風景區資源使用費能否免交

A. 探礦權人何時可以申請減免探礦權使用費和探礦權價款

《礦產資源勘查復區塊登記制管理辦法》（國務院令〔1998〕第240號）第十五條規定：有下列情形之一的，由探礦權人提出申請，經登記管理機關按照國務院國土資源主管部門會同國務院財政部門制定的探礦權使用費和探礦權價款的減免辦法審查批准，可以減繳、免繳探礦權使用費和探礦權價款：
（1）國家鼓勵勘查的礦種；
（2）國家鼓勵勘查的區域；
（3）國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門規定的其他情形。

B. 徵收風景名勝區資源有償使用費是合理的嗎有什麼依據

合理。根據《風景名勝區管理條例》第三十七條 第二款：風景名勝區內的交回通、服務等項答目，應當由風景名勝區管理機構依照有關法律、法規和風景名勝區規劃，採用招標等公平競爭的方式確定經營者。第三款：風景名勝區管理機構應當與經營者簽訂合同，依法確定各自的權利義務。經營者應當繳納風景名勝資源有償使用費。
第三十八條風景名勝區的門票收入和風景名勝資源有償使用費，實行收支兩條線管理。風景名勝區的門票收入和風景名勝資源有償使用費應當專門用於風景名勝資源的保護和管理以及風景名勝區內財產的所有權人、使用權人損失的補償。具體管理辦法，由國務院建設主管部門等有關部門制定。

C. 破壞風景區資源適用什麼法律法規

破壞環境資源保護罪，是指個人或單位故意違反環境保護法律，污染或破壞環境資源，造成或可能造成公私、財產重大損失或人身傷亡的嚴重後果，觸犯刑法並應受刑事懲罰的行為。它是1997年新刑法增設的一類犯罪。其侵犯的客體是國家對環境資源保護的管理制度。構成此類犯罪的主體，為一般犯罪主體。

D. 風景名勝資源有償使用費 向遊客收取嗎

不是。在風景名勝區內從事索道、纜車、賓館、游樂項目、停車泊位收入等經營活動的單位和個人才繳納「風景名勝區資源有償使用費」。

E. 國家對旅遊項用地有哪些優惠政策

國家對旅遊項用地有以下優惠政策：

一、積極保障旅遊業發展用地供應

1、有效落實旅遊重點項目新增建設用地

按照資源和生態保護、文物安全、節約集約用地原則，在與土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃、環境保護規劃等相關規劃銜接的基礎上，加快編制旅遊發展規劃。對符合相關規劃的旅遊項目，各地應按照項目建設時序，及時安排新增建設用地計劃指標，依法辦理土地轉用、徵收或收回手續，積極組織實施土地供應。加大旅遊扶貧用地保障。

2、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅遊項目

在符合生態環境保護要求和相關規劃的前提下，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅遊項目，優先安排新增建設用地計劃指標，出讓底價可按不低於土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設的旅遊項目，各地可按照「誰投資、誰受益」的原則，制定支持政策，吸引社會投資，鼓勵土地權利人自行復墾。

3、依法實行用地分類管理制度

旅遊項目中，屬於永久性設施建設用地的，依法按建設用地管理；屬於自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的，不徵收（收回）、不轉用，按現用途管理，由景區管理機構和經營主體與土地權利人依法協調種植、養殖、管護與旅遊經營關系。

4、多方式供應建設用地

旅遊相關建設項目用地中，用途單一且符合法定劃撥范圍的，可以劃撥方式供應；用途混合且包括經營性用途的，應當採取招標拍賣掛牌方式供應，其中影視城、仿古城等人造景觀用地按《城市用地分類與規劃建設用地標准》的「娛樂康體用地」辦理規劃手續，土地供應方式、價格、使用年限依法按旅遊用地確定。

景區內建設亭、台、棧道、廁所、步道、索道纜車等設施用地，可按《城市用地分類與規劃建設用地標准》「其他建設用地」辦理規劃手續，參照公園用途辦理土地供應手續。風景名勝區的規劃、建設和管理，應當遵守有關法律、行政法規和國務院規定。鼓勵以長期租賃、先租後讓、租讓結合方式供應旅遊項目建設用地。

5、加大旅遊廁所用地保障力度

要高度重視旅遊廁所在旅遊業發展中的文明窗口地位和基本公共服務作用。新建、改建旅遊廁所及相關糞便無害化處理設施需使用新增建設用地的，可在2018年前由旅遊廁所建設單位集中申請，按照法定報批程序集中統一辦理用地手續，各地專項安排新增建設用地計劃指標。

符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設施，可以劃撥方式供應。支持在其他項目中配套建設旅遊廁所，可在供應其他項目建設用地時，將配建要求納入土地使用條件，土地供應後，由相關權利人依法明確旅遊廁所產權關系。

二、明確旅遊新業態用地政策

1、引導鄉村旅遊規范發展

在符合土地利用總體規劃、縣域鄉村建設規劃、鄉和村莊規劃、風景名勝區規劃等相關規劃的前提下，農村集體經濟組織可以依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅遊接待服務企業。依據各省、自治區、直轄市制定的管理辦法，城鎮和鄉村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅遊經營。

農村集體經濟組織以外的單位和個人，可依法通過承包經營流轉的方式，使用農民集體所有的農用地、未利用地，從事與旅遊相關的種植業、林業、畜牧業和漁業生產。支持通過開展城鄉建設用地增減掛鉤試點，優化農村建設用地布局，建設旅遊設施。

2、促進自駕車、房車營地旅遊有序發展

按照「市場導向、科學布局、合理開發、綠色運營」原則，加快制定自駕車房車營地建設規劃和建設標准。新建自駕車房車營地項目用地，應當滿足符合相關規劃、垃圾污水處理設施完備、建築材料環保、建築風格色彩與當地自然人文環境協調等條件。自駕車房車營地項目土地用途按旅館用地管理，按旅遊用地確定供應底價、供應方式和使用年限。

3、支持郵輪、遊艇旅遊優化發展

新建郵輪、遊艇碼頭用地實行有償使用。有償使用的郵輪、遊艇碼頭用地可採取協議方式供應。現有碼頭增設郵輪、遊艇停泊功能的，可保持現有土地權利類型不變；利用現有碼頭設施用地、房產增設住宿、餐飲、娛樂等商業服務設施的，經批准可以協議方式辦理用地手續。

4、促進文化、研學旅遊發展

利用現有文化遺產、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業、大型農場開展文化、研學旅遊活動，在符合規劃、不改變土地用途的前提下，上述機構土地權利人利用現有房產興辦住宿、餐飲等旅遊接待設施的，可保持原土地用途、權利類型不變；土地權利人申請辦理用地手續的，經批准可以協議方式辦理。歷史文化街區建設控制地帶內的新建建築物、構築物，應當符合保護規劃確定的建設控制要求。

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加強旅遊業用地服務監管的政策：

1、做好確權登記服務

各地要依據《不動產登記暫行條例》等法律法規規定，按照不動產統一登記制度體系要求，不斷增強服務意識，堅持方便企業、方便群眾，減少辦證環節，提高辦事效率，改進服務質量，積極做好旅遊業發展用地等不動產登記發證工作，依法明晰產權、保護權益，為旅遊業發展提供必要的產權保障和融資條件。

2、建立部門共同監管機制

風景名勝區、自然保護區、國家公園等旅遊資源開發，建設項目用地供應和使用管理應同時符合土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃及其他相關區域保護發展建設等規劃，不符合的，不得批准用地和供地。

新供旅遊項目用地，將環保設施建設、建築材料使用、建築風格協調等要求納入土地供應前置條件的，提出條件的政府部門應與土地使用權取得者簽訂相關建設活動協議書，並依法履行監管職責。要及時總結旅遊產業用地利用實踐情況，積極開展旅遊產業用地重大問題研究和探索創新。

3、嚴格旅遊業用地供應和利用監管

嚴格旅遊相關農用地、未利用地用途管制，未經依法批准，擅自改為建設用地的，依法追究責任。嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風景名勝區資源及其景區土地。規范土地供應行為,以協議方式供應土地的，出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。

嚴格旅遊項目配套商品住宅管理，因旅遊項目配套安排商品住宅要求修改土地利用總體規劃、城鄉規劃的，不得批准。嚴格相關旅遊設施用地改變用途管理，土地供應合同中應明確約定，整宗或部分改變用途，用於商品住宅等其他經營項目的，應由政府收回，重新依法供應。

F. 哪些情況下可免繳減免水資源稅

《擴大水資源稅改革試點實施辦法》規定：

下列情形，不繳納水資源稅：

（一）農村集體經濟組織及其成員從本集體經濟組織的水塘、水庫中取用水的；

（二）家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取用水的；

（三）水利工程管理單位為配置或者調度水資源取水的；

（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取用（排）水的；

（五）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；

（六）為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。

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擴大水資源稅改革試點實施辦法

第一條 為全面貫徹落實黨的十九大精神，按照黨中央、國務院決策部署，加強水資源管理和保護，促進水資源節約與合理開發利用，制定本辦法。

第二條 本辦法適用於北京市、天津市、山西省、內蒙古自治區、河南省、山東省、四川省、陝西省、寧夏回族自治區（以下簡稱試點省份）的水資源稅徵收管理。

第三條 除本辦法第四條規定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的單位和個人，為水資源稅納稅人，應當按照本辦法規定繳納水資源稅。

相關納稅人應當按照《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費徵收管理條例》等規定申領取水許可證。

G. 采礦權人何時可以申請減免采礦權使用費和采礦權價款

《礦產資復源開采登記管制理辦法》（國務院令〔1998〕第241號）第十二條規定：有下列情形之一的，由采礦權人提出申請，經省級以上人民政府登記管理機關按照國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門制定的采礦權使用費和采礦權價款的減免辦法審查批准，可以減繳、免繳采礦權使用費和采礦權價款。
（1）開采邊遠貧困地區的礦產資源的；
（2）開采國家緊缺的礦種的；
（3）因自然災害等不可抗力的原因，造成礦山企業嚴重虧損或者停產的；
（4）國務院國土資源主管部門和國務院財政部門規定的其他情形。

H. 國家有統一規定旅遊景區門票減免政策嗎

旅遊景點門票價格減免優惠政策匯總

1、《中華人民共和國旅遊法》： 第十一條 殘疾人、老年人、未成年人等旅遊者在旅遊活動中依照法律、法規和有關規定享受便利和優惠。

2、《國家發展改革委關於進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》(發改價格［2007］227號):實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點，對老年人、現役軍人、未成年人及學生等應適當優惠，對殘疾人、兒童等實行免票。

3、《國家發改委等部委關於整頓和規范游覽參觀點門票價格的通知》（發改價格〔2008〕905號）：一、規范門票價格管理。（5）游覽參觀點要明確對兒童、學生、未成年人、老年人、現役軍人、殘疾人、宗教人士等的門票價格減免范圍和標准。

4、《國家發展改革委關於進一步落實青少年門票價格優惠政策的通知》（發改價格[2012]283號）： 一、各地實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點，對青少年門票價格政策標准：對6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童實行免票；對6周歲（不含6周歲）～18周歲（含18周歲）未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生實行半票。列入愛國主義教育基地的游覽參觀點，對大中小學學生集體參觀實行免票。鼓勵實行市場調節價的游覽參觀點參照上述規定對青少年等給予票價優惠。

各地游覽參觀點對青少年的門票價格優惠幅度未達到上述標準的，按上述標准執行；優惠幅度已達到上述標準的，仍按地方規定標准執行。

二、青少年購票入園時需出示居民身份證或學生證等有效證件。香港、澳門、台灣等入境游青少年憑《港澳居民來往內地通行證》、《台灣居民來往大陸通行證》或學生證件等有效身份證明，均可辦理購票入園手續，享受門票優惠價格。

(8)風景區資源使用費能否免交擴展閱讀

在中國旅遊景區協會倡議下，全國2050家5A級、4A級景區簽訂「不上漲門票價格」承諾，約佔全部5A、4A級高等級景區的八成。

這些承諾景區中，山東、江蘇、浙江、四川、河北、黑龍江等地的景區最多。山東省有191家景區承諾不漲價，包括曲阜三孔、泰山、嶗山、蓬萊、劉公島等5A級9家。江蘇省有169家，包括夫子廟、蘇州園林、周庄古鎮、蘇州同里、揚州瘦西湖等5A級景區14家。浙江省132家。四川省有116家景區承諾不漲價，包括都江堰、峨眉山、九寨溝等6家5A級景區。河北、黑龍江承諾不漲價的景區都超過了100家，各自包括5家5A級景區。

據介紹，目前全國旅遊景區正在各地旅遊部門的推動下積極響應旅遊景區協會倡議，仍在繼續報送「門票不漲價」承諾。中國旅遊景區協會將繼續公布承諾景區名單，希望廣大遊客予以監督支持。

I. 風景名勝區策劃中管理利用和管理有哪些明確規定

風景名勝區策劃中管理利用和管理有哪些明確規定？我在北京綠維創景規劃設計院的網站上看到是這樣的，《風景名勝區管理條例》作出了相關的規定：第三十二條風景名勝區管理機構應當根據風景名勝區的特點，保護民族民間傳統文化，開展健康有益的游覽觀光和文化娛樂活動，普及歷史文化和科學知識。第三十三條風景名勝區管理機構應當根據風景名勝區規劃，合理利用風景名勝資源，改善交通、服務設施和游覽條件。風景名勝區管理機構應當在風景名勝區內設置風景名勝區標志和路標、安全警示等標牌。第三十四條風景名勝區內宗教活動場所的管理，依照國家有關宗教活動場所管理的規定執行。風景名勝區內涉及自然資源保護、利用、管理和文物保護以及自然保護區管理的，還應當執行國家有關法律、法規的規定。第三十五條國務院建設主管部門應當對國家級風景名勝區的規劃實施情況、資源保護狀況進行監督檢查和評估。對發現的問題，應當及時糾正、處理。第三十六條風景名勝區管理機構應當建立健全安全保障制度，加強安全管理，保障游覽安全，並督促風景名勝區內的經營單位接受有關部門依據法律、法規進行的監督檢查。禁止超過允許容量接納遊客和在沒有安全保障的區域開展游覽活動。第三十七條進入風景名勝區的門票，由風景名勝區管理機構負責出售。門票價格依照有關價格的法律、法規的規定執行。風景名勝區內的交通、服務等項目，應當由風景名勝區管理機構依照有關法律、法規和風景名勝區規劃，採用招標等公平競爭的方式確定經營者。風景名勝區管理機構應當與經營者簽訂合同，依法確定各自的權利義務。經營者應當繳納風景名勝資源有償使用費。第三十八條風景名勝區的門票收入和風景名勝資源有償使用費，實行收支兩條線管理。風景名勝區的門票收入和風景名勝資源有償使用費應當專門用於風景名勝資源的保護和管理以及風景名勝區內財產的所有權人、使用權人損失的補償。具體管理辦法，由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院建設主管部門等有關部門制定。第三十九條風景名勝區管理機構不得從事以營利為目的的經營活動，不得將規劃、管理和監督等行政管理職能委託給企業或者個人行使。風景名勝區管理機構的工作人員，不得在風景名勝區內的企業兼職。【風景名勝區策劃：綠維創景】

J. 政府在旅遊景區門票扣資源管理費合法嗎

有的。國家統一規定的是小朋友和老人的門票減免。小朋友1.1米以下免票，1.1-1.4米半票；老人版憑權身份證或老人證也是免票的。 至於學生、軍人之類的就似乎景區自己規定而定。很多雲南的景點都對這兩種人群提供門票優惠。