礦產資源使用費內蒙古

『壹』 礦產資源有償使用和稅費改革

為遏制資源的粗放利用和無序開采，促進資源的保護、節約集約利用，推動經濟增長方式的轉變，發展循環經濟，促進經濟的可持續發展和更好地維護國家資源性資產的合法權益，國土資源部會同有關部門，貫徹落實《國務院關於加強地質工作的決定》和《國務院關於同意深化煤炭資源有償使用制度改革試點實施方案的批復》的精神，加快改革和制度建設，礦產資源有償使用制度進一步完善，傳統體制下廉價或無償使用資源的情況已經改變，充分反映資源稀缺程度、市場供求關系和環境治理成本的資源價格形成機制初步建立，促進資源節約和集約利用的機制正在形成。主要從以下幾個方面用經濟手段配合礦產資源管理政策的調整：

一是深化礦業權有償取得。從 2006 年 10 月起，全面實現礦業權有償取得制度。落實《國務院關於同意深化煤炭資源有償使用制度改革實施方案的批復》（國函〔2006〕102 號）的要求，積極推進煤炭資源有償使用制度改革試點工作，在貴州等 8 個煤炭主產省進行煤炭資源有償使用制度改革試點工作，其核心是建立起煤炭資源勘查、開發合理成本負擔機制以及煤炭開采綜合補償和生態環境恢復補償機制。印發了《關於深化探礦權采礦權有償取得制度改革有關問題的通知》（財建〔2006〕694 號）和《關於探礦權采礦權有償取得制度改革有關問題的補充通知》（財建〔2008〕22 號），進一步明確了加快推進改革試點工作的有關要求，並對礦業權價款有償處置的范圍，已轉增為國家資本金的礦業權價款的清理，礦業權價款的分成等問題進行了規定。同時，進一步規范了礦產資源勘查、開發秩序的管理，對礦權人已經佔有、無償取得礦業權的清理工作已逐步展開。

二是完善礦產資源稅費制度，積極推進資源稅改革。印發《關於加強礦產資源補償費徵收管理，促進煤礦回採率提高的通知》、《關於加強礦產資源補償費徵收管理的通知》等文件，在開展礦山儲量動態監測基礎上，全面復查核定開採回採率，規范確定開採回採率系數，積極探索補償費徵收與儲量消耗掛鉤的政策措施，建立礦業權人珍惜利用資源的經濟機制。積極與有關部門研究資源稅費制度的改革方向和措施，研究對礦產資源補償費、探礦權采礦權使用費和資源稅徵收標准、方式的調整。同時，還按照《國務院關於促進資源型城市可持續發展的若干意見》（國發〔2008〕38 號）的要求，配合有關部門積極研究制定資源型企業可持續發展准備金，重點解決資源型企業發展接續替代產業、解決企業歷史遺留問題和企業關閉後的善後工作。

「十一五」期間，全國資源稅收入年均增長 23.97%，資源稅收入佔全國稅收總收入的比重逐年提高。2010 年，全國資源稅收入為 417.6 億元，同比增長 23.5%，增速較前兩年大幅提高（表 8-1）。

表8-1 資源稅收入及增長情況

2010 年 6 月，國務院決定在新疆率先進行資源稅改革。6 月 1 日，財政部、國家稅務總局印發了《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規定》，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為按照 5% 的統一稅率從價計征，這標志著中國資源稅改革取得了重大進展。2010 年 12 月 1 日起，內蒙古油氣資源稅由「從量計征」改為「從價計征」，稅率為 5%。中國資源稅改革的推進，對於完善資源產品價格形成機制、更好引導經濟結構調整、緩解中西部地區財力緊張都具有重要意義。

專欄8-1 資源稅改革試點

2010年6月1日，新疆在全國率先實施石油天然氣資源稅改革，將計征方法由原來的從量計征改為從價計征，稅率為5%。2010年12月1日，資源稅改革的試點范圍被擴大到了西部內蒙古、甘肅等12個省區。資源稅由從量計征改為從價計征，能夠進一步體現資源有償開采原則，促進資源節約使用，目前改革的影響主要體現在兩個方面：

一是地方資源稅收入大幅增加，增加地方財力的效果已初步顯現。以新疆為例，2010年6月1日至年末，新疆油氣資源稅收入累計達到21.64億元，每月增幅基本均衡穩定，且同比增幅較大，平均每月徵收3.61億元，平均同比增長450.89%，平均增收2.95億元。2010年全年全區共徵收油氣資源稅25.35億元，較2009年的7.66億元增長了230.94%，佔全區資源稅總收入32.32億元的78.4%，比2009年提高15.9個百分點。

二是相關企業稅負增加，但增幅有限。改革前，新疆各油田企業資源稅的平均稅負率約在0.8%左右，而改革後的平均稅負率是4.5%。油田企業資源稅應納稅額雖然有所增加，但企業所得稅卻相應減少（企業繳納的增值稅做為企業實際發生的與取得收入有關的合理支出，在計算企業應納稅所得額時予以扣除），導致油田企業的總體稅負增加的並不多，與企業的利潤率相比仍然較輕。

三是完善資源收益分配。將收益進一步向資源原產地傾斜。印發了《關於探礦權采礦權價款收入管理有關事項的通知》（財建〔2006〕394 號）、《關於加大對國有重點礦山企業財政政策扶持力度的指導意見》（財建〔2006〕794 號），《財政部、國土資源部關於將礦產資源專項收入統籌安排使用的通知》（財建〔2010〕925 號），進一步規范和完善礦業權收益分配的管理，從 2006 年 9 月 30 日起，中央和地方收取的礦業權價款收入，統一按照 2∶8 的比例分成。按照「取之於礦、用之於礦」的原則，礦產資源中央收入部分主要用於公益性地質調查、中央地質勘查基金、國外風險勘查、地質環境保護和節約與綜合利用等方面；地方分成部分除用於國有企業和國有地勘單位礦產資源勘查和礦山環境治理外，也可用於解決國有老礦山企業的各種歷史遺留問題。

「十一五」期間，礦產資源補償費、探礦權和采礦權使用費和價款等國土資源專項收入中央分成部分持續穩定增長。其中：礦產資源補償費 233.68 億元，礦業權使用費和價款 294.74 億元，年均增長率分別為 21.8%、39.9%（表 8-2，圖 8-1）。

表8-2 國土資源專項資金中央收入情況

圖8-1 礦業權價款中央收入情況

「十一五」期間，除 2009 年受價格影響比上年略有下降外，中央礦產資源補償費收入整體上保持較快增長（圖 8-2）。

圖8-2 礦產資源補償費中央收入情況

四是加強對國家出資探明礦產地管理。2010年，財政部與國土資源部聯合印發了《關於加強對國家出資勘查探明礦產地及權益管理有關事項的通知》（財建〔2010〕1018號）。《通知》一方面維護了礦業投資主體（包括國家和社會投資主體）的合法權益，規范國家出資勘查探明礦產地的管理，提高地質勘查單位找礦的積極性，穩定礦產資源對國民經濟和社會發展的保障程度，促進礦業經濟健康發展；另一方面，規范了礦業權有償取得制度改革的有關政策，進一步完善制度，推進改革。

『貳』 內蒙古自治區礦產資源管理條例的勘查審批登記

第十一條 勘查礦產資源，必須依法審批登記，領取勘查許可證，成為探礦權人。
第十二條 自治區礦產資源勘查實行統一的區塊登記管理制度。
自治區地質礦產行政主管部門按照規定許可權負責自治區內的礦產資源勘查審批登記工作，為自治區礦產資源勘查登記管理機關。
第十三條 探礦權申請人申請由自治區登記管理的探礦權時，應當向自治區地質礦產行政主管部門提交下列材料：
（一）申請登記書和申請的區塊范圍圖；
（二）勘查單位資格證書復印件；
（三）勘查工作計劃、勘查合同或者委託勘查證明文件；
（四）勘查實施方案及其附件；
（五）勘查項目資金來源證明；
（六）勘查登記管理機關規定提交的其他材料。
第十四條 自治區地質礦產行政主管部門對申請登記的勘查項目按照國家有關規定進行審查，自受理之日起40日內作出准予登記或者不予登記的決定，並通知申請人。不予登記的，應當告知理由。
申請人在接到准予登記通知之日起30日內，按照國家有關規定繳納探礦權使用費和國家出資勘查形成的探礦權價款，領取勘查許可證。逾期不辦理的，視為放棄申請。
第十五條 探礦權人在勘查許可證有效期間內享有法律、行政法規規定的權利，必須履行法律、行政法規規定的義務。

『叄』 內蒙古的主要礦產資源是什麼

內蒙古的主要礦產資源是(煤炭、稀土和石油天然氣)
內蒙古礦產資源的基本特色及優勢
1、能源礦產品種齊全，資源儲量豐富，潛力巨大。全區已發現含油氣盆地12個，面積44萬平方公里，預測石油資源量數十億噸，天然氣資源量萬億立方米以上。煤炭資源已探明和預測含煤盆地49個，面積10萬平方公里，預測資源量10000億噸以上，資源潛力巨大。內蒙古的能源礦產成片分布，儲量相對集中，具有建設特大型綜合能源基地的資源條件，對全國能源結構和布局有重要影響。
2、稀土資源得天獨厚，世界第一，具有佔領世界市場的潛力。區內已查明白雲鄂博稀土礦田和「八O一」稀土稀有礦床兩處，預測資源總量億噸以上。白雲鄂博稀土礦，以輕稀土為主，保有儲量佔世界總儲量的38％，是世界上最大的稀土礦床。「八O一」稀土稀有金屬礦床，以重稀土為主，與鈮、袒、鋯、鈹稀有金屬生，也是世界級的特大型礦床，資源潛力巨大。
3、有色金屬礦產資源儲量豐富、分布集中、具有規模開發條件。全區已查明銅、鉛、鋅、鎢、錫、鉬、鎳、鈷、鉍、銻等十種有色金屬礦產。主要分布在呼倫貝爾市西部、大興安嶺中南段和狼山三個地區，佔有色金屬總量的95％以上，分布相對集中，有利於外部建設，適宜整裝開發形成大型的原材料基地。
4、非金屬礦產分布普遍，礦種優勢明顯。自治區境內高嶺土、鹽、石膏、芒硝、天然鹼等礦種優勢明顯，石膏、芒硝擁有世界級的特大型礦床，鹽、天然鹼和優質高效的高嶺土全國聞名。

『肆』 礦產資源補償費如何徵收

根據《財政部國家發展改革委關於全面清理涉及煤炭原油天然氣收費基金有關問題版的通知》財稅[2014]74號第一權條規定：自2014年12月1日起，在全國范圍統一將煤炭、原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零，停止徵收煤炭、原油、天然氣價格調節基金，取消煤炭可持續發展基金（山西省）、原生礦產品生態補償費（青海省）、煤炭資源地方經濟發展費（新疆維吾爾自治區）。因此，自2014年12月1日起不需要繳納天然氣礦產資源補償費。

『伍』 內蒙古自治區礦產資源管理條例的開采審批登記

第十六條 開采礦產資源，必須依法審批登記，領取采礦許可證，成為采礦權人。
第十七條 礦產資源開采實行自治區和盟市地質礦產行政主管部門兩級審批登記制度。自治區和盟市地質礦產行政主管部門為自治區礦產資源開采登記管理機關。
第十八條 開採下列礦產資源，由自治區地質礦產行政主管部門審批登記，並頒發采礦許可證：
（一）國務院《礦產資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規定以外的可供開採的礦產儲量規模為中型以上的礦產資源；
（二）國務院地質礦產行政主管部門授權審批登記的礦產資源。
開采前款以外的礦產儲量規模為小型以下的礦產資源，由盟市地質礦產行政主管部門審批登記，並頒發采礦許可證。開採用作普遍建築材料的砂、石、粘土礦產資源的，盟市地質礦產行政主管部門可以委託旗縣地質礦產行政主管部門審批登記，並頒發采礦許可證。
礦區范圍跨兩個以上行政區域的，由所涉及行政區域的共同上一級地質礦產行政主管部門審批登記，頒發采礦許可證。
第十九條 登記管理機關應當在頒發采礦許可證之日起30日內，逐級向上一級地質礦產行政主管部門備案。
第二十條 采礦權申請人在提出采礦權申請前，持經批準的地質勘查儲量報告或者相應的地質資料，向登記管理機關申請劃定礦區范圍。
登記管理機關自收到申請之日起30日內，作出是否同意劃定礦區范圍的決定。
第二十一條 礦區范圍劃定後，登記管理機關在規定的期限內，在該區域內不再受理新的申請。
采礦權申請人應當自收到劃定礦區范圍決定之日起1年內，完成辦理立項、企業設立的審批手續，以及領取采礦許可證所需要的其他資料，向登記管理機關申請辦理采礦審批登記，領取采礦許可證。逾期不辦理且未申請延期的，視為放棄劃定的礦區范圍。
第二十二條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當向登記管理機關提交國務院《礦產資源開采登記管理辦法》規定的資料。
開採用作普通建築材料的砂、石、粘土和零星分散的礦產資源，申請登記的資料可以簡化，具體辦法由自治區地質礦產行政主管部門制定。
第二十三條 采礦登記管理機關對采礦登記申請按照有關規定進行審查，自受理之日起40日內作出准予登記或者不予登記的決定，並通知申請人。申請人在接到准予登記的通知後，按照國家規定繳納采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款，辦理佔用礦產儲量登記，領取采礦許可證。
第二十四條 開采中型規模礦產資源的，采礦許可證有效期最長為20年；開采小型規模礦產資源的，采礦許可證有效期最長為10年；開採用作普通建築材料的砂、石、粘土和零星分散礦產資源的，采礦許可證有效期最長為3年。需要繼續采礦的，應當在采礦許可證有效期滿30日前申請辦理延續手續；逾期不辦理延續手續的，采礦許可證自行廢止。
第二十五條 采礦權人在領取采礦許可證之日起1年內，無正當理由且未向登記管理機關報告不進行礦山建設的，視為放棄采礦權，原登記管理機關注銷采礦許可證。

『陸』 內蒙古自治區礦產資源管理條例的探礦權和采礦權

第二十六條 探礦權人、采礦權人可以依法將有償取得的探礦權、采礦權以出售、作價入股等方式轉讓。
不得以轉讓荒山、荒地等土地使用權的名義轉讓探礦權和采礦權。
第二十七條 轉讓探礦權、采礦權必須符合法律、行政法規規定的條件和程序，報國務院或者自治區的地質礦產行政主管部門審批。
第二十八條 轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的，必須進行評估。
依法變更企業資產產權的，必須對國家出資勘查形成的探礦權、采礦權價款進行評估和確認，在辦理探礦權、采礦權變更手續時，一次或者分期繳納探礦權、采礦權價款。
第二十九條 采礦權人可以將有償取得的采礦權出租。出租采礦權必須經登記管理機關批准。登記管理機關應當自收到出租采礦權申請之日起15日內，作出批准或者不予批準的決定。
第三十條 出租采礦權應當具備下列條件：
（一）在采礦許可證有效期內；
（二）按照國家有關規定已經結清有償取得采礦權的費用和礦產資源補償費；
（三）采礦權屬無爭議；
（四）承租人有與所開採的礦種和開采規模相適應的資金、技術條件；
（五）礦山投產1年以上；
（六）登記管理機關規定的其他條件。
第三十一條 采礦權出租期間，出租人仍為采礦權人。開采礦產資源應當繳納的有關費用由采礦權人繳納，或者由承租人代扣代繳。
承租人不得將采礦權轉租或者承包給他人。
第三十二條 采礦權人可以將有償取得的采礦權抵押。
采礦權人應當自抵押采礦權之日起30日內向登記管理機關備案。
第三十三條 抵押采礦權應當具備下列條件：
（一）確需以抵押采礦權籌措資金；
（二）擔保金額不得高於采礦權人實際投入的資金；
（三）按照國家有關規定已經結清有償取得采礦權的費用和礦產資源補償費；
（四）在采礦許可證有效期內；
（五）采礦權屬無爭議；
（六）法律、行政法規規定的其他條件。
第三十四條 抵押合同變更、終止或者解除的，采礦權人應當在事實發生之日起30日內，書面報告登記管理機關。
抵押人到期未能清償債務，或者在抵押期間宣告解散、破產，需要轉讓或者終止采礦權的，應當依法辦理采礦權轉讓或者注銷審批手續。
第三十五條 個人出資取得的探礦權和采礦權可以繼承、贈與。
繼承、贈與探礦權和采礦權的，憑繼承、贈與的公證或者證明文件，向登記管理機關辦理變更登記手續。

『柒』 礦產資源有償使用費與采礦權使用費有什麼區別

礦產資源有償使用費就是采礦權價款，按照財政部、國土資源部文件，只有已回經開採的國家出答資形成的探礦權才要評估繳納采礦權價款。采礦權使用費是登記礦區面積的登記費，兩者數額差距巨大。現在有些省區要求新取得的采礦權也需要按照儲量繳納采礦權有償使用費，實際上變相收取采礦權價款，沒有理解和執行國家探礦權招、拍、掛的市場化競價取得制度。另外礦業權市場化程度不夠，通過招拍掛政府沒有收到多少出讓資源的錢，政府感覺到資源價值沒有得到體現，政府為數不多的出讓礦產資源、土地換錢的招數捨不得放手，於是出此下策。

『捌』 內蒙古自治區年國土資源綜合統計分析報告

2006年，全區國土資源系統樹立落實並堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹自治區關於國土資源工作的方針政策，按照「保護資源、保障發展、維護權益、服務社會」的工作思路，完善體制，提高素質，集中精力抓重點、攻難點、撥亮點、維護平衡點，各項工作都取得了新的進展，特別是在一些根本性、關鍵性的問題上取得了重要突破。

● 圍繞自治區結構調整，加大宏觀調控力度。完善各項規劃指導調控，嚴格市場准入落實調控，加強基礎工作夯實調控，嚴格執法監察促進調控，清理新開工項目執行調控。

● 圍繞市場秩序規范，發揮市場配置資源的基礎性作用。開發區治理整頓成績顯著，整頓和規范礦產資源開發秩序工作取得階段性成效，市場配置資源的基礎性地位和作用明顯增強。

● 圍繞自治區推進工業化進程，切實加強土地、礦產和基礎測繪工作。礦業投資保持平穩增長，地勘經濟取得長足進展，礦產勘查獲得一批新成果，基礎測繪工作扎實推進，服務保障水平得到提升。

● 圍繞構建和諧社會，助推社會主義新農村新牧區建設。推進礦山地質環境治理，切實加強土地整理，全面服務社會，全力維護社會穩定。

● 圍繞加強隊伍建設，促進國土資源系統勤政廉政。工作作風明顯改變，強化黨風廉政建設，認真落實治理商業賄賂專項工作，繼續開展完善體制提高素質活動。

一、土地資源

（一）土地資源狀況

全區土地總面積11 830萬公頃，是全國土地總面積的八分之一，人均土地面積4.86公頃。2006年全區土地調查面積11 451.21萬公頃。農用地9 522.38萬公頃，佔全區調查面積的83.16%；建設用地145.61萬公頃，佔1.27%；未利用地1 783.22萬公頃，佔15.57%（圖1）。總體上看，全區農用地、未利用地佔的比例很大，其中，牧草地佔農用地的比例也很大，建設用地僅占很小一部分。由於全區未利用地大多是沙漠、戈壁，可利用度低，治理改造難度大，因此可利用潛力有限。

圖18 2006年內蒙古自治區國土資源管理人員學歷構成情況

『玖』 礦產資源有償使用費與探礦權使用費、采礦權使用費的區別是什麼采礦權價款又是怎麼回事

探礦權采礦權使用費和價款管理辦法財政部 （國土資源部 財建［2003］530 號）

探礦權采礦權使用費和價款管理辦法

第一條 為維護礦產資源的國家所有權，加強探礦權采礦權使用費和價款管理，依據《中華人民共和國礦產資源法》和《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的有關規定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領域及管轄海域勘查、開采礦產資源，均須按規定繳納探礦權采礦權使用費、價款。
第三條 探礦權采礦權使用費包括：
(一)探礦權使用費。國家將礦產資源探礦權出讓給探礦權人，按規定向探礦權人收取的使用費。
(二)采礦權使用費。國家將礦產資源采礦權出讓給采礦權人，按規定向采礦權人收取的使用費。
第四條 探礦權采礦權價款包括
(一)探礦權價款。國家將其出資勘查形成的探礦權出讓給探礦權人，按規定向探礦權人收取的價款。
(二)采礦權價款。國家將其出資勘查形成的采礦權出讓給采礦權人，按規定向采礦權人收取的價款。
第五條 探礦權采礦權使用費收取標准
(一)探礦權使用費以勘查年度計算，按區塊面積逐年繳納，第一個勘查年度至第三個勘查年度，每平方公里每年繳納100元，從第四個勘查年度起每平方公里每年增加100元，最高不超過每平方公里每年500元。
(二)采礦權使用費按礦區范圍面積逐年繳納，每平方公里每年1000元。
第六條 探礦權采礦權價款收取標准：
探礦權采礦權價款以國務院地質礦產主管部門確認的評估價格為依據。一次或分期繳納；但探礦權價款繳納期限最長不得超過2年，采礦權價款繳納期限最長不得超過6年。
第七條 探礦權采礦權使用費和價款由探礦權采礦權登記管理機關負責收取。探礦權采礦權使用費和價款由探礦權采礦權人在辦理勘查、采礦登記或年檢時繳納。
探礦權采礦權人在辦理勘查、采礦登記或年檢時，按照登記管理機關確定的標准，將探礦權采礦權使用費和價款直接繳入同級財政部門開設的「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」。探礦權采礦權人憑銀行的收款憑證到登記管理機關辦理登記手續，領取「探礦權采礦權使用費和價款專用收據」和勘查、開采許可證。
「探礦權采礦權使用費和價款專用收據」由財政部門統一印製。
第八條 屬於國務院地質礦產主管部門登記管理范圍的探礦權采礦權，其使用費和價款，由國務院地質礦產主管部門登記機關收取，繳入財政部開設的「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」，屬於省級地質礦產主管部門登記管理范圍的探礦權采礦權，其使用費和價款，由省級地質礦產主管部門登記機關收取，繳入省級財政部門開設的「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」。
第九條 探礦權采礦權使用費和價款收入應專項用於礦產資源勘查、保護和管理支出，由國務院地質礦產主管部門和省級地質礦產主管部門提出使用計劃，報同級財政部門審批後，撥付使用。
第十條 探礦權、采礦權使用費中可以開支對探礦權、采礦權使用進行審批、登記的管理和業務費用。
探礦權、采礦權價款中可以開支以下成本費用：出讓探礦權、采礦權的評估、確認費用，公告費、咨詢費、中介機構傭金、場地租金以及其他必需的成本、費用等。
第十一條 國有企業實際佔有的由國家出資勘查形成的探礦權、采礦權在轉讓時，其探礦權、采礦權價款經國務院地質礦產主管部門會同財政部批准，可全部或部分轉增企業的國家資本金。
國有地勘單位實際佔有的由國家出資勘查形成的探礦權、采礦權在轉讓時，其探礦權、采礦權價款按照有關規定處理。
第十二條 未按規定及時繳納探礦權采礦權使用費和價款的，由探礦權采礦權登記管理機關責令其在30日內繳納，並從滯納之日起，每日加收2‰滯納金；逾期仍不繳納的，由探礦權、采礦權登記管理機關吊銷其勘查許可證或采礦許可證。
第十三條 財政部門和地質礦產主管部門要切實加強探礦權采礦權使用費和價款收入的財務管理與監督，定期檢查探礦權采礦權使用費和價款收入的情況。
第十四條 本辦法由財政部、國土資源部解釋。
第十五條 本辦法自發布之日起實施。本辦法發布之前已經收取的探礦權、采礦權使用費和價款按本辦法的規定處理。

關於探礦權采礦權使用費和價款管理辦法的補充通知 財綜字［1999］183號
各省、自治區、直轄市財政廳（局），地礦廳（局）：

為了進一步規范探礦權采礦權使用費和價款的管理，現對財政部、國土資源部《關於印

發<探礦權采礦權使用費和價款管理辦法>的通知》（財綜字［1999］74號，以下簡稱《辦
法》）執行中的具體問題補充通知如下：
一、《辦法》中所稱「國家出資」，是指中央財政和地方財政以地質勘探費、礦產資源補償費，礦業權使用費和價款收入以及各種資金等安排用於礦產資源勘查、開發的撥款。 中央財政、地方財政和企事業單位共同出資用於礦產資源勘查、開發的，按各自投入比
例享受出資權利。中央財政和地方財政撥款形成的探礦權采礦權價款收入，按《辦法》的規定進行管理。

二、對出讓目前擱置的由國家出資形成的探礦權采礦權，各級登記管理機關應按規定向探礦權采礦權人收探礦權采礦權價款。對繳納探礦權采礦權價款確有困難的，經國土資源部和財政部批准，國有企事業單位應繳納的探礦權采礦權價款，可全部或部分轉增國家資本金或國家基金；在合資、股份制以及股份合作制企業中持股的國有企事業單位，其應繳納的探礦權采礦權價款，經國土資源部和財政部投准，可轉作為國家股。

三、為了適應采礦權使用費和價款實行四級登記管理機關收取的需要，各地應對市（地）縣登記管理機關收取的采礦權使用費和價款的管理予以規范。具體管理辦法由省級財政部門會同同級地質礦產行政主管部門根據《辦法》的規定，結合本地實際制定，並報財政部和國土資源部備案。

四、探礦權采礦權使用費和價款由登記管理機關直接收取，不宜實行層居委託收取的辦法。確需委託收取的，必須經上一級地質礦產行政主管部門同意並出具委託書。接受委託的登記管理機關按規定收取的使用費和價款，應全額繳入同級財政專戶統一管理和使用。

五、按照《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院第240號令）和《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院第241號令）規定，探礦權采礦權使用費和價款屬於國家財政權入，納入預算管理。各級財政部門和登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款，可不辦理收費許可證，但必須嚴格按《辦法》規定，切實做好探礦權采礦權使用費和價款的收取和管理工作。

六、根據探礦權采礦權使用費和價敦主要由中央和省兩極登記管理機關收取的要求，國務院地質礦產行政主管部門登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款所用專用收據，由國務院財政部門負責印製；省級及省級以下地質礦產行政主管部門登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款所用專用收據，由省級財政部門負責印製。



財政部國土資源部

一九九九年十一月十一日