⑴ 黨的十八大以來,巡視利劍作用彰顯實現()黨委巡視全覆蓋
黨的十八大以來,巡視利劍作用彰顯,實現中央和省級黨委巡視全覆蓋。專題片反映了黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入「四個全面」戰略布局。
把巡視作為黨內監督的戰略性制度安排,堅持黨內監督和群眾監督相結合,賦予巡視制度新的活力,有效破解自我監督的難題,探索出一條自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。
專題片攝制組赴全國18個省區市,累計采訪15名中央巡視組組長、副組長及相關工作人員,20多名紀檢監察幹部。
拍攝近20名因巡視發現問題線索被查處的官員,王珉、黃興國、王三運、蘇樹林、盧恩光、武長順、虞海燕等現身說法,發人深省、令人警醒,凸顯了巡視的利劍作用。
⑵ 十九屆中央巡視都有哪些看點
2月24日,十九屆中央第一輪巡視15個巡視組,全部進駐河北、山西、遼寧、住建部、商務部等30個地方和單位,召開動員會,並公布舉報電話和郵箱。
熟悉巡視「套路」的人都知道,巡視不是巡過就完,還有「後半篇文章」。正如趙樂際書記所說:「開展巡視工作,發現問題是生命線、推動解決問題是落腳點。」 巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞。要強化巡視成果綜合運用,狠抓整改落實,確保條條要整改、件件有著落。
⑶ 巡視整改工作還應從哪些方面加以完善和改進
抓好巡視反饋意見整改落實工作,是鞏固巡視成效、檢驗巡視成果的重要抓手,是巡視工作鏈條的重要一環。巡視工作能否「抓鐵有痕」,關鍵看巡視成果能不能被「踏石留印」地落到實處。因此,確保巡視整改工作有效落實,要突出抓好以下四個方面的工作。
領導帶頭向嚴處抓。常言道,千難萬難,領導重視就不難。各級黨委(黨組)主要負責同志要對本地、本部門、本單位巡視整改落實工作負總責。一是要保持政治定力。要切實把思想和認識統一到習總書記有關巡視工作重要講話精神上來,始終做到「三個不能變」,即對形勢依然嚴峻復雜的判斷不能變,從嚴治黨的目標任務不能變,遏制腐敗蔓延的高壓態勢不能變。二是要強化責任擔當。要把巡視組反饋問題和意見作為一面「鏡子」,對巡視組指出的問題,要主動認領、對號入座,不迴避、不推脫、不遮掩,以聞過則喜的胸襟、敢於擔當的品格,化壓力為動力,真查真改、立行立改。三是要敢於簽字背書。要強化被巡視地方和單位一把手整改主責,對巡視反饋問題和意見,被巡視地方和單位黨委(黨組)主要負責人要親自簽字接收,進一步明確整改落實責任。
強化措施向深處改。對巡視發現的問題和意見,要逐項拉出詳細清單,認真制定整改措施,切實做到件件有著落、事事有迴音。一是堅持台賬管理。巡視工作結束後巡視組要及時「交賬」、「對賬」,被巡視地區和單位要認真「建賬」、「管賬」,指定專人負責,做到「三要」,即交賬要清、對賬要准、銷賬要明。二是堅持銷號整改。建立整改銷號制度,對領導班子和個人的整改方案、專項整治方案和整治清單要實行動態管理,解決一個,銷號一個,及時「清零」,即立行立改的事項完成後「清零」、專項治理事項完成後「清零」、限於條件解決不了的解釋清楚後「清零」。三是堅持陽光公開。對整改的內容、目標、時限、責任和進展情況,要通過黨內通報、政府網站、廣播電視、專欄櫥窗等方式向黨內、社會公布,接受黨內、群眾和輿論的監督,用實際成效回應群眾期盼。
責任追究向實處落。整改是巡視工作的最後一環,如果落實不到位,發現的問題得不到解決,巡視效果就會打折扣,成為「爛尾」工程。一要常殺「回馬槍」。對巡視過的地方和單位,要視情殺個「回馬槍」,來個「回頭看」,重點查看反饋意見是否落實、移送事項是否辦結,讓心存僥幸的感到震懾常在,特別是對想辦法對付巡視工作,想辦法把問題捂住,不是借力巡視加強整改,相反做些無力的解釋,甚至是不當回事的,要嚴肅問責。二要跟蹤抓落實。對巡視組移交的問題線索,要責成紀檢監察機關和組織部門優先辦理,及時研究提出擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結等處置意見;對被巡視地區和單位的整改報告,巡視辦和相關巡視組要對照反饋意見,跟蹤了解,適時抽查,推動問題解決。三要及時「咬耳朵、拉袖子」。對巡視發現存在一般性、籠統性問題線索的領導幹部,加大函詢、誡勉談話力度,巡視組負責人直接談話,或委託被巡視黨組織主要負責人進行談話,相關幹部作出書面說明,抓早抓小、談心拉袖,以增強巡視工作的教育、警示和震懾作用。
制度「籠子」向緊處扎。制度帶有根本性、長期性和穩定性。為防止巡視反饋問題反復、反彈,要在完善巡視機制上下功夫。一是建立「兩報告」制度。被巡視地區和單位自反饋之日起,兩個月內要實行「兩報告」,即黨委(黨組)要報送整改情況報告,主要負責人要以個人名義報送針對性抓好反饋意見落實等履職情況報告。二是落實聽取匯報制度。落實好黨委「五人小組」聽取巡視情況匯報機制,定期聽取巡視情況匯報,及時捋出問題線索,研究決定巡視成果運用事宜,責成紀委、組織部以及被巡視黨組織認真處理問題線索、切實整改反饋意見。三是完善邊巡邊建制度。要把巡視整改中形成的好經驗、好做法,健全完善和上升為制度規范,構建起推動黨風廉政建設和反腐敗工作的制度體系;要用好巡視成果,注重解剖麻雀、以點帶面,針對共性問題,推動問題整改。
⑷ 巡視工作的主要任務是什麼
發現問題。
巡視工作的總體要求是:以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,嚴格落實黨章要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,明確巡視職能定位;
圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,把發現問題、形成震懾作為主要任務,強化成果運用,完善體制機制,以巡視監督的實際成效促進黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設。
(4)巡視工作成果擴展閱讀:
黨的十八大以來,中央巡視工作一直在不斷創新,巡視的工作人員、對象、內容、方式方法等都在與時俱進。可以說,創新是巡視工作的生命力所在,正因為中央巡視工作不斷在堅持中深化、在深化中發展,巡視利劍才能越擦越亮,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
全面從嚴治黨永遠在路上,巡視工作創新也永遠在路上。期待巡視與紀委監委的日常監督、專項治理、派駐監督、省區市的巡視巡察等銜接起來,與組織、審計、信訪等相關部門工作協同起來。
與民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等貫通起來,更好地發揮「千里眼」「順風耳」「偵察兵」作用。
⑸ 如何強化縣級巡察結果運用,發揮巡察震懾作用的實踐與思考
巡視工作是黨內監督的一項重要制度,是我們黨對執政規律的科學總結,主要目的是加強對權力運行的監督制約,做到警鍾長鳴,防微杜漸,使問題解決在萌芽狀態,關心和愛護領導幹部。巡視工作是經濟建設的助推器,反腐倡廉的監督哨,考察幹部的顯微鏡,下情上達的直通車,黨內的保健醫生。巡視工作制度把上級的監督與群眾的監督有機結合,是新時期加強黨的建設、保持黨的先進性的重要舉措。縣級巡查工作作為上級巡視工作的延伸,對履行紀委監督職責,糾正不正之風,發現和查處一批頂風違紀行為,切實轉變基層黨風、政風起到了舉足輕重的作用。結合工作實際,本文擬對如何做好縣級巡查工作,抓好監督責任落實進行分析。
一、精心組織、科學謀劃,夯實巡查監督基礎
一要科學安排巡查方案。堅持以集中巡查為重點,兼顧日常巡查,研究制定科學細致的長效工作方案,確保巡查不留死角和空白期,實現監督主體責任;二要精心組織巡查力量。建立專業人才信息儲備庫,及時研判復合人才的特色、專業職能,及時分門別類建立專業資料庫。結合巡查時間緊、任務重、人員少的實際,及時從資料庫中調集人員信息,抽調人員參加巡查,增強巡查力量。三要加強後勤保障,完善經費、保障配套機制,確保巡查無後顧之憂,為巡查順利開展奠定基礎。
二、突出重點、創新方法,通過提高巡查效果完善監督職能
牢固樹立發現和推動解決問題是巡查監督生命線的意識,在巡查中切實增強發現問題的敏銳性,把主要精力和主要時間放在發現和推動解決問題上。 一要明確工作重點。根據平時從紀檢監察、組織人事、信訪、審計等方面了解的情況,進行摸底、篩選和排隊,把群眾反映多、信訪舉報多、反映違紀違法問題集中的單位部門單列出來,作為重點對象,帶著「問題」開展巡查。根據單位部門實際情況,研究確定巡查的重點內容。如,在重點工程中,是否存在招標違規問題;在人員調整上,是否有任人唯親、暗箱操作的問題;在接待活動中,是否存在大吃大喝違反「八項規定」及「四風」問題;在關鍵部門崗位是否存在利用職權之便撈取回報問題,是否存在買官賣官、拉票賄選等問題;在重要節日和領導幹部遇有婚喪嫁娶、生病住院期間,是否存在收受禮金和有價證券、趁機斂財問題等;二要靈活運用方式方法,抓住關鍵環節走群眾路線,綜合運用上級賦予的方式方法,不斷創新巡查信息收集、分析和研判手段,優化巡查工作流程,大力營造有利於幹部群眾講真話的環境,堅持把發現問題作為著力點。工作中做到「六個結合」,即個別談話與專訪或暗訪相結合,面上了解與實地考察印證相結合,聽取反映與了解核實相結合,受理舉報與篩選移交案件線索相結合,巡查監督與其他部門監督相結合,依靠委局支持與大膽履行職責相結合。在談話環節中理實情。堅持「談問題不談成績,談微觀不談宏觀,談事實不談認識」的談話原則,及時匯總分析情況,對需要核實的情況再進行約談,從中掌握單位部門的實際情況。在調查環節中找症結,按照「找准對象、分清輕重」的原則,區別對待,有所側重,實現紀委監督職能有效發揮。
三、充分運用巡查成果,增強巡查工作實效擴大監督范圍
巡查成果的有效運用是巡查工作的生命力所在。應該把巡查中了解到的領導班子建設情況、幹部思想動態等狀況作為重要決策依據。第一,跟蹤督促被巡查單位根據巡查情況改進工作。一是要認真反饋巡查情況。在巡查工作結束後,對通過巡查所了解的情況、發現的問題以及整改意見和建議進行分類整理,按程序移交有關部門處理。二是要監督改進工作。需有專人負責跟蹤問效,定期督辦,及時了解和掌握被巡查地區和部門整改工作的進展情況。三是要針對巡查中發現的問題建立健全相關制度,真正發揮巡查成果的長效作用;第二,把巡查中了解到的情況運用到幹部考核和選拔任用工作中。組織部門應當對巡查中發現的德才兼備、群眾公認的優秀領導幹部,給予了高度關注;對巡查中了解的能力較強、存在爭議的領導幹部,進一步跟蹤考察;對巡查中核實的作風不實、評價較差的領導幹部,及時採取組織措施。
四、加強制度建設,完善巡查制度體系提高紀委監督責任效能
要加強巡查工作的成效,必須把巡查工作納入持久有效的制度框架之下,加強制度建設,建立長效機制。加快建立健全相關規章制度,進一步提高巡查工作的制度化、規范化水平就成為當前和今後一個時期提高巡查工作制約性的關鍵因素。第一,加強制度建設,圍繞巡查工作的主要任務、機構設置、工作程序、方式方法、隊伍管理等內容進一步加大制度建設力度,形成一個制度體系,更好地規范和促進巡查工作;第二,切實提高巡查工作的規范化水平。在嚴格執行已有規章制度的基礎上,建立和實行與黨風廉政建設責任制考核、領導幹部年度考核、領導班子民主生活會等相結合的制度,使充分運用巡查成果的機製得到進一步完善。
五、強化事前監督,充分發揮巡查工作的震懾作用
在黨的反腐倡廉建設中,中央提出「注重預防」和「預防為主」的思路,也就是說不能單一的在「反」字外下功夫,要走科學防治腐敗之路,而巡查工作是解決這一問題的一種重要手段。巡查的出發點是保護幹部,加強監督,預防腐敗,把紀律和規矩挺在法律前面。
在執紀中區別不同情況作相應處理。巡查中發現部分問題嚴重、違法違紀的腐敗分子需要及時調查、及時清除的,盡快移交查處,快查快處,絕不姑息遷,並及時將查處情況進行公布,使巡查起到震懾效果。對一些幹部在廉政上有這樣那樣的問題,但是還處在違紀的邊緣,只是有這個傾向,有這個苗頭的,巡查組要通過廉政談話、個別約談等方式給他們提出警告,提醒整改。針對巡查中發現的部分領導幹部出現的理想信念動搖、工作作風不實、律己要求不嚴等苗頭,要及時提醒,並督促被巡查單位有針對性地加強思想政治建設。
總之,巡查工作面臨著巨大的挑戰,我們應在不斷的完善和創新工作方式方法中提高巡查水平,切實履行起紀委監督主體責任。
⑹ 省巡視組如何做好政府巡視工作,提幾點建議
1·巡視工作期間,各級幹部和相關人員要按照要求提供相關的文字材料,參加巡視組安排的各種會議,在個別談話、座談、問卷等各種形式的巡視中要積極配合。
2·各被巡視的部門和單位必須堅持黨性原則,嚴守組織紀律,堅決服從巡視組巡視檢查的安排,確保巡視工作順利開展。
3·各級幹部尤其是領導幹部要本著對黨負責、對黨的事業負責、對人民負責、對同志負責、對自己高度負責的態度,帶頭認真落實巡視組的要求和部署,向巡視組實事求是地匯報工作、客觀公正地反映情況,確保巡視組了解真實情況,真正發現問題,使接受巡視監督的過程成為尋找差距、改進工作的過程。
4·要增強接受監督的意識,以誠懇的態度自覺接受巡視監督,把自覺接受巡視監督作為一項重要的政治任務。
5·要把支持巡視組工作作為當前一項重要政治任務,嚴格按照中央「八項規定」和省委「十項規定」的要求,堅持「幫忙不添亂、服務不越位、熱情不過度」的原則,盡最大努力搞好各項服務工作,盡一切努力保證巡視工作的正常、順利開展。
6·要切實暢通巡視組同幹部群眾的聯系渠道,認真協助巡視組及時公布巡視活動的情況,讓廣大幹部群眾更好地熟悉和掌握巡視的各項要求。
⑺ 如何鞏固和擴大巡視整改成果,並做好成果轉化運用
思想教育,政策宣導和行政機制完善相結合,要巡視常態化
⑻ 保險公司巡視總結材料
巡視工作報告既是巡視組通過對被巡視單位開展工作各個階段、多種方式了解情況的全面總結,也是省委領導了解、掌握被巡視單位領導班子及其工作情況、被巡視單位據此落實巡視工作意見建議、進行整改的基本依據。因此,寫好巡視工作報告是做好巡視工作的基本要求。
一、掌握全面客觀真實的情況,是寫好巡視工作報告的前提和基礎
巡視工作報告是巡視成果的集中體現。巡視工作報告要對被巡視單位黨政領導班子特別是對黨政「一把手」的巡視內容進行綜合評價,因此,要充分調動和發揮巡視組每名成員的積極性,發揮集體智慧,認真聽取每名成員的意見和建議。在文字和材料的組織上,要反復修改,字斟句酌,注意內容環環相扣,字字有根據、有出處。反映問題和提出建議要有針對性,有客觀依據,問題與建議要有內在的關聯性。在被巡視單位領導班子總體評價與主要領導評價中肯定的部分要留有餘地,盡可能做到客觀、准確。
從內容來說,巡視工作報告主要是反映巡視組按照巡視工作任務,針對省直、市、州、縣級領導班子及其成員貫徹落實「三個代表」重要思想和執行黨的路線方針政策、決議決定和工作部署的情況,執行民主集中制的情況,落實黨風廉政建設責任制的情況,廉政勤政的情況,領導幹部選拔任用的情況,處理改革開放穩定的情況等幾個方面進行全面綜合巡視後得出的結論。這是巡視組必須做出回答也是巡視工作報告必須反映的內容。
切實掌握被巡視單位客觀真實的情況是寫好巡視工作報告的前提和基礎。一是針對班子成員相對比較了解和掌握對班子及一把手的實際情況,巡視組在內部談話小組的分工上要有所考慮,讓起草人一起參與領導班子成員的談話。二是巡視組內部的各種單項材料,如:信訪、民主測評、信息、暗訪等相關材料,保證報告起草人都能及時了解和掌握,對起草人不保密。三是每次巡視組討論情況時,報告起草人要注意平時的積累。
在日常巡視工作中,由於談話及調查對象的局限,在個別談話、實地考察、調查問卷等途徑所反映出來的一般都是工作中繁雜的具體業務問題,很容易被這些具體業務問題牽涉太多的精力。因此,必須牢牢把握巡視工作的重點,要盡可能對紛繁復雜的具體業務問題中進行認真分析提煉,做到切實掌握和客觀反映被巡視單位的真實情況。
二、突出被巡視單位領導班子和主要領導,突出主要問題,是寫好巡視工作報告的基本要求
巡視組開展巡視工作,對被巡視單位領導班子及其黨政主要領導進行監督檢查,主要是查找問題和不足。因此,巡視工作開展的目的和要求決定了巡視工作報告的寫作基本方法以及體裁結構。從目前的巡視工作報告結構和體量上看,一般來說,對被巡視單位領導班子及其黨政主要領導的評價約佔1/4,存在的主要問題及其原因約佔2/4,意見和建議約佔1/4。報告的重點和主要內容是對被巡視單位領導班子及其黨政主要領導的評價、存在問題及意見和建議。總之,盡可能用最少的筆墨、最准確的文字把被巡視單位的真實情況反映上來。
列入報告的問題一般是比較重要、與領導班子有關、帶有地區特色的問題,而不是泛泛的一般問題。在談話中,往往什麼樣的問題都有。因此,要對個別談話、座談會中所反映涉及的問題進行認真梳理分析,查閱有關資料,進行明察暗訪等手段,通過去偽存真,找出有共性的主要或重要問題。
始終圍繞巡視工作重點進行素材的准備和撰寫,是寫好巡視工作報告的基本要求。切實找准被巡視單位的主要問題,並根據問題提出恰如其分的意見和建議,是巡視工作報告是否具有較高使用價值的基礎。
三、精心組織,反復推敲,准確反映被巡視單位的真實情況,是寫好巡視工作報告的內在
追求巡視工作報告事關重大,直接關系著省委領導對被巡視單位的領導班子及其主要領導的看法,關繫到被巡視單位領導班子及其主要領導的政治前途。因此,能否客觀、准確地反映被巡視單位的真實情況,對巡視組來說尤為重要,這是巡視工作能否充分發揮有效監督作用,達到預期工作目標的前提和基礎。
必須客觀公正地評價重點監督對象。巡視工作幹部必須站得高一點,眼界寬一點,思考深一點。反映的問題、指出的不足都是比較重要、與領導班子有關、帶有地區特色的問題,而不是泛泛的一般問題。在談話中,往往什麼樣的問題都有,因此必須客觀梳理和分析巡視過程中發現的問題及幹部群眾提出的意見和建議,不能在細枝末節上浪費太多的精力和時間。要提出恰如其分的意見和建議。找准被巡視單位主要問題的目的是為了提出恰如其分的意見和建議,以利於被巡視單位及時整改,這是巡視工作報告是否具有較高使用價值的基礎。
巡視工作報告的形成貫穿於巡視工作的始終,從最初的聽取省紀委、省委組織部相關處室介紹情況開始,隨著巡視工作的不斷深入,對被反映問題深入了解、認真梳理和綜合分析,巡視工作報告在不斷的完善、豐富和修改中形成。
巡視工作報告最忌諱的是前後矛盾,不能前面肯定又在存在的主要問題及意見建議部分否定了。因此,在寫巡視工作報告時,要避免這種情況的出現。對班子評價和主要領導人的評價要字斟句酌,反復推敲。在被巡視單位領導班子總體評價與主要領導評價中肯定的部分要留有餘地,盡可能做到客觀、准確,沒有把握的盡可能不涉及。
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⑼ 保險公司 巡察工作報告
新形勢下怎樣開展巡察工作
十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視工作從聚焦黨風廉潔建設和反腐敗斗爭這個中心,到緊扣「六項紀律」,再到聚焦全面從嚴治黨、深化政治巡視,體現了對黨要管黨、從嚴治黨的認識在實踐中不斷深化。
巡察作為巡視工作向市縣延伸的有效方式,與巡視工作的方式方法、本質屬性相同,將新修訂頒布的《巡視工作條例》作為基本遵循和制度保障。與巡視工作一樣,市縣一級的巡察工作主體是市縣一級黨委,巡的是政治,而不是業務。從對象上說,政治巡察,巡的是一個地區、部門、單位的黨組織和黨員領導幹部;從內容上說,就是要從政治上看問題,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉潔建設和反腐敗工作以及選人用人等問題,看看被巡察黨組織的領導核心作用發揮得夠不夠、領導班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現「嚴」的要求。
1問巡察怎麼巡?
巡察工作採取常規巡察與專項巡察相結合、以專項巡察為主的方式進行。按照巡察全覆蓋的制度機制要求,派出巡察組的黨組織對每屆任期內所有單位至少覆蓋一遍,縣級還要做到對信訪集中、群眾反映強烈且處理問題矛盾不力、軟弱渙散的行政村(社區)黨組織進行「延伸式」專項巡察。巡察流程包括巡察准備、巡察了解、報告巡察情況、反饋巡察意見、組織整改督查、立卷歸案等6個環節。巡察重點根據對象特點而定,對領導班子及其成員,側重「四個著力」「兩個責任」的監督;對基層黨員幹部,側重解決「處事不公平、履職不廉潔、作風不民主、行為不守紀」等損害群眾利益的突出問題。在具體實踐中,應注重從三方面入手。
建立完善制度
建立信息溝通制度,嚴格按照巡察工作要求,建立巡察組同紀檢、組織、公檢法、信訪、審計等部門的信息溝通機制,為巡察開展備足「彈葯糧草」。建立工作聯動制度,根據巡察工作開展需要,經巡察工作領導小組同意,建立所涉及部門在必要時派員參與巡察機制,所派人員服從巡察機構領導,嚴格遵守工作紀律,接受被巡察單位幹部群眾監督。建立幹部考評制度,以巡察發現和報告的問題及領導幹部違紀違法問題線索數量和質量為重要考核內容,制定考核評價辦法,對巡察幹部實施績效考核。
明確巡察重點
明確任務重點,貫徹落實侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作會議精神,聚焦扶貧領域和民生問題,注重把發生在基層群眾身邊敗壞黨的形象,執法不公、吃拿卡要、優親厚友、以權謀私等侵害群眾利益的不正之風問題,以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農補貼等「微腐敗」問題列為重中之重。明確對象重點,聚焦基層黨組織軟弱渙散問題,堅持問題導向,對延伸巡察行政村(社區)黨組織採取印證式、點穴式、調研式等方式開展專項巡察,實現巡察工作全覆蓋。
注重方法創新
在統籌謀劃上,重點做好「五個結合」,即注重把巡察工作與落實「四個全面」戰略布局、決勝全面建成小康社會相結合,與「兩學一做」學習教育相結合,與所在區域中心工作相結合,與侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作相結合,與幹部作風建設相結合,以此倒逼工作落實。在工作方法上,重點用好「望、聞、問、切」「四步工作法」,在監督內容上突出「六項紀律」,嚴格對照違反「六項紀律」主要問題清單所列內容,逐項查找突破,確保巡察取得實效。
2問成果怎麼用?
要充分發揮利劍作用,切實推動全面從嚴治黨落到實處,巡察工作就要圍繞成果運用最大化,堅持巡察與執紀審查無縫對接,與加強基層黨組織建設和做好乾部工作有序對接,對巡察發現的問題線索分類處置、優先辦理,充分利用監督執紀「四種形態」,在件件有著落、事事有迴音上集中發力,實現標本兼治。
在抓好整改落實上出實招
對巡察發現的問題,做到及時准確反饋意見,提出整改建議。督促被巡察單位黨組織在真解決問題上下功夫,在立行立改、從快從嚴上下功夫,出實招、動真格。壓實「兩個責任」,建立問題清單、責任清單、整改清單和督查清單,逐項解決,逐一銷號。抓好整改公開工作,被巡察單位的整改落實情況嚴格按規定向黨內和社會進行雙公開,接受廣大幹部群眾監督。同時,夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責同志整改第一責任人的責任,實行整改報告真實性承諾書制度。被巡察單位黨委(黨組)書記在向巡察工作領導小組報送整改情況報告時,黨委(黨組)書記作為整改第一責任人要對整改報告的真實性簽字背書。巡察機構對巡察成果嚴格實行「五賬管理」(即巡察報告是「報賬」,巡察反饋是「交賬」,巡察移交是「轉賬」,巡察督辦是「查賬」,巡察整改是「銷賬」),避免出現掛賬、呆賬,並隨時殺個回馬槍,對能夠解決而沒有立行立改的問題、在規定時限內應該完成而沒有完成的整改任務,及時移交紀檢監察部門追究責任,以實實在在的整改成效回應黨員群眾的關切和期望。
在發揮治本效應上講實干
對在巡察中發現的問題,嚴格按照「共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處」制度性規矩要求,強化巡察成果運用,發揮治本效應。一是全面集中整治,放大成果運用。建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的「三位一體」工作機制,確保集中整治全覆蓋推動落實到位,增強巡察成果的輻射性,擴大受益面。二是分別約談反饋,直面個性問題,由巡察工作領導小組成員組建約談小組,「第一時間」分別約談被巡察單位主要領導,「面對面」對巡察中發現的整改事項進行逐一點評,確保壓力傳導到位、「兩個責任」落實到位。三是快速移交問題線索,依託紀檢監察機關查處典型案件。從巡察發現問題線索並轉交相關部門進行紀律審查,到給予當事人黨紀政紀處分,再到督促被巡察單位建章立制、整改反饋,要做到「優先辦、承諾制、短平快、速曝光」,整條程序鏈「閉環」運行,以確保「快查快辦」效果最大化。
在深化成果運用上求實效
要通過初核、篩選,集中力量、集中人員查處有影響、性質惡劣的案件,切實發揮巡察的震懾和教育引導作用。紀檢監察機關及組織人事部門及時將巡察結果和巡察整改情況作為幹部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據。巡察組對被巡察單位黨組織領導班子評價情況,也作為對被巡察單位領導班子評價的重要依據;在領導班子調整、幹部選拔任用時,充分聽取巡察辦和相關巡察組的意見,彰顯巡察利劍作用,達到持續震懾效果。
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⑽ 淺談如何進一步提高巡視工作質量
一、建立巡視系統,發揮網路功用,不斷提升意見反饋的真實性
二、擴大交流范圍,注重談話效用,不斷提升個別談話的針對性
三、深入查找問題,強化分析作用,不斷提升現場檢查的有效性
四、完善評價措施,豐富成果運用,不斷提升巡視工作的權威性