人防使用費糾紛

1. 人防費是否屬於破產清償范圍

屬於。

人防車位本身歸國家所有，不屬於債務人財產；但是其身上附著的使用權具有財產屬性，可列為債務人財產范圍。

即債務人作為人防車位的投資者時，其已經合法取得的人防車位使用權應當列為債務人財產，用於清償債務。

當然，在具體清理時還應注意人防車位是否屬於或者侵佔小區公共面積等問題，避免侵犯業主權利引發糾紛。

依據：

根據《最高人民法院第二巡迴法庭法官會議紀要》（第一輯）中的觀點，人防車位本質屬性為國防戰備設施，應當歸國家所有。人防工程經驗收合格後，投資者可以取得用益物權性質的人防車位使用權。

《人民防空法》第五條確實只規定了人民防空工程平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有，並無規定所有權歸投資者。所以，人防車位自然不屬於任何個人或組織、其歸國家所有。

2. 人防費由誰承擔

法律分析：人防費,就是人防建築易地建設費。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第二百零五條 本編調整因物的歸屬和利用產生的民事關系。

第二百零六條 國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度。

3. 人防費收費標准和依據

【法律分析】
人防費的交納，按建房總建築面積每平方米30元繳納防空地下室易地建設費。依據這一規定，收費政策又落實到老百姓每個人的頭上，凡在人防建成區內的各類企業和事業單位，按當年年末在職職工人數，由單位按每人每年10-20元繳納人防建設費；個體工商經營者，每年每戶繳納30元-50元人防建設費。
【法律依據】
《中華人民共和國人民防空法》 第四條 人民防空經費由國家和社會共同負擔。中央負擔的人民防空經費，列入中央預算；縣級以上地方各級人民政府負擔的人民防空經費，列入地方各級預算。有關單位應當按照國家規定負擔人民防空費用。

4. 請問房開企業繳納的人防使用費是否計入土地價格繳納契稅

根據財政部、國家稅務總局《關於國有土地使用權出讓等有關契稅問題的通知》（財稅〔2004〕134號）文件規定，建設單位和個人繳納的建設項目大配套費即城市建設基礎設施配套費、白蟻預防工程費、新型牆體材料專項基金和人防工程易地建設費等，應該列入計稅依據，照章徵收契稅。

5. 辦房產證人防費由誰承擔

法律分析：人防費應當由建設單位承擔。人防費實際上是准確名稱為防空地下室易地建設費，按照規定新建、擴建、改建10層以上或基礎埋置深度3米以上的民用建築，必須修建相當於首層建築面積的防空地下室，並按照按建房總建築面積每平方米30元繳納防空地下室易地建設費。所有達不到條件的商品房建設項目，須交納易地建設費。

法律依據：《中華人民共和國人民防空法》 第四條 人民防空經費由國家和社會共同負擔。中央負擔的人民防空經費，列入中央預算；縣級以上地方各級人民政府負擔的人民防空經費，列入地方各級預算。有關單位應當按照國家規定負擔人民防空費用。

6. 商品房人防費由誰承擔

法律分析：人防費用是由開發商承擔的。建造商品房按照規定需要配套建設防空地下室。但確因下列條件限制不能同步配套建設的,建設單位可以申請易地建設或者繳納異地建設費用,費用又建設單位承擔。有關單位應當按照國家規定負擔人民防空費用。

法律依據： 《中華人民共和國人民防空法》第四條 人民防空經費由國家和社會共同負擔。中央負擔的人民防空經費，列入中央預算；縣級以上地方各級人民政府負擔的人民防空經費，列入地方各級預算。有關單位應當按照國家規定負擔人民防空費用。

7. 「人防工程使用費」如何納稅

在一次稅收檢查中，稅務機關發現某市人防辦利用市中心地下人防通道工程建設地下商城，建成後對外招租，吸引了大批商家入戶開展商業經營行為。該人防部門與所有商家簽訂的合同均為人防工程使用費。對於人防工程使用費是否應當繳納相關的營業稅、房產稅和土地使用稅，在稅務機關和人防部門之間產生了一定爭議。稅法分析： 營業稅：財稅[2009]111號文件規定，對同時符合 由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的行政事業性收費和政府性基金，收取時開具省級以上（含省級）財政部門統一印製或監制的財政票據和所收款項金額上繳財政三個條件的，暫免徵收營業稅。對照這三個條件，稅務檢查人員查閱了相關文件，進行了實地核查：1、《江蘇省行政事業性收費項目目錄》（蘇財綜[2009]68號、蘇價費[2009]244號）中所列舉的人防建設經費包括人防平戰結合收入。《人民防空財務管理規定》規定，人防平戰結合收入是指人防辦公室及其直屬事業單位利用人防國有資產，開展平戰結合，為社會服務所取得的收入，及經營部門繳納的人防國有資產佔用費。其中包括設備租賃收入（指利用閑置的人防設備、設施、庫房、場地等出租所取得的收入）。2、單位使用由江蘇省財政廳監制的財政票據。3、所得的人防工程使用費全部上繳同級財政。基於上述分析，對人防辦收取的人防工程使用費符合減免稅條件，在辦理相關的營業稅減免稅備案手續之後，即可免徵收營業稅。 房產稅：從納稅主體來看，按照《人民防空法》、《物權法》和《房產稅暫行條例》相關規定，人民防空是國防的組成部分，國防資產屬於國家所有。人民防空主管部門即市人防部門對人民防空工程的維護管理進行監督檢查，履行了經營管理職能，是法定的納稅義務人。人防部門將地下人防設施出租給商家用於經營，雖然在協議中對收取的收入冠以人防工程使用費，但其實質是讓渡了資產使用權並取得相應收入，屬於租賃行為。人防部門作為由國家財政部門撥付事業經費的事業單位，其自用的房產可免徵房產稅，但出租房產不屬於免稅范圍，應當徵收房產稅。從課稅對象來看，財稅[2005]181號文件規定，凡在房產稅徵收范圍內的具備房屋功能的地下建築，包括與地上房屋相連的地下建築以及完全建在地面以下的建築、地下人防設施等，均應當按照有關規定徵收房產稅。從征稅方式來看，應當依照房產租金收入計算繳納房產稅。

8. 人防費針對什麼建築收取

1、《中華人民共和國人民防空法》 第二十二條城市新建民用建築，按照國家有關規專定修建戰時可用屬於防空的地下室。

9. 未按有關規定繳納人防經費怎麼處罰

人防易地建設費吧！那是規費的一種，看當地的做法了，一般規費沒有繳清是不能進行竣工驗收的，意味著不能拿到產權證。