上海市促進科技成果轉化條例草案

A. 政府應怎樣促進科技成果轉移轉化

為貫徹《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《中共中央國務院關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》和《中共上海市委上海市人民政府關於加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》，激發創新活力和創造潛能，現就進一步促進科技成果轉移轉化提出如下實施意見。

一、高等院校、科研院所可自主決定採用科技成果轉讓、許可、作價投資等方式，開展科技成果轉移轉化活動，行政主管部門和財政部門對不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果在境內的使用、處置不再審批或備案，法律法規另有規定的除外。科技成果轉移轉化所獲得的收益全部留歸單位，單位可自行決定向團隊分配。由地方財政資金支持形成的科技成果，除基礎研究外，項目的主管部門要明確項目承擔單位的成果轉化責任和期限，轉化情況納入科技項目驗收及後評估的指標體系。

二、本市高等院校、科研院所、國有企業以科技成果對外投資實施轉化的，經審計確認發生投資虧損的，由其上級主管部門審定對已經履行了勤勉盡責義務且未牟取私利的，不納入高等院校、科研院所、國有企業對外投資保值增值考核范圍。

三、高等院校、科研院所可通過簽訂協議的方式，授予職務科技成果完成團隊或個人對該成果的處置權，並協商確定成果轉讓、許可或作價投資的最低可成交價格。職務科技成果的完成團隊或完成人可在最低可成交價格的基礎上，通過協議定價或評估定價等市場化方式，確定科技成果轉讓、許可或投資價格。

四、高等院校、科研院所對職務科技成果實施轉化的，要依法規定或者與職務科技成果的完成團隊、轉化團隊約定獎勵和報酬的方式和數額。未規定、也未約定的，允許將不低於70%的轉化收益歸屬團隊。轉化收益用於對完成、轉化職務科技成果的團隊或個人的獎勵和報酬不計入單位績效工資總量。科技成果完成團隊和轉化團隊之間及內部的收益分配方式和數額，由團隊自行協商確定。高等院校、科研院所和國有企業制定職務科技成果完成、轉化的獎酬規定，要充分聽取科研人員的意見，並在本單位予以公開。

五、高等院校、科研院所要設立專門的技術轉移工作機構，圍繞產業需求開展科技研發，健全科技成果轉移轉化工作機制，建立日常運行保障和績效獎勵相結合的經費支持機制，強化知識產權管理；也可委託第三方技術轉移服務機構開展技術轉移工作。高等院校、科研院所要建立完善科技成果轉移轉化的統計和報告制度，強化科技成果轉移轉化的目標導向和支持中小企業技術創新的社會責任。科技行政部門或主管部門將科技成果轉移轉化、支持中小企業技術創新的績效列入對其的考核評價指標，考核結果作為政策支持的重要依據；在科技成果轉移轉化活動中有弄虛作假等失信行為的，相應單位和人員信息將計入本市公共信用信息服務平台。

六、國有科技創新型企業可對在科技創新中做出重要貢獻的技術人員和經營管理人員實施股權和分紅權激勵。對高等院校和科研院所以科技成果作價入股的企業，用於股權獎勵和股權出售的激勵總額中，用於股權獎勵的部分可以超過50%，用於股權獎勵的激勵額可以超過近3年（不滿3年的，計算已有年限）稅後利潤形成的凈資產增值額的17.5%。

七、支持應用開發類科研院所建設科技成果轉化的小試、中間試驗、工業性試驗和工程化開發平台等，促進其提升共性技術的研究開發和服務能力。優化國家和本市各類實驗室、工程（技術）研究中心布局，按功能定位分類整合，構建開放共享互動的創新網路，建立向企業特別是中小企業有效開放的機制。加大國家及本市重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源等向社會開放力度。引導高等院校、科研院所圍繞科技成果轉移轉化的有效開展，實施技術描述標准化、技術研發流程和過程數據開放共享。

八、大力發展技術市場，充分發揮國家級技術轉移交易平台的功能作用，支持各類科技成果轉移轉化中介服務機構發展，建立與國際知名技術轉移機構深度合作交流的渠道，吸引國際知名的技術轉移服務機構來滬開展業務，構建功能完善、高效運轉、輻射全球的技術轉移服務網路。實施科技成果轉移轉化緊缺人才培養計劃，加大對國內緊缺的前沿技術路線研究、技術需求分析、無形資產價值評估、技術營銷、技術並購、知識產權運營等領域專業人才的培養力度。

九、大力培育具有市場化、專業化特點的新型研發機構，建立政府購買服務、後補助、獎勵等財政投入與競爭性項目資助相協調的財政資金支持機制。探索設立國有非企業研發機構。支持跨國公司在滬設立外資研發中心，支持本土跨國企業在滬設立全球研發中心、實驗室、企業技術研究院等新型研發機構。支持新型研發機構與高等院校聯合培養研究生。允許國內外企業、機構、合夥人或個人在中國（上海）自由貿易試驗區內，設立提供科技成果轉化、科技成果輸入或輸出，以及其他相關科技服務的非企業機構；對海內外非企業機構在上海自由貿易區設立分支機構或代表處，簡化審批程序。

十、運用財政後補助、間接投入等方式，支持企業通過自主研發、受讓、許可、作價入股、產學研合作等方式實施科技成果轉化。對本市企業實施的高新技術成果轉化項目，根據其綜合經濟指標的完成情況及項目知識產權的屬性、創新程度等，在一定期限內，對其研發投入由財政專項資金給予扶持。

十一、支持商業銀行開發科技成果轉化信用貸款產品，開展知識產權質押貸款，股權質押貸款等貸款業務。政府對符合條件的科技型中小企業貸款給予風險補償。對於創業投資機構投資種子期、初創期科技型企業發生的實際投資損失，可按照損失額的一定比例給予風險救助。

十二、支持保險機構開發符合科技成果轉化特點的保險品種，包括關鍵研發設備、研發中斷、產品研發責任、產品質量保證、新產品試用、環境污染責任等保險，為科技成果轉化提供保險服務，進一步完善科技成果轉化過程中的保費補貼政策，支持科技成果轉移轉化。

十三、通過政府首購、訂購和取得專利技術的創新產品單一來源采購等政策，采購創新產品和服務，支持科技成果轉化。鼓勵通過科技成果轉化形成首台（套）重大裝備，對實現首台（套）業績突破的科技成果轉化產品，可享受首台（套）相關政策支持。

十四、對高等院校、科研院所離崗創業實施科技成果轉化的科研人員，經所在單位同意，可在5年內保留人事關系，保留原聘專業技術職務，工齡連續計算，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等權利。擔任職能部門處級（含）以上領導職務的，可在辭去領導職務後以科研人員身份離崗創業，實施科技成果轉化。高等院校、科研院所的科研人員以離崗創業、兼職等方式從事科技成果轉化，要遵守與原單位的約定，保守原單位的商業秘密，尊重原單位的知識產權；使用原單位或他人知識產權的，要與原單位或他人簽訂許可或轉讓協議。

十五、將科技成果轉移轉化、服務中小企業技術創新的績效列入高等院校、科研院所應用研究類專業技術職稱的評價體系。高等院校、科研院所要暢通創新創業科研人員職稱申報、評審渠道。由上海市高新技術成果轉化類高級專業技術職務任職資格評審委員會負責對本市在高新技術成果轉化中做出貢獻的工程技術人員、經營管理人員以及技術轉移轉化中介服務組織工作人員的任職資格進行評審。對在科技成果轉化工作中業績突出者，可破格評定相應的專業技術職務任職資格。

十六、科技成果轉化項目單位引進的科技和技能人才或專業從事科技成果轉移轉化的中介服務人才，依照本市有關規定，可直接申辦本市戶籍。對尚未達到直接入戶條件的，按照本市有關規定，優先辦理《上海市居住證》和居住證轉辦戶籍。

十七、明確界定研發團隊、轉化團隊和科研人員、科技成果轉移轉化人員以各種形式合法獲取與科技成果及其轉化相關收益行為，與貪污、私分、侵佔、挪用等非法行為之間的執法標准。對涉及科技成果轉移轉化和科研人員創新創業的案件，行政執法部門要加強與執紀部門、司法機關的溝通銜接，統一執法標准。

十八、加強科技、財政、投資、稅收、人才、產業、金融、政府采購、軍民融合、知識產權等政策協同，為科技成果轉移轉化創造良好環境，市有關部門聯合設立「一門式」服務窗口，提供政策咨詢服務，協調解決科技成果轉移轉化過程中的疑難問題。

十九、市有關部門要根據本意見制定實施細則。各區縣政府可結合本地實際，制定實施細則。高等院校、科研院所要根據本意見，制定科技成果轉移轉化的規章制度。

B. 武漢市促進科技成果轉化條例(2021修正)

第一章總則第一條為了促進我市科技成果向現實生產力轉化，推進科技與經濟、社會協調發展，根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱科技成果轉化，是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發產生的具有實用價值的科技成果所進行的後續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動。第三條科技成果轉化活動必須遵循自願、互利、公平、誠實、信用的原則。科技成果轉化活動當事人依法或者依照合同約定享受利益，承擔風險。科技成果轉化中的知識產權和技術權益受法律保護。
科技成果轉化活動必須依法進行，應當有利於合理開發和利用資源，節約能源，降低消耗，防止環境污染。第四條鼓勵和支持國內外單位和個人來本市實施科技成果轉化。第五條各級人民政府負責管理、指導、協調科技成果轉化工作；應採取措施，培育技術市場，為企業、科研院所和高等院校的科技成果轉化提供服務。
市和區科學技術行政部門、計劃部門、經濟綜合管理部門和其他有關行政部門依照各自職責范圍，管理、指導、服務和協調本行政區內的科技成果轉化工作。第二章組織實施第六條市和區人民政府應將科技成果的轉化納入國民經濟和社會發展計劃，協調解決科技成果轉化中的有關問題。第七條市人民政府根據國務院有關部門和省人民政府發布的科技成果目錄，結合本市實際；定期發布本市科技成果轉化指南，優先安排和支持能促進本市社會經濟發展的重點轉化項目。第八條市和區人民政府有關部門對由本級人民政府組織實施的重點科技成果轉化項目，應採用公開招標方式實施轉化。有關部門對中標單位必須提供招標時確定的資助或者其他條件。第九條各級人民政府按照國家有關規定，限制使用或者淘汰落後技術、工藝和產品，並由有關行政部門按照各自職責發布信息，推薦替代技術、工藝和產品。第十條企業、事業單位和個人可以獨立或者與他人聯合轉化科技成果，也可以採取技術入股、產權交換獲取科技成果，提高其轉化科技成果的能力。第十一條鼓勵研究開發機構、院校和生產企業聯合開發新產品；鼓勵科研機構、院校、生產企業獨立或者聯合組建工程技術研究中心、企業技術中心、工程研究中心等科技成果轉化機構。第十二條單位可以委派科技人員到其他單位從事科技成果轉化；科技人員業余兼職從事科技成果轉化按有關規定執行。第十三條鼓勵農業科研機構、農業技術推廣機構、農業試驗示範單位獨立或者與共他單位合作，為農業生產提供產前、產中、產後綜合配套技術服務，實施農業科技成果轉化。
農業科研機構、農業技術推廣機構可以依法經營經過試驗、審定的優良品種。
農業科研機構、農業技術推廣機構、農業試驗示範單位研究和推廣農業優良品種，可以從受益單位或者個人獲得相應的補償。第十四條鼓勵具有科技成果轉化能力的社會團體、組織和個人，依法建立科技成果轉化服務機構，開展科技成果轉化的有償服務。第十五條為科技成果轉化提供中介服務的單位和個人，按照《武漢市技術市場條例》規定的條件和程序，到有關行政主管部門辦理有關審批手續後，方可從事科技成果轉化中介服務。
依法設立的技術交易所或者中介機構可以從事下列科技成果轉化活動：
（一）介紹、推薦先進、實用、成熟、可靠的科技成果；
（二）提供與科技成果轉化相關的經濟、技術、人才和其他信息；
（三）進行科技成果轉化中的技術貿易活動；
（四）為科技成果轉化提供咨詢等服務。
單位和個人在為科技成果轉化提供中介服務活動中，應與當事人依法簽定中介服務合同，嚴格履行合同約定，不得欺騙當事人，不得與當事人一方串通欺騙另一方。第十六條依法設立的科技成果評估機構，必須客觀公正地對科技成果的水平和價值進行評估，為科技成果轉化提供依據。第三章保障措施第十七條各級人民政府應當逐年增加用於科技成果轉化的經費投入。
市本級財政預算中的科技三項費用於科技成果轉化的部分不低於40%，區財政預算中的科技三項費用於科技成果轉化的部分不低於70%。
科技成果轉化的財政經費，主要用於科技成果轉化的引導資金、貸款貼息、補助資金和風險投資等。

C. 山東省促進科技成果轉化條例(2017修訂)

第一章總則第一條為了促進科技成果轉化為現實生產力，規范科技成果轉化活動，加快實施創新驅動發展戰略和新舊動能轉換重大工程，推動經濟社會發展，根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的科技成果轉化活動，適用本條例。

本條例所稱科技成果轉化，是指為提高生產力水平對科技成果所進行的後續試驗、開發、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品，發展新產業等活動。第三條促進科技成果轉化活動應當尊重科技創新和市場規律，發揮企業的主體作用，體現知識價值分配導向，遵循自願、互利、公平、誠實信用的原則，保障科技成果轉化單位和個人的合法權益，提高經濟效益、社會效益和生態效益。第四條縣級以上人民政府應當加強對科技成果轉化工作的管理、指導、協調，將科技成果轉化納入國民經濟和社會發展規劃，統籌科技、財政、投資、稅收、人才、產業、金融、知識產權、軍民融合等政策，為科技成果轉化創造良好環境。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助有關部門做好科技成果轉化相關工作。第五條縣級以上人民政府應當合理安排科技成果轉化財政資金投入，鼓勵、引導社會資金投入，推動科技成果轉化資金投入的多元化。第六條縣級以上人民政府科學技術行政部門應當會同有關部門建立科技成果轉化機制，具體負責管理、指導、協調科技成果轉化工作，優化科技成果轉化服務；其他部門按照各自職責，做好科技成果轉化相關工作。第七條縣級以上人民政府按照有關規定，對在科技成果轉化活動中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章組織實施第八條縣級以上人民政府科學技術行政部門應當制定促進科技成果轉化工作計劃，發布科技成果目錄，引導科技成果轉化活動。

高新技術產業開發區、經濟開發區、農業高新技術產業開發區（示範區）的管理機構，應當採取更加有利於促進科技成果轉化的措施，推動科技成果轉化。第九條縣級以上人民政府科學技術行政部門和其他有關部門在制定科技規劃、計劃和編制項目指南時，對利用財政資金設立的應用類科技項目和其他相關科技項目，應當聽取相關行業、企業以及科學技術研究開發機構和高等學校的意見；在組織實施應用類科技項目時，應當在項目合同中明確項目承擔者的科技成果轉化義務。第十條對利用財政資金設立的具有市場應用前景、產業目標明確的科技項目，有關部門和管理機構應當發揮企業在研究開發方向選擇、項目實施和成果應用中的主導作用，由企業組織實施或者由企業聯合科學技術研究開發機構、高等學校共同組織實施。第十一條縣級以上人民政府科學技術行政部門應當會同有關部門建立科技報告制度，推動科技資源的持續積累、傳播交流、信息共享和轉化應用；建設科技成果信息系統，規范科技成果信息採集、加工與信息公開服務等活動。

利用財政資金設立的科技項目的承擔者應當按照規定及時提交相關科技報告，並將科技成果信息和相關知識產權信息主動匯入科技成果信息系統。

鼓勵利用非財政資金設立的科技項目的承擔者按照規定提交相關科技報告，將科技成果信息和相關知識產權信息匯入科技成果信息系統，縣級以上人民政府科學技術行政部門應當為其提供便利。第十二條縣級以上人民政府及其質量技術監督、科學技術等部門應當鼓勵、支持企業對新技術、新工藝、新材料、新產品制定企業標准，參與地方標准、行業標准、國家標准以及國際標準的制定，推動先進適用技術推廣應用。第十三條鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校採取轉讓、許可或者作價投資等方式，向企業或者其他組織轉移科技成果。

政府設立的科學技術研究開發機構、高等學校對其持有的科技成果，可以自主決定科技成果的實施、轉讓、許可或者作價投資等事項。除涉及國家秘密、國家安全外，相關部門不再審批或者備案。第十四條政府設立的科學技術研究開發機構、高等學校應當通過協議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價格。通過協議定價的，應當在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格等相關信息，公開異議處理程序和處理結果，公示時間不得少於十五日；通過在技術交易市場掛牌交易、拍賣方式確定價格的，可以採取公開詢價或者其他合理方式確定基準價格。

政府設立的科學技術研究開發機構、高等學校負責人已經依照有關法律、法規和本單位規定，履行了民主決策、合理注意和監督管理等勤勉盡責義務，並且沒有牟取非法利益的，免除其在科技成果定價中因科技成果轉化後續價值變化產生的決策責任。

D. 科技成果轉化項目管理辦法三篇

科技成果轉化項目管理辦法三篇

篇一：科技成果轉化項目管理辦法
第一章：總則
第一條：為了推進科技與經濟的緊密結合，進一步整合科技資源，提升創新能力，加速成果轉化，根據《XX省促進科技成果轉化條例》的相關規定，設立XX省科技成果轉化項目專項。為此制訂本辦法。
第二條：科技成果轉化項目是指已取得科技成果，進入產業化示範或推廣，具有形成產業規模的基礎和能夠取得較大經濟社會效益的項目。
第三條：成果轉化項目的資金是一種引導性資金，其目的是鼓勵和引導各級政府、企業、院校、科技創業投資機構、金融機構、民間組織和境外資金對成果轉化的投入，建立多層次，多渠道的成果轉化投入機制。
第四條：成果轉化項目遵循誠實申報、公正受理、擇優支持、公開透明、科學管理、績效評價、整合聯動、專款專用的原則。 第二章：項目管理
第五條：XX省科技廳是成果轉化項目的管理部門，負責發布年度項目指南，組織項目申報、評審、驗收等工作，會同財政廳批准項目年度計劃。
第六條：XX省科技廳每年定期向社會發布成果轉化年度支持項目名單，接受社會監督。
第七條：XX省財政廳、XX省科技廳是成果轉化資金的監管部門，對項目經費的使用情況和年度工作計劃進行監督、檢查。

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第八條：成果轉化項目資金採取一次性編制預算、滾動支持或一次支持方式給予項目承擔單位無償資助。原則上每個項目支持額度控制在100萬元左右，且企業須有5倍以上的自有匹配資金。
第九條：市州及擴權縣（市）科技局應當對成果轉化項目進行資金匹配，協調解決項目實施中遇到的問題，監督檢查項目進展和財務管理情況，並及時向省科技廳報告項目實施中的重大事項。
第三章：支持范圍第十條：通過技術轉移落戶XX的國內外高新技術成果、國家資助的重大科技項目成果，通過應用開發，有較好的經濟和社會效益的項目。
第十一條：獲得省部級以上科技進步獎、授權發明專利和新品種，具有自主知識產權、且產權關系明晰，產學研結合，有較好經濟社會效益的成果示範推廣和工程化應用項目。
第十二條：省級認定的成果轉化和技術轉移平台的能力建設項目。 第四章：項目申報
第十三條：由省科技廳發布成果轉化項目年度申報指南，明確支持項目范圍，申報時間和要求。
第十四條：符合指南要求的項目，由申報單位按XX省科技支撐計劃項目申報要求和渠道提供相應申報材料。申報單位應提交以下材料： （一）成果轉化資金項目申報書及經費預算表； （二）成果轉化資金項目可行性研究報告； （三）企業與技術依託方的合作協議；
（四）經會計師事務所審計的企業前兩年度的會計報表，包括資產負債表、損

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益表、現金流量表以及報表附註等；
（五）項目技術情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、專利證書、獲獎證書、新品種審定證書或其他技術權益證明等）；
第十五條：申報單位應是在XX境內注冊的企業法人，具有健全的財務管理制度，單位應當具有較強的創新意識、較高的市場開拓能力和經營管理水平。第十六條：項目由省級有關部門、市州及擴權縣（市）科技部門推薦（中央部屬單位直接推薦），向省科技廳申報。
第十七條：項目推薦單位應對申報單位的申報資格、申報材料的真實性和完整性等進行認真審查。對符合申報條件和要求的項目，出具推薦意見。 第十八條：省科技廳受理項目申報並負責項目資料的形式審查，組織有關專家統一進行項目評審。
省科技廳根據評審意見，組織專家進行現場考查，提出成果轉化資金年度支持項目，報省財政廳共同行文。省科技廳與項目承擔單位簽訂合同。合同內容由項目申報書直接生成，作為項目完成情況的驗收依據。
第十九條：項目承擔單位應在項目合同書簽訂前，提供資金預算表和匹配資金證明，落實自籌資金、部門計劃等項目實施條件，保障項目順利實施。 第二十條：科技成果及各種無形資產的使用，應按照有關法律、法規規范有序地進行，不得侵犯成果持有者的合法權益。對有各種形式的侵權行為和成果權屬糾紛的項目不予立項；在項目執行過程中發生侵權行為的，將終止或者取消項目的執行，並依法追究有關單位和人員的法律責任。 第五章：資金管理
第二十一條：成果轉化項目資金實行統一預算、核算，專帳管理。

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E. 中華人民共和國促進科技成果轉化法的法律全文

第一章 總 則
第二章 組織實施
第三章 保障措施
第四章 技術權益
第五章 法律責任
第六章 附 則 第一章 總 則
第一條
為了促進科技成果轉化為現實生產力，規范科技成果轉化活動，加速科學技術進步，推動經濟建設和社會發展，制定本法。
第二條
本法所稱科技成果轉化，是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的後續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動。
第三條
科技成果轉化活動應當有利於提高經濟效益、社會效益和保護環境與資源，有利於促進經濟建設、社會發展和國防建設。
科技成果轉化活動應當遵循自願、互利、公平、誠實信用的原則，依法或者依照合同的約定，享受利益，承擔風險。科技成果轉化中的知識產權受法律保護。
科技成果轉化活動應當遵守法律，維護國家利益，不得損害社會公共利益。
第四條
國務院科學技術行政部門、計劃部門、經濟綜合管理部門和其他有關行政部門依照國務院規定的職責范圍，管理、指導和協調科技成果轉化工作。
地方各級人民政府負責管理、指導和協調本行政區域內的科技成果轉化工作。
第二章 組織實施
第五條
國務院和地方各級人民政府應當將科技成果的轉化納入國民經濟和社會發展計劃，並組織協調實施有關科技成果的轉化。
第六條
國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府定期發布科技成果目錄和重點科技成果轉化項目指南，優先安排和支持下列項目的實施：
（一）明顯提高產業技術水平和經濟效益的；
（二）形成產業規模，具有國際經濟競爭能力的；
（三）合理開發和利用資源、節約能源、降低消耗以及防治環境污染的；
（四）促進高產、優質、高效農業和農村經濟發展的；
（五）加速少數民族地區、邊遠貧困地區社會經濟發展的。
第七條
國家通過制定政策措施，提倡和鼓勵採用先進技術、工藝和裝備，不斷改進、限制使用或者淘汰落後技術、工藝和裝備。
第八條
各級人民政府組織實施的重點科技成果轉化項目，可以由有關部門組織採用公開招標的方式實施轉化。有關部門應當對中標單位提供招標時確定的資助或者其他條件。
第九條
科技成果持有者可以採用下列方式進行科技成果轉化：
（一）自行投資實施轉化；
（二）向他人轉讓該科技成果；
（三）許可他人使用該科技成果；
（四）以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；
（五）以該科技成果作價投資，折算股份或者出資比例。
第十條
企業為採用新技術、新工藝、新材料和生產新產品，可以自行發布信息或者委託技術交易中介機構徵集其所需的科技成果，或者征尋科技成果轉化的合作者。
第十一條
企業依法有權獨立或者與境內外企業、事業單位和其他合作者聯合實施科技成果轉化。
企業可以通過公平競爭，獨立或者與其他單位聯合承擔政府組織實施的科技研究開發和科技成果轉化項目。
第十二條
國家鼓勵研究開發機構、高等院校等事業單位與生產企業相結合，聯合實施科技成果轉化。
研究開發機構、高等院校等事業單位，可以參與政府有關部門或者企業實施科技成果轉化的招標投標活動。
第十三條
國家鼓勵農業科研機構、農業試驗示範單位獨立或者與其他單位合作實施農業科技成果轉化。
農業科研機構為推進其科技成果轉化，可以依法經營其獨立研究開發或者與其他單位合作研究開發並經過審定的優良品種。
第十四條
國家設立的研究開發機構、高等院校所取得的具有實用價值的職務科技成果，本單位未能適時地實施轉化的，科技成果完成人和參加人在不變更職務科技成果權屬的前提下，可以根據與本單位的協議進行該項科技成果的轉化，並享有協議規定的權益。該單位對上述科技成果轉化活動應當予以支持。
科技成果完成人或者課題負責人，不得阻礙職務科技成果的轉化，不得將職務科技成果及其技術資料和數據占為己有，侵犯單位的合法權益。
第十五條
科技成果完成單位、科技成果轉化實施單位和科技成果轉化投資單位，就科技成果的後續試驗、開發、應用和生產經營進行合作，應當簽訂合同，約定各方享有的權利和承擔的風險。
第十六條
科技成果轉化活動中對科技成果進行檢測和價值評估，必須遵循公正、客觀的原則，不得提供虛假的檢測結果或者評估證明。
國家設立的研究開發機構、高等院校和國有企業與中國境外的企業、其他組織或者個人合作進行科技成果轉化活動，必須按照國家有關規定對科技成果的價值進行評估。
科技成果轉化中的對外合作，涉及國家秘密事項的，依法按照規定的程序事先經過批准。
第十七條
依法設立的從事技術交易的場所或者機構，可以進行下列推動科技成果轉化的活動：
（一）介紹和推薦先進、成熟、實用的科技成果；
（二）提供科技成果轉化需要的經濟信息、技術信息、環境信息和其他有關信息；
（三）進行技術貿易活動；
（四）為科技成果轉化提供其他咨詢服務。
第十八條
在技術交易中從事代理或者居間等有償服務的中介機構，須按照國家有關規定領取營業執照；在該機構中從事經紀業務的人員，須按照國家有關規定取得資格證書。
第十九條
國家鼓勵企業、事業單位和農村科技經濟合作組織進行中間試驗、工業性試驗、農業試驗示範和其他技術創新和技術服務活動。
從事科技成果轉化的中間試驗基地、工業性試驗基地、農業試驗示範基地以及其他技術創新和技術服務機構可以進行下列活動：
（一）對新產品、新工藝進行中間試驗和工業性試驗；
（二）面向社會進行地區或者行業科技成果系統化、工程化的配套開發和技術創新；
（三）為中小企業、鄉鎮企業、農村科技經濟合作組織提供技術和技術服務；
（四）為轉化高技術成果、創辦相關企業提供綜合配套服務。
前款所列基地和機構的基本建設經國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府批准，納入國家或者地方有關規劃。
第二十條
科技成果轉化的試驗產品，按照國家有關試銷產品的規定，經有關部門批准，可以在核定的試銷期內試銷。試產、試銷上述產品應當符合國家有關技術、質量、安全、衛生等標准。
第三章 保障措施
第二十一條
國家財政用於科學技術、固定資產投資和技術改造的經費，應當有一定比例用於科技成果轉化。科技成果轉化的國家財政經費，主要用於科技成果轉化的引導資金、貸款貼息、補助資金和風險投資以及其他促進科技成果轉化的資金用途。
第二十二條
國家對科技成果轉化活動實行稅收優惠政策。具體辦法由國務院規定。
第二十三條
國家金融機構應當在信貸方面支持科技成果轉化，逐步增加用於科技成果轉化的貸款。
第二十四條
國家鼓勵設立科技成果轉化基金或者風險基金，其資金來源由國家、地方、企業、事業單位以及其他組織或者個人提供，用於支持高投入、高風險、高產出的科技成果的轉化，加速重大科技成果的產業化。
科技成果轉化基金和風險基金的設立及其資金使用，依照國家有關規定執行。
第二十五條
國家推進科學技術信息網路的建設和發展，建立科技成果信息資料庫，面向全國，提供科技成果信息服務。
第四章 技術權益
第二十六條
科技成果完成單位與其他單位合作進行科技成果轉化的，應當依法由合同約定該科技成果有關權益的歸屬。合同未作約定的，按照下列原則辦理：
（一）在合作轉化中無新的發明創造的，該科技成果的權益，歸該科技成果完成單位；
（二）在合作轉化中產生新的發明創造的，該新發明創造的權益歸合作各方共有；
（三）對合作轉化中產生的科技成果，各方都有實施該項科技成果的權利，轉讓該科技成果應經合作各方同意。
第二十七條
科技成果完成單位與其他單位合作進行科技成果轉化的，合作各方應當就保守技術秘密達成協議；當事人不得違反協議或者違反權利人有關保守技術秘密的要求，披露、允許他人使用該技術。
技術交易場所或者中介機構對其在從事代理或者居間服務中知悉的有關當事人的技術秘密，負有保密義務。
第二十八條
企業、事業單位應當建立健全技術秘密保護制度，保護本單位的技術秘密。職工應當遵守本單位的技術秘密保護制度。
企業、事業單位可以與參加科技成果轉化的有關人員簽訂在職期間或者離職、離休、退休後一定期限內保守本單位技術秘密的協議；有關人員不得違反協議約定，泄露本單位的技術秘密和從事與原單位相同的科技成果轉化活動。
職工不得將職務科技成果擅自轉讓或者變相轉讓。
第二十九條
科技成果完成單位將其職務科技成果轉讓給他人的，單位應當從轉讓該項職務科技成果所取得的凈收入中，提取不低於百分之二十的比例，對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。
第三十條
企業、事業單位獨立研究開發或者與其他單位合作研究開發的科技成果實施轉化成功投產後，單位應當連續三至五年從實施該科技成果新增留利中提取不低於百分之五的比例，對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。
採用股份形式的企業，可以對在科技成果的研究開發、實施轉化中做出重要貢獻的有關人員的報酬或者獎勵，按照國家有關規定將其折算為股份或者出資比例。該持股人依據其所持股份或者出資比例分享收益。
第五章 法律責任
第三十一條
違反本法規定，在科技成果轉化活動中弄虛作假，採取欺騙手段，騙取獎勵和榮譽稱號、詐騙錢財、非法牟利的，責令改正，取消該獎勵和榮譽稱號，沒收違法所得，並處以罰款。給他人造成經濟損失的，依法承擔民事賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條
違反本法規定，對科技成果進行檢測或者價值評估，故意提供虛假檢測結果或者評估證明的，責令改正，予以警告，沒收違法所得，並對該檢測組織者、評估機構處以罰款；情節嚴重的，依法吊銷營業執照和資格證書。給他人造成經濟損失的，依法承擔民事賠償責任。
第三十三條
各級人民政府科學技術行政部門和其他有關部門工作人員在科技成果轉化中玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條
違反本法規定，以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵佔他人的科技成果，侵犯他人合法權益的，依法承擔民事賠償責任，可以處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條
違反本法規定，職工未經單位允許，泄露本單位的技術秘密，或者擅自轉讓、變相轉讓職務科技成果的，參加科技成果轉化的有關人員違反與本單位的協議，在離職、離休、退休後約定的期限內從事與原單位相同的科技成果轉化活動的，依照有關規定承擔法律責任。
第三十六條
在技術交易中從事代理或者居間服務的中介機構和從事經紀業務的人員，欺騙委託人的，或者與當事人一方串通欺騙另一方當事人的，責令改正，予以警告，除依法承擔民事賠償責任外，沒收違法所得，並處以罰款；情節嚴重的，依法吊銷營業執照和資格證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十七條
本法自1996年10月1日起施行。

F. 浙江省促進科技成果轉化條例(2021修正)

第一章總則第一條為了全面實施創新驅動發展戰略，促進科技成果轉化，推動經濟建設和社會發展，根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的科技成果轉化活動。
本條例所稱科技成果，是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果，包括專利技術及計算機軟體、集成電路布圖設計、植物新品種、設計圖紙、試驗結果、試驗記錄、工藝、流程、配方、樣品和數據等非專利技術和信息。
本條例所稱科技成果轉化，是指為提高生產力水平而對科技成果所進行的後續試驗、開發、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品、新服務、新標准，發展新產業等活動。第三條科技成果轉化活動應當遵循科技創新規律和市場規律，發揮企業主體作用與政府引導作用，體現智力勞動價值分配導向，遵循自願、互利、公平、誠實信用的原則，加強知識產權保護，保障參與科技成果轉化各方主體的利益。第四條縣級以上人民政府應當加強對科技成果轉化工作的領導，將科技成果轉化工作納入國民經濟和社會發展規劃、政府績效考核評價體系，統籌科技、教育、財政、投資、稅收、人才、產業、金融、知識產權、政府采購、軍民融合等政策，為科技成果轉化創造良好環境。
科技主管部門和其他有關部門在各自職責范圍內，管理、指導、協調和服務科技成果轉化工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助有關部門做好科技成果轉化相關工作。第五條縣級以上人民政府應當對在科技成果轉化活動中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
省人民政府和寧波市人民政府按照國家規定設立的科學技術獎應當重點獎勵取得重大經濟效益、社會效益、生態效益的科技成果。第二章組織實施第六條科技主管部門應當會同其他有關部門根據國家和省產業政策以及本地國民經濟與社會發展規劃，制定科技成果轉化工作計劃，發布科技成果轉化工作指南，引導科技成果轉化活動。
前款規定的科技成果轉化工作指南應當載明國家和本省產業政策、產業規劃、科技成果轉化相關優惠政策、重點科技成果轉化項目、技術交易規范等內容。第七條省科技主管部門應當會同其他有關部門建立統一的科技報告制度和科技成果信息系統，規范科技成果信息採集、加工與服務活動，除涉及國家秘密和商業秘密外，依法向社會提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務。
鼓勵利用非財政資金設立的科技項目的承擔者提交相關科技報告，將科技成果和相關知識產權信息匯交到科技成果信息系統，有關部門應當為其提供方便。利用非財政資金設立的科技項目的承擔者提交的科技報告，可以作為有關部門認定其開展研究開發活動、享受財稅優惠政策的參考依據。第八條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立以企業為主體、市場為導向、產學研緊密結合的技術創新制度，發揮企業在研究開發方向選擇、項目實施和成果應用中的主導作用。利用財政資金設立的、具有市場應用前景的科技項目可以由企業牽頭組織實施。
鼓勵、支持有條件的企業建立或者聯合設立高新技術研究開發中心、企業研究院、工程研究（技術）中心、企業技術中心、重點實驗室、工程實驗室、院士工作站、企業博士後科研工作站、博士或者碩士實踐基地、大師工作室等研究開發機構，提高企業自主創新和科技成果轉化能力。第九條鼓勵企業利用政府科技信息網路等公共服務平台發布科技成果及其轉化合作等需求信息。
科技主管部門及其他有關部門應當根據職責分工，為企業獲取所需的科技成果提供支持和幫助。第十條支持企業承接研究開發機構、高等院校的科技成果並實施轉化。對承接科技成果的企業，縣級以上人民政府可以按照技術合同的實際成交額或者科技成果作價投資的一定比例給予補助。第十一條鼓勵企業合理有效利用外資和國外先進的技術、設備、管理經驗，實施科技成果轉化。
支持以優勢企業為主體，聯合國內外研究開發機構、高等院校和其他企業事業單位共同建設國際科技合作基地、國際科技企業孵化器、國際技術轉讓平台等。
鼓勵企業建立健全科技成果轉化的激勵分配機制，利用股權出售、股權獎勵、股票期權、項目收益分紅、崗位分紅等方式激勵科技人員開展科技成果轉化。

G. 廣東省促進科技成果轉化條例(2019修正)

第一章總 則第一條為促進科技成果轉化為現實生產力，規范科技成果轉化活動，加快實施創新驅動發展戰略，推動經濟建設和社會發展，根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的科技成果轉化活動。
本條例所稱科技成果轉化，是指為提高生產力水平而對科技成果所進行的後續試驗、開發、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品、新服務，發展新產業等活動。第三條促進科技成果轉化應當尊重科技創新和市場規律，體現智力勞動價值分配導向，按照利益共享、公平公開、權利與義務一致、激勵與約束並重、經濟效益與社會效益並重、有利環境和節約資源的原則，保障參與科技成果轉化各方主體的權益，激發全社會創新創業活力。第四條各級人民政府負責管理、指導和協調本行政區域內的科技成果轉化促進工作。
縣級以上人民政府科學技術等主管部門在各自職責范圍內負責管理、指導和協調本行政區域內的科技成果轉化促進工作，加強科技成果轉化服務和宣傳，營造有利於科技成果轉化的良好環境。第五條建立以企業為主體、高等院校、科學技術研究開發機構和科技人員共同參與的科技成果轉化體制，鼓勵高等院校、科學技術研究開發機構開展科技成果轉化活動，完善科技成果轉化服務體系，培育科技成果交易市場，促進科技成果轉化與產業化。第二章組織實施第六條利用本省財政性資金設立應用類科技項目和其他相關科技項目，縣級以上人民政府科學技術、發展改革、工業和信息化、財政等主管部門應當發揮市場對技術研發方向、路線選擇和創新資源配置的導向作用，在制定相關科技規劃、計劃和編制項目指南時聽取相關行業、企業的意見。
縣級以上人民政府科學技術、發展改革、工業和信息化、財政等主管部門在組織實施應用類科技項目時，應當明確項目承擔者的科技成果轉化責任和期限，將科技成果轉化和知識產權創造、運用情況納入科技項目驗收和後評估的指標體系。組織項目驗收時，應當增加行業專家的比例，並可以委託第三方對成果轉化情況進行評估，邀請用戶進行匿名評價。
項目承擔單位應當建立規范的科技成果管理制度，加強知識產權管理、運用和保護。第七條省人民政府科學技術主管部門應當健全科技報告制度，推進科技成果的完整保存、持續積累、開放共享和轉化應用。
省人民政府科學技術主管部門應當建立統一的科技成果信息平台，健全科技成果信息公開制度，完善科技成果信息採集與服務規范，無償向社會提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務，對本省科技成果轉化狀況進行監測、分析和評價。
利用本省財政性資金設立的科技項目的承擔者應當在項目結題時向有關的科學技術主管部門和項目主管部門提交科技報告，並按照規定將科技成果和相關知識產權信息匯交到科技成果信息系統。
鼓勵利用非財政性資金設立的科技項目的承擔者向縣級以上人民政府科學技術主管部門提交科技報告，將科技成果和相關知識產權信息匯交到科技成果信息系統。第八條各級人民政府應當通過政府首購、訂購等政策措施，采購新技術、新工藝、新材料、新產品、新服務，支持科技成果轉化。
各級人民政府可以通過事後獎補、以獎代補、風險補償等方式，支持具有自主知識產權的重大成套設備、通用和專用設備及核心零部件等首台（套）裝備的研發。第九條利用本省財政性資金設立的高等院校、科學技術研究開發機構對其持有的科技成果享有自主處置權，可以自主決定成果的實施、轉讓、許可或者作價投資等事項，相關主管部門不再審批或者備案，涉及國家秘密、國家安全除外。
鼓勵高等院校、科學技術研究開發機構將與科技成果轉化相關的固定資產以及科技成果等無形資產的所有權或者使用權入股組建科技成果轉化實體。對科技成果轉化實體取得的市場收益，利用本省財政性資金設立的高等院校、科學技術研究開發機構在履行相關審批手續並納入單位預算管理後，可以將其用於與科技成果轉化相關的市場經營活動。第十條高等院校、科學技術研究開發機構應當建立促進科技成果轉化的管理制度，明確科技成果轉化實施步驟、權利責任、分配方案、組織保障等事項，科技成果轉化管理制度的制定應當充分聽取本單位職工意見，經公示後由職工代表大會按照本單位重大決策事項的相關規定審議通過。
利用本省財政性資金設立的高等院校、科學技術研究開發機構科技成果轉化工作中涉及的重大事項，應當經領導班子集體研究決策。

H. 上海市促進科技成果轉化條例

第一章總則第一條為了促進和規范科技成果轉化，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，推動經濟發展和社會進步，根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內科技成果轉化及相關活動，適用本條例。
本條例所稱科技成果，是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果。職務科技成果，是指執行研究開發機構、高等院校和企業等單位的工作任務，或者主要是利用上述單位的物質技術條件所完成的科技成果。
本條例所稱科技成果轉化，是指為提高生產力水平而對科技成果所進行的後續試驗、開發、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品，發展新產業等活動。第三條科技成果轉化活動應當遵守法律法規，尊重科技創新規律和市場規律，遵循「自願、互利、公平、誠實信用」原則，維護國家利益，保障參與各方的合法權益。第四條科技成果完成單位對其持有的科技成果，可以自主決定採用轉讓、許可或者作價投資等方式實施轉化。除涉及國家秘密、國家安全外，不需行政機關審批或者備案。
科技成果完成單位對其取得的科技成果轉化收入，可以規定或者與科技人員約定獎勵和報酬的方式、數額和時限並自主實施，但國家另有規定的除外。
向境外組織或者個人轉化科技成果的，應當遵守國家有關規定。第五條職務科技成果實施轉化的，科技成果完成人享有知情權，可以按照與單位的協議，實施科技成果轉化，並有權依照規定或者約定獲得獎勵、報酬。
職務科技成果完成人在完成科技成果後，應當向所在單位報告，並對科技成果後續試驗、開發、應用、推廣等工作予以配合。第六條市和區人民政府應當加強對科技成果轉化工作的管理、指導和協調，制定和完善相關政策措施，並將科技成果轉化工作納入國民經濟和社會發展規劃。
本市建立促進科技成果轉化議事協調機制，研究、協調科技成果轉化工作中的重大事項，制定、落實科技成果轉化工作目標和措施。第七條市科技部門應當依照市人民政府規定的職責，做好科技成果轉化的促進、協調和服務工作。
市教育、發展改革、經濟信息化、商務、財政、人力資源社會保障、審計、國有資產監督、稅務、工商、知識產權等部門應當依法履行工作職責，加強協作配合，做好科技成果轉化相關工作。第二章組織實施第八條本市設立和國家在本市設立的研究開發機構、高等院校等事業單位（以下統稱「研發機構、高等院校」）應當加強科技成果轉化的專業化隊伍建設，可以設立或者確定專門機構負責下列工作：
（一）受理科技成果研發信息披露報告；
（二）分析科技成果應用價值；
（三）自行或者指導、協助科技成果完成人開展科技成果後續試驗、開發；
（四）申請、管理和保護科技成果的知識產權；
（五）制訂、實施科技成果轉化方案；
（六）與科技成果轉化相關的其他工作。
研發機構、高等院校可以委託獨立的專業服務機構，開展科技成果轉化工作。
本市鼓勵其他科技成果完成單位根據需要，加強本單位科技成果轉化工作的專門化、專業化建設。第九條研發機構、高等院校應當依法通過協議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式，確定科技成果轉讓、許可或者作價投資的價格。第十條研發機構、高等院校可以通過下列方式，將科技成果作價投資：
（一）以本單位名義將科技成果作價投資；
（二）通過資產劃撥等方式將科技成果轉移至本單位獨資設立的負責資產管理的法人，並以該法人名義將科技成果作價投資；
（三）單位與完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員對科技成果作價投資所形成股份或者出資比例的分配作出事先約定的，以本單位和相關人員名義將該科技成果作價投資。第十一條本市支持企業加大對科技成果轉化的經費投入力度。符合條件的企業可以按照國家規定，享受研究開發費用稅前加計扣除、儀器設備加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策。
本市國有企業對科技成果轉化的經費投入，按照本市有關規定，在經營業績考核中視同於利潤。第十二條市、區人民政府應當建立健全技術創新市場導向機制，引導企業圍繞市場需求和長遠發展進行科學研究與技術開發；支持企業開展新技術、新材料、新工藝等的集成應用，推進重大科技成果產業化。
利用財政性資金設立的應用類科技項目和其他相關科技項目，政府有關部門應當發揮企業在研究開發方向選擇、項目實施和成果應用中的主導作用。市場導向明確的科技項目，由企業獨立實施或者聯合研發機構、高等院校共同實施。