創新是現代管理的重要功能之一，管理創新與科技創新不同，它不是個人行為，而是一種組織行為，即是一種有組織的創新活動。因此，促進創新的最好方法是大張旗鼓的宣傳創新，激發創新，樹立創新觀念，使每一位組織成員都奮發向上，努力進取，躍躍欲試，大膽嘗試。要造成一種人人談創新，時時想創新，無處不創新的組織氛圍。
三、管理能力的提高，要有良好的執行力。
執行力是管理者具備的最基本條件，一個出色的管理者應該是一個好舵手，遭遇風浪時，臨危不懼，身先士卒。執行力體現在完成公司目標的程度上，管理者必須執行公司確立的目標，使目標清晰具體落實。作為管理者落實執行力上，最基本的就是嚴格執行公司的既定目標與規章制度，按時完成各項工作，認真履行組織賦予的職責。
四、管理能力的提高，要培養勤思考的習慣。
提高思考能力，要善於從全局上觀察和處理問題。「不謀萬事者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一城。」這就要求管理者必須以寬廣的眼界去思考去觀察，從事物的不斷變化中掌握事物發展的內在規律，提高看問題的敏銳性，提高協調和處理各種矛盾的能力，真正做到在處理復雜問題時善於把握好「度」。很多管理者在工作中遇到同一樣問題時，處理的方法會不一樣，有的管理者處理得恰當，而有的管理者處理得草率。那就是在遇到問題時，不要簡單地急於處理，要勤於思考，對問題進行分析，把握好「度」，以最佳的方法去進行處理。
五、管理能力的提高，要有良好的協調和溝通能力。
企業內部各部門和基層單位處於相互作用、相互依存狀態，這就需要管理者在工作中注意協調好部門之間、基層之間、部門與基層之間的相互作用，還要注意與上級、同行之間的協調和溝通。管理工作的每個步驟，都依賴於組織成員良好的溝通，成員良好溝通，又依賴於領導者的管理能力，因此，良好的溝通成了實現組織行為過程中重要的成功要素。

㈨ 在管理中的不足和如何改進

1、收集問題的記錄，並填寫《調查表》。
2、召開諸葛會議，集思廣益，針對問題分析原因（可採用「排列圖法...
3、布置執行，落到實處。定期檢查、監督、評價。