1. 旅行社承諾書
隨著社會一步步向前發展，需要使用承諾書的事情愈發增多，承諾書是承諾人對要約人的要約完全同意的意思，表示以書面形式。承諾書的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是我精心整理的旅行社承諾書9篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
為把雲南創建成為名副其實的旅遊大省，樹立國旅輝煌品牌形象，適應新世紀形式下旅遊事業的發展。真正滿足您自由自在、隨心所願、舒心愉快的旅行。
在此，我們鄭重承諾：
1、散客、團體天天接待，免去您因人數等種種限制而有時間卻難圓旅行的夢想。
2、首家推出全程獨立專車服務，在這里您可自願選擇旅遊車型、車款並不受人數等因素的制約。
3、旅行線路、酒店星級、服務標准、交通工具、導游等級、特別護理（如：翻譯人員、隨團醫護人員、全陪、地陪等）均可完全自願選擇。
4、旅途中您可自由支配景區觀光游覽時間，從根本上改變傳統古板、僅能讓美麗的風景與您匆促而別、走 馬觀花的旅遊接待運行模式。
5、風景區的景點均可自由進行選擇，游過或不感興趣的點或景區可自願放棄。
6、每團（無論人數多少）雙方均簽訂雲南省旅遊標准合同書，我方將會嚴格遵守、嚴格執行我社在旅遊合 同書中對您的一切承諾。真正明明白白消費。
7、我社將全程依照《中華人民共和國旅遊人身意外傷害保險條例》的規定，進行相應的保險（不論國籍）
8、在旅途中，我社將嚴格執行旅遊局關於購物的明確規定，尊重您自願購物是否的意願，每天原則上僅安排一次（特殊不超二次）、停留時間確保在一小時左右，真正將您的時間安排於風景區。
9、相應確保旅遊期間及往返交通途中的機、車、船等優惠票務。
10、在旅遊期間，我社絕對確保您的旅程暢通無阻、銜接有力、溫馨愉快。並開通了24小時電話及迅速處理電子郵件、隨時誠心為您提供相應快捷優質的服務。
為共同構建健康和諧的旅遊市場環境，堅持誠信經營和創造優質服務，爭做誠信旅行社，黃岡市青年旅行社鄭重地向全市廣大旅遊者作出「七做」和「七不做」的承諾：
一、旅行社誠信經營服務「七做」
1、嚴格遵守國家法律、法規，堅持依法經營，及時妥善處理遊客投訴，維護旅遊者合法權益。
2、旅行社對本社員工從事旅行社業務實施委派制度，加強對旅行社門市部和員工的管理，並對其經營行為承擔責任。
3、與旅行社員工簽訂勞動合同，按時發放員工工資和出團補助，不剋扣員工應享受的勞動報酬。
4、在旅遊接待服務過程中選擇有良好信譽的地接旅行社、旅遊汽車公司簽定合同，規范服務流程。
5、為旅遊者提供質量價值相符的旅遊產品，真實介紹產品信息，不欺騙客人。
6、使用規范的旅遊文本合同，明確價格、服務標准等事項，信守合同約定，履行服務承諾，自覺維護旅遊市場秩序。
7、加強安全生產管理，落實安全責任制，辦理旅行社責任險，確保旅遊者人身、財產安全。
二、旅行社誠信經營服務「七不做」
1、不超范圍經營，不非法轉讓和變相轉讓《旅行社業務經營許可證》，不搞掛靠承包。
2、不使用不具備旅遊營運資質的車輛和社會上無導游證、無領隊證的人員接待遊客。
3、不搞「零團費」、「負團費」等低於成本價的不正當競爭。
4、不違反合同約定，不降低服務標准，不組織參加合同約定以外的自費項目和購物項目。
5、不發布虛假旅遊信息和廣告，不用含糊不清的語言誤導遊客，不欺客宰客。
6、不故意拖欠團款，不侵害客人利益。
7、不向旅遊者介紹和提供損害國家利益和民族尊嚴，含有民族、種族、宗教、性別歧視內容，含有淫穢、迷信、賭博和法律法規禁止的內容。
為共同構建健康和諧的旅遊市場環境，堅持誠信經營和創造優質服務，爭做誠信旅行社，XX市青年旅行社鄭重地向全市廣大旅遊者作出「七做」和「七不做」的承諾：
一、旅行社誠信經營服務「七做」
1、嚴格遵守國家法律、法規，堅持依法經營。及時妥善處理遊客投訴，維護旅遊者合法權益。
2、旅行社對本社員工從事旅行社業務實施委派制度，加強對旅行社門市部和員工的管理，並對其經營行為承擔責任。
3、與旅行社員工簽訂勞動合同，按時發放員工工資和出團補助，不剋扣員工應享受的勞動報酬。
4、在旅遊接待服務過程當中選擇有良好信譽的地接旅行社、旅遊汽車公司簽定合同，規范服務流程。
5、為旅遊者提供質量價值相符的旅遊產品，真實介紹產品信息，不欺騙客人。
6、使用規范的旅遊文本合同，明確價格、服務標准等事項，信守合同約定，履行服務承諾，自覺維護旅遊市場秩序。
7、加強安全生產管理，落實安全責任制，辦理旅行社責任險，確保旅遊者人身、財產安全。
二、旅行社誠信經營服務「七不做」
1、不超范圍經營，不非法轉讓和變相轉讓《旅行社業務經營許可證》，不搞掛靠承包。
2、不使用不具備旅遊營運資質的車輛和社會上無導游證、無領隊證的人員接待遊客。
3、不搞「零團費」、「負團費」等低於成本價的不正當競爭。
4、不違反合同約定，不降低服務標准，不組織參加合同約定以外的自費項目和購物項目。
5、不發布虛假旅遊信息和廣告，不用含糊不清的語言誤導遊客，不欺客宰客。
6、不故意拖欠團款，不侵害客人利益。
7、不向旅遊者介紹和提供損害國家利益和民族尊嚴，含有民族、種族、宗教、性別歧視內容，含有淫穢、迷信、賭博和法律法規禁止的內容。
為切實防範和杜絕工程建設中的各種不安全因素，實現「優良工程」、「安全工程」雙目標，本承包人特作如下承諾：
一、保證在施工現場進出口醒目處設立施工安全(警示)規則。
二、制定施工安全管理管理機構和安全管理責任制，配備工程建設項目專職安全員，並認真落實各項施工安全管理規定。
三、所有工程建設施工作業人員都要是經過安全教育和技術操作培訓，特殊工種的作業人員須有相應的技術資質證書。
四、工程建設中安全管理的重點場所，地點部位等處都要設立醒目的警示標志。
五、建築施工中需要的各種輔助材料（設備）要有產品格合證書，輔助設備的安裝、使用要符合安全管理規定。並嚴格執行安全操作規程。
六、工程建築原材料質量都要經過檢驗合格後產品。
七、本承包人願意自覺接受發包人、監理、監督單位（人）及社會各界對工程建設中安全生產的監督。
八、工程建設施工期間發生任何安全責任事故，本承包人願承擔一切責任。
承諾人（簽字並蓋章）：
年 月 日
本單位 （單位名稱）
為了給每一位消費者提供一個安全和諧的消費環境和營造一個安全有序的經營環境，確實加強單位自身的消防安全管理工作，注重效益，確保安全。特鄭重向社會作如下承諾：
一、單位所有的消防安全疏散通道和安全出口在營業時間內保證暢通無阻，保證不在消防安全疏散通道上堆物，保證安全出口在營業時間內不封閉、不上鎖。
二、定期對本單位的消防設施、應急照明和安全疏散、安全出口標志等進行全面的檢查，保證消防設施和標志始終處於符合國家消防技術規范要求的狀態。
三、所有員工經過消防安全培訓。
四、經營場所保證不設置員工集體宿舍。
以上系我單位作出的承諾，我單位將信守承諾，若有違反上述承諾內容，依照《中華人民共和國消防法》和《雲南省消防條例》的規定，我單位將承擔相應的法律責任。
單位名稱（公章）：
法人代表（主要負責人）簽名：
年 月 日
為在全市旅行社行業樹立合法經營，公平競爭，誠信待客的良好風氣，不斷提高報務質量，規范旅遊市場秩序，更好地保護旅遊消費者的合法權益，樹立xx市旅行社行業良好形象，倡導旅行社之間合法、公平競爭，實行行業自律，接受社會監督，特作如下承諾：
一、誠實守信，杜絕欺詐
堅持誠實守信、明碼實價、公平合法的原則，杜絕各種欺詐行為，弘揚以德經營的道德風尚，共同塑造誠信旅遊的市場環境。
二、廣告真實，價格合理
旅遊線路、項目，時間等內容明確，價格真實合理。不製作、不發布虛假廣告，不欺騙、不誤導遊客，增強廣告的透明度，讓遊客明明白白消費，為旅遊者出具正規發票。
三、信守合同，明白消費
不論散客或團隊，堅決執行國家統一的規范合同文本。填寫合同內容全面、清楚，服務標准明確，樹立重合同、守信用的良好企業形象。
四、規范服務，履行合同
嚴格履行合同要求，不擅自變更、取消、減少或增加服務項目，不隨便降低服務標准。尊重遊客自願的原則，不脅迫、不誘導增加購物和自費項目，提醒遊客防止受騙上當。
五、文明待客，遵守法律
積極提供並引導遊客進行有益身心健康和符合社會主義精神文明的旅遊消費活動，不向遊客介紹或提供國家明令禁止的項目，不組織和誘導遊客涉足色情、不健康場所，幫助遊客增強自我維權意識，引導健康、文明、成熟的旅遊消費
六、愛崗敬業，樹立形象
倡導愛崗敬業、熟練導游業務，待客熱情、真誠。做到語言文明，講解優美，服務周到。要盡職盡責，隨時提醒遊客，防止各種事故發生，杜絕私自收授回扣，積極樹立優秀導游員形象，堅決杜絕聘用無證導游違規行為。
七、優質服務，塑造品牌
為遊客提供優美、安全、優質的環境和服務，認真徵求遊客的反饋意見，不斷提高服務水平。認真負責的對待遊客的投訴，做到不推諉，不扯皮，積極配合有關部門妥善處理。
八、加強自律，維護秩序
堅持守法經營，強化行業自律，嚴格按照核準的經營范圍開展業務，不私設旅遊分社、經營部、辦事處。絕不經營零、負團費業務，反對抽逃資金、拖欠帳款、逃避債務等欺詐行為，維護旅遊市場秩序。
九、合作經營，誠實守信
在經營中，認真細致地與具有合法資質的旅遊車船公司和地接旅行社簽訂完善的合作經營合同書，合同中明確雙方的權利和業務及違約責任，做到合作經營，優質服務，誠實守信。
十、令行禁止，服從監管
堅決貫徹執行國家、省、市有關法律法規，做到令行禁止，無條件服從xx市旅遊局行業監管，做到一切行動聽指揮。
承諾單位：
法定代表人：
承諾時間：
為貫徹落實國家旅遊局關於誠信經營的有關要求，積極響應蘇州市旅遊局倡導的「品質旅遊、放心出行」蘇州市旅行社服務提升行動計劃，著力塑造「品質蘇州、陽光旅遊」品牌，推動蘇州創建國家全域旅遊示範區，建設獨具魅力的國際文化旅遊勝地，本旅行社鄭重承諾：
一、誠實守信，守法經營
嚴格履行旅遊企業法定義務，自覺維護遊客合法權益。積極遵循自願、平等、公平、誠實信用的交易原則，不欺詐牟利，不取不義之財。本社實行內部誠信考評機制，將誠信服務的要求落實到旅遊服務的各個環節。杜絕在旅遊活動中組織遊客參與色情、賭博、毒品等內容的違法活動。
二、真實宣傳，正確引導
對旅遊產品和服務宣傳客觀全面真實，不作虛假、誤導宣傳。披露信息充分、翔實，引導遊客理性選擇。
三、優質服務，拒絕違規
向遊客提供價格合理的精品旅遊線路，堅決不使用「黑社」、「黑店」、「黑車」、「黑導」，不與不合格供應商合作。
四、合理定價，明碼實價
在經營活動中清晰、明確、真實地標示價格。堅決抵制「不合理低價游」及誘導、欺騙、強迫或者變相強迫消費等違法行為。讓旅遊者明明白白出遊，不組織旅遊者參加合同約定以外的自費項目和購物項目。
五、規范合同，公平交易
主動使用旅遊合同示範文本。公平交易、有序競爭，不以不正當經營手段破壞旅遊市場秩序和損害遊客合法權益。嚴格按照旅遊合同安排旅遊行程、食宿標准、旅遊項目及提供其他旅遊服務，保證服務質量。
六、化解糾紛，及時公正
設專職人員認真聽取遊客意見和建議，及時處理旅遊投訴，並作書面記錄，建立旅遊投訴檔案管理制度。主動承擔責任，以積極態度依法依規對旅遊投訴作出合理合法的處理決定。對於重大旅遊投訴，主要負責人將親自出面處理，並向所在地旅遊行政主管部門報告。公布投訴電話，公正解決消費爭議，滿足遊客合理要求。
七、規范服務，塑造品牌
為遊客提供優質、貼心、信得過的旅遊產品和服務，樹立旅遊經營者和從業者的良好口碑，塑造優良品牌。有效控制旅遊團隊行程，按旅遊團隊行走的不同階段，採用電話追蹤檢查、質量反饋表和個別旅遊者專訪等方法，了解旅遊者的滿意程度，發現問題，及時解決。
八、依法設立，嚴管分部
對所設分社和服務網點負全責，並對其進行全程指導和監管。若所設分社和服務網點發生違法違規現象，本社願主動啟動內控機制，視情暫停或關閉違法違規分社或服務網點。
本單位願意接受遊客、社會各界、行業協會和行政管理部門的監督，如違反承諾，出現「不合理低價游」等問題，願接受監管部門頂格處罰，對利益受損遊客給予加倍賠償。
雲南省昆明市旅遊局
根據《旅行社條例》規定，昆明市愛驢旅行社（經營許可號201205004242）需依法繳納三十萬元人民幣（金額大寫 ：叄拾萬元整 ）的旅行社質量保證金。按照我行和該旅行社（以下簡稱申請人）簽訂的協議（編號為9527），我行作出如下承諾，保證申請人支付：
1、申請人因違反旅遊合同約定，侵害旅遊者合法權益，經旅遊
行政管理部門查證屬實，須賠償旅遊者的損失。
2、申請人因解散、破產或者其他原因造成旅遊者預交旅遊費損
失。
3、按照人民法院的判決、裁定或仲裁機構的裁決，申請人須賠
償旅遊者的損失。
如果申請人屆時沒有支付上述費用或損失，我行保證在收到旅遊行政管理部門出具的《旅行社質量保證金取款通知書》、《旅遊行政管理部門劃撥旅行社質量保證金決定書》和其他有關證明文件
的5個工作日內，在擔保額度內履行擔保義務。
本擔保承諾書有效期自20xx年10月01日起至20xx年10月01日止。
擔保銀行（蓋章）
為共同構建鶴壁市健康和諧的旅遊市場環境，堅持誠信經營和創造優質服務，爭做誠信旅行社，我社鄭重作出「七要」和「七不」的承諾：
一、旅行社誠信經營服務「七要」
1、要嚴格遵守國家法律、法規，堅持依法經營，及時妥善處理遊客投訴，維護旅遊者合法權益。
2、旅行社要對本社員工從事旅行社業務實施委派制度，加強對旅行社門市部和員工的管理，並對其經營行為承擔責任。
3、要與旅行社員工簽訂勞動合同，按時發放員工工資和出團補助，不剋扣員工應享受的勞動報酬。
4、要在旅遊接待服務過程中選擇有良好信譽的地接旅行社、旅遊汽車公司簽定合同，規范服務流程。
5、要為旅遊者提供質量價值相符的旅遊產品，真實介紹產品信息，不欺騙客人。
6、要使用規范的旅遊文本合同，明確價格、服務標准等事項，信守合同約定，履行服務承諾，自覺維護旅遊市場秩序。
7、要加強安全生產管理，落實安全責任制，辦理旅行社責任險，確保旅遊者人身、財產安全。
二、旅行社誠信經營服務「七不」
1、不超范圍經營，不非法轉讓和變相轉讓《旅行社業務經營許可證》，不搞掛靠承包。
2、不使用不具備旅遊營運資質的車輛和無導游證、無領隊證的人員接待遊客。
3、不搞「零團費」、「負團費」等低於成本價的不正當競爭。
4、不違反合同約定，不降低服務標准，不組織參加合同約定以外的自費項目和購物項目。
5、不發布虛假旅遊信息和廣告，不用含糊不清的語言誤導遊客，不欺客宰客。
6、不故意拖欠團款，不侵害遊客利益。
7、不向旅遊者介紹和提供損害國家利益和民族尊嚴、含有民族、種族、宗教、性別歧視內容或淫穢、迷信、賭博和法律法規禁止的內容。
承諾單位： （蓋章）
法人∕負責人：（簽名）
南通市旅行社服務承諾書為進一步強化「誠信旅遊」理念，全面推進旅遊誠信建設，塑造南通旅遊行業的良好形象，保障旅遊消費者的合法權益，體現旅遊產品線路和價格組成的透明度，提高旅遊消費者的滿意度， 旅行社現向全市旅遊消費者鄭重作出以下承諾：
一、做到合法經營、守法經營、誠信經營始終堅持「質量第一、誠信為本」的宗旨，將「誠信經營」 貫穿企業經營的全過程，誠信服務貫穿於旅遊服務的各個環節。
1.旅遊企業簽訂自律承諾書，強化行業自律的作用，自覺遵守自律公約，自願接受失信懲罰。
2.在旅遊產品的製作過程中，做到誠信經營，提供精品線路、合理價格，做到統一產品、統一價格，自覺抵制零負團費現象。
3.在銷售過程中，做好與旅遊者簽訂旅遊主管部門推出的規范旅遊合同，明確價格和服務細節。
4.堅決不使用「黑社」、「黑車」、「黑導」。
5.在企業內部管理中，堅持誠信意識，完善管理制度，建立誠信評比機制，將誠信服務的要求落實到旅遊服務的各個環節。
二、不做虛假、不實和模糊的宣傳廣告在旅遊產品的發布、銷售過程中，做到堅持統一廣告宣傳、統一企業形象、統一產品、統一價格、統一服務質量。在旅遊線路的發布過程中，堅持不做虛假宣傳和過分宣傳，不使用帶有不實之詞的廣告語誘導消費者。
三、做好旅遊合同的簽訂工作與旅遊者簽訂旅遊主管部門核準的規范旅遊合同，明確價格和服務細節。國際組團社出境旅遊團隊應配備合格領隊。
四、嚴格按行業資質和接待質量選擇旅遊業務合作夥伴
1.建立供應商資格審查備案制度，篩選資質高、信譽好的地接旅行社、飯店、餐廳、景點、汽車公司、商店並對其各項資質進行調查、核實、備案。
2.在目的地旅遊部門指定或推薦的范圍內，選擇接團旅行社並進行評審，信譽和業績優良者優先選用，以確保組團社所銷售的旅遊產品質量的穩定性。
3.按要求與接團社簽訂書面接團協議。
五、嚴格遵守所承諾提供的旅遊標准和旅遊活動安排嚴格按照旅遊合同或散客協議提供旅遊服務、安排旅遊行程、安排食宿標准、安排旅遊項目。有效控制旅遊團隊行程，保證服務質量，按旅遊團隊行走的不同階段，採用電話追蹤檢查、質量反饋表、個別旅遊者專訪的方法，了解旅遊者的滿意程度，發現問題，及時解決。
六、嚴格控制旅遊購物和自選、自費旅遊活動堅持開好行前說明會，讓旅遊者明明白白出遊，不組織旅遊者參加合同約定以外的自費項目和購物項目。
七、認真做好旅遊投訴工作，做好旅遊產品的售後服務
建立出境旅遊服務質量管理體系。建立健全出境旅遊服務質量檢查機構和監督機制，依據本標准對出境旅遊服務進行監督檢查。
2.做好服務質量的監督。通過《質量反饋表》及其他方式認真聽取旅遊者的合理建議和意見；對收集到的旅遊者反饋信息進行統計分析，了解旅遊者對組團社出境旅遊服務的滿意度。
3.服務質量的改進。根據旅遊者的滿意度對存在的質量問題進行分析，確定出現質量問題的原因。針對出現質量問題的原因採取有效措施，防止類似問題再次發生，達到出境旅遊服務質量的持續改進。
4.投訴處理。對旅遊者的'投訴應認真受理、登記記錄，依法作出處理。設專職人員負責處理旅遊者投訴。對於重大旅遊投訴，主要管理人員應親自出面處理，並向所在地旅遊行政部門報告。5.建立健全投訴檔案管理制度。
八、拒絕掛靠經營和承包經營對於以上的承諾，我單位願意接受遊客、社會各屆、行業協會和行政管理部門的監督，如違反承諾，損害遊客利益，損害南通市旅行社行業形象，我單位將服從行業協會的處理，服從旅遊局的依法處罰。
承 諾 方：（蓋章）
法人代表：（簽字）
年 月 日
為進一步強化「誠信旅遊」理念，全面推進旅遊誠信建設，塑造綿陽市旅遊行業的良好形象，保障旅遊消費者的合法權益，體現旅遊產品線路和價格組成的透明度，提高旅遊消費者的滿意度， 四川綿陽國際 旅行社現向全市旅遊消費者鄭重作出以下承諾：
一、做到合法經營、守法經營、誠信經營
始終堅持「質量第一、誠信為本」的宗旨，將「誠信經營」 貫穿企業經營的全過程，誠信服務貫穿於旅遊服務的各個環節。
1.旅遊企業簽訂自律承諾書，強化行業自律的作用，自覺遵守自律公約，自願接受失信懲罰。
2.在旅遊產品的製作過程中，做到誠信經營，提供精品線路、合理價格，做到統一產品、統一價格，自覺抵制零負團費現象。
3.在銷售過程中，做好與旅遊者簽訂旅遊主管部門推出的規范旅遊合同，明確價格和服務細節。
4.堅決不使用「黑社」、「黑車」、「黑導」。
5.在企業內部管理中，堅持誠信意識，完善管理制度，建立誠信評比機制，將誠信服務的要求落實到旅遊服務的各個環節。
二、不做虛假、不實和模糊的宣傳廣告
在旅遊產品的發布、銷售過程中，做到堅持統一廣告宣傳、統一企業形象、統一產品、統一價格、統一服務質量。在旅遊線路的發布過程中，堅持不做虛假宣傳和過分宣傳，不使用帶有不實之詞的廣告語誘導消費者。
三、做好旅遊合同的簽訂工作
與旅遊者簽訂旅遊主管部門核準的規范旅遊合同，明確價格和服務細節。國際組團社出境旅遊團隊應配備合格領隊。
四、嚴格按行業資質和接待質量選擇旅遊業務合作夥伴
1.建立供應商資格審查備案制度，篩選資質高、信譽好的地接旅行社、飯店、餐廳、景點、汽車公司、商店並對其各項資質進行調查、核實、備案。
2.在目的地旅遊部門指定或推薦的范圍內，選擇接團旅行社並進行評審，信譽和業績優良者優先選用，以確保組團社所銷售的旅遊產品質量的穩定性。
3.按要求與接團社簽訂書面接團協議。
五、嚴格遵守所承諾提供的旅遊標准和旅遊活動安排
嚴格按照旅遊合同或散客協議提供旅遊服務、安排旅遊行程、安排食宿標准、安排旅遊項目。有效控制旅遊團隊行程，保證服務質量，按旅遊團隊行走的不同階段，採用電話追蹤檢查、質量反饋表、個別旅遊者專訪的方法，了解旅遊者的滿意程度，發現問題，及時解決。
六、嚴格控制旅遊購物和自選、自費旅遊活動
堅持開好行前說明會，讓旅遊者明明白白出遊，不組織旅遊者參加合同約定以外的自費項目和購物項目。
七、認真做好旅遊投訴工作，做好旅遊產品的售後服務
1.建立出境旅遊服務質量管理體系。建立健全出境旅遊服務質量檢查機構和監督機制，依據本標准對出境旅遊服務進行監督檢查。
2.做好服務質量的監督。通過《質量反饋表》及其他方式認真聽取旅遊者的合理建議和意見；對收集到的旅遊者反饋信息進行統計分析，了解旅遊者對組團社出境旅遊服務的滿意度。
3.服務質量的改進。根據旅遊者的滿意度對存在的質量問題進行分析，確定出現質量問題的原因。針對出現質量問題的原因採取有效措施，防止類似問題再次發生，達到出境旅遊服務質量的持續改進。
4.投訴處理。對旅遊者的投訴應認真受理、登記記錄，依法作出處理。設專職人員負責處理旅遊者投訴。對於重大旅遊投訴，主要管理人員應親自出面處理，並向所在地旅遊行政部門報告。
5.建立健全投訴檔案管理制度。
八、拒絕掛靠經營和承包經營
對於以上的承諾，我單位願意接受遊客、社會各屆、行業協會和行政管理部門的監督，如違反承諾，損害遊客利益，損害綿陽市旅行社行業形象，我單位將服從行業協會的處理，服從旅遊局的依法處罰。
承 諾 方：（蓋章）
法人代表：（簽字）
20xx年 1 月 1 日
2. 旅行社違規行為有哪些
案例簡介：
w縣一家國內旅行社簡稱A社，與S市某國際旅行社簡稱B社簽有委託招徠授權協議，並持有B社的授權委託書，負責在本地為B社招徠業務。
2016年8月A社負責人劉某經朋友介紹認識了肖某，肖某等6人提出要去菲律賓旅遊，請劉某幫忙。於是劉某向其推薦了B社的一款菲律賓游游產品，肖某等6人在A社交付了團費及保險費，A社代B社收取了費用。旅遊期間，肖某在旅遊車上由於躺卧在後座上不慎被摔下，回國後第二天致電A社要求去醫院檢查，A社則委派工作人員陪同前往醫院檢查，檢查結束後被收住院治療。此間肖某親屬要求旅行社支付醫院檢查費用， A社工作人員告知，如果B社同意A社代為墊付醫療費用即可墊付。於是肖某家屬直接與B社聯系醫療費用問題。
由於肖某家屬對B社處理結果不滿意，於是投訴到省旅遊局，省旅遊局責成當地W旅遊局對此進行處理。
w旅遊局對此投訴經過調查，認定A社屬於未經許可，經營本法第二十九條第一款第二項、第三項業務，或者出租、出借旅行社業務經營許可證，或者以其他方式非法轉讓旅行社業務經營許可，擬作出責令改正，沒收違法所得，並處一萬元以上十萬元以下罰款的行政處罰。
案例爭議：
該案例是一起典型的旅行社之間委託收客行為。對於委託收客的合法性在業內引起爭議，按照「法無禁止即可為，法無授權不可為」的法理原則，旅行社之間的委託收客是正當的，法律並沒有禁止旅行社之間的委託收客。此案例中關鍵點在於A社的代收客人是否是經營范圍，因為在詢問調查取證過程中，並沒有證據表明A社從中有盈利行為，並沒有利潤產生。因此大家認為沒有利潤不能算作經營行為。
法律規定：
1、《旅遊法》第六十條規定，旅行社委託其他旅行社代理銷售包價旅遊產品並與旅遊者訂立包價旅遊合同的，應當在包價旅遊合同中載明委託社和代理社的基本信息。
2、《旅遊法》第二十九條規定，旅行社可以經營下列業務：（一）境內旅遊； （二）出境旅遊；（三）邊境旅遊；（四）入境旅遊；（五）其他旅遊業務。旅行社經營前款第二項和第三項業務，應當取得相應的業務經營許可，具體條件由國務院規定。
3、《旅遊法》第九十五條規定， 違反本法規定，未經許可經營旅行社業務的，由旅遊主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
旅行社違反本法規定，未經許可經營本法第二十九條第一款第二項、第三項業務，或者出租、出借旅行社業務經營許可證，或者以其他方式非法轉讓旅行社業務經營許可的，除依照前款規定處罰外，並責令停業整頓;情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
案例分析：
按照「法無禁止即可為」的法理原則，依據《旅遊法》第六十條的規定，旅行社之間的委託行為是合法有效的，受到法律的保護。
但有一個問題值得大家思考，經營出境業務是要有特定條件的，法律對於旅行社經營業務范圍是有禁止性規定的。所以說，盡管要遵循「法無禁止即可為的」法理原則，但這里存在著一個禁止性的業務范圍的劃定。不是所有的委託行為都合法成立。 超越經營范圍的委託是不被法律認可，也就是說是被禁止的。
案例焦點：
在本案例中，如何判定A社的代收客行為是否屬於經營行為？
1、A社與B社之間有正常的業務往來，有代收客的協議和委託授權，正常的收客行為屬於合法的經營行為；
2、代收出境客人從事經營活動屬於超越了本社的經營許可范圍，屬於違法行為：
3、如何界定A社與B社之間的收客行為是否是經營行為？
a 、A社是否以自己旅行社的名義和遊客簽訂旅遊合同，旅行社與客人之間的旅遊合同是判斷是否經營的重要標志；
b、A社收取旅遊費用是以旅行社名義收取還是個人代收並交B社。如果是以A旅行社名義收取費用，毫無疑問，則可認定為經營行為。
c、A社以本社名義收取費用，簽訂合同。
經營行為的認定，只要具備上述條件之一便可以被認定為從事了經營業務。
4、如果不具備上述三種條件，即使收客行為存在，其行為也難以被認定為經營行為，如果僅以有收客事實為依據認定代為收客行為為違法行為，依據並不充分，處罰有失公允。
案例提示：
鑒於上述案例中的實際情況在當前旅行社操作中比較普遍，因此有必要對旅行社的經營行為加以規范，規避法律風險。
1、 代收客行為一定是有資質的旅行社之間的合同行為，沒有資質的旅行社代收客屬於違法行為。
2、 代收客的合同、收費均要以具有與旅遊產品匹配資質的旅行社來完成。
3、 國內社不得以自己的名義簽訂出境旅遊合同收取費用，而應當以有出境資質的旅行社名義簽訂旅遊合同，收取費用。
4、 旅行社之間的代收客行為要旅行社雙方簽訂書面合作協議 ，並明確雙方的權利義務，以及違約責任的承擔等，不能以委託授權代替合作協議。
5、 在合同中必須對旅遊團款的收取和支付、服務品質的保障作出相應約定 。
6、 委託社應當對以自己名義收客的代理社對團隊操作做出明確的約定。
需要了解的相關法律規定：
對於行政機關（旅遊局）作出的行政處罰認為侵害了公民、法人或者其他組織的合法權益，可以依照《行政訴訟法》相關規定來維護自身權益。
1、權利
《行政訴訟法》第二條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為，包括法律、法規、規章 授權的組織作出的行政行為。
2、管轄
《行政訴訟法》第十八條規定，行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。
3、 舉證
《行政訴訟法》第三十四條規定，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。
4、 證據
《行政訴訟法》第三十五條規定，在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據。
《行政訴訟法》第四十條規定， 人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據。但是，不得為證明行政行為的合法性調取被告作出行政行為時未收集的證據。
特別提示：各地旅遊局紛紛更名為旅遊發展委員會，其核心任務是推動當地旅遊業的發展，促進旅行社業務的提升，這是一個非常重要的節點，因此旅遊投訴是影響當地旅遊發展的一個重要因素，作為旅遊企業積極處理好投訴，滿足客戶的合理訴求，避免激化矛盾，才能更好的發展。在實際工作中要注重各種契約、合同的合法性有效性，依法依規做實事，對於法律法規禁止的事項要堅決不做，對於法律法規沒有明確禁止的，則可以大膽探索實踐。這就是法無禁止即可為。