1. 關於保險行業的稅收政策
鑒於保險業的特殊情況和扶持部分特殊險種發展的需要,我國在保險業稅收政策制定時,給予了一些優惠政策。
我國保險企業的稅收優惠政策:
1、農牧保險免稅。依照《營業稅暫行條例》第八條的規定,對提供農牧保險的保費收入,免徵營業稅。其范圍是指為種植業、養殖業、牧業種植和飼養的動物提供保險的業務。
2、保險企業開辦的一年期以上返還性人身保險業務的保費收入免徵營業稅。其中一年期以上返還性人身保險是指保險期限在一年或一年以上的,到期返還本金和利息的人身保險,具體包括普通人壽保險、養老年金保險、健康保險等。免徵營業稅的具體險種,須按財政部、國家稅務總局發布的《免徵營業稅的具體險種》所列范圍執行。共列有普通人壽險26種;養老年金保險18種;健康保險25種。此外,各地保險企業根據當地情況開辦的,符合上述免稅規定的險種,由省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、稅務局報財政部、國家稅務總局核批後,免徵營業稅。
3、境內保險機構為出口貨物提供的保險產品,不徵收營業稅。即其保險業務收入,可以不納營業稅。但境外保險機構以在中國境內的物品為標的提供保險,應視為在中國境內提供保險,其保險業務收入應在中國繳納營業稅。
4、對保險企業開辦的個人投資分紅保險業務取得的保費收入,免徵營業稅。個人投資分紅保險,是指保險人向投保人提供的具有死亡、傷殘等高度保障的長期人壽保險業務。保險期滿後,保險人還應向被保險人提供投資收益分紅。
5、農林作物、牧業畜類保險合同暫免徵印花稅。
6、人壽保險合同、健康保險合同不徵收印花稅。
溫馨提示:以上信息僅供參考。
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2. 保險公司需要繳納的與保費有關的稅收及稅率是多少
稅收與保險的關系
保險作為社會的穩定器,是國民經濟的重要組成部分。它和國民經濟各部門、各環節都有密切聯系,尤其與財政稅收的關系更為密切。
保險和稅收是社會後備基金的兩大來源。社會後備基金分為集中形式的後備基金、分散自保的後備基金和保險形式的後備基金三種。通過向投保人收取保費形成的保險基金和國家以稅收形式集中的後備基金是社會後備基金中的重要組成部分,它們與分散自保的後備基金一起對......
摘要:世界保險業的經驗表明,一國保險業發展水平的高低與其國家的相關稅收政策不無關系。本文通過借鑒西方一些國家對於保險產品的相關稅收規定,從理論和實踐兩個層面分析了稅收優惠政策對保險需求和稅源造成影響的原因和結果,結合我國保險業的現狀提出政策建議,健全稅收法規,刺激保險需求的發展並同時為微觀主體的財務籌劃提供分析方法.
關鍵字:保險稅收壽險所得稅財務籌劃企業補充養老保險
保險和稅收是經濟生活中的兩個重要的現象。它們所屬的層次不同:其中保險是在微觀層面上的、投保人繳納保費、保險人負責賠付保險金的一種經濟活動;而稅收則是在宏觀層面上的、國家依據有關法律規章向納稅人收繳稅款的經濟活動。盡管性質和內容不同,但它們之間有著密切的聯系,二者相互影響、相互制約,而且正是由於這種聯系使得對保險業不同的稅收政策會給一國稅源和保險需求產生重大影響。本文試將這種聯系及影響作一探討。
一、保險與稅收關系的理論分析
保險與稅收的關系是相互的。一方面,保險作為社會穩定器,擔負著經濟補償職能,即其可以彌補各種自然災害和意外事故造成的經濟損失,幫助受損企業及時恢復生產,從而為稅收保證了課稅來源;當然,保險業本身即為稅源之一,其中保險人的保費收入、經營所得以及某些投保人或被保險人的保險金所得都是稅法中規定的課稅對象;此外,保險人的保費收入作為當今社會資本總量的重要組成部分,若直接或間接地投資於其他行業,就會促進其他行業的發展甚至是新興行業的產生,這也間接地擴大了稅收來源。這對於現階段的我國具有重要的現實意義。
另一方面,一國的稅收政策尤其是針對保險行業的稅收政策對於該國保險業的影響既廣泛又深遠。首先,稅率的高低不同會產生不同的作用。一般來說,一國若對保險公司實行較高的營業稅率或所得稅率,那麼這將會減少其稅後利潤,從而也就減少了保險公積金的積累能力。由於保險公積金是保險償付能力的重要組成部分,因此,長此以往必然會影響到保險公司的償付能力。這有礙保險市場主體的培育和保險市場的穩定。其次,稅收的歧視政策將會產生不同的效果。如果一國針對內外資保險企業實施不同的所得稅率,那麼這將破壞保險市場秩序的重要基礎——公平競爭,競爭的不公平影響了規范有序的保險市場的建立;而一國若對所有種類保險業實行統一的稅率,那麼將難以體現國家對各險種的政策導向,使保險產業發展政策難以配合國家經濟發展計劃,適應國家經濟發展方向的需要,同時也不利於保險產業發展政策的完善。再次,對企業和居民購買保險有無稅收優惠政策,將會影響保險需求的有效擴大。如果一國企業和居民購買保險的保費可以作為費用項目從其收入所得中扣除,保險金可以不予列入其收入所得之中,那麼這將會激發企業和居民購買保險的熱情,從而擴大保險的有效需求。
從以上分析可以看出,保險與稅收之間相互作用的結果主要影響到作為課稅源泉的稅源和作為保險業發展動力的保險需求兩個方面。而對保險業的稅收政策則是這種相互作用的主要動因。若一國為了增加稅收收入,則可能提高稅率,但這樣就會抑制保險業的發展,甚至可能在長期內對其他稅源有影響;若一國為了促進保險業的發展,那麼可能會降低稅率、出台稅收優惠政策,以刺激保險需求和保險業的發展,但這樣可能在短期內會減少稅收收入。由此可見,稅源與保險業發展及保險需求之間存在既對立又統一的關系。從長遠來看,二者之間存在相互促進的關系。因此最優的策略是在保證一定稅源的情況下盡量的給予保險業以優惠政策,達到既促進保險需求和保險業的發展,又在保證保險業一定發展速度的前提下,盡量增加征稅來源的目的。
二、保險稅收政策對保險需求和財政收入的實證分析
1、保險稅收政策對保險需求影響的實證分析
在稅收體制健全完善的國家,國民養成了納稅的風氣,同時尋求合理避稅的方法。他們關心稅收的原因主要是出於自身的利益考慮。如果國家為保險產品提供的稅收優惠有利於納稅人的財務籌劃,作為理性的經濟人,必然加大對該類產品的消費。
舉例來看,在養老保險具有延期支付所得稅的好處情況下,由於在大多數國家個人一般所得稅率採用超額累進稅率。通常一個人在工作期間的收入會高於退休的收入,因而他可能部分收入存在個人退休金帳戶(IRA),而IRA的年金能夠抵減應稅收入,這就降低了個人工作期間的所得稅應稅收入。當個人退休後從該帳戶領取現金時,個人收入通常低於工作期間的收入水平,會採用較低的稅率進行納稅。
納稅人在為自己作財務籌劃時一定會將資金用於購買養老保險,從而擴大了保險需求。關於投保方所獲得的保險賠款是否納稅的問題,《中華人民共和國稅法》規定,個人所獲賠款可以在計算應納稅所得額之前扣除,即對保險賠款免徵個人所得稅。如甲某為自己新購的使用期限為10年、價值十萬的汽車購買了保險,在使用了一年以後該車被盜。保險公司按直線法折舊後支付給甲某8萬元賠款。這8萬元是保險公司對甲某所遭受的損失進行的補償,而非甲某的收入,因而免稅也在所應當。
我國不久即將開征的遺產稅也會刺激人們對人壽保險的需求。遺產稅與其它稅收除了在性質上有所不同以外,其特殊性在於遺產稅要求其納稅人必須具有繳納稅款的能力。所謂繳納稅款的能力是指遺產的繼承人在接受遺產時就必須備有足夠的納稅款項。也就是說,遺產繼承人不能用所繼承的遺產繳納稅款,繼承人必須在全部繼承財產過戶登記辦理完畢以後,包括繳納遺產稅稅款之後,才有權處分其所繼承的財產。因此,繼承人必須先籌措一筆資金以繳納稅款,然後才能得到所繼承的遺產。遺產被繼承人生前購買人壽保險,可以使這一問題迎刃而解。舉例來看:世界上其它國家如美國、日本等國家,遺產稅實行的都是高額累進稅率,一般在40%以上。按照這個稅率,如果將一幢漂亮的房子留給子女,很可能出現因繳不起遺產稅而不得不將其賣掉或放棄繼承。但如果父母留給子女的不僅有房產,還有以父母為被保險人的高額的人壽保險保單,結果就大不相同了。
我們看到,同樣是儲蓄,存在銀行和存在保險公司,就會有如此大的差別。由此可見,將部分財產透過保險公司可合法地規避一筆不小的稅款,並可以利用保險賠償金繳納遺產稅,避免了由於現金不足變賣資產所造成的財產損失,最大程度地保全了資產。
2、保險稅收政策對財政收入影響的實證分析
保險稅收政策對財政收入的實際影響是多層面的。首先,針對投保人的保險稅收政策主要涉及個人所得稅及與其相關的遺產稅。個人所得稅既包括投保人購買社會保險及企業補充養老保險時所繳納的保費的稅收減免,也函蓋了由於受益人獲得保險金賠償或給付的稅收減免,及受益人獲得保險金賠償或給付的稅收減免政策而給財產繼承人繳納遺產稅所帶來的相關影響。
首先,關於保費的稅收減免,財政部和國家稅務局在1997年頒布的財稅字1997144號文件規定:企業和個人按照國家或地方政府規定的比例提取並向指定的金融機構交付的住房公積金、醫療保險金、基本養老金,不計個人當期的工資、薪金收入,免予徵收所得稅。意即無論是企業還是個人,他們繳納的社會保險費都可以稅前列支、計入企業經營成本。社會保障制度的建立是國家實施社會政策和勞動政策,以保障國民的基本生存需要、穩定社會秩序的立國之計。雖然表面看來國家財政減少了一部分稅收收入,實際上國家財政不是收入減少了,而是支出減少了,因為支出減少額大於收入減少額。支出減少主要體現在社會救濟、醫療費用等方面。這些費用由社會保險來解決。社會保險費由企業、個人和國家三方共同負擔企業補充養老保險的保費在規定限額內所得稅免稅辦法可以鼓勵那些經濟效益良好的企業通過為其職工購買養老商業保險,既為職工提供了高水平的養老保障,減輕國家的後顧之憂,也使得保險需求擴大,從而使財政對保險企業的營業稅徵收數額增加。社會保障制度保障大多數國民的生老病死問題通過保險這種互助合作的方式得到解決。因此,免徵企業和個人社會保險費和企業補充養老保險的個人所得稅,對財政收入的影響是形式上減少、事實上增加。
其次,對於保險受益人所獲得的賠償或給付保險金減免所得稅,在刺激國民的保險需求,提高保險企業的營業收入,增加財政營業稅收收入的同時,使不幸身故的被保險人的家屬得到足以繼續生活的資金支持,從而減輕國家的民政救濟負擔特別是遺產稅的開征,能夠極大的刺激由於壽險保險金的所得稅免徵特點及遺產繼承人在獲得遺產所有權之前必須繳納一筆可觀的遺產稅的需要,如一個擁有200萬資產(包括它的不動產、動產、證券、金銀珠寶、古董、商標權、印書版權等)的人,按照10%的稅率,需要繳納的遺產稅為20萬元,而且要求繳納現金。這樣,無疑會使得大約占我國13億人口0.5%比例的需要繳納遺產稅的500萬左右(考慮農民因素減去一定比例)的富人成為保險公司的准客戶群,因為擁有資產的人可以通過為自己購買人壽保險(即遺產被繼承人以自己為被保險人),並指定遺產繼承人為保單受益人的辦法,來解決巨額的遺產稅現金繳納問題。這是由於在已購買人壽保險的遺產被繼承人身故後,保險公司必須在保單受益人報案之日起60天-70天內將保險金以現金方式支付給保單受益人即遺產繼承人。這樣,若按照200萬資產為起征點,採取30%、40%、50%、60%累進稅制,則500萬富人平均每人需購買的保險金額(即被保險人也就是遺產被繼承人身故時,保險公司給付的保險金)為60萬元。假設保費繳納期限都是十年,保險公司的預定利率為2.5%,則以大約每人年繳保費10萬元計,這對於財政來說,不僅可以保證遺產稅的順利徵收,、保險公司10年增加5000億的保費收入,而且還創造出一筆可觀的保險公司營業稅(金融保險業的營業稅率是5%)收入,具體計算10年中財政可得到靜態營業稅收入數額為:(10萬元X500萬個投保人X5%)X10(年)=2500億元
可見,對保險業的稅收優惠,不僅利民,而且富國,是國家、個人都獲益的雙贏之策。
三、我國保險稅制的現狀
(一)我國現行的保險稅制
我國現行的保險稅制1983年後逐步建立起來。根據現行稅法,國家對保險業主要徵收營業稅和企業所得稅兩大稅種,同時徵收城市維護建設稅、印花稅等小稅種。1、營業稅,其計稅依據為全部保費收入。實行分保業務的,初保業務以全部保費收入減去支付給分保人的保費的余額為營業稅計稅依據。保險業與其他金融業統一按8%的稅率計征。稅收優惠體現在三個方面:第一,農業保險免稅;第二,保險公司開辦的一年期以上返還性人身保險業務的保費收入免徵營業稅;第三,出口信用保險業務不作為境內提供的保險,為非應稅勞務,不徵收營業稅。2、企業所得稅,中、外資適用不同稅法。中資保險公司適用33%的稅率,外資保險公司適用15%的稅率,壽險公司免徵企業所得稅。3、印花稅,財產保險業務按保險費收入的1‰貼花,對農業保險合同免稅。4、城市維護建設稅,只適用於中資保險公司,外資保險公司免稅。
(二)我國現行保險稅制的弊端
從上可以看出,我國保險稅制體現了一定的國家政策導向:為減輕農牧業生產的負擔,對國家扶持的農業保險提供較多的稅收優惠;對具有社會保障功能的險種如返還性人身保險等險種減免所得稅、營業稅和印花稅。但是,我國現行的與保險相關的稅收政策也存在著弊端:首先,稅負不公平。中外保險公司在營業稅、印花稅方面差別較小,在企業所得稅和城建稅方面表現的稅負差別卻很大。1、稅率不同。中、外資保險公司分別適用兩套企業所得稅法,而兩套所得稅法在具體規定上存在不少差別,導致中、外資保險公司在稅負方面產生巨大的差距。外資保險公司享有「免二減三」的稅收優惠,即使過了五年減免期,也按15%的所得稅率征稅;而中資保險公司所得稅現在統一為33%,中資公司的高稅負同實力雄厚的外資公司競爭,顯然有失公允。
2、稅基不同。中、外資保險公司繳納的所得稅在計稅工資、職工福利費、捐贈支出、業務招待費、固定資產折舊等方面的規定都有所不同。總的來說,對外資公司稅收條件比較寬松,而對中資公司相對來說就比較苛刻。
目前,中資公司計稅工資的人均月扣除最高限額為550元,個別經濟發達地區(省級)可在不高於20%的幅度內報國家財政部審定調高,職工福利費按計稅工資的14%計算扣除;而外資公司給職工的工資和福利費無此項規定,只須報送支付標准,經當地稅務機關審核同意後即准予列支。
在捐贈支出方面,中資保險公司用於公益、救濟性的捐贈支出在不超過公司當年應納稅所得額的1.5%的標准以內可據實扣除(其它非金融性中資企業為3%),超過部分不得扣除;外資保險公司用於公益、救濟性的捐贈可以作為當期費用全部列支。
在固定資產折舊方面,規定中資保險公司折舊殘值一般應不高於原價的5%,而外資保險公司折舊殘值應不低於原價的10%。(4)在業務招待費方面,中資公司按全年營業收入劃分為1500萬元以下(不含)、1500萬元到5000萬元(不含)、5000萬元到1億元(不含)和1億元以上四檔,處於不同區間的營業收入部分分別適用5‰、3‰、2‰和1‰的扣除限額;而外資保險公司按全年業務收入劃分為兩檔,全年業務收入總額在500萬元以下的,不得超過業務收入總額的10‰,全年業務收入總額超過500萬元的部分,不得超過該部分業務收入總額的5‰,扣除標准明顯比中資保險公司要高。
3、外資保險公司可享受再投資退稅。外資保險公司將從公司經營取得的利潤直接再投資於該公司,增加註冊資本,或者作為資本投資開辦其他外商投資企業,經營期不少於5年的,可退還其投資部分已繳納所得稅的40%稅款。4、中資保險公司要交納附加於營業稅的城市維護建設稅,而對外資保險公司免徵城市維護建設稅。其次,稅負偏重。83年稅制改革以前,國家一度將保險業作為特種行業,徵收55%的企業所得稅,一半上繳中央財政,另一半上繳地方財政;同時徵收15%的固定資產投資方向調節稅,5%的營業稅。稅制改革後,人保公司適用55%的企業所得稅,太平洋保險公司適用33%的企業所得稅,平安保險公司則為15%,同時徵收5%的營業稅和15%的固定資產投資方向調節稅;1997年初,中資保險公司統一所得稅率為33%,但營業稅相應地從5%上調到8%,實際稅負依然居高不下。我國保險業與其他金融業一起適用8%的營業稅率,比郵電通信業、文化體育業、建築安裝業、交通運輸業適用的3%和服務業、轉讓無形資產、銷售不動產適用的5%都高。而且保險業營業稅的計稅依據是保費收入,而保費收入中有相當一部分是要以賠款或給付的方式給被保險人的,這一點與金融業以存貸利差為計稅依據並不相同,所以保險業實際稅負比金融業還要高。保險業適用的印花稅稅率也很高,並且印花稅是以保費收入為計稅依據,實際稅負更高。在市場日愈開放、競爭日趨激烈的情況下,保險業的高稅負無疑加大了保險業的行業風險,這與我國保險業水平還很低、保險市場前景廣闊、需要進一步鼓勵發展明顯相悖
4、我國的稅法和稅收相關規定對保險產品的稅收規定不明確
《中華人民共和國個人所得稅法》自1980年9月通過,經過1993年的修訂,對保險產品的相應稅收規定也僅限於在個人所得稅允許抵扣應稅收入的第四條規定「保險賠款可免納個人所得稅」。從字面上理解「保險賠款」單指財產保險中由於保險標的滅失和損壞所獲得的保險金賠付,而不包括壽險類產品給付性質的保險金。即對於壽險產品的保險金給付沒有相應的規定。雖然在實際運作過程中,保險金的給付並沒有收取所得稅,即將其視為免稅項目。但這並不是由於稅收優惠政策造成的,而是由於法律上的不作為。含糊的條例形成了徵收上的灰色地帶,這些都不利於政策引導。同時影響了保險需求的有效擴大,未能為將人們儲蓄中具有保險因素的部分轉向保險市場提供必要的政策環境。(三)國家在加緊制訂相關的法規
2001年6月1日國家稅務總局發布<了關於進一步加強對高收入者個人所得稅徵收管理的通知》對9類高收入行業和單位,9類高收入個人作了詳細的規定。西方國家早已開征遺產稅,荷蘭的遺產稅徵收歷史迄今已有404年的歷史。我國人均收入差額日益擴大,遺產稅的徵收勢在必行。據《中國經濟時報》報道,國家稅務部門已表示開征遺產稅已板上釘釘,財政部有關官員透露,遺產稅草案起草已完畢,已報請國務院審批,這說明距離遺產稅的徵收為期不遠。至於稅率美國在37%與50%之間,英國最高情況曾達90%。這就是說無論對高收入者還是低收入者,遺產計劃勢在必行,壽險產品必在選擇之列。遺產稅的徵收必將加大我國對於死亡險的需求,同時社會將呼籲關於死亡險的稅收規定的出台。作者:中國人民大學中國財政金融政策研究中心王穎揚明周楷奉來源:中國人民大學中國財政金融政策研究中心
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3. 工程經濟學的重要性
任何工程項目的建設都伴隨著對資源的消耗,水利工程項目也不例外。工程項目建設的科學決策對於高效、優質、低耗地完成工程項目的建設、提高投資收益具有極其重要的意義。運用工程經濟分析施工工藝方案,能夠有效控制項目成本,降低施工成本。工程經濟對於水利工程項目成本控制具有重要作用和意義。
關鍵詞:水利工程 工程經濟 經濟分析 施工成本
伴隨著現代經濟的發展,諸多施工企業在施工時,都以工程建設質量為生命,以經濟效益為中心。在保證工程質量的前提下,如何最佳控制和降低工程成本,從而實現以最小的耗費獲取最大經濟效益的目的,是施工企業永恆的主題。強化企業管理,提高科學管理水平是水利水電施工企業轉換經營機制、實現扭虧增盈的重要途徑之一。水電工程施工項目作為水利水電施工企業經營管理的基點、效益的主體、信譽的窗口,加強項目成本管理是水利水電施工企業提高管理水平、經濟效益和持續穩定發展的關鍵因素之一。
1、引言
1、工程經濟學的歷史
工程經濟學是介於自然科學和社會科學之間的邊緣科學,是根據現代科學技術和社會經濟發展的需要,在自然科學和社會科學的發展過程中,各學科互相滲透,互相促進,互動交叉,逐漸形成和發展起來的。在這門學科中,經濟學處於支配地位,因此,工程經濟學的性質屬於應用經濟學的一個分支。
1800年以前,科學技術隨著工具的變革,推動人類社會經濟的發展和文明進步,但由於技術十分落後,經濟發展的速度極為緩慢,人們不能有意識地通過提高技術水平來促進經濟發展,只是為了生存或減輕勞動強度而就技術論技術。
1800年以後,由於科學技術的迅猛發展,很快改變了世界的格局。以蒸汽機、發電機、計算機等為代表的新技術群的興起和普及,帶來人類社會的數次經濟繁榮,科學技術成為經濟發展的「有力杠桿」。
20世紀30年代之後,經濟學家們注意並深刻認識到了科學技術對經濟發展的巨大影響,工程經濟的研究也深入地展開了,逐漸形成了一門獨立的學科。20世紀50年代之後,數學和計算技術迅速發展,運籌學、概率論、數理統計等方法以及系統工程、計量經濟學、最優化技術在生產建設領域大量應用,促使工程經濟學獲得了長足的發展。特別是20世紀末計算機技術和信息技術的迅速普及,使得分析和評價工程經濟活動及選擇技術方案的方法又有了新的突破,直接引入工程經濟分析的因素和變數既多又全,許多以往無法定量表示的經濟因素開始得以計量,一些變化不定的經濟因素,逐漸能用數學工具加以描述和計量,使工程經濟學理論和方法的研究進入了一個新的時期。
2、工程經濟學的分析方法及學科特點
工程經濟學是工程技術與經濟核算相結合的邊緣交叉學科,是自然科學、社會科學密切交融的綜合科學一門與生產建設、經濟發展有著直接聯系的應用性學科。分析方法主要包括: 理論聯系實際的方法;工程經濟學理論分析;定量分析與定性分析相結合;系統分析和平衡分析的方法;靜態評價與動態評價相結合;統計預測與不確定分析方法。
工程經濟學的學科特點是:強調是技術可行基礎上的經濟分析;工程技術的經濟分析和評價與所處的客觀環境關系密切;是對新技術各可行方案的未來「差異」進行經濟效果分析比較的科學;所討論的經濟效果問題幾乎都和「未來」有關。
2、工程經濟分析在水利工程項目成本控制的主要內容及措施
水利工程項目成本管理的目標在於實現成本預算計劃,其主要運用工程經濟分析、定量分析的科學方法去研究如何在工程項目中以最少的資金獲得最大的經濟效益。通過工程經濟分析在項目成本管理過程中的應用,能夠使項目實施者作出正確的施工決策,使項目的投入資金能夠發揮最大限度的作用,並且在確保資金合理使用的基礎上取得令人滿意的經濟效益,大大減少工程項目施工中的各項成本。一般而言,一個水利工程項目的完成主要包括項目投標、項目施工方案選擇、項目施工、工程竣工交付使用及維修等幾個階段。工程經濟分析是貫穿於整個項目的各個工作階段當中的,在項目管理和項目成本管理過程中發揮著十分重要的作用。
工程經濟分析在水利工程項目施工中成本控制的主要內容及措施主要如下:
1、分解預算成本。
工程項目中標後,以審定的施工圖預算為依據,確立預算成本。預算成本是對施工圖預算所列價值按成本項目的核算內容進行分析、歸類而得的,其中有直接成本的人工費、材料費、機械及備件使用費根據工程量和預算單價計算求得,其他直接費、間接成本的施工管理費,按工程類別、計費基礎和費率的計算求得。如某水利工程,合同總價款為75,000萬元,經過綜合論證,預計工程的總預算成本為56,250萬元,包括燃油、維修費、主要材料39,000萬元,人工費7,000萬元,財務費用和管理費用7,400萬元,稅金2,850萬元。目標利潤18,750萬元。如此詳細計算層層把關,才能將成本管理的概念落到實處。
2、確定計劃成本。
一般認為,計劃成本的確定要從兩方面考慮,即以預算成本為基礎,考慮各個項目的可能支出。在確定分解的材料費成本時,可根據預算材料費減去材料計劃降低額求得。材料計劃降低額的計算分價差和量差兩方面進行,價差是根據材料預算價和市場采購價的差額計算綜合材料采購降低率,然後乘以預算材料費即可;也可採用幾種用量大的主要材料的采購降低率代替綜合材料采購降低率,計算材料價差的降低額。前面例子中的燃油、石料、水泥、沙就可作為代替綜合材料采購降低率的主要原料。量差是根據以往的經驗、採用的工藝方法先推算出可節約的重要材料用量比例,再乘以主要材料用量,便可計算出材料量差的計劃降低額。
人員費用支出計劃成本。根據預算總工日數和職工平均實際日工資計算,還可按照工程項目的工程量和單位工程量人工費支出計算出計劃成本。如上面例子中,該工程項目測算的預計工期為18個月,平均施工人數為1,500人,平均工資水平2,600元/月,該項目的總體人工費為7,000萬元。
機械的使用和維修費用。該費用大致可分兩部分,一部分是使用自有機械的經常性修理費、大修理費用和各種易耗備件所耗的費用,這些費用可根據預計使用機械的總台數、機械設備的現有狀態和保養情況,以及有關資料和經驗較准確地予以測算;另一部分是使用租賃機械,根據租賃台數及租賃單價分類計算。
3、實施行之有效的成本控制。
成本控制包括定額或指標控制、合同控制等。指標控制(即定額控制)指為了控制項目成本,要求成本支出必須按定額執行;沒有定額的,要根據同類工程耗用情況,結合本工程的具體情況和節約要求,制定各項指標,據以執行。如材料用量的控制,應以消耗定額為依據,實行限額領料,沒有消耗定額的材料,要制定領用材料指標。材料購置實際單價超過預算單價,可能的話,要報經營部門找業主簽證,以便在合同外另結算工程款。合同控制即項目部為了達到降本目的,根據已確定各成本子項的計劃成本,與各專業人員簽訂的成本管理責任制。
4、進行最終的成本核算。
成本核算,要嚴格遵守成本開支范圍,劃清成本費用支出與非成本費用支出的界限,劃清工程項目成本和期間費用的界限。實際成本中耗用材料的數量及總價,必須以計算期內工程施工中實際耗用量為准,不得以領代耗。已領未耗用的材料,應及時辦理退料手續;需留下繼續使用的,應辦理假退料手續。實際成本中按預算價(計劃價)核算耗用材料的價格時,其材料成本差異應按月隨同實際耗用材料計入工程成本中,不得在季(年)末一次計算分配。
組織成本的相關分析。項目部每月按成本費用項目進行成本分析,提出截止本月項目累計成本實現水平,並逐項分析成本項目節約或超支情況,尋找原因,之後,根據成本分析報告,定期或不定期召開項目成本分析會,總結成本節約經驗,吸取成本超支的教訓,為下月成本控制提供對策。
要有嚴格成本考核。項目竣工,工程結算收入與各成本項目的支出數額最終確定,項目部整理匯總有關的成本核算資料,報公司審核。根據公司的審核意見及項目部與各部門、各有關人員簽訂的成本承包合同,項目部對責任人予以獎勵。如果成本核算和信息反饋及時,在工程施工過程中,分次進行成本考核並獎罰兌現,效果可能會更好。
通過以上的分析,我們可以清晰地認識到工程項目成本控制的基本任務是:全過程的核算控制項目成本:即對設計、采購、製造、質量、管理等發生的所有費用進行跟蹤,執行有關的成本開支范圍、費用開支標准、工程預算定額等,制定積極的、合理的計劃成本和降低成本的措施,嚴格、准確地控制和核算施工過程中發生的各項成本,及時地提供可靠的成本分析報告和有關資料,並與計劃成本相對比,對項目進行經濟責任承包的考核,以期改善經營管理,降低成本,提高經濟效益。
3、工程經濟在成本管理中存在的問題及建議
工程經濟在水利工程項目成本控制有重要作用,但同時在管理過程中也存在著一些問題。一是對工程經濟管理工作不夠重視。部分領導人員對於工程經濟管理以及成本核算意識不夠強,他們認為水利工程施工只要不出質量問題,並且能偶按時完成任務就可以了。因此主觀上產生重質量、重進度,輕管理的觀念,造成了一些人的認為工程經濟管理工作無足輕重的錯誤認識。二是工程預算與計劃投資脫節。有的工程為了搶工期,先行施工,在施工的同時邊設計、邊編制預算,這樣的行為就造成了工程開工前到開工後,施工單位對工程造價心中無數,最後沒有辦法只能以竣工決算代替工程預算,只能經費使用多少算多少。三是工程的成本核算不夠全面。有些施工單位不按照預算和管理的要求進行成本核算,使工程實際成本核算與工程預算成本不一致,核算資料不能反映工程預算和工程進度的實際情況,導致費用分攤不合理。更有甚者,存在亂列亂擠成本的現象。四是材料核算手續不全。有的施工單位在材料管理上采購沒有計劃、進料從不驗收、出料更無限制;有的標段缺乏管理,施工材料數量分布不合理,造成重復運輸;還有的項目連材料台賬都沒有建立,致使材料嚴重流失。
為提高工程經濟分析在項目成本管理過程中的可靠性和准確性,使其能夠更為接近地反映工程項目竣工後的實際效果,保障工程經濟分析的效果可以從以下幾個方面入手:
首先,企業應當樹立以提高經濟效益作為項目決策主要目標的觀念,當工程項目發生的主要矛盾是經濟方面的問題時,工程經濟分析的結論直接可以決定其取捨。其次,企業在進行工程項目管理時,必須將資金的時間價值因素考慮進來。再次,企業對工程項目施工的備選方案進行比較時,應該要注意這些方案應具有可比性,項目施工方案及成本的分析、計算和評價指標等的口徑與尺度應當一致。最後,企業應在財務分析經濟分析的基礎上做好不確定分析, 以確保項目成本管理決策的可靠性。 一言蔽之,工程經濟分析終究是為項目工程決策所服務的。
4、結論
工程經濟分析在項目管理成本的應用具有十分重要的作用,它可以改善企業經營管理,提高企業整體管理水平,同時能夠保證企業再生產地順利進行,在降低成本的基礎上提高經濟效益,從而提升企業的整體競爭能力。實踐證明,工程經濟分析能夠有效地控制項目成本,促使企業獲得預期的經濟效益。
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4. 王思聰不再沉默,一波『猛料』使得孫一寧卑微道歉,他們之間怎麼回事
「國民老公」王思聰再一次上熱搜了,這本來對王思聰來說是非常平常的事。但是這次上熱搜卻對王思聰帶來不好的影響,因為網友大部分都支持和王思聰互撕的網紅孫一寧。
從孫一寧的爆料中可以得知,她屬於被動的一方。當時王思聰看上她並要求和孫一寧交往,不過這遭到孫一寧的拒絕。另外從她與王思聰的聊天記錄中可以看到,王思聰愛得很主動。
王思聰不再沉默,再爆猛料
在多次拒絕無果後,孫一寧憤怒地把一切抖了出來。王思聰跟她說:「你以後粉絲大大的有。」孫一寧終於按捺不住,沖王思聰喊出了那句被網友們廣泛傳播的句子。事情發生後,網友們開發了無數的段子,四處傳播。但段子消解了嚴肅的內核,使真正的問題被笑聲掩蓋了。
真正的問題並不在於男女、情感。問題的根本核心在於強與弱。當命題轉向嚴肅的討論時,有人扒出孫一寧的黑歷史,並試圖證明她不是一個「完美受害者」,卻忘記了現實中的欺壓與不公。一名網友說得好:「別問孫一寧是不是個值得幫助的人,問問你自己是不是個敢對強者說不的人。」別讓這件嚴肅的事情,變成一件純粹的笑談。