Ⅰ 浙江省科學技術進步條例
第一章總則第一條為了促進科學技術進步，優先發展科學技術，發揮科學技術第一生產力的作用，實施科教興省戰略和可持續發展戰略，根據《中華人民共和國科學技術進步法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省按照經濟建設和社會發展依靠科學技術、科學技術工作面向經濟建設和社會發展的基本方針，改革和完善科學技術體制，建立科學技術與經濟發展有效結合的機制，加強科學技術合作與交流，促進科學技術進步。第三條本省科學技術工作的重點是發展高新技術及其產業，應用高新技術改造傳統產業；研究、推廣和應用先進技術、適用技術，開展技術創新；支持科學技術領域基礎研究和應用基礎研究。第四條省、市、縣（市、區）人民政府應當根據本行政區域經濟建設和社會發展的需要，制定科學技術進步發展規劃，確定科學技術發展目標、任務和重點領域，並組織實施。
省、市、縣（市、區）人民政府應當扶持貧困地區、海島、山區加速發展科學技術事業。
縣（市、區）人民政府應當積極開展創建科技進步先進縣（市、區）活動。對市、縣（市、區）領導實行科技進步目標責任制。第五條省、市、縣（市、區）人民政府科學技術行政部門是同級人民政府管理科學技術工作的綜合職能部門，負責本行政區域內科學技術工作的綜合管理和統籌協調。
省、市、縣（市、區）人民政府其他有關部門，按照規定的職責范圍，負責有關的科學技術進步工作。
科學技術協會配合科學技術行政部門推進科學技術進步。第二章科學技術研究開發與推廣應用第六條省、市、縣（市、區）人民政府應當將科學技術研究開發和科學技術成果轉化工作納入國民經濟和社會發展計劃；組織研究開發對經濟建設和社會發展具有重大意義的項目；培育和規范技術市場，發展技術中介機構和技術經紀人員，完善技術貿易網路，促進科學技術成果商品化。
科學技術成果轉化活動，按照國家規定享受優惠待遇。第七條省、市、縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府及有關部門應當採取措施，促進農業科學技術研究開發以及成果的推廣應用，優化農業結構，發展種植業、養殖業的規模生產技術，發展高產、優質、高效的現代農業，促進農業產業化。第八條縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府應當建立、健全農業科學技術示範推廣機構，配備農業技術人員，落實農業技術推廣經費，完善縣（市、區）、鄉（鎮）、村三級配套的農業科學技術服務網路，加強農業生產的產前、產中、產後的社會化服務體系，發展農業科學技術示範鄉（鎮）、示範村、示範戶。第九條省、市、縣（市、區）人民政府應當保障農業科學技術研究開發機構、示範推廣機構、農業院校管理和使用試驗基地、生產資料，進行農業新品種、新技術的研究開發、試驗和推廣應用。
農業科學技術研究開發機構可以依法經營自己培育和引進並經審定的優良品種。第十條省、市、縣（市、區）人民政府及有關部門應當支持、促進農村群眾性科學技術組織的發展，鼓勵農民參加職業技術教育、農業技術培訓和科學技術活動。農民經考核達到一定專業技術水平的，可以按照國家和省的有關規定，評定相應的專業技術職稱。第十一條省和沿海市、縣（市、區）人民政府根據科技興海規劃，增加對海洋研究開發的投入，加強海洋資源、海洋技術的研究開發和應用，發展海洋產業。第十二條省、市、縣（市、區）人民政府應當採取措施，支持和鼓勵企業加強研究開發和技術改造，使企業成為研究開發、科技投入和科技成果轉化的主體。企業應當與高等院校、研究開發機構建立各種形式的聯合與協作，大中型企業建立技術研究開發機構，推動企業的技術進步。
鼓勵企業與高等院校、研究開發機構合作建立成果轉化的工業性試驗基地。第十三條企業應當根據市場需求和國家產業政策、技術政策，積極採用國際標准，應用新技術、新工藝、新材料，開發新產品。
企業採用國際標准和新技術、新工藝、新材料開發的新產品，按照有關規定享受優惠待遇。第十四條企業應當對從境外引進的先進技術、設備制訂消化吸收、創新計劃。企業為實施消化吸收、創新計劃需要貸款的，可以按規定向有關部門申請貼息。
Ⅱ 我國制定的旨在使高技術成果商品化和產業化的計劃是
4信息計劃
Ⅲ 科技成果轉化有什麼意義呢
顯著提升科技成果的價值，促進科技成果轉化。
科技成果評價是行業公認的權威評價，評價委員會成員均為國內頂級專家，經評價委員會專家組嚴格質詢、認真審查得出的專業評價結論公信力強、認可度高，科技成果價值顯著提升。
2.可獲得國家科技成果登記管理，促進國家科技成果的信息交流和轉化推廣。
科技成果評價是科技成果登記、科研計劃立項、生產許可證審批、科技成果轉讓交易、科技資產評估、科技成果宣傳推廣以及申報國家級高新技術企業、省級和國家級科技型中小企業技術創新基金等的重要依據。
3.可獲得國家及地方政府科技成果轉化政策支持，給予財政資金支持、稅收優惠、金融支持；作為申報國家、省、市、區各級政府扶持補助獎勵項目的重要加分項，作為產品和項目的創新性、先進程度的重要依據。
4.是科研人員在職稱晉升時，對其科研能力和研發水平評定的重要依據。
5.有利於科技研發平台的建設，有利於科技創新平台，新型研發機構的認定、評審和通過。
6.提升產品的品牌價值和企業的形象，提升院校、機構的知名度。
7.可申報國家或省級科技成果轉化項目認定以及高新技術成果轉化項目認定，提高高新技術企業認定的通過率。尤其是通過高新技術成果轉化項目認定的企業，可獲得更多有關科技成果轉化政策支持，包括稅收優惠等。
8.作為招投標加分項，提高招投標分數和成功率；為創業投資、銀行信貸、科技保險、技術交易等提供決策參考依據。
9.幫助企業掌握國家重點發展方向，有機會享受「綠色通道」待遇，是提升企業在市場中的競爭力獲得政府資本和社會資本支持的重要依據。
10.提升企業在市場中的競爭力
通過科技評價，獲得國家一級評價機構的公正的評價，頒發國家認可的科技水平的證書，在同行業競爭中，更容易獲得客戶的認可，提升企業的市場競爭力。
11.獲得政府資本和社會資本支持的重要依據。
Ⅳ 市場機制——科技成果轉化的關鍵
科技成果不同於普通的商品，實現科技成果的市場有效配置，是科技成果轉化的重要內容和關鍵環節。科技成果的開發、轉化、創造價值的過程，一般情況下，都是通過市場機制實現的。市場機制主要包括企業技術經營機制、技術評估與咨詢機制和中介服務機制。
（一）企業技術經營機制
高度市場化的西方國家，市場的力量始終是科技成果產生和轉化為現實生產力的動力。經濟的高度發達，市場體系的完備有力，促進了企業技術經營機制的形成並使之成為技術轉移的推進器。所謂企業技術經營，就是指企業以市場為導向，以利潤最大化為目標，不斷地從事技術的研製、應用和流通，通過技術生產和不斷的輸入輸出，使企業的技術不斷得到重組、優化，保持企業的競爭力。技術經營機制源於發達的市場經濟，市場供求機制、競爭機制及利益驅動機制迫使企業自覺地、不斷地進行創新。企業要麼在不斷創新中求得生存和發展，要麼在守舊與停滯中衰亡。市場是技術創新與轉移的發動機，也是淘汰落後產品和技術的過濾器，從而推動了技術市場的發展和技術貿易規模的擴大，促進了企業技術結構、產品結構乃至整個經濟結構的不斷優化和資源的合理配置。
企業的技術經營機制的形成，一方面促使企業將技術創新視作生命線，貫穿於一切經營活動之中，使技術制勝的觀念深入人心，技術開發與推廣的渠道暢通；另一方面使企業成為開發技術和吸納技術的主體，即技術市場的雙向主體，它促進了技術市場有效供求機制的形成。這是發達國家技術市場不斷發展，技術貿易不斷擴大的一個重要原因。
（二）技術評估與咨詢機制
發達而完善的技術評估與咨詢體系，也是國外技術市場得以順利運行的重要因素。國外許多知名的技術貿易機構都有自己完善的技術價格評估辦法和豐富的經驗，而且專門服務於技術貿易的技術評估與技術咨詢組織體系也很發達，如美國、英國、德國等都有數百到數千家從事技術評估或技術咨詢的機構，其中有些是國際著名的機構。它們對技術評估主要包括三個方面：一是對技術本身先進性、可靠性、實用性的評估；二是對技術價格的評估；三是對技術商業前景和風險的評估。技術咨詢的范圍包括了開發項目的選擇到企業生產及管理的各個方面。這些都有效地保證了技術交易的順利進行（黃薇，劉郡，2009）。
（三）中介服務機制
科技中介服務貫穿於科技成果轉化過程，是高新技術成果轉化機制的重要方面。技術貿易活動從買賣雙方互通信息、交易對象的選擇到合同的執行、技術的實施是一個很長也很復雜的過程，需要專門的中介機構和中介人員的協助。國外的技術貿易中介服務機構往往具有鮮明的特點，主要包括：
1.面向全國建立有效的技術轉移組織網路
發達國家十分注意麵向全國乃至全世界建立起有效的技術轉移組織網路，為用戶提供技術成果查詢、技術和市場評估分析、推薦技術轉讓和商品化項目、協助用戶安排技術轉讓協議等服務。如美國於1992年成立了「國家技術轉讓中心」（NTTC）和6個區域技術轉讓中心。國家技術轉讓中心與國防部、商務部、能源部等17個聯邦政府部門合作，建立了全國性的科技成果技術轉讓網路中心。區域技術轉讓中心則擁有70多個附屬機構，分布在各州和地方開展技術轉讓服務。德國史太白基金會（STW）在全國設立了數百個技術轉讓中心；Fraunhofer在全國32個城市建立了50多個研究所，並在美國、日本、韓國、新加坡、馬來西亞及我國的北京設立了辦事處或聯絡處。法國國家科研成果推廣署在全國各大區和地區建立了技術創新與技術轉移中心。荷蘭的Syntens在全國設有15個分部（安玉琢，2000）。除此之外，發達國家一般會在大學設立專門科技成果轉化機構。美國大學基本都設置了技術轉讓辦公室負責科技成果的轉化，工作人員專門收集最新的科技成果並鼓勵資助人參與，然後去申請專利。英國也建立了許多類似的聯絡機構，如劍橋大學的工業聯絡辦公室。這些機構一方面為高校教師和研究人員的科研成果尋找市場；另一方面將企業的課題和經營動態介紹給學校的教師和科研人員，起到「牽線搭橋」的作用。瑞典則在國立大學中建立了由政府、學校和產業部門三方代表組成的「工業聯系辦公室」，來促進校企合作。德國的柏林工業大學設有技術轉讓處並建立了比較完善的資料庫，用以進行合作項目的管理、給新機構提供技術、宣傳大學的重要技術成果以及開展國際合作交流等。在加拿大，大學里普遍成立了科研與工業界調節辦公室，負責與工業界聯系，把大學的科研成果推廣到企業，把企業的需求信息帶到學校來。可見，發達國家在各個層次均設立了技術中介服務機構，形成了一個緊密聯系的組織網路。這與我國目前條塊分割、技術中介遍地開花而又獨立運營的狀況有著很大的不同。
2.專家參與科技成果轉移
國外的技術貿易中介機構十分注意吸收各行業領域的專家學者參與技術轉移工作。英國技術集團（BTG）吸收了大批技術專家和風險投資專家的加盟。德國的Fraunhofer主要由科學家、發明家和企業家組成，尤其是史太白基金會（STW）的大多數轉讓中心均以專家為基礎設在大學內，把數千位專家緊密地聯合起來，並通過他們與各大學、科研設計單位保持密切的業務關系，使基金會能夠隨時掌握科技發展最新信息，企業一旦對科技成果有需求，就能立即提供相應技術持有方和熟悉這些技術的專家（安玉琢，2000）。
3.面向市場，建立完善的科技成果轉化服務體系
充分考慮市場的需求，面向買方、面向企業，是國外中介服務機構成功運作的一個重要因素。德國和荷蘭的中介機構主要服務於廣大中小企業，以幫助中小企業在國際市場上具有競爭力為己任。為此，他們不斷地走訪企業，了解企業需求，針對企業的需求扎扎實實地從一個個具體項目做起，為企業技術轉移提供全方位的服務。美國為了適應中小企業科技成果轉化的需要，於20世紀80年代初創建了專門為中小企業提供全方位服務、隸屬於美國商務部小企業管理局的小企業發展中心、中小企業信息中心及多建在大學的生產力促進中心等科技中介服務機構，受到了政府和各方面的高度重視和支持，由聯邦政府、州政府及其他機構提供運行經費。日本在推進科技成果快速轉化的過程中進行咨詢服務。主要做法有：對於一些事關國計民生的重大戰略性基礎技術一般通過國立中介機構實行委託開發；中介機構向技術企業實施產業化或商業化，並從其銷售收入（或利潤）中提取償還金的開發斡旋，通過獨創性開發和協調企業之間各種關系獲得新的商業化的技術，或針對那些產業化程度較高的技術施行「專利申請代理」（萬金榮，2006）。英國已經形成多層次、全方位、結構合理的完整的科技成果服務體系。政府層面，在全國各地建立健全了數百個地區性的「企業聯系辦公室」，實現科技成果的轉化與推廣；公共層面，建立英國皇家學會、皇家工程院、研究理事會和大學科技政策研究機構等具有科技咨詢職能的科技咨詢群體；企業層面，設立眾多以小型公司為主的營利性中介機構。綜觀發達國家科技成果轉化服務業的發展態勢，呈現出了綜合性、知識性、服務性、法治性的特徵。這與我國的中介機構僅僅停留在集散信息和為供需雙方牽線搭橋這一較低層次，或召集技術持有單位舉辦各種技術交易會和信息發布會形成較大的反差。
4.信息服務與風險投資相結合支持技術創新和技術轉移
在技術交易過程中，技術買方不僅需要牽線搭橋，更需要中介方、技術賣方與其共擔風險。英國技術集團（BTG）就是一個把信息服務、許可證貿易與風險投資相結合，以風險投資支持技術創新和技術轉移的中介機構。它有國家授權的保護專利和頒發技術許可證的職權；有權對政府投資的研究成果和它認為需要的研究成果提出索要、掌握、處理及頒發許可證；有根據社會需要保證國家的研究成果和任何尚未充分利用的成果進行再開發的職責；在國家需要的領域或它認為可能導致用戶實際應用的研究領域，它可以對有關研究項目給予資金支持。當BTG從發明者手裡承攬了一項技術時，它將負責該技術在全世界范圍內的專利保護費用，並負責尋找許可證的買方，在買方獲得了收益後，它將與發明者均分收益。當技術成果提供方提供的只是實驗型成果時，BTG將提供資金，將其進一步開發直至可以應用。BTG的這種運行機制，使其與國內外大學、研究院所、企業及眾多的技術發明人保持了廣泛而密切的聯系，並且，由於它承擔了技術成果早期開發的資金風險，對技術成果的發明者很有吸引力，真正起到了連接技術成果轉化為現實生產力的橋梁和紐帶作用（安玉琢，2000）。