『壹』 黨政機關公務用車配備使用管理辦法什麼時間發布
黨政機關公務用車配備使用管理辦法年發布(中辦發〔2011〕2號)
第一條 為加強和規范黨政機關公務用車配備使用管理,落實《汽車產業調整和振興規劃》,推動節能減排,降低行政成本,推進公務用車配備使用制度改革,促進黨風廉政建設,根據有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公務車,是指黨政機關用於履行公務的機動車輛,分為一般公務用車和執法執勤用車。 一般公務用車是指用於辦理公務、機要通信、處置突發事件等公務活動的機動車輛。執勤執法用車是指用於辦案、監察、稽查、稅務征管等執法執勤公務的專用機動車輛。
第三條 黨政機關公務用車配備使用遵循經濟適用、節能環保、保障公務、節約使用的原則。
第四條 黨政機關公務用車實行分級管理。黨政機關公務用車主管部門負責本級黨政機關公務用車管理工作, 指導監督下級黨政機關 公務用車管理工作。
第五條 黨政機關公務用車實行編制管理。車輛編制根據人員編制、領導職數和工作需要等因素確定。
(一)中央和國家機關一般公務用車編制按每 20 人不超過1 輛確定;地方各級黨政機關一般公務用車編制標准,由各省、自治區、 直轄市參照中央和國家機關標准,結合工作需要和當地實際情況確 定。
(二)執法執勤用車編制由財政部門會同公安、國家安全、司法和紀檢監察及其他行政執法機關主管部門,根據車輛保障裝備標准 和工作需要決定。執法執勤用車不得與一般公務車重復配備。
(三)在京中央和國家機關公務用車實行指標管理,由國務院機關事務管理局(以下簡稱國管局)、中共中央直屬機關事務管理局 (以下簡稱中直管理局)會同有關部門制定具體辦法並負責組織實施。
第六條 黨政機關應配備使用國產汽車。對自主品牌和自主創新的新能源汽車,可以實行政府優先採購。
第七條 黨政機關配備公務用車應當嚴格執行以下標准:
(一) 一般公務用車配備排氣量1.8 升(含)以下、價格18 萬元以內的轎車,其中機要通信用車配備排氣量1.6 升(含)以下、價格12 萬元以內的轎車。配備享受財政補助的自主創新的新能源汽車,以補助後 的價格為計價標准;
(二)執法執勤用車除涉及國家安全、偵查辦案、應急救援、警衛和特殊地理環境等因素外,依照一般公務車標准配備。
第八條 黨政機關原則上不配備越野車。確因地理環境和工作性質特殊的,可以適當配備國產越野車。不得將配備的越野車和警衛車作為領導幹部固定用車。
第九條 公務用車使用年限超過八年的可以更新;達到更新年限仍能繼續使用的,應當繼續使用。不得因領導幹部提職、調任等原因提前更新。更新後,舊車處理按照公開公正、規范節約的原則,可以採取與廠家置換等方式進行。
第十條 更新黨政機關確需高於標准配備更新公務用車,或者配備越野車的,必須按照規定報公務車主管部門審批,並報同級紀檢監察機關備案。
第十一條 公務用車主管部門根據公務用車的配備更新標准和現狀,編制年度公務用車配備更新計劃。
第十二條 財政部門根據年度使用公務車配備更新計劃,統籌安排購置經費,並實行嚴格管理。財政部門會同公務用車主管部門制定公務用車運行費用定額標准,據以核定公務用車運行費用,列入部門預算。
第十三條 國管局、中直管理局會同汽車行業主管部門按照國家有關汽車產業規劃、政策和政府采購的規定,綜合考慮車輛技術參數、 安全性能、節能減排、售後服務等因素,定期發布黨政機關公務用車選用車型目錄。公務用車主管部門根據公務用車選用車型目錄和年度配備更新計劃,嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等有關規定組織實施公務用車采購。
第十四條 黨政機關應當加強公務用車使用管理,嚴格按照規定用途使用公務用車,不得公車私用,並接受社會監督。
第十五條 黨政機關應當建立健全公務用車使用管理制度,降低使用和維修保養成本。
(一)加強公務用車集中管理,統一調度,嚴禁分散管理使用,減少駕駛,提高使用效率,避免浪費。
(二)嚴格公務用車使用登記和公示制度,嚴格登記和公示用車時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息。一般公務用車嚴格實行回單位停放制度,節假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛。
(三)實行公務用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務用車油耗、運行費用單車核算和節獎超罰制度,降低運行成本。
第十六條 黨政機關工作人員到外地辦理公務,除特殊情況外,應當盡量乘用公共交通工具,減少公務用車長途行使。外事接待、會議和集體活動用車應當主要通過社會租賃方式解決。
第十七條 黨政機關不得對外出租出借公務用車,不得借用、佔用下屬單位或者其他單位車輛,不得接受企業捐贈車輛。嚴禁為公務 用車增加高檔配置或者豪華內飾,不得在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用。
第十八條 建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度。各省、自治區、直轄市公務用車主管部門負責統計匯總本省、自治區、 直轄市公務用車配備更新和使用情況。國管局、中直管理局負責統計匯總中央和國家機關公務用車配備更新和使用情況。 公務用車主管部門應當定期向同級黨政機關通報或者公示公務用車配備更新和使用情況,接受監督。
第十九條 黨政機關應當嚴格執行公務用車配備使用管理各項規定,把公務用車的配備管理工作納入領導幹部黨風廉政建設責任制和節能減排檢查考核內容,按照誰主管、誰負責的原則,明確責任分工,加強公務用車配備使用管理工作。紀檢監察機關應當加強對公務用車配備使用管理規定執行情況的監督檢查,對以下行為依照黨紀政紀有關規定處理:
(一) 違規核定公務用車編制、審批超標准配備更新車輛;
(二) 違規安排公務用車配備更新和運行經費預算;
(三) 未經批准擅自配備更新公務用車;
(四) 違規使用公務用車。
第二十條 試行公務用車制度改革的地區和部門應當對本地區、本部門公務用車制度改革情況進行總結和完善,不再依照本辦法核定公務用車編制和配備更新公務用車。有條件的地區和部門應當結合本地區、本部門實際,加快推進公務用車制度改革。
第二十一條 各級黨政機關及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業單位、人民團體的公務用車配備使用管理適用本辦法。各級 黨政機關所屬事業單位公務用車按照本辦法的原則管理,具體辦法另行規定。 各級人大機關、政協機關、人民法院、人民檢察院的公務用車配備使用管理,參照本辦法執行。
第二十二條 各省、自治區、直轄市應當依照本辦法制定實施辦法,報中共中央辦公廳和國務院辦公廳備案。
第二十三條 本辦法由國管局會同有關部門負責解釋。
第二十四條 本辦法自發布之日起施行。此前有關公務用車配備使用管理的規定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執行。
『貳』 如何核定公車改革後公務用車收費標准
今年年底,將基本完成中央和國家機關及其所屬參公事業單位公車改革,各地也將上報車改總體方案。車改政策如何看?有哪些應當注意? 車改方案「一刀切」? 回應實為頂層設計與分層對接相結合,已充分考慮地方情況;各地年底前要制定改革總體方案並報中央車改領導小組審核後出台 車改方案設定的補貼標准,被很多人理解為「一刀切」。中央車改辦相關負責人指出,這種看法是不符合實際的。現行車改是頂層設計與分層對接相結合的改革方式,地方根據《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》的原則要求和自身實際情況有較多自主決策權。今年年底前,各地要制定改革總體方案並報中央車改領導小組審核後出台。 相關負責人表示,中央下發的《意見》是一個總體指導方案,各地具體車改方案由各省(區市)結合本地情況自行制定。首先,在補貼標准上,各地可根據各地實情、本著節約開支的前提在上限范圍內自主調整。其次,《意見》還允許各地設立過渡性租車中心,各地在公務用車取消以後,可以按規定統一集中少數車輛酌情安排使用,但要嚴格使用管理,堅決杜絕既坐車又拿錢。最後,為協調不同崗位間公務出行不平衡問題,《意見》允許參改單位根據實際情況,從公務交通補貼中劃出一定比例作為單位統籌部分,中央國家機關可統籌比例為10%以內,地方統籌比例由各地根據情況自行考慮。 相關負責人指出,地方在制定車改方案時需要明確各自行政區域范圍,在行政區域內的公車使用都要按照中央車改政策改革;在規定行政區域之外的則和差旅費管理制度相銜接。科學界定公務出行保障的區域和差旅費保障的區域,可以較好地解決東部地區與西部地區、發達地區與不發達地區等在補貼標准上的差異性和公平問題。 車改范圍有多大? 回應使用公車的都要改革,首批參改中央國家機關執法執勤車輛壓縮八成;改革後,公務出行保障形式看崗位需要而不看級別,以總體節約和總體有利工作為原則 改革涉及哪些人?有聲音認為范圍模糊。中央車改辦相關負責人表示,目前階段,政策明確的是公務員和參公單位。未來整個公車改革將包括所有的黨政機關、事業單位和國有企業,只要使用公車的就要改革,即使執法執勤車也要改,第一批參改單位中央國家機關執法執勤車輛要壓縮4/5,參公事業單位隨第一批車改進行。地方上,此次車改明確鼓勵省級政府黨政部門的主要負責人和地方黨政主要負責人參加車改,確因工作需要也允許繼續實行實物配備,具體由省級人民政府確定。 因此,目前允許選擇實物配備的范圍有兩個層面,一是省級所屬廳局級部門正職主要負責人;二是市、縣及鄉三級黨政主要負責人,主要指市委書記、市長、縣委書記、縣長、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長。這位負責人解釋:從試點情況看,市直局委的公車取消後能夠較好地導入新體系,可以下決心取消;省級政府的廳局長情況相對復雜,他們參加重要會議、外事等重要政務活動比較多,一般的公共交通不便保障。 中央車改辦相關負責人還強調,公務出行的保障形式是與崗位需要密切相關的,而不是根據級別。鄉鎮黨委書記、鎮長承擔的任務和責任是全局性的,雖然不能說他比高一級的黨政副職更重要,但直接面臨和處理具體問題的概率和責任相對更大。「車改一定要從實際出發,以總體節約和總體有利工作為原則。」他說。 有網友擔心,有些過去沒車的鄉鎮黨政主官會借機購車,對此該負責人表示,各地在必須節支的前提下自行決定黨政主官是否實物配備,而且車輛管理辦法也要相應改革。 車補是新增福利? 回應車補是改革性補貼;極少數高出行崗位的補貼標准可在政策范圍內適度上靠 有網友質疑,有些在崗人員原本沒有公車也不需要公車出行,車改後卻發放補貼,這不是新增福利嗎?中央車改辦相關負責人表示,這種看法是片面的。此前,雖然一般公務人員沒有專車,但並不是不使用公車。車改是將原本大量存在的實物出行保障支出,轉變成一種市場化、自主購買社會化的交通服務。因此,車補不是新福利,而是公務出行方式自主選擇後各級工作人員公務出行交通費用的公共補助,它是一種改革性補貼,是對傳統公車使用管理辦法的革新,讓財政支出花在明處。 這位負責人進一步解釋說,同等補貼水平的崗位,沒有任何一個崗位完全沒有公務出行,崗位之間也存在變動,要照顧到所有人的基本公務出行,補貼方案就不可能絕對細化,去認定每個人的出行與補貼是否對等。因此,比起官本位的實物保障,用補貼來轉變原有機制總體上是最佳的選擇。對極少數高出行崗位補貼標准,地方在制訂車改方案時可在政策范圍內適度上靠。 對於很多人關心的司勤人員去向,據了解,中央國家機關近三年沒有更新車輛,司勤人員以老員工居多,安置問題相對比較好解決。車改對於司勤人員的安置原則上是內部消化,同時按照勞動法、事業單位管理條例,可以在工資福利基本待遇不變的原則下提前五年自願離崗,有編制的人員不會有崗位問題。對於部分合同工,合同到期後可以根據勞動法續簽,需要提前解除合同的也會根據法律規定補償。 有參與車改的人員擔心,車改在具體實施中會為正常工作帶來不便。中央車改辦相關負責人認為,改革的完成、新機制的建立,往往要付出一定成本。車改不僅涉及利益,還面對長期形成的思維慣性和路徑依賴,當前多數質疑很多也是在原有政策模式的基礎上提出的。進一步全面深化改革,這些都要改變。 「車改提出以來的各種質疑,有些對於進一步完善實施方案是很好的提醒。改革措施在執行過程中會有新的問題出現,要通過不斷完善方案和深化改革來解決。」該負責人表示,每一位黨政幹部都必須自覺提高自己的思想覺悟,站在黨和國家、人民的立場上講大局,替國家來節約。
『叄』 公務用車購置費和運行費怎麼取數
你好,購置費和運行費這兩項費用是指公務用車在購置和使用過程中產生的費用。
『肆』 企業在車輛使用上,那些方面用車的費用,算三公經費
三公經費是指財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務接待費這三項經費。由於這三項費用的濫用涉及中華人民共和國黨政機關的公費旅遊、公車消費、公款吃喝等不良行為,故為社會普遍關注。
公車配備、使用失控。我國現行公務用車管理制度,一直沿用計劃經濟時代的編制管理、標准控制、按需配給、單位所有的模式。隨著時間的推移,這種公務用車管理制度的缺陷越來越明顯:
(1)超編超標配車現象嚴重。雖然有關部門制訂了黨政機關小汽車數量配置及編制管理規定,但公車配置政策門坎太低、基本是按領導人頭數配備,導致車輛編制核定控制不嚴,實際配置或使用的車輛大於編制數。據國家財政部統計,全國超編配車率達50%以上。對未批准購置車輛單位,有的借下屬或管轄到的企業之名買車,或長期固定「租車」、租「高檔車」。而且購車標准基本上都從「上限」,導致公務用車購置成本劇增,公車已經儼然成為領導幹部地位和身份的象徵。
(2)公車使用成本太高。據調查,一些單位一輛公車一年僅維修費用就高達10萬元以上,制度規定的不嚴格,有效監管的缺位和龐大的司機隊伍,致使公車在采購、維護和運行等各方面都存在著比社會車輛高4~5倍的成本。更有少數領導,還把「莫須有」的經費塞進修理費報銷,隱性浪費極為嚴重。
(3)公車私用極為嚴重。據國家發改委調研報告顯示,公車使用有三個「三分之一」,即車輛公用三分之一,領導及家屬私用三分之一,司機使用三分之一。中央乃至地方新聞媒體曾多次曝光公車接送孩子上學,造成學校門口大塞車,以及婚喪嫁娶公車成龍的現象。
『伍』 公務用車運行費包括哪些費用
指律師代理復費用,可以約定製含差旅費。蘇義飛律師代理民事訴訟、行政訴訟和國家賠償案件:
1.不涉及財產關系或爭議標的在10萬元(含10萬元)以下的,每件收費基本代理費1000-8000元;
2.涉及10萬元以上財產關系的,除收取基本代理費外,另按爭議標的大小、分段累計收費:
10萬元以上——50萬元部分(含50萬元) 4-6%
50萬元以上——100萬元部分(含100萬元) 3-5%
100萬元以上——500萬元部分(含500萬元) 2-4%
500萬元以上——1000萬元部分(含1000萬元) 1-3%
1000萬元以上 1-2%
望樓主採納
沈陽金蝶財務為您解答
『陸』 行政單位車輛交通費用支出情況分析,謝謝,很急,在線等!
一、行政單位交通費用總體情況分析
二、行政單位與交通費用有關政策變更情況總體水平
三、數內據、圖表明細說明交容通費用支出情況構成分析(分油料費用、保險費、修車費)及部門或單位費用分析
四、深層次分析支出變動原因,政策因素變更影響有多少,車輛增加原因影響有多少,其他因素影響有多少。
五、提出改進費用控制、降本措施
『柒』 政府拍賣公車必須公示最終成交價格嗎
為了體現公平公正的原則,要現場公開最終成交價格。