出租汽車有償使用費

① 計程車經營權新政策

新增汽車經營權無償使用

《指導意見》將「專車」等新業態納入出租汽車回管理范疇，將出答租汽車分為巡遊出租汽車和預約出租汽車，提出構建包括巡遊出租汽車和預約出租汽車新老業態共存的多樣化服務體系，實行分類管理、錯位發展和差異化經營。其中，巡遊出租汽車可在道路上巡遊攬客、站點候客，也可提供預約運營服務；預約出租汽車不得巡遊攬客，只能通過預約方式提供運營服務。

與以往不同的是，新增出租汽車經營權全部實行無償使用。《指導意見》明確，出租汽車經營權實行期限制，並不得變更經營主體，各地不得新出台經營權有償使用政策。已實行經營權有償使用的城市，要制定科學合理的過渡方案，逐步取消有償使用費。

《指導意見》明確要求經營權不得炒賣和擅自轉讓。在出租汽車經營權有效期限內，需要變更經營主體的，依照法律、法規規定的條件和程序辦理變更許可手續。

《指導意見》指出，巡遊出租汽車可按規定開展預約出租汽車經營。積極運用互聯網技術對出租汽車經營者和駕駛員進

② 計程車政策

2015年計程車新政策
5月21日，在交通運輸部舉行的例行發布會上，運輸服務司副司長王水平透露，深化計程車行業改革工作小組已經拿出計程車行業改革初稿，正徵求各方意見，抓緊修改。
5月21日，在交通運輸部舉行的例行發布會上，運輸服務司副司長王水平透露，深化計程車行業改革工作小組已經拿出計程車行業改革初稿，正徵求各方意見，抓緊修改。
開計程車數量管控，租價由政府定價變為政府指導價。近期，義烏市計程車改革舉措引發廣泛關注。對此，王水平表示，交通部支持義烏市先行先試探索適合中小城市出租汽車改革和發展的具體舉措，為全國出租汽車行業改革提供借鑒和示範。王水平說，交通運輸部將密切關注義烏計程車行業改革的實施效果。
據了解，國家發改委最新發布的2015年深化經濟體制改革重點工作意見也特別提出，今年將要出台深化出租汽車行業改革指導意見。王水平透露，今年1月以來，交通運輸部成立的工作小組趕赴十幾個城市開展深入調研，聽取各方意見，目前，交通運輸部深化計程車行業改革工作小組已經拿出計程車行業改革初稿，正徵求各方意見，抓緊修改。更多行業資訊可查詢《中國計程車市場競爭格局分析與投資風險預測報告》。
義烏模式
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據了解，此次義烏市計程車改革內容包括放開計程車數量管控，通過搖號選出組建新的計程車公司;計程車價格由目前的政府定價，逐步轉變為政府指導價下的行業自主定價;逐步取消出租公司每年上交給管理部門的有償使用費等。
焦點 1
放開數量
公開搖號組建新計程車公司
有專家指出，此次義烏市計程車改革的最大亮點莫過於放開計程車數量管控。此次，義烏市放開數量管控，首先就是通過公開招選搖號組建新的計程車公司，增加計程車數量，更多公司可以進入計程車領域經營，一些忽視管理的計程車企業將面臨殘酷競爭，甚至被淘汰。
搖號個人中標者樓顯明說，現在政策放寬了之後，我們都有機會參與。據了解，只要你是企業法人或者自然人，都有資格參與這次公開招選搖號，中標後可以組建公司參與計程車經營活動，這也是此次義烏計程車改革邁出的最堅實的一步，讓原本屬於壟斷的計程車經營行業，首次面向市場公開招選、公平競爭。
義烏的計程車公司，也在原有6家的基礎上，增加了5家，達到11家。截至5月16號0時，318輛新上線的計程車已經上路營運。
焦點 2
價格改革
由政府定價改為政府指導價
打車難是運力不足，份子錢居高不下是因為政府對計程車運營公司和運營車輛數量的管控，以及出租公司每年上交給管理部門的有償使用費，義烏市道路管理局局長周榮興告表示，這些內容在這次改革中全部都有涉及到。據了解，義烏改革的第二個亮點\u2014\u2014逐步取消政府收取的營運權有償使用費，今年將由每年每車1萬元降低到5000元，明年開始全部取消，這無疑會讓計程車的份子錢有所降低。「取消的有償使用費要讓利給駕駛員。」周榮興說。
另外，義烏計程車改革中還提到，計程車價格由目前的政府定價，逐步轉變為政府指導價下的行業自主定價。按照改革方案計劃，到2018年，計程車經營公司和計程車的數量將不再做任何限制。對於運營價格也將在指導價的基礎上每個公司自由調節。
專家觀點
是否放開數量管控觀點不一
中國道路運輸協會秘書長王麗梅表示，目前，北京計程車數量為6.6萬輛，從城市人均佔有計程車的數量看，在全國排名非常高，因此不宜再增加計程車數量。計程車作為運營車輛佔用道路資源嚴重，1輛計程車佔道資源等於10輛私家車。另外，從北京PM2.5的源解析看，機動車排放占污染來源的重要一項。因此，無論是從交通壓力還是環境壓力，增加計程車數量都不是好的選擇。
但清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明認為，目前，政府對計程車運營實行特許經營，進行數量管控，一旦計程車公司拿到指標，就可以憑指標資源每月收取承包金，計程車服務好壞與公司經營脫鉤，這就導致企業提高服務的動力低，嚴重缺乏競爭。解決存在已久的打車難問題，關鍵在於打破壟斷，放開計程車市場，通過市場競爭促進計程車行業發展。
放開價格管控刺激市場競爭
王麗梅提到，目前，北京計程車的指標為無償向企業提供，不存在收取計程車指標運營費的問題，從這個角度講，義烏的經驗對北京的借鑒意義不大。不過，正是由於北京無償向企業提供指標，而且

③ 請問計程車頂燈的有償使用費是入哪個會計科目請推薦一本教做交通運輸企業會計（針對計程車公司）的書。

其他業務收入--租賃收入

④ 交通部3月21日公布廢除1998年頒布的《計程車管理條例》，取消計程車經營權有償使用費，但某些地方

• 已實行經營權有償使用的，城市人民政府要考慮市場公平競爭等因素，制定科學合專理的過渡方案，逐步取消屬有償使用費。這一條是比較模稜兩可的解釋，裡面沒有原則性的要求已實行的有償使用一下子取消。所以這個還是比較難辦的的，如有工會和比較團結的，可參考「湛江計程車事件」
  

• 「份子錢」可協商並動態調整
  鼓勵、支持和引導出租汽車企業、行業協會與出租汽車駕駛員、工會組織平等協商，合理確定出租汽車承包費標准或定額任務，並根據經營成本、運價變化等因素實行動態調整，通過多種渠道公開承包費或定額任務的項目組成、測算方法。
  計程車經營權無償使用
  

• 新增出租汽車經營權全部實行無償使用，並不得變更經營主體。各地不得新出台經營權有償使用政策。已實行經營權有償使用的，城市人民政府要考慮市場公平競爭等因素，制定科學合理的過渡方案，逐步取消有償使用費。

⑤ 交通部下達文件關於計程車分子減免

中新網10月10日電 交通運輸部10日召開深化出租汽車改革專題新聞發布會，針對如何減少計程車「份子錢」，交通運輸部運輸服務司巡視員徐亞華表示，首先要求各個地方取消有償使用費，以減輕計程車經營者和駕駛員的負擔。

根據國務院的部署，交通運輸部會同有關部門對深化出租汽車行業改革問題進行了深入調查研究，廣泛聽取各方意見，經過反復討論修改，起草形成了《關於深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(徵求意見稿)》和《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(徵求意見稿)》。

徐亞華表示，「份子錢」是一個通俗說法，准確地說它是勞動定額或者是承包費，現在出 租汽車行業普遍都是推行承包經營，因為承包經營有利於調動駕駛員的積極性，打破大鍋飯。「份子錢」各個地方包含的項目不完全一樣，但是總的來說包括的項目都比較多，包括駕駛員的工資和社會保險，車輛的折舊和維護、場地的租賃費、企業管理費、財務費用、稅金利潤，也包括前面講到的出租汽車的有償使用費等等。

怎麼來減少「份子錢」？徐亞華表示，在改革方案裡面也提出了一些措施，首先要求各個地方取消有償使用費，因為這一部分費用都是地方政府收的，這部分費用首先要減掉，這樣可以減輕計程車經營者和駕駛員的負擔。

徐亞華介紹，對怎麼來確定「份子錢」，過去文件裡面有規定，地方政府可以採取一定的調控的措施。在改革意見當中提出來，希望鼓勵、支持和引導出租汽車企業或者行業協會，由出租汽車的駕駛員和工會組織通過平等協商的方式合理確定「份子錢」，並且要根據經營成本的變化實行動態調整，通過多種渠道公開「份子錢」項目的構成、測算的方法。同時，也鼓勵各地探索利用互聯網技術，更好地構建企業和駕駛員運營風險公擔、利益合理分配的經營模式。

⑥ 計程車特許經營權有償使用費能否作為國有資產注入企業作為注冊資本金

計程車特許經營權有償使用費，能作為國有資產注入企業作為注冊資本金。
只要經營權沒有爭議，是可以用經營權出資的

⑦ 武漢市關於取消計程車經營權有償使用費的收取

按照我國憲法所賦予的原則，任何案件的處理依據應以案件發生時的法律法規，而任何新法律法規的頒布，不得有違憲法，若新法規條例與原來的有沖突時，一般實行\「從久\」原則，即以案件發生時所實行的法律法規處理！但法律也實行\「實事求是\」，即以實際出發，在不違背憲法和人民大眾公共利益時靈活處理。
依據本案實際：該市的計程車行業中的小型客運出租汽車經營權的取得通過行政審批解決，且不需要交有償使用費(無償)，其經營權的使用期限也未作規定(無期)。但在該市人大常委會通過了的新《客運出租汽車管理條例》小型客運出租汽車在市區的經營權通過競投等方式實行有償使用。並以1996年為界限，新舊計程車經營者分別以有償和無償的方式進行經營。那麼就應以此為法律依據，即\「有法可依\」的原則！後該市政府經請示兩級人大常委會，以\「通知\」的形式決定對市區原行政審批取得計程車經營權的經營者，一次性徵收經營權有償使用費3萬元，並重新核定經營權使用期限為10年。此\「通知\」有悖於96年的《客運出租汽車管理條例》，即人大常委會並未對原條例進行修改和補充，或出台新規定。所以對於政府的所為有損大眾公共利益，應不於支持，取消其\「徵收3萬元的規定\」但考慮行政改革發展的需要，對於\「使用期限為10年\」的規定不於處理！
本案處理應看原告的訴訟要求和政府執政需要，進行實際問題實際處理~！

⑧ 交通部對計程車政策文件

《規定》對規范出租汽車經營權管理進行了制度設計：一是明確經營權實行期限制，鼓勵通過服務質量招標方式配置經營權。二是建立完善市場退出機制，要求與出租汽車經營權人簽訂經營協議，並與《出租汽車服務質量信譽考核辦法》有效銜接，經營權到期後能否繼續經營與其服務質量信譽考核結果掛鉤，體現優勝劣汰導向。三是對於車輛經營權需要轉讓的，要求依法辦理車輛經營權變更許可手續，重新簽訂經營協議，並明確經營期限為其剩餘期限，提示經營風險。
《規定》強化了計程車運營服務，系統規范出租汽車運營服務：一是對出租汽車經營者的經營行為、設施設備的配備要求、服務標准及行為准則作出全面細化要求，為全社會提供規范的出租汽車運營服務。二是落實經營者主體責任，依法處理好經營者和駕駛員之間的利益關系，要求經營者與駕駛員簽訂勞動合同或者經營合同，落實駕駛員休息權，依法保障駕駛員合法權益。

⑨ 計程車公司向使用本公司自有計程車的計程車司機收取的管理費用按照什麼稅目繳納增值稅

按照陸路運輸服務繳納增值稅。

陸路運輸服務、是指通過陸路(地上或者地下) 運送貨物或者旅客的運輸業務活動，包括鐵路運輸和其他陸路運輸(公路運輸纜車運輸、索道運輸、地鐵運輸、城市輕軌運輸等)。

計程車公司向使用本公司自有計程車的計程車司機收取的管理費用，按陸路運輸服務徵收增值稅。

計程車公司從事的是道路運輸業務。在非「營改增」試點地區，道路運輸業務屬於營業稅的征稅范圍。

營業稅暫行條例實施細則第十條規定：

除本細則第十一條和第十二條的規定外，負有營業稅納稅義務的單位為發生應稅行為並收取貨幣、貨物或者其他經濟利益的單位，但不包括單位依法不需要辦理稅務登記的內設機構。

第十一條規定，單位以承包、承租、掛靠方式經營的，承包人、承租人、掛靠人（以下統稱承包人）發生應稅行為，承包人以發包人、出租人、被掛靠人（以下統稱發包人）名義對外經營並由發包人承擔相關法律責任的，以發包人為納稅人；否則以承包人為納稅人。

由此可見，不論是計程車產權歸屬於計程車公司，計程車司機採取承包方式經營，或是計程車產權歸屬於計程車司機，採取掛靠方式經營，只要是以計程車公司名義對外經營並由計程車公司承擔相關法律責任的，均以計程車公司作為營業稅的納稅人。

擴展內容：

根據《國家稅務總局關於印發〈營業稅稅目注釋〉（實行稿）的通知》（國稅發〔1993〕149號）的規定：「服務業，是指利用設備、工具、場所、信息或技能為社會提供服務的業務。」

計程車公司收取的管理費可以視為是其提供服務收取的價款，因此應按「服務業」5%的稅目稅率繳納營業稅。

舉例來說，某計程車公司位於非「營改增」試點地區，每月固定向計程車司機收取管理費50萬元，那麼應繳納的營業稅為50×5%＝2.5（萬元）。

⑩ 計程車改革最新消息 政策出台了嗎

交通部：新增計程車無償使用經營權
《指導意見》明確要求經營權不得炒賣和擅自轉讓。

「專車」等新業態將獲得合法的身份，納入出租汽車管理范疇，傳統計程車被稱為巡遊出租汽車，而「專車」等新業態稱為預約計程車，不得巡遊攬客，僅能通過預約方式提供經營服務。

10日，交通運輸部對外發布了《關於深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(徵求意見稿)》和《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(徵求意見稿)》，進行為期一個月的公開徵求意見。

運輸服務司徐亞華在發布會現場介紹，今年1月以來，交通運輸部成立了改革工作組，赴十幾個不同類型城市深入系統調研，充分借鑒發達國家(地區)出租汽車法律政策和管理經驗，共召開了三十餘次不同范圍的座談會和專題會議。

新增汽車經營權無償使用

《指導意見》將「專車」等新業態納入出租汽車管理范疇，將出租汽車分為巡遊出租汽車和預約出租汽車，提出構建包括巡遊出租汽車和預約出租汽車新老業態共存的多樣化服務體系，實行分類管理、錯位發展和差異化經營。其中，巡遊出租汽車可在道路上巡遊攬客、站點候客，也可提供預約運營服務；預約出租汽車不得巡遊攬客，只能通過預約方式提供運營服務。

與以往不同的是，新增出租汽車經營權全部實行無償使用。《指導意見》明確，出租汽車經營權實行期限制，並不得變更經營主體，各地不得新出台經營權有償使用政策。已實行經營權有償使用的城市，要制定科學合理的過渡方案，逐步取消有償使用費。

《指導意見》明確要求經營權不得炒賣和擅自轉讓。在出租汽車經營權有效期限內，需要變更經營主體的，依照法律、法規規定的條件和程序辦理變更許可手續。

《指導意見》指出，巡遊出租汽車可按規定開展預約出租汽車經營。積極運用互聯網技術對出租汽車經營者和駕駛員進行服務質量信譽考核，實現優勝劣汰。

針對出租汽車「份錢」問題，《指導意見》指出，根據經營成本、運價變化等因素實行動態調整，通過多種渠道公開承包費或定額任務的項目組成、測算方法。

網約車經營者需獲得資格

不僅「專車」將要並入計程車管理體系，從事經營預約計程車的駕駛員也將有條件限制，首先至少三年的駕駛經驗，符合條件的駕駛員並經考核合格的，取得預約出租汽車駕駛員類別的從業資格證。

《管理辦法》明確，對於網約車經營者，要求有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度，取得企業法人資格、稅務登記證、出租汽車經營許可和向通信主管部門申請互聯網信息服務備案。

《管理辦法》要求網約車車輛應為7座及以下乘用車，使用性質登記為出租客運。駕駛人若想成為網約車駕駛員，應取得相應准駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷，符合相關安全駕駛條件。

為保障乘客合法權益，《管理辦法》要求網約車經營者應當提供24小時不間斷運營服務，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度，如實採集與記錄駕駛員服務信息。

徐亞華介紹，經營者應按照相關國家標准提供運營服務。在提供網約車服務後，應按相關規定，向乘客出具相應的出租汽車發票。

交通部法務司魏東表示，網約車經營者應當依法納稅，為乘客購買相關保險。不得違規採集、利用和泄露乘客個人敏感信息以及地理坐標、地理標志等國家敏感信息。

《管理辦法》還規定，任何企業和個人不得為乘客和未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展運營服務。不得以私人小客車合乘或拼車、順風車等名義提供運營服務。網約車和駕駛員不得接入未取得經營許可的網路服務平台提供運營服務。