第一條根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的規定,結合四川實際,制定本辦法。第二條四川省行政區域內城市、建制鎮、工礦區范圍內國有土地使用權的出讓和轉讓適用本辦法。第三條中華人民共和國境內外的公司、企業、其他經濟組織和個人,除法律另有規定外,均可依照本辦法取得國有土地使用權,進行土地開發、利用、經營。第四條依照本辦法規定取得土地使用權的土地使用者,其使用權在使用年限內可以轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動,其合法權益受法律保護。地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。第五條縣級以上人民政府、地區行政公署土地管理部門依法對土地使用權的出讓、轉讓、出租、抵押、終止進行監督檢查。第六條土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、終止及有關的地上建築物、其他附著物的登記,由政府土地管理部門、房產管理部門依照法律和國務院的有關規定辦理。第二章土地使用權出讓第七條土地使用權出讓是指國家以土地所有者身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者,並由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。第八條土地使用權的出讓,由市、縣人民政府負責,有計劃、有步驟地進行。
市、縣人民政府土地使用權出讓的方案,由市、縣人民政府土地管理部門會同計劃、城市規劃、建設、房產管理部門共同擬定,經市、縣人民政府審查同意,報上級人民政府、地區行政公署批准後,由市、縣土地管理部門實施。
出讓土地使用權所需用地的審批許可權,按照《四川省土地管理實施辦法》的規定執行。第九條土地使用權出讓必須簽訂合同。土地使用權出讓合同應當按照平等、自願、有償的原則,由市、縣人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者簽訂。第十條土地使用權的出讓年限:
(一)居住用地不超過七十年;
(二)工業用地不超過五十年;
(三)教育、科技、文化、衛生、體育用地不超過五十年;
(四)商業、旅遊、娛樂用地不超過四十年;
(五)綜合或者其它用地不超過五十年。第十一條土地使用權出讓可以分別採取協議、招標、拍賣方式進行。第十二條以協議方式出讓土地使用權的程序:
(一)由申請人向出讓方提出書面申請,索取有關土地出讓文件和資料;
(二)申請人向出讓方提交資信、資質證明文件、土地使用方案,出讓方依據經批準的土地使用權出讓方案,在三十日內給予答復;
(三)經協商一致,由出讓方與申請人簽訂出讓合同。第十三條以招標方式出讓土地使用權的程序:
(一)由市、縣人民政府發布招標出讓公告;
(二)投標者到出讓方領取招標文件,交納投標保證金,按招標文件規定投標;
(三)市、縣人民政府土地管理部門會同有關部門組成評標委員會,確定中標者,發給中標者通知書,未中標者所交投標保證金(不計息)在決標次日起七日內退還;
(四)中標者接到中標通知書三十日內同出讓方簽訂土地使用權出讓合同。第十四條以拍賣方式出讓土地使用權的程序:
(一)市、縣人民政府發布拍賣公告;
(二)競買者向出讓方索取拍賣須知、土地使用權出讓合同(式樣)等文件資料,經資質、資信審查後,交付保證金,領取應價牌;
(三)出讓方主持拍賣,經過叫價應價拍賣成交後,當場與競買成交者簽訂土地使用權出讓合同,競買成交者所交保證金可抵交出讓金,競買未成交者所交保證金(不計息)在拍賣成交次日起七日內退還。第十五條土地使用權出讓的區域性基準地價,由省人民政府物價、土地管理部門會同財政、建設、城市規劃、房產管理部門根據國家規定區域指導地價擬定,報省人民政府批准。
土地使用權出讓標定地價,由市、縣人民政府物價、土地管理部門會同財政、建設、城市規劃、房產管理部門根據區域性基準地價擬定,報同級人民政府批准,並報上一級土地管理部門備案。第十七第土地使用權出讓合同簽訂後,土地使用者應在六十日內支付全部土地使用權出讓金。逾期未全部支付的,出讓方有權解除合同,並可按合同約定請求土地使用權出讓金百分之五以內的違約賠償;出讓方未按合同規定提供土地使用權的,土地使用者有權解除合同,並可按合同約定請求土地使用權出讓金總額百分之五以內的違約賠償。
② 前郭爾羅斯蒙古族自治縣執行《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的補充規定
第一條 為加強國有土地資產管理,促進自治縣的經濟發展,根據《中華人民共和國民族區域自治法》的規定,結合自治縣實際,特製定本補充規定。第二條 一九九二年,自治縣劃入松原市區內現仍隸屬於自治縣的企業單位,其城鎮國有土地使用權經有批准權的土地管理部門批准後,出讓、轉讓、出租而獲得的土地收益的收取,事業單位轉讓出租土地使用權而獲得的土地收益的收取,要依照本補充規定執行。第三條 自治縣企業事業單位及個人有償使用城鎮國有土地的,要繳納出讓金;其土地使用權的轉讓、出租要繳納收益金。
使用劃撥的城鎮國有土地的事業單位出租土地使用權,要按規定繳納收益金。第四條 土地出讓金和收益金由自治縣土地管理部門徵收。出讓金和收益金標准由自治縣土地管理部門依照國家有關規定製定,報自治縣人民政府批准後執行。第五條 自治縣土地管理部門徵收的土地出讓金和土地收益金要按規定及時全額上繳自治縣財政,按有關規定使用。第六條 對不按期繳納出讓金或收益金的,按有關規定處理,對拒不繳納的,依法申請人民法院強制執行。第七條 本補充規定由自治縣人大常委會負責解釋。第八條 本補充規定自公布之日起施行。
③ 《城鎮國有土地出讓與轉讓暫行條例》的規定
第一條為了改革城鎮國有土地使用制度,合理開發、利用、經營土地,加強土地管理,促進城市建設和經濟發展,制定本條例。
第二條國家按照所有權與使用權分離的原則,實行城鎮國有土地使用權出讓、轉讓制度,但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。
前款所稱城鎮國有土地是指市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內屬於全民所有的土地(以下簡稱土地)。
第三條中華人民共和國境內外的公司、企業、其他組織和個人,除法律另有規定者外,均可依照本條例的規定取得土地使用權,進行土地開發、利用、經營。
第四條依照本條例的規定取得土地使用權的土地使用者,其使用權在使用年限內可以轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動。合法權益受國家法律保護。
第五條土地使用者開發、利用、經營土地的活動,應當遵守國家法律、法規的規定,並不得損害社會公共利益。
第六條縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權的出讓、轉讓、出租、抵押、終止進行監督檢查。
第七條土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、終止及有關的地上建築物、其他附著物的登記,由政府土地管理部門、房產管理部門依照法律和國務院的有關規定辦理。
登記文件可以公開查閱。
第二章土地使用權出讓
第八條土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者,並由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
土地使用權出讓應當簽訂出讓合同。
第九條土地使用權的出讓,由市、縣人民政府負責,有計劃、有步驟地進行。
第十條土地使用權出讓的地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規劃和建設管理部門、房產管理部門共同擬定方案,按照國務院規定的批准許可權報經批准後,由土地管理部門實施。
第十一條土地使用權出讓合同應當按照平等、自願、有償的原則,由市、縣人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者簽訂。
第十二條土地使用權出讓最高年限按下列用途確定:
(一)居住用地七十年;
(二)工業用地五十年;
(三)教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年;
(四)商業、旅遊、娛樂用地四十年;
(五)綜合或者其他用地五十年。
第十三條土地使用權出讓可以採取下列方式:
(一)協議;
(二)招標;
(三)拍賣。
依照前款規定方式出讓土地使用權的具體程序和步驟,由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第十四條土地使用者應當在簽訂土地使用權出讓合同後六十日內,支付全部土地使用權出讓金。逾期未全部支付的,出讓方有權解除合同,並可請求違約賠償。
第十五條出讓方應當按照合同規定,提供出讓的土地使用權。未按合同規定提供土地使用權的,土地使用者有權解除合同,並可請求違約賠償。
第十六條土地使用者在支付全部土地使用權出讓金後,應當依照規定辦理登記,領取土地使用證,取得土地使用權。
第十七條土地使用者應當按照土地使用權出讓合同的規定和城市規劃的要求,開發、利用、經營土地。
未按合同規定的期限和條件開發、利用土地的,市、縣人民政府土地管理部門應當予以糾正,並根據情節可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權的處罰。
第十八條土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規定的土地用途的,應當徵得出讓方同意並經土地管理部門和城市規劃部門批准,依照本章的有關規定重新簽訂土地使用權出讓合同,調整土地使用權出讓金,並辦理登記。
第三章土地使用權轉讓
第十九條土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為,包括出售、交換和贈與。
未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的,土地使用權不得轉讓。
第二十條土地使用權轉讓應當簽訂轉讓合同。
第二十一條土地使用權轉讓時,土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。
第二十二條土地使用者通過轉讓方式取得的土地使用權,其使用年限為土地使用權出讓合同規定的使用年限減去原土地使用者已使用年限後的剩餘年限。
第二十三條土地使用權轉讓時,其地上建築物、其他附著物所有權隨之轉讓。
第二十四條地上建築物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建築物、附著物使用范圍內的土地使用權。
土地使用者轉讓地上建築物、其他附著物所有權時,其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓,但地上建築物、其他附著物作為動產轉讓的除外。
第二十五條土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權轉讓,應當依照規定辦理過戶登記。
土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權分割轉讓的,應當經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准,並依照規定辦理過戶登記。
第二十六條土地使用權轉讓價格明顯低於市場價格的,市、縣人民政府有優先購買權。
土地使用權轉讓的市場價格不合理上漲時,市、縣人民政府可以採取必要的措施。
第二十七條土地使用權轉讓後,需要改變土地使用權出讓合同規定的土地用途的,依照本條例第十八條的規定辦理。
第四章土地使用權出租
第二十八條土地使用權出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權隨同地上建築物、其他附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的,土地使用權不得出租。
第二十九條土地使用權出租,出租人與承租人應當簽訂租賃合同。
租賃合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。
第三十條土地使用權出租後,出租人必須繼續履行土地使用權出讓合同。
第三十一條土地使用權和地上建築物、其他附著物出租,出租人應當依照規定辦理登記。
第五章土地使用權抵押
第三十二條土地使用權可以抵押。
第三十三條土地使用權抵押時,其地上建築物、其他附著物隨之抵押。
地上建築物、其他附著物抵押時,其使用范圍內的土地使用權隨之抵押。
第三十四條土地使用權抵押,抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。
抵押合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。
第三十五條土地使用權和地上建築物、其他附著物抵押,應當按照規定辦理抵押登記。
第三十六條抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的,抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。
因處分抵押財產而取得土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權的,應當依照規定辦理過戶登記。
第三十七條處分抵押財產所得,抵押權人有優先受償權。
第三十八條抵押權因債務清償或者其他原因而消滅的,應當依照規定辦理注銷抵押登記。
第六章土地使用權終止
第三十九條土地使用權因土地使用權出讓合同規定的使用年限屆滿、提前收回及土地滅失等原因而終止。
第四十條土地使用權期滿,土地使用權及其地上建築物、其他附著物所有權由國家無償取得。土地使用者應當交還土地使用證,並依照規定辦理注銷登記。
第四十一條土地使用權期滿,土地使用者可以申請續期。需要續期的,應當依照本條例第二章的規定重新簽訂合同,支付土地使用權出讓金,並辦理登記。
第四十二條國家對土地使用者依法取得的土地使用權不提前收回。在特殊情況下,根據社會公共利益的需要,國家可以依照法律程序提前收回,並根據土地使用者已使用的年限和開發、利用土地的實際情況給予相應的補償。
第七章劃撥土地使用權
第四十三條劃撥土地使用權是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權。
前款土地使用者應當依照《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》的規定繳納土地使用稅。
第四十四條劃撥土地使用權,除本條例第四十五條規定的情況外,不得轉讓、出租、抵押。
第四十五條符合下列條件的,經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准,其劃撥土地使用權和地上建築物,其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押:
(一)土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人;
(二)領有國有土地使用證;
(三)具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明;
(四)依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同,向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。
轉讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權的,分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規定辦理。
第四十六條對未經批准擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的單位和個人,市、縣人民政府土地管理部門應當沒收其非法收入,並根據情節處以罰款。
第四十七條無償取得劃撥土地使用權的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使用土地的,市、縣人民政府應當無償收回其劃撥土地使用權,並可依照本條例的規定予以出讓。
對劃撥土地使用權,市、縣人民政府根據城市建設發展需要和城市規劃的要求,可以無償收回,並可依照本條例的規定予以出讓。
無償收回劃撥土地使用權時,對其地上建築物、其他附著物,市、縣人民政府應當根據實際情況給予適當補償。
第八章附則
第四十八條依照本條例的規定取得土地使用權的個人,其土地使用權可以繼承。
第四十九條土地使用者應當依照國家稅收法規的規定納稅。
第五十條依照本條例收取的土地使用權出讓金列入財政預算,作為專項基金管理,主要用於城市建設和土地開發。具體使用管理辦法,由財政部另行制定。
第五十一條各省、自治區、直轄市人民政府應當根據本條例的規定和當地的實際情況選擇部分條件比較成熟的城鎮先行試點。
第五十二條外商投資從事開發經營成片土地的,其土地使用權的管理依照國務院的有關規定執行。
第五十三條本條例由國家土地管理局負責解釋;實施辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第五十四條本條例自發布之日起施行。
④ 城鎮國有土地出讓和轉讓暫行條例廢止被什麼所代替
法律分析:《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》還在生效,並未被廢止。
法律依據:《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條》
第三十三條 土地使用權抵押時,其地上建築物、其他附著物隨之抵押。地上建築物、其他附著物抵押時,其使用范圍內的土地使用權隨之抵押。
第三十四條 土地使用權抵押,抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。
第三十五條 土地使用權和地上建築物、其他附著物抵押,應當按照規定辦理抵押登記。
第三十六條 抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的,抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。因處分抵押財產而取得土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權的,應當依照規定辦理過戶登記。
第三十七條 處分抵押財產所得,抵押權人有優先受償權。
第三十八條 抵押權因債務清償或者其他原因而消滅的,應當依照規定辦理注銷抵押登記。
⑤ 成都市城鎮國有土地使用權出讓和轉讓管理辦法
第一章總則第一條根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(以下簡稱《條例》)的規定,結合我市實際,制定本辦法。第二條中華人民共和國境內外的公司、企業、其他組織和個人,除法律另有規定者外,均可依照《條例》和本辦法的規定,在本市錦江區、青羊區、金牛區、武侯區,成華區和其他區(市)、縣的縣城、建制鎮、工礦區范圍內取得國有土地使用權,進行土地開發、利用、經營活動。第三條依照《條例》和本辦法的規定取得土地使用權的土地使用者,其使用權在使用期限內可以轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動,合法權益受國家法律保護。第四條土地使用者開發、利用、經營土地的活動,應當遵守國家法律、法規的規定,並符合我市的城市總體規劃、城鎮建設規劃、土地利用總體規劃和其他有關規定,不得損害社會公共利益。第五條市、縣國土局主管土地使用權出讓的行政管理工作、依法對土地使用權的出讓、轉讓、出租、抵押、終止進行監督檢查。
市、縣房地產管理部門主管土地使用權轉讓、出租、抵押的經營管理工作。第六條土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、終止及有關的地上建築物、其他附著物的登記,由市、縣國土局和房地產管理部門按照各自的職責范圍辦理。具體辦法另行制定。第二章土地使用權出讓第七條本辦法所稱土地使用權出讓是指市、縣人民政府代表國家,以土地所有者身份,將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者,並由土地使用者向政府支付土地使用權出讓金的行為。第八條土地使用權的出讓由市、縣人民政府統一負責。土地使用權出讓的地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣國土局會同計劃、城市規劃、建設和房地產管理等部門共同擬訂方案,按《四川省土地管理實施辦法》第十四條規定的審批許可權和國家土地管理局《出讓國有土地使用權審批管理暫行規定》報經批准後,由國土局具體實施,並代表同級人民政府與土地使用者簽訂土地使用權出讓合同。第九條除城市(鎮)的舊城改造利用開發的建設用地外,土地使用權出讓的用地指標,應納入年度非農業建設用地計劃。第十條土地使用權出讓的地塊可以是經過開發和市政設施配套建設的土地,也可以是成片待開發的土地。第十一條土地使用權出讓的地塊原屬於農村集體所有土地的,由市或區(市)、縣國土局負責統一徵用。城市規劃區范圍內的土地統一徵用工作,由市國土局和市建設用地統一征地辦公室會同有關區、縣國土局辦理。第十二條土地使用權出讓的最高年限由市、縣國土局按下列用途確定:
(一)居住用地六十年;
(二)工業、教育、科技、文化、衛生、體育、綜合和其他用地五十年;
(三)商業、旅遊、娛樂用地四十年。第十三條土地使用權出讓可以分別採取協議、招標、拍賣方式進行,協議出讓是主要方式。第十四條土地使用權出讓金的具體標准,由市國土局會同市物價、財政和房地產管理等部門根據城鎮土地分等定級和土地估價所能定的基準地價制定,報市人民政府批准執行。第十五條土地使用者應當在簽訂土地使用權出讓合同後六十日內,支付全部土地使用權出讓金,暫時無力支付的,經市、縣人民政府批准,可以延期或分期支付土地使用權出讓金,但延期支付的期限不得超過六個月,分期支付的期限不得超過三年。延期和分期支付期間均按中國人民銀行公布的貸款利率計收利息。逾期未全部支付的,出讓方有權解除合同,並按土地使用權出讓金總額1‰索取違約賠償金。第十六條出讓方應當按照合同規定,提供出讓的土地使用權。未按合同規定提供土地使用權的,土地使用者有權解除合同,並按土地使用權出讓金總額的3‰索取違約賠償金。第十七條《條例》第四十三條規定的劃撥土地使用權的土地使用者,符合《條例》第四十五條規定的條件,其劃撥土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押,但必須經過申請,報經市、縣國土局和房地產管理部門批准。第十八條土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規定的土地用途的,應當向出讓方提出書面申請,經出讓方會同城市規劃行政管理部門批准後,依照本章規定重新簽訂土地使用權出讓合同,調整土地使用權出讓金,並辦理土地使用權變更登記。
改變土地用途同時改變地上建築物、其他附著物使用性質的,應當辦理地上建築物、其他附著物所有權變更登記。
⑥ 貴州省實施《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》辦法
第一章總則第一條為合理開發、利用城鎮國有土地,加強城鎮國有土地使用權出讓和轉讓管理,促進城市建設和經濟發展,根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》,結合我省實際,制定本辦法。第二條在本省行政區域內,出讓、轉讓、出租、抵押、終止城鎮國有土地使用權,必須遵守本辦法。第三條本辦法所稱的城鎮國有土地是指市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內屬於全民所有的土地(以下簡稱土地),但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。第四條城鎮國有土地使用權出讓,實行統一規劃、統一徵用、統一開發、統一出讓、統一管理的原則。第五條國內外的公司、企業、其他組織和個人,除法律另有規定者外,均可依照本辦法的規定取得土地使用權,進行土地開發、利用、經營。第六條依照本辦法取得的土地使用權,在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押,或者用於其他經營活動,合法權益受法律保護。
土地使用者開發、利用、經營土地,必須遵守有關法律、法規、規章的規定,並不得損害社會公共利益。第七條省、州、市、縣、特區人民政府及地區行署土地管理部門,主管本行政區域內土地使用權出讓工作,負責土地使用權轉讓、出租、抵押、終止的權屬管理和監督檢查。第八條按本辦法和其他有關規定需要進行地價評估的,由取得土地資產評估資格的專業性評估機構進行。第二章土地使用權出讓第九條土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份,將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者,並由土地使用者向國家支付地價款的行為。
前款所稱的地價款,包括土地使用權出讓金、征地費和土地開發費等。第十條土地使用權出讓地價款,由市、縣以上人民政府土地管理部門會同有關部門,根據地塊用途、使用年限、地塊大小、形狀、容積率、區位、土地開發成本和市場行情等因素,在基準地價的基礎上核定。第十一條土地使用權出讓應有計劃、有步驟地進行。市、縣人民政府應根據土地利用總體規劃和社會經濟發展計劃、產業政策,制定年度土地開發供應計劃,依法經批准後實施。第十二條土地使用權出讓的地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規劃和建設管理部門、房產管理部門共同擬定方案,按照《貴州省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》規定的國家建設用地審批許可權報經批准後,由市、縣人民政府土地管理部門組織實施。第十三條土地使用權出讓,由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂出讓合同。合同應當包括出讓地塊的位置、面積、出讓年限、土地用途和利用要求、投資開發期限、地價款及支付方式、違約責任等內容。
出讓方案未經依法批準的,簽訂的出讓合同無效。第十四條土地使用權出讓的最高年限,按下列用途確定:
(一)居住用地70年;
(二)工業用地50年;
(三)教育、科技、文化、衛生、體育用地50年;
(四)商業、旅遊、娛樂用地40年;
(五)綜合或者其他用地50年。第十五條土地使用權出讓可以採取招標、拍賣、協議方式進行,但經營性用地須採用招標、拍賣方式。
經營性用地是指商業、旅遊業、房地產業、金融業、娛樂業等用地。第十六條土地使用權出讓招標程序:
(一)市、縣人民政府土地管理部門根據依法批準的土地出讓方案,發布招標公告;
(二)投標者向市、縣人民政府土地管理部門領取招標文件,繳納投標保證金;
(三)市、縣人民政府土地管理部門組織有關部門組成評標組,進行開標、評標、決標,並在決標之日起7日內向中標者發出中標通知書,向未中標者退還其投標保證金(不計利息);
(四)中標者在接到中標通知書10日內與市、縣人民政府土地管理部門簽訂土地使用權出讓合同,超過期限的,可取消其中標權,另行組織招標,已收投標保證
金不予退還;
(五)中標者在正式簽訂合同時應繳納地價款總額10%的定金。第十七條土地使用權出讓拍賣程序:
(一)市、縣人民政府土地管理部門根據批準的出讓方案,發布拍賣公告;
(二)競投者按拍賣公告規定期限申報參加競投,領取拍賣土地使用權有關資料,並繳納競投保證金;
(三)市、縣人民政府土地管理部門按公告規定的時間、地點主持拍賣,競投者按規定的方式應價;
(四)拍賣主持人按拍賣規則當場宣布競投得主,並在5日內向其他競投者退還拍賣保證金(不計利息);
(五)競投得主即時與市、縣人民政府土地管理部門簽訂土地使用權出讓合同,並繳納地價款10%的定金。
⑦ 昆明市城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行規定
第一章總則第一條為了加強城鎮國有土地管理,合理開發利用土地資源,促進昆明市城市建設和經濟發展,根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》,結合昆明市實際情況,制定本暫行規定。第二條本暫行規定所稱城鎮國有土地,系指昆明市行政轄區范圍內的城鎮和工礦區屬於全民所有的土地。根據土地所有權和使用權分離的原則,昆明市城鎮國有土地原則上實行有償有期出讓和轉讓制度。經市和縣區人民政府依法批准,土地使用權可以劃撥方式取得。第三條昆明市人民政府土地房屋開發辦公室(以下簡稱「市開發辦」),對全市城鎮國有土地使用權出讓和轉讓事宜進行統一管理,實施市政府授予的行政管理職權。第四條中華人民共和國境內外的公司、企業、其他組織或個人,除我國法律另有規定者外,均可按本規定在昆明市取得土地使用權,按合同規定進行土地開發 、利用和經營,也可對取得使用權的土地依法進行轉讓 、出租、抵押、繼承和其他經濟活動,其合法權益受我國法律保護。第五條取得土地使用權者開發、利用、經營土地的活動,必須遵守我國法律、法規和土地使用權出讓、轉讓合同的規定,並不得損害社會公共利益。第六條城鎮國有土地使用權出讓和轉讓,不包括出讓和轉讓地塊范圍內的地下資源、埋藏物和市政公用設施。土地使用權出讓和轉讓期間,土地所有權仍屬國家所有。第七條城鎮國有土地有償有期使用和轉讓的出讓金、土地收益費、土地使用費,實行誰審批誰收取,市人民政府統一安排使用的原則。具體安排、使用和管理的辦法另定。第二章土地使用權出讓第八條土地使用權出讓是指市政府和縣區政府以土地所有者身份,在規定的審批許可權內,將土地使用權有償有期出讓給土地使用者,並由土地使用者向市和縣區政府支付土地使用權出讓金(以下簡稱「出讓金」)的行為。第九條本市城鎮國有土地使用權的出讓,按計劃有步驟地實行;經國家 、省、市和縣區政府批准修建的軍事設施 、公共交通用地,市政公用設施、社會福利事業、學校、國家機關等非營利性用地和住宅小區用地(不包括外商投資經營部分),暫不實行有償有期出讓。第十條土地使用權的出讓,實行分級辦理、簡化手續、統一審批的原則,視地塊的不同區域分別由下列部門辦理:
1、城市規劃區內的市中區、市級和市級以上開發區、規劃開發片區,由市政府授權 「市開發辦 」、各開發區管委會和規劃開發片區管理部門受理,同用地單位進行協商,達成意向性協議並草簽合同後,報「市開發辦」審核,由市人民政府審批。
2、上述區域以外的,由各縣區人民政府授權有關部門受理,各縣區人民政府按照規定的土地審批許可權負責審批,並報「市開發辦」備案。
3、超出縣區人民政府土地審批許可權的,由縣區人民政府授權部門受理,草簽合同後報「市開發辦」審核,由市人民政府審批。
4、市人民政府可根據實際情況授權或委託有關部門審批。第十一條土地使用權的出讓計劃、年限、基準價、方式和其他條件,由受理部門按第十條規定的范圍擬制方案,報經同級人民政府批准後執行。第十二條土地使用權出讓的最高年限為:
1、居住用地七十年;
2、工業用地五十年;
3、教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年;
4、商業、旅遊、娛樂用地四十年;
5、綜合或者其他用地五十年。第十三條土地使用權出讓的方式和程序如下:
(一)協議出讓
1、需要受讓土地使用權的,向受理部門提出申請,其內容應包括:受讓方簡況、申請理由和擬取得土地使用權的土地位置、面積、土地開發利用建設方案(含開工時間和建設工期)、使用年限、支付出讓金的貨幣種類和付款方式,並附有關證明文件。
2、受理部門根據批準的建設規劃、出讓計劃和本暫行規定及基準價,與擬受讓者進行協商,達成協議後草簽土地使用權出讓合同。
3、出讓合同經批准後,受讓者按合同規定向審批部門交付出讓金。由土地管理部門按規定頒發土地使用證。
(二)招標出讓
1、受理部門根據經批準的招標出讓方案,發布出讓招標書和出讓地塊的有關資料。
2、需要受讓土地使用權的,向受理部門送交投標書,並按規定交付投標保證金和手續費。中標者的保證金可沖抵出讓金。未中標者保證金如數退還。
3、受理部門組織有關單位及專家主持開標 、評標、決標事宜 。中標者,由受理部門代審批部門簽發決標書。
4、中標者持決標書與受理部門簽訂土地使用權出讓合同,並按合同規定向審批部門交付出讓金。由土地管理部門按規定頒發土地使用證。
(三)拍賣出讓
1、受理部門根據經批準的拍賣出讓方案,發布拍賣公告和出讓地塊的有關資料。
2、需要受讓土地使用權的,按報價起點5%向受理部門交付競買保證金和手續費,成交者的保證金可沖抵出讓金,未成交者保證金如數退還。
3、受理部門主持拍賣,將土地使用權出讓給報價最高者,並當場簽發拍賣書。
4、競買成交者持拍賣書與受理部門簽訂土地使用權出讓合同,並按合同規定向審批部門交付出讓金。由土地管理部門按規定頒發土地使用證。
⑧ 城鎮土地使用權出讓,轉讓暫行條例現在還生效嗎
法律分析:《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》還在生效。
法律依據:《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》
第五十二條 本條例由國家土地管理局負責解釋;實施辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第五十三條 本條例自發布之日起施行。
⑨ 江蘇省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法
第一章總則第一條根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條本省境內城鎮國有土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押等適用本辦法。本辦法所稱城鎮國有土地,是指本省城市、縣城、建制鎮、工礦區和省級以上人民政府批準的各類開發區、保稅區范圍內的國有土地。
地下資源、埋藏物、市政公用設施、文物建築、軍事設施以及按照城市規劃不能出讓、轉讓的地塊等,不屬於土地使用權出讓、轉讓的范圍。第三條國內外公司、企業、其他組織和個人,除法律另有規定者外,均可依照本辦法的規定取得土地使用權,進行土地開發、利用、經營,其合法權益受法律保護。第四條縣級以上人民政府負責土地使用權出讓工作。縣級以上人民政府土地管理部門主管土地使用權出讓工作,依法對土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、終止進行監督檢查,並負責土地的權屬管理。第五條土地使用者依照本辦法取得土地使用權後的開發、利用、經營土地的活動,應當遵守國家法律、法規及本辦法的規定,不得損害社會公共利益。第六條土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、終止及有關的地上建築物、其他附著物的登記,由政府土地管理部門、房產管理部門依照法律和國務院的有關規定辦理。第七條土地及地上建築物、其他附著物的權屬登記文件可以公開查閱。第二章土地使用權出讓第八條土地使用權出讓是指國家依法將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者,並由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
土地使用權出讓應當簽訂出讓合同。
城市規劃區內的集體所有的土地,經依法徵用轉為國有土地後,該幅國有土地的使用權方可有償出讓。第九條土地使用權出讓合同應當按照平等、自願、有償的原則,由市、縣人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者(以下簡稱受讓人)簽訂。第十條土地使用權的出讓由市、縣人民政府負責,按照城市規劃有計劃有步驟地進行;具體地塊的出讓方案,由市、縣土地管理部門會同規劃、建設、房產、物價、財政等管理部門依據年度供地計劃、城市總體規劃共同擬訂,並按國務院和省規定的批准許可權經批准後,由土地管理部門實施。
土地使用權出讓方案應包括出讓地塊的面積、位置、界址、用途、出讓年限、建設規劃要求、出讓底價、出讓方式等內容。第十一條出讓國有土地使用權由縣級以上人民政府按照國家建設用地批准許可權審批。第十二條土地使用權出讓實行價格評估制度。在對土地進行分等定級的基礎上,市、縣土地管理、物價部門會同規劃、建設、房產、財政等有關部門分別不同區位和用途,擬定基準地價,報省人民政府批准公布。基準地價應根據當地社會經濟和發展和土地的供求情況適時進行調整。
出讓地塊的標定地價,由市、縣人民政府土地管理部門會同物價等部門以基準地價為基礎,依據地塊大小,位置、容積率、形狀以及土地使用年限和土地市場情況等評估確定,並定期公布。第十三條土地使用權出讓最高年限按下列用途核定:
(一)公寓、住宅用地70年;
(二)工業、教育、科技、文化、衛生、體育用地50年;
(三)商業、旅遊、娛樂用地40年;
(四)綜合或其他用地50年。第十四條土地使用權的出讓,可以採取協議、招標、拍賣的方式。土地使用權出讓,在遵守本辦法第十條、第十一條規定的前提下,分別按第十五條、第十六條、第十七條規定的程序辦理。
採取雙方協議方式出讓土地使用權的出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。第十五條協議出讓土地使用權程序:
(一)市、縣人民政府土地管理部門向有意受讓人提供出讓土地使用權地塊的必要資料和有關規定;
(二)有意受讓人在規定時間內向市、縣人民政府土地管理部門提交土地開發建設方案及所出價款、支付方式等在內的意向書;
(三)市、縣人民政府土地管理部門根據實際需要會同規劃、建設、房產等部門對有意受讓人提交的文件進行審核論證,在受讓人提交文件之日起15日內由土地管理部門給予答復;
(四)市、縣人民政府土地管理部門與有意受讓人協商一致後,雙方簽訂土地使用權出讓合同,並由受讓人支付土地使用權出讓金15%的定金;
(五)有意受讓人按合同規定支付土地使用權出讓金後,應在30日內到市、縣人民政府城市規劃部門辦理建設用地規劃許可證後,到土地管理部門辦理土地登記,領取土地使用證,取得土地使用權。