第一章總則第一條為了加強昆明市城鎮國有土地管理,在改革開放和經濟社會發展中更好地合理開發利用土地資源,根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《雲南省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》,以及有關法律、法規,結合昆明市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱城鎮國有土地,是指昆明市行政轄區內所有(鐵路和軍事設施除外)屬於全民所有的土地。第三條昆明市城鎮國有土地實行有償、有限期使用制度。土地使用權可以依法出讓、轉讓、出租、抵押或者用於其它經濟活動。第四條中華人民共和國境內外的公司、企業、其它組織和個人,除法律另有規定者外,均可按照本辦法規定在昆明市取得土地使用權,並按合同規定進行土地的開發、利用和經營,其合法權益受國家法律保護。第五條土地使用權出讓、轉讓、出租和抵押期間,土地所有權仍屬國家所有。
土地使用權出讓,其出讓地塊范圍內的地下資源、埋藏物和市政公用設施不包括在內。
轉讓土地使用權時,地上附著物的所有權依法隨之轉移。第六條市、縣區人民政府土地管理部門依法管理本轄區內城鎮國有土地使用權出讓和轉讓工作,並依法對土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、終止等活動進行監督檢查。第二章土地使用權出讓第七條土地使用權出讓,是指市、縣區人民政府依照國家法律和本辦法規定,將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者,並由土地使用者向市、縣區人民政府支付土地使用權出讓金及其它規定應交的費用的行為。第八條市、縣區人民政府應當編制土地使用的年度出讓計劃。出讓計劃由市、縣區土地管理部門會同計劃、規劃、城市建設主管部門制定,納入國家建設年度用地計劃,經市、縣區人民政府批准後執行。第九條在本市范圍內,土地使用權出讓的最高年限,適用國家下列規定:
(一)居住用地七十年;
(二)工業用地五十年;
(三)教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年;
(四)商業、旅遊、娛樂用地四十年;
(五)綜合或者其他用地五十年。第十條土地使用權出讓,按照國家和省的審批許可權規定,由市、縣區人民政府分級管理、統一審批。城市規劃區內的土地使用權出讓,由市土地管理部門負責受理,報市及市級以上人民政府審批;城市規劃區以外,由縣區土地管理部門負責受理,一幅地塊或一個宗地的面積,耕地3畝及其以下,其它土地10畝及其以下的,由土地所在地的縣區人民政府審批;耕地超過3畝,其它土地超過10畝的,由土地所在地的縣區土地管理部門受理後,按規定的審批許可權報批。
土地使用者屬外商獨資、中外合資、中外合作的企業或個人,所用土地屬於昆明市城市總體規劃區范圍以內,由市土地管理部門負責受理,報市及市級以上人民政府審批;所用土地屬於昆明市城市總體規劃區以外,由土地所在地縣區土地管理部門負責受理,經市土地管理部門審核,報市或市級以上人民政府審批。第十一條經國家及省人民政府批準的開發區、市人民政府批準的開發片區,在土地使用權出讓前,須預報土地使用權出讓方案。出讓方案應包括出讓數量、規劃用途、出讓年限、出讓底價、出讓方式等。出讓方案由土地管理部門會同計劃等有關部門擬訂,報市及市以上人民政府審批後,土地管理部門組織實施。第十二條每幅地塊或一個宗地的土地使用權出讓,須在開發或建設項目落實、規劃經批准後進行。每幅地塊或一個宗地的具體出讓方案,由市、縣區土地管理部門按照本辦法第十條的規定負責擬定,並連同項目批准文件及有關圖紙資料,按審批許可權規定報有審批權的人民政府審批。第十三條地塊或宗地使用權出讓方案經批准後,應當及時簽訂土地使用權出讓合同。
經市及市級以上人民政府批準的土地使用權出讓,其土地使用權出讓合同,由市土地管理部門與土地使用者簽訂。經縣區人民政府批準的土地使用權出讓,其土地使用權出讓合同,由土地所在地的縣區土地管理部門與土地使用者簽訂。
土地使用權出讓合同需附由土地管理部門會同城市規劃管理部門確認和提供的土地使用條件。土地使用權出讓合同應使用市和市級以上土地管理部門按國家統一規定印製的文本。
違反本條各款簽訂的土地使用權出讓合同無效。
❷ 雲南省土地增值稅徵收管理暫行規定
第一條根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)的有關規定,結合雲南實際,制定本規定。第二條房地產開發費用計算扣除的具體比例確定為:
(一)財務費用中的利息支出,凡能夠按轉讓房地產項目計算分攤並提供金融機構證明的,允許據實扣除,但最高不能超過按商業銀行同類同期貸款利率計算的金額。其他房地產開發費用,按《實施細則》第七條(一)、(二)項規定計算的金額之和的5%計算扣除。
(二)不能按轉讓房地產項目計算分攤利息支出或者不能提供金融機構證明的,房地產開發費用按《實施細則》第七條(一)、(二)項規定計算的金額之和的10%計算扣除。第三條根據《實施細則》第十一條的規定,我省普通標准住宅與其他住宅的具體劃分界限按照省建設行政主管部門制定的住宅建築標准辦理。
各級建設行政主管部門在審批房地產開發項目初步設計時,應當會同同級稅務機關對房地產開發項目中的普通標准住宅加以認定,聯合發出普通標准住宅情況通知,基層稅務機關據此確定免徵土地增值稅的范圍。
房地產開發企業應當分別核算普通標准住宅和其他住宅的經營收入、經營成本。未分別核算的,按照其他住宅辦理。第四條從事房地產開發轉讓的納稅人,應當按下列程序辦理納稅手續:
(一)納稅人在簽訂房地產開發合同或者取得房地產開發立項批准文件後30日內,應當以房地產成本核算的最基本的核算項目或者核算對象為單位向主管稅務機關辦理土地增值稅納稅項目申報手續,並向主管稅務機關提交房地產開發合同或者房地產開發立項批准文件。
(二)納稅人發生房地產轉讓後,實行各納稅項目分月繳納,年終清算的辦法:
1.納稅人應當於次月10日內,分別根據上月各納稅項目的收入、成本、費用和與轉讓房地產有關的稅金計算並向主管稅務機關申報納稅土地增值稅。
2.納稅人應當於年度終了後45日內,分別根據全年各納稅項目的全部收入、成本、費用和與轉讓房地產有關的稅金計算應當繳納的土地增值稅稅款以及已繳納的土地增值稅稅款,並向主管稅務機關進行清算申報,經主管稅務機關核實後,多退少補。第五條從事其他房地產轉讓的納稅人,應當按下列程序辦理納稅手續:
(一)納稅人在轉讓房地產合同簽訂後7日內,到房地產所在地主管稅務機關辦理納稅申報,並向主管稅務機關提交房屋及建築物產權、土地使用權證書,土地轉讓、房產買賣合同,房地產評估報告及其他與轉讓房地產有關的資料。
(二)納稅人按照主管稅務機關核定的稅額及規定期限繳納土地增值稅。
(三)納稅人憑土地增值稅繳款書或者完稅證復印件到土地管理部門、房產管理部門辦理有關權屬變更手續。無土地增值稅繳款書或者完稅證復印件的,土地管理部門、房產管理部門不得辦理有關權屬變更手續。第六條縣級以上人民政府批准成立的房地產評估機構方可從事《實施細則》第七條(四)項和第十三條規定的價格評估工作。同級稅務機關應當參與並監督房地產評估機構對涉及土地增值稅的價格評估工作,評估價格須經同級稅務機關確認。第七條納稅人轉讓房地產座落在兩個或者兩個以上縣(市)的,應當分別在房地產所在地申報納稅。難以確定納稅地點的,由上一級主管稅務機關確定。第八條本規定由雲南省地方稅務局負責解釋。第九條本規定自發布之日起施行。
❸ 土地流轉試點都有哪些地方
2015年12月初,財政部在向社會發布的《扶持村級集體經濟發展試點的指導意見》的中指出:2016年,中央財政將選擇13個省份開展試點。在原有浙江、寧夏兩個試點省份的基礎上,新增河北、遼寧、江蘇、安徽、江西、山東、河南、廣東、廣西、貴州、雲南11個省份,在一定時期內開展試點。中央財政通過以獎代補方式支持地方試點工作。省級財政部門要加大支持力度,市縣也應給予必要支持。
試點資金主要用於對鼓勵土地流轉、零散土地整治、發展為農服務、物業經營等進行補助,不得用於項目配套、償還鄉村債務、建設樓堂館所、購置交通通訊工具和發放個人補貼等方面。
各地按照試點鄉村的資源資產狀況和區位條件,可以統籌考慮以下試點內容:
1、支持村集體領辦土地股份合作社,按照入社自願、退社自由、利益共享、風險共擔的原則,鼓勵和引導村集體成員以土地承包經營權折股入社。採取村集體成員認可的經營方式,發展農業適度規模經營,提高勞動生產率和土地產出率,實現土地經營收益最大化。
2、支持村集體創辦農業生產經營合作社、勞務合作社等服務實體,為各類市場主體尤其是糧食生產經營主體提供加工、流通、倉儲、勞務等有償服務,促進農業由生產環節向產前、產後延伸,在更高層次、更大范圍內實現一二三產業融合發展。
3、鼓勵村集體按照土地利用總體規劃和城鄉建設規劃的要求,開發利用集體經營性建設用地等土地,量力而行建設物業項目,發展物業經濟。盤活村集體閑置辦公用房、學校、倉庫、禮堂等不動產,開展租賃經營。
4、有條件的村,可以探索設立扶持村級集體經濟發展基金,積極探索基金使用運轉方式,實現集體資產保值增值。
❹ 雲南省農村土地流轉面積是多少
你好,截至2013年末,雲南全省農村土地流轉面積達到602萬畝。
從2014年2月 15日在昆明召開的雲南省農業工作會議上獲悉,近年來雲南扎實開展農業生產經營機制改革,農業生產用地呈現出規模集中、有序加快的流轉態勢,截至2013年末,全省農村土地流轉面積達到602萬畝,農業農村經濟改革全面推進。
❺ 農村土地租用多少錢一畝
影響土地出租價格的因素有很多。比如:地理位置不同價格不同,水電路等配套設施不同價格不同,出租土地面積不同價格不同,土地出租期限不同價格不同等等,所以,每塊土地的出租價格可能都不一樣。
從土流網10多年來的土地流轉交易數據來看,我國各地區土地流轉價格差異明顯,尤其東西部差異尤為顯著。以下以各省(市/自治區)的水田流轉價格為例(土地均價演算法基於土流大數據及農產品銷售價格,因土地受自然因素影響較大,該數據僅供參考)。
分省份來看,上海、北京、天津地區的水田土地流轉價格排在了第一梯隊,均價在1500元以上/畝/年。
從以上各省(市/自治區)的水田流轉價格來看,各地的價格差異還是蠻大的。
❻ 農村一畝地多少錢,你願意轉讓出去
隨著農村土地確權工作的展開,農村土地變得越來越值錢,土地流轉的價格也水漲船高,低的幾十元,高的上千元,造成了買地的嫌貴,賣地的嫌便宜的尷尬局面。到底農村土地流轉價格 是多少一畝,我們一起來看下農民自己的回答:
土地流轉
江蘇寶應:我們這·里流轉土地900元左右
廣西南寧市農村:土地流轉一年900~1000塊
雲南紅河:我們這里旱地一千三至一千五,水田,一千六上下
魯西北平原:土地包給光伏產業公司1500一畝,全是平整肥沃平地。
山東昌樂:這里一千五百元每畝每年,全部用來種瓜菜。
看完這些地區的土地價格,你還覺得土地貴嗎?
❼ 流轉土地
1.亞盛集團[600108]
公司以所持有的蘭州新西部維尼綸有限責任公司50.48%的股權、甘肅蘭維新材料有限公司100%的股權、山東盛龍實業有限責任公司90%的股權及公司其他部分資產,與亞盛鹽化擁有的一宗土地(246萬畝)及所屬甘肅省魚兒紅牧場農業類相關資產進行資產置換,至此亞盛集團將掌控超過300萬畝土地。
2.通葡股份[600365]
通葡股份擁有近5000畝的葡萄栽培試驗園和世界一流、中國最大的地下貯酒庫,公司地下酒窖有橡木酒桶772個,可貯藏葡萄原酒6000多噸。葡萄原酒總加工貯藏能力5萬余噸,年生產能力3萬噸,在同類企業中具有較強的規模優勢。
3.香梨股份[600506]
近年來,為進一步加快農業產業化進程,公司還投資建設了哈密大棗、葡萄等林果業深加工原料基地,初步形成了農業產業化穩步發展的格局。
4.莫高股份[600543]
傳播葡萄酒文化;採用敦煌莫高窟傳統工藝彩繪技術復制敦煌莫高窟壁畫,打造世界絕無僅有的、亞洲最大的面積13840平方米的葡萄酒文化地下酒窖,並在全國葡萄酒行業獨創「產權式酒窖,管家式服務」的經營管理模式。
5.海南橡膠[601118]:
公公司積累了豐富的研究經驗和技術儲備,參與、推動了多項行業技術標準的制訂,已成為集天然橡膠種植、初加工、深加工、貿易、物流、研發及橡膠木加工與銷售等為一體的大型綜合企業集團。由於全球膠林種植面積有限,使得天然橡膠供需缺口加大,產品價格長期看漲,公司將充分受益行業高景氣。
6.北大荒[600598]:
公司擁有的友誼農場等16家農場分布在世界上土質最肥沃的三大黑土帶之一的三江平原上,土壤有機質含量高,水資源豐富,無任何污染,有著"天下糧倉"的美譽。公司的水稻、大豆、小麥、玉米的斤成本分別為0.30元、0.52元、0.33元、0.18元,均低於美國的0.82元、0.67元、0.50元、0.34元,作為公司的主要種植物水稻占總面積的40%,有突出的成本優勢。公司作為我國規模最大、現代化程度最高、土地資源最豐富的農業上市公司,後市必將受益。
7.新賽股份[600540]:
公司率先在國內大面積推廣噴、滴灌高效節水技術,節水面積占棉花種植面積的90%,是全國最大的節水灌溉區之一,公司在噴滴灌節水技術應用居全國領先水平,保證了棉花單產、總產連年穩產高產。公司專業研究機構新賽農科所擁有在國內國際都屬於較先進水平的科研和育種設備,成立40多年以來取得多項科研成果,且承擔著國家農業部定點黃、枯萎病致病性變異檢測站和植物病蟲害綜合治理站的職能。
8.新農開發[600359]:
公司所處地理位置礦產資源豐富,有利於公司由農業主導地位向礦產及其相關產業轉換,新農開發擬置入榆樹嶺煤礦資產的開采規模擬達到120萬噸/年。
9.ST大地[002200]:
公司主要經營品種為特色苗木產品,自主繁育產品中,晚春含笑、滇丁香、地涌金蓮及秋海棠系列產品"中大"、"大白"、"熱帶女"、"植物鳥"、"香皇後"、"厚角"、"紅貝"為擁有自主知識產權產品,填補國內空白,還運用品種嫁接改良等技術將常規苗木變為特色苗木,提高苗木觀賞價值,增強其新穎性、特異性,綠大地苗木資源豐富,擁有接近3萬畝苗木基地.
10.ST景谷[600265]:
公司是雲南省第一家林業企業上市公司,是雲南省林業產業化、農業產業化重點龍頭企業和國家重點扶貧龍頭企業,公司擁有持續發展的原料林基地。作為資源型企業,公司擁有51萬畝森林資源,是公司發展的根本,也是公司與其它森工企業競爭最有力的籌碼。2010年公司植樹造林18000畝;竹材基地15000畝。
11.億利能源[600277]:
公司擁有儲量豐富的芒硝,天然鹼,鹽等資源,其中芒硝儲量1.8億噸,鹼600萬噸,鹽500萬噸.公司生產的硫化鈉國內市場佔有率已達到35%,占國內出口量的60%以上.另外還擁有豐富的煤炭儲備,總儲量達24億噸。
12.亞通股份[600692]
亞通股份目前積極參與崇明整體規劃的實施,重點向崇明基礎設施建設和房地產等方面發展,成為崇明大開發建設中的主力軍。亞通置業發展有限公司將啟動房地產項目,加快亞通新一輪發展,為亞通公司第二次創業作出貢獻,同時增加土地儲備,在早已擁有崇明現代農業園區1480畝國有土地使用權的基礎上,又以每畝3萬元的「地板價」購買了900畝土地,土地重估無疑帶來巨大的增值。同時出資組建上海崇明新城發展有限公司。升值非常突出,在新會計制度實施後,這部分土地增值有望計入公司收益,由此估算,公司收益每股凈資產日後一旦重估有望暴增,而且崇明縣副縣長胡俊透露,《崇明三島總體規劃》明確提到考慮建設主題公園,這樣也使島上唯一的上市公司亞通股份具備了准迪斯尼概念。
13.羅牛山[000735]
公司是海南省規模最大、配套體系最完備的畜牧業龍頭企業,在多元化經營的戰略中,積極進軍房地產市場,1萬多畝自有土地中有近2000畝可供商用開發,它們分別為:瓊山市府城鎮南村商用土地23124平方米, 使用期限70年;海口市白水塘住宅辦公土地44,633.05平方米,使用期限70年;瓊山市三江鎮茄南村牛嶺坡農業開發土地530,610.8平方米,使用期限至2063年6月28日;海口市業里村飼料廠建設用地11,116.10平方米,使用期限70;海口市業里村飼料廠建設用地9,632.97平方米,該土地已獲國有土地使用權證,土地使用期限為70年。海口市海秀鄉業里村工業水庫南側建飼料廠建設用地16,650平方米,使用期限為70年。桂林洋旅遊區興建賓館土地17,452.0144平方米。使用期限為70年。2001年6月20日羅牛山與大股東羅牛山控股公司簽訂《資產置換協議》,通過債權資產置換,取得瓊山三江鎮的12宗共5736.61畝土地使用權,土地用途當時並未公開披露。2008年7月1日,羅牛山發布的《收購海口永興畜牧業有限公司100%股權的公告》顯示,公司通過股權收購,間接取得了海口市秀英區長流鎮永桂村45,119.45平方米工業用地土地使用權和位於海口市秀英區長流鎮康安管區永桂村21,547.32平方米農業用地(養殖場)土地使用權。
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❾ 雲南省年國土資源綜合統計分析報告
2006年,是鞏固土地市場治理整頓成果的重要一年,是開展整頓和規范礦產資源開發秩序的重要一年,也是加強地質工作的重要一年。一年來,全省國土資源系統在省委、省政府的領導下,堅持以科學發展觀統領工作全局,以「完善體制,提高素質」為動力,抓住資源保護、資源保障、資源市場建設、依法行政以及隊伍建設等環節,開拓創新、積極進取、努力工作,在保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等各個方面都取得了新成效。2006年主要工作成效如下:
● 積極服務經濟建設,國土資源保障能力明顯增強。
● 深入貫徹落實《國務院關於加強地質工作的決定》。
● 繼續開展「兩個」市場治理整頓,市場秩序日趨規范。
● 深化「三權」制度改革,資源有償使用成效明顯。
● 領導有力,組織嚴密,全國「兩會一班」在昆明成功召開。
一、土地資源
(一)土地資源狀況
雲南省轄16個市、州,130個縣、市、區,全省土地總面積3831.94萬公頃,居全國第八位,屬全國土地面積較廣闊的省份。其中農用地3176.84萬公頃,建設用地78.77萬公頃,未利用地576.33萬公頃。截至2006年底全省耕地607.78萬公頃,比2005年減少1.66萬公頃,占總面積的15.9%;園地84.08萬公頃,佔2.2%;林地2214.24萬公頃,佔57.8%;牧草地78.25萬公頃,佔2.0%;其他農用地192.49萬公頃,佔5.0%;居民點用地61.03萬公頃,佔1.6%;交通用地9.73萬公頃,佔0.3%;水利設施用地8.0萬公頃,佔0.2%;未利用土地532.0萬公頃,佔13.9%;其他用地44.33萬公頃,佔1.1%。
2006年,年初農用地面積3176.09萬公頃,年內增加面積0.75萬公頃,年末農用地面積3176.84萬公頃。
(二)土地利用情況
1.農用地
2006年雲南省各類土地增減總的變化趨勢為:未利用地、耕地、其他土地及其他農用地減少,林地、園地、建設用地、水利設施用地增加。耕地凈減少24.9萬畝,園地凈增加19.4萬畝,居民點及工礦用地凈增加12.5萬畝,交通用地凈增加4.1萬畝,水利設施用地凈增加1.9萬畝,未利用地凈減少25.5萬畝,牧草地凈減少0.7萬畝,其他農用地減少3.1萬畝。
林地、園地增加和未利用地減少的主要原因是退耕還林還湖還草,開發荒山,植樹造林,保護生態環境的政策和實施農業結構調整的結果。水利設施用地增加的主要原因是興修水利,大力發展水電事業。居民點及工礦用地和交通用地增加主要是建設佔用,其他土地增加主要是災毀地,即原耕地變為灘塗。
2.建設用地
2006年全省省級人民政府共審批建設用地10221.84公頃,其中農用地轉用8029.16公頃,耕地5988.04公頃。2006年全省審批用地量比2005年增加了3143.12公頃。主要用地集中在昆明市、曲靖市、德宏州、文山州、玉溪市、紅河州、大理州、楚雄州等地區。
全省省級審批分批次建設用地6590.97公頃,其中商服用地833.71公頃,工礦倉儲用地517.61公頃,公用設施用地371.43公頃,公共建築用地711.48公頃,住宅用地682.61公頃。單獨選址建設用地3630.87公頃,其中交通運輸用地1149.55公頃,水利設施用地1426.71公頃。
建設用地增加的主要原因,一是近年全省加大了基礎設施的投入,交通、電力、水利設施用地增多;二是大力發展小集鎮建設和工業用地,造成村莊、建制鎮和獨立工礦面積增加。
(三)土地整理、復墾和開發情況
2006年全省土地整理項目50個,面積12395.57公頃,投資額20436.48萬元,投資額比2005年的15844.78萬元增加了4591.70萬元。其中國家級項目5個,省級項目25個,州級項目4個,縣級項目16個。
全省土地復墾項目21個,面積5635.85公頃,投資額15333.28萬元,國家級項目11個,省級項目5個,州級項目5個。
全省土地開發項目58個,增加面積8340.11公頃,投資額19298.87萬元。其中國家級項目4個,面積766.55公頃,投資額2401.85萬元,省級項目17個,面積3435.57公頃,投資額8349.88萬元。
二、礦產資源
(一)礦產資源現狀
雲南省位於西南「三江」成礦帶中南段、攀西黔中區(川滇—滇東成礦帶)、紅水河右江區(滇東南成礦帶)3個資源集中區,成礦條件優異,被譽為「有色金屬王國」。截至2006年底,全省共發現各類礦產142種,佔全國已發現礦種的83.04%,在已發現的礦產中,有查明資源儲量的礦產有85種。其中列第一位的有鉛、鋅、錫、磷、銦等9種礦產,第二位的有鉑族金屬、鍺、硅藻土等7種礦產,第三位的有銅、鎳、錳、銀、鍶等9種礦產。
雲南礦業發展迅速,涌現出昆鋼集團、雲錫集團、雲銅集團等一批大型骨幹企業集團,全省礦業產業在職職工人數達32萬人,若加上相關延伸產業的從業人員,全省礦產業直接、間接從業人員達百萬人。2006年全省採煤6300多萬噸,10種重要有色金屬產量達170萬噸,其中精錫約7萬噸(含省外、境外來料加工),居全國第一位,銅、鉛、鋅、磷居全國第二、第三位,鋼鐵產量達到450萬噸。規模以上礦業實現產值1000億元,佔全省工業總產值的40%。礦業已成為全省國民經濟發展的五大支柱產業之一。
(二)地質勘查投入及勘查成果
雲南省境內擁有以省地礦局、省有色地質局、省煤田地質局為主的勘查單位共73個,從事基礎性地質調查、戰略性礦產勘查及商業性礦產勘查。據不完全統計,全省2006年地質勘查投入34779.86萬元(未含社會資金投入情況),比2005年增加投入3830.72萬元,其中中央財政撥款2332.65萬元,地方財政撥款1537.49萬元,企事業投入30909.72萬元。其中投入礦產資源補償費140.00萬元,外商投入575.87萬元。隨著全球以礦產品為主的原材料價格大幅上揚,雲南省地質勘查投入的主要資金來源以社會資金和外資為主,主要進行煤、鐵、銅、金、鉛、鋅、錫、銻等重要礦種的勘查。全年完成機械岩心鑽探工作量230952米,坑探工作量17229米。直接從事地質勘查人員2607人,其中技術人員994人,勞動報酬支出7769.21萬元。
全省新發現了富源縣桃樹坪煤礦、威信縣玉京山高田煤礦、鎮康縣天生橋多金屬礦、永平縣阿古寨多金屬礦、潞西市王台山鎳礦等一批礦產地。通過地質工作,初步查明煤炭資源儲量10.98億噸,銅礦16146噸,鉛礦178764噸,鋅礦197729噸。
(三)礦產資源勘查和開發發證情況
截至2006年底,全省采礦許可證發證數5933件,其中本年新立2012件。開采主要礦產為有色金屬礦產154個、金礦14個、黑色金屬礦產92個、非金屬礦產4833個、煤701個,批准登記面積3074.76平方千米,礦業權使用費419.35萬元。按經濟類型分,國有企業276個,集體企業1063個,股份合作企業28個,股份公司80個,有限責任公司403個,私營企業3739個。
全省全年批准登記勘查許可證1506件。涉及主要礦產為有色金屬礦產570個、金礦179個、黑色金屬礦產445個、非金屬礦產46個、煤礦242個、稀有(稀土、稀散)礦產3個,批准登記面積32014.87平方千米,礦業權使用費671.49萬元。按經濟類型分,國有企業199個,集體企業29個,股份合作企業11個,有限責任公司789個,股份公司107個,私營企業219個,中外合作企業10個,外資企業13個。
三、國土資源市場
(一)土地市場
1.土地一級市場
2006年全省出讓土地14728宗,面積3815.81公頃,成交價款97.49億元,純收益15.70億元。其中,協議出讓9685宗,面積2351.97公頃,成交價款46.30億元,純收益7.31億元;招標出讓面積137.45公頃,成交價款5.29億元,純收益0.66億元;拍賣出讓面積124.78公頃,成交價款4.98億元,純收益1.15億元;掛牌出讓面積1201.61公頃,成交價款40.92億元,純收益6.58億元。
2.土地二級市場
2006年全省轉讓土地18211宗,面積1553.91公頃,轉讓金17.36億元;出租土地2921宗,面積19.09公頃,租金0.29億元;抵押土地21032宗,面積21307.81公頃,抵押價款287.22億元,貸款金額199.55億元。
(二)探礦權采礦權市場
1.探礦權采礦權一級市場
2006年全省采礦權出讓798宗,合同金額8075.74萬元,其中行政審批234宗,金額296.32萬元;招標1宗,金額1660萬元;拍賣9宗,金額819.17萬元;掛牌554宗,金額5300.25萬元。全省探礦權出讓584宗,涉及礦種主要有煤、鐵、銅、鋅、金、銀及建材非金屬礦產等。
2.探礦權采礦權二級市場
2006年全省采礦權轉讓40宗,價款28924.09萬元,其中出售33宗,價款27952.09萬元;作價出資1宗,價款800萬元。全省探礦權轉讓26宗,價款5372萬元,其中出售16宗,價款5035萬元,作價出資3宗,價款328萬元。
四、國土資源違法案件查處情況
(一)土地違法案件的查處情況
據統計,2006年度全省共發現土地違法案件2770件,涉及土地面積744.28公頃,其中涉及耕地301.55公頃。全省各級國土資源管理部門共立案查處土地違法案件1702件,涉及土地面積578.28公頃,涉及耕地面積197.41公頃。截至2006年底,結案1557件,結案率為91.48%。處理本年發生案件1123件,涉及土地面積430.89公頃。
共拆除構建物4758.03百平方米,沒收構建物131.08百平方米,收回土地31.76公頃,其中耕地16.60公頃,罰沒款1846.95萬元。
土地違法案件發生的原因:①經濟增長的快速期,也是土地違法的高發期,地方政府為了快上項目,促進地方經濟發展,往往忽視依法用地,大量的違法用地也就隨之產生;②投資過熱的產業,也就是土地違法多發的產業。從2006年全省國土資源執法監察的動態巡查、清理固定資產投資項目發現,很多違法案件發生在水泥、小冶煉、房地產、旅遊等投資熱產業。
(二)礦產資源違法案件查處情況
據統計,2006年全省共立案查處礦產資源違法案件591件,其中勘查違法案件33件,其餘全部為開采違法案件。
截至2006年底,全省礦產資源違法案件結案553件,其中處理2005年未結案件6件,勘查違法案件33件,開采違法案件512件,罰沒款343.66萬元。
違法案件產生的原因:①近年來,隨著礦產品價格的上升,一些人受到利益驅動,無視國家的政策法規,非法勘探、開采,越界開采現象屢禁不止;②執法隊伍受編制限制,執法裝備落後,無強制執行權,很大程度上制約了對礦山的動態巡查和案件的查處。
五、國土資源行政復議情況
2006年申請行政復議32件,上年未結案件1件,本年受理32件,本年審結30件。涉及昆明市、保山市、玉溪市、楚雄州、紅河州、文山州、大理州等地區。
六、國土資源管理機構和人員培訓情況
2006年全省從事國土資源管理工作的總人數為10756人。省、市、縣三級國土資源行政管理機構145個,人員7037人,經費收入83088.85萬元,其中中央財政15528.20萬元,地方財政55065.38萬元,其他收入12495.27萬元。直屬事業單位353個,人員 2110 人。鄉級國土所1163個,人員3719人(兼職91人)。
2006年全省參加學習培訓的人數共計5723人次。其中,黨校學習297人次,行政學院學習97人次,其他培訓5329人(國外培訓3人次);學歷教育975人,其中碩士79人,本科509人,大專387人。
七、地質資料匯交、利用和信息化建設情況
2006年全省匯交地質資料181份,涉及固體礦產勘查174份,物化探遙感1份,環境3份,地質科研3份。全年借閱、查閱資料2631人次,查閱份數5563份次。
2006年全省從事國土資源信息化人員1004人,技術人員95人,歷年經費投入13833.54萬元,本年投入2839.35萬元。