國資委無形資產

⑴ 哪些國有資產的轉讓需要國資委的批准

現在國資委已經很少有批准協議轉讓了。

國資委與產權中心是兩個部門，產權是受國務院國資委監管的，全部流程都是監控的

擴展閱讀
根據2008年10月中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會通過的《中華人民共和國企業國有資產法》國有資產轉讓應當有利於國有經濟布局和結構的戰略性調整，防止國有資產損失，不得損害交易各方的合法權益。國有資產轉讓由履行出資人職責的機構決定。履行出資人職責的機構決定轉讓全部或者部分國有資產，致使國家對該企業不再具有控股地位的，應當報請本級人民政府批准。國有資產轉讓應當遵循等價有償和公開、公平、公正的原則。
國家對國有資產轉讓程序
決議
確定轉讓方主體。主體確定的依據是國有資產產權登記證。如果轉讓標的物是企業有形資產，則企業本身為轉讓方；如果轉讓標的物是企業股權，則企業的投資方即股東為轉讓方。
轉讓方案形成決議。企業國有產權轉讓應當做好可行性研究，按照內部決策程序進行審議，並形成書面決議。
將轉讓方案形成的決議向主管部門申請批准。
決定或批准
這一環節是國有資產管理部門對資產轉讓事項的首次審批，主要是對企業內部資產轉讓決議的審核。
清產核資及財務審計
清產核資應編制資產負債表和資產移交清冊，做到賬、卡、物、現金等齊全、准確、一致，要按照「誰投資、誰所有、誰受益」的原則，核實和界定國有資本金及其權益，其中國有企業借貸資金形成的凈資產必須界定為國有資產。財務審計由委託的會計師事務所實施，包括對企業法定代表人的離任審計。
必須經有資質的評估機構評估
由轉讓方按照《國有資產評估管理辦法》聘請具備資格的資產評估事務所，評估范圍包括企業的有形資產如機器、房產、土地使用權和無形資產如專利權、非專利技術、商標權、商譽等，另外還包括股權。
公告
公告期為20個工作日，由產權交易機構刊登在省級以上公開發行的經濟或金融類報刊和產權交易機構的網站上，公開披露有關企業國有產權轉讓信息，廣泛徵集受讓方。
簽訂合同
轉讓成交後，轉讓方和受讓方簽訂國有資產轉讓合同，取得產權交易機構出具的產權交易憑證。
審批備案
轉讓方將股權轉讓的相關文字書面材料報國有產權主管部門審批或備案登記。
產權變更登記
轉讓方和受讓方憑產權交易機構出具的產權交易憑證以及相應的相應的材料辦理產權變更登記手續。

⑵ 國資委規定工業企業資產負債率警戒線是70%還是75

資產負債率是全部負債總額除以全部資產總額的百分比，也就是負債總額與資產總額的比例關系，也稱之為債務比率。資產負債率的計算公式如下：
資產負債率=（負債總額÷資產總額）×100%
公式中的負債總額指的全部負債，不僅包括長期負債，而且包括流動負債。公式中的資產總額指的全部資產總額，包括流動資產、固定資產、長期、無形資產和遞延資產等。
資產負債率是衡量負債水平及風險程度的重要標志。
一般認為，資產負債率的適宜水平是40-60%，有利於風險與收益的平衡，如果指標大於100%，表明已經資不抵債，視為達到破產警戒線。

⑶ 請大家幫忙分析下，國資委給我公司投資

不能入賬的，但是您的資產評估書具有法律效力，是作為您的資產的一份證明，同時隨著時間資產價值會改變，所以評估資產只對當時有用，不是入賬的依據，可能我說的您不太懂，一句話——不能

⑷ 什麼是國有資產

國有資產，顧名思義，就是屬於國家所有的一切財產和財產權利的總稱。國家屬於歷史范疇，因而國有資產也是隨著國家的產生而形成和發展的。在現實經濟生活中，「國有資產」概念有廣義和狹義兩種不同理解。

（一）廣義國有資產

廣義的國有資產，是指國有財產。是指國家以各種形式投資及其收益、撥款、接收饋贈、憑借國家權利取得、或者依據法律認定的各種類型的財產或財產權利。包括：

國家以各種形式形成的對企業投資及其收益等經營性資產；

國家向行政事業單位撥款形成的非經營性資產；

國家依法擁有的土地、森林、河流、礦藏等資源性資產。

（二）狹義國有資產

狹義國有資產就是經營性國有資產，指國家作為出資者在企業中依法擁有的資本及其權益。經營性資產包括：

企業國有資產；

行政事業單位佔有、使用的非經營性資產通過各種形式為獲取利潤轉作經營的資產；

國有資源中投入生產經營過程的部分。

其它概念：

國家是指國家實際投入本企業，用以承擔義務和據以享有權利的資金，即投入本企業形成實收資本（股本）的資金。

國有法人資本是指國有企業、國有事業單位等，用其佔用的資產實際投入本企業，用以承擔義務和據以享有權利的資金，即投入本企業形成法人資本（法人股）的資金。

國有資產總額是指國家資本，以及國有法人資本、資本公積、盈餘公積、未分配利潤、其他等項目中終極所有權屬於國家的資產份額之和。

國有資產的分類：

（一）、經營性國有資產。

經營性國有資產是指國家作為出資者在企業中依法擁有的資本及其權益。具體的說，經營性國有資產，指從事產品生產、流通、經營服務等領域，以盈利為主要目的的，依法經營或使用，其產權屬於國家所有的一切財產。

經營性國有資產有以下幾個特徵：

運動性

增值性

經營方式的多樣性

經營性國有資產的分類：

1、按所處不同產業部門，分為：

基本上從事第一產業生產經營活動的資產

基本上從事第二產業生產經營活動的資產

在第三產業的主要部門中從事生產經營活動的資產

其他經營性國有資產

2、根據企業資產經營活動的性質，經營性國有資產可以劃分為：

金融性國有企業資產

非金融性國有企業資產

3、按是否直接由國家投資，可以劃分為：

國家直接投資形成的經營性國有資產

國家間接投資形成的經營性國有資產

4、按所處領域不同，可以劃分為：

境內經營性國有資產

境外經營性國有資產

5、根據國家在企業中所擁有資本的比例不同，經營性國有資產可以劃分為：

國有獨資企業資產

國家控股企業資產

國家參股企業資產

6、根據行政管理層次不同，可以劃分為：

中央政府管理的經營性資產

地方政府管理的經營性資產

（二）、行政事業性國有資產。

行政事業單位國有資產是指由行政事業單位佔有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括：國家撥給行政事業單位的資產、行政單位按照國家政策規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接收捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。

行政事業性國有資產的特點：

配置領域的非生產性

使用目的的服務性

資金補償、擴充的非直接性

佔有、使用的無償性

行政事業性國有資產的分類：

按照行政管理層次不同，可分為中央行政事業性國有資產和地方行政事業性國有資產

按存在的形態不同，可分為流動資產、固定資產、材料和低值易耗品、長期投資、無形資產和其他資產

（三）、資源性國有資產。

資源性國有資產是指在人們現有的知識、科技水平條件下，對某種資源的開發，能帶來一定經濟價值的國有資源。

我國的國有資源有如下特點：

1、從實物形態上看，我國的國有資源有如下特點：

品種的稀缺性

數量的有限性

品種的復雜性

分布的失衡性

2、從價值形態上看，我國的國有資源有如下特點：

國有資源所有權上的壟斷性

國有資源范圍的相對性

國有資源的資產性

國有資源的有價性

資源性國有資產的分類：

1、按資源的條件及生物圈圈層劃分，可分為：

地下資源

地表資源

由光、熱、風、器、雨等構成的氣候資源或太空資源

2、按資源所處的空間位置，可分為：

陸地資源

海洋資源

大氣資源

太空資源

3、按資源是否具有生命，可分為：

生物資源

非生物資源

4、按照淘汰的再生性質，可分為：

可再生資源

不可再生資源

可永續利用的資源

5、按其經濟用途可分為主要形成生活資料的資源和主要形成生產資料的資源等等。

⑸ 國資委企業快報中的營業外收入和支出在什麼項目里填

你對照一下就知道怎麼填了.
營業外收入和營業外支出是指企業發生的與其生產經營活動無直接關系的各項收入和各項支出。
營業外收入的主要內容
（1）固定資產盤盈。它指企業在財產清查盤點中發現的賬外固定資產的估計原值減去估計折舊後的凈值。
（2）處理固定資產凈收益。它指處置固定資產所獲得的處置收入扣除處置費用及該項固定資產賬面凈值與所計提的減值准備相抵差額後的余額。
（3）罰款收入。它是指對方違反國家有關行政管理法規，按照規定支付給本企業的罰款,不包括銀行的罰息。
（4）出售無形資產收益。它指企業出售無形資產時，所得價款扣除其相關稅費後的差額，大於該項無形資產的賬面余額與所計提的減值准備相抵差額的部分。
（5）因債權人原因確實無法支付的應付款項。它主要是指因債權人單位變更登記或撤銷等而無法支付的應付款項等。
（6）教育費附加返還款。它是指自辦職工子弟學校的企業，在交納教育費附加後，教育部門返還給企業的所辦學校經費補貼費。
（7）非貨幣性交易中發生非貨幣性交易收益（與關聯方交易除外）。
營業外支出的主要內容
（1）固定資產盤虧。它在財產清查盤點中，因實際固定資產實有數低於固定資產賬面數而發生的固定資產凈值損失。
（2）處理固定資產凈損失。它指企業在生產經營期間處置固定資產時所取得的價款不足以抵補應支付的相關稅費和該項固定資產的賬面凈值與所計提的減值准備相抵差額而發生的處理差額。
（3）出售無形資產凈損失。它指企業出售無形資產時，所得價款不足以抵補應支付的相關稅費及該項無形資產的賬面余額與所計提的減值准備相抵後的差額所發生的損失。
（4）罰款支出。它指企業因違反法律或未履行經濟合同、協議而支付的賠償金、違約金、罰息、罰款支出、滯納金等以及因違法經營而發生的被沒收財物損失。
（5）捐贈支出。它是企業對外捐贈的各種財產的價值。
（6）非常損失。它指自然災害造成的各項資產凈損失如地震等，還包括由此造成的停工損失和善後清理費用。
（7）計提無形資產、固定資產和在建工程的減值准備。它指企業按規定對無形資產、固定資產和在建工程實質上發生減值時提取的減值准備。
（8）職工子弟學校經費和技工學校經費。它指企業按照國家規定，自辦職工子弟學校發生的支出大於收入的差額，以及自辦技工學校發生的經費支出。
（9）債務重組損失。它是指按照債務重組會計處理的有關規定應計入營業外支出的債務重組損失。
（10）營業外支出、 營業外收入連同 管理費用、財務費用、營業費用、主營業務收入、主營業務成本、其他業務收入及支出等月末要結轉到本年利潤。

⑹ 國有資產的界定

國有資產的范圍十分廣泛。根據我國《憲法》和有關法律的規定，國有資產包括如下范圍：（1）國有的土地、礦藏、水流、森林、草原、荒地、漁場等自然資源；（2）國家機關及所屬事業單位的財產；（3）軍隊財產，如軍事設施等；（4）全民所有制企業；（5）國家所有的公共設施、文物古跡、風景游覽區、自然保護區等；（6）國家在國外的財產；（7）國家對非國有單位的投資以及債權等其他財產權；（8）不能證實屬於集體或個人所有的財產等。以下分別就不同情況的國有資產的產權界定加以說明。
（一）國家機關、事業單位、政黨和人民團體的國有資產所有權界定
1．國家機關佔有、使用的資產全部屬於國有資產。根據《憲法》以及有關法律、法規的規定，國家機關包括：（1）全國人民代表大會常務委員會所屬常設工作機構；（2）地方各級人民代表大會常務委員會所屬常設工作機構；（3）國務院所屬各部門；（4）地方各級人民政府及其所屬各部門；（5）中國人民解放軍所屬各機關；（6）各級司法機關。上述國家機關佔有、使用的資產屬國有資產．但不包括借用、租用等所有權屬於他人的財產。
2．事業單位國有財產的界定。事業單位可能由國家機關創辦，也可能由國有企業創辦，還有可能由集體等非國有單位創辦。凡是國家機關及國有企業單位創辦的或者所屬的事業單位，其佔有使用的資產全部屬於國有資產。非國家機關及非國有企業單位創辦的事業單位，凡是由國家投入的資產應屬國家所有。
3．政黨及人民團體中由國家撥款等形成的資產屬於國有資產。所謂政黨，包括中國共產黨及各民主黨派的各級黨組織。凡由國家撥款等形成的資產歸屬於國有資產。在政黨的財產中，除國家撥款形成的資產以外，還可能有其黨員的黨費、他人捐贈等形式形成的資產，這些資產歸該政黨所有。
所謂人民團體包括各級政協組織，各級工會組織，各級共產主義青年團組織，各級婦女聯合會組織以及其他社會團體。這些團體是人民團體，即依法被國家承認的團體，而不能是非法的團體或是反動的團體。這些團體的資產來源比較廣泛，其中由國家撥款形成的資產應界定為國有資產。
（二）全民所有制企業中的產權界定
全民所有制企業即國有企業。其資產不論是國家直接投入的，還是企業通過生產經營活動取得的．均屬國家所有。具體界定辦法有：
1．有權代表國家投資的部門和機構以貨幣、實物和所有權屬於國家的土地使用權、知識產權等無形資產向企業投資，形成的國家資本金，界定為國有資產。
2．全民所有制企業運用國家資本金及在經營中借入的資金等所形成的稅後利潤，經國家批准留給企業作為增加投資的部分，以及從稅後利潤中提取的盈餘公積金、公益金和未分配利潤等，界定為國有資產。
3．以全民所有制企業和行政事業單位擔保，完全用國內外借入資金投資創辦的或完全由其他單位借款創辦的全民所有制企業，其收益積累的凈資產，界定為國有資產。
4．全民所有制企業接受饋贈形成的資產，界定為國有資產。
5．在實行《企業財務通則》、《企業會計准則》以前，全民所有制企業從留利中提取的職工福利基金、職工獎勵基金和「兩則」實行後用公益金購建的集體福利設施而相應增加的所有者權益，界定為國有資產。
6．全民所有制企業中的黨、團、工會組織等佔用企業的財產（不包括以個人繳納黨費、團費、會費以及按國家規定由企業撥付的活動經費等結余購建的資產），界定為國有資產。
（三）集體所有制企業中的國有資產所有權界定
集體所有制企業的財產屬於勞動群眾集體所有，是實行共同勞動，在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經濟組織。集體所有制企業內部的財產關系比較復雜，有政府出資興辦的，有國有企業出資興辦的，有勞動群眾自己集資興辦的等等。實踐中有所謂「大集體」和「小集體」之分，所謂「大集體」是指有國家投資在內（全部或主要是國家投資）的集體所有制企業；所謂「小集體」則是指以勞動群眾集體所有制財產為基礎建立的企業。在我國社會主義市場經濟的建設中，明確集體所有制企業財產所有權是一項十分重要而又緊迫的任務。
集體所有制企業中的國有資產所有權界定辦法為：
1．國家對集體企業的投資及其收益形成的所有者權益，其產權歸國家所有。政府和國有企業、事業單位為扶持集體經濟發展或安置待業青年、國有企業富餘人員及其他城鎮人員就業而轉讓、撥給或投入集體企業的資產，明確是無償轉讓或有償轉讓而收取的轉讓費（含實物）已達到其資產原有價值的，該資產及其收益形成的所有者權益，其產權歸集體企業勞動者集體所有。
2．全民所有制企業和行政事業單位以貨幣、實物和所有權屬於國家的土地使用權、知識產權等獨資（包括幾個全民所有制單位合資）創辦的以集體所有制名義注冊登記的企業單位，其資產所有權界定按照前述全民所有制企業的產權界定辦法界定。
3．全民所有制企業和行政事業單位，用國有資產在非全民所有制單位獨資創辦的集體企業中的投資，以及按照投資份額應取得的資產收益留給集體企業發展生產的資本金及其權益，界定為國有資產。
4．集體企業依據國家法律、法規等有關政策規定享受的優惠，包括以稅還貸、稅前還貸和各種減免稅金所形成的所有者權益，1993年6月30日前形成的，其產權歸勞動者集體所有；1993年7月1日後形成的，國家對其規定了專門用途的，從其規定；沒有規定的，按集體企業各投資者所擁有財產（含勞動積累）的比例確定產權歸屬。其中屬於國家稅收應收未收的稅款部分，界定為國有資產；集體企業依據國家規定享受減免稅形成的資產，其中列為「國家扶持基金」等投資性的減免稅部分界定為國有資產。經國有資產管理部門會同有關部門核定數額後，繼續留給集體企業使用，國家收取資產佔用費。上述國有資產的增值部分由於歷史原因無法核定的，可以不再追溯產權。
集體企業改組為股份制企業時，改組前稅前還貸形成的資產中，國家稅收應收未收的稅款部分和各種減免稅形成的資產中列為「國家扶持基金」等投資性的減免稅部分界定為國家股，其他減免稅部分界定為企業資本公積金。
5．集體企業使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產，全民單位只提供擔保的，不界定為國有資產，但履行了連帶責任的．全民單位應予以追索清償或協商轉為投資。
6．供銷、手工業、信用等合作社中由國家撥入的資本金（含資金或實物）界定為國有資產，經國有資產管理部門會同有關部門核定數額後，繼續留給合作社使用，由國家收取資產佔用費。上述國有資產的增值部分由於歷史原因無法核定的，可以不再追溯產權。
7．集體企業和合作社無償佔用國有土地的，應由國有資產管理部門會同土地管理部門核定其佔用土地的面積和價值量，並依法收取土地佔用費。集體企業和合作社改組為股份制企業時，國有土地折價部分形成的國家股份或其他所有者權益，界定為國有資產。
（四）中外合資、合作經營企業中國有資產所有權界定
在中外合資、合作經營企業的資產中，必有一部分屬於中方合資、合作者。在屬於中方的資產中有一部分是屬於國有資產，應予界定。但是，這種界定只是中方內部的資產界定，所發生的財產關系變化只是在中方內部的變化，與中外合資、合作企業無關，更不會涉及外方投資者的任何利益。
1．對中外合資企業（中方為全民所有制單位）中國有資產所有權界定的方法為：（1）中方以國有資產出資投入包括現金、廠房建築物、機器設備、場地使用權、無形資產等形成的資產，界定為國有資產；（2）企業注冊資本增加，按雙方協議，中方以分得利潤向企業再投資，或優先購買另一方股份所形成的資產，界定為國有資產；（3）可分配利潤及從稅後利潤中提取的各項基金中，中方按投資比例所佔的相應份額（不包括已提取用於職工獎勵、福利等分配給個人消費的基金），界定為國有資產；（4）中方職工的工資差額，界定為國有資產；（5）企業根據中國法律和有關規定按中方工資總額一定比例提取的中方職工的住房補貼基金，界定為國有資產；（6）企業清算或完全解散時，饋贈或無償留給中方繼續使用的各項資產，界定為國有資產。
2．中外合作經營企業中國有資產所有權界定參照上述辦法的原則辦理。
（五）股份制、聯營企業中國有資產所有權界定
在股份制、聯營企業中，有國家機關或其授權部門的直接投資，也有全民所有制企業的投資，這些投資所形成的權益，在性質上屬於國有資產。但這種界定只是全民所有制經濟內部的界定，只是為了明確國家所有權，對股份制、聯營企業並無影響，也不涉及其他股東、聯營者的任何利益。
1．股份制企業中國有資產所有權界定辦法為：（1）國家機關或其授權單位向股份制企業投資形成的股份，包括現有已投入企業的國有資產折成的股份，構成股份制企業中的國家股，界定為國有資產；（2）全民所有制企業向股份制企業投資形成的股份，構成國有法人股，界定為國有資產；（3）股份制企業公積金、公益金中，全民單位按照投資應佔有的份額，界定為國有資產；（4）股份制企業未分配利潤中，全民單位按照投資比例所佔的相應份額，界定為國有資產。
2．聯營企業中國有資產所有權界定參照上述辦法的原則辦理。

⑺ 國有企業無形資產評估中存在哪些問題

在涉及國家出資企業的資產流轉、交易等過程中，合理評估相關資產的價值，是國有資產管理的一項重要基礎性工作，是促進公平交易、防止國有資產損失的重要手段。然而，當前國企改制評估過程中存在著一些不可忽視的問題。
(一)不根據資產類別，只籠統委託一傢具有資產評估資質的評估機構進行所有資產的評估工作
我國評估機構分為資產評估機構、土地估價機構、礦業權評估機構和房地產估價機構等四類。
土地使用權必須經具備土地估價資格的評估機構進行評估，並按國家有關規定備案。
探礦權、采礦權必須經具有礦業權評估資格的評估機構進行評估作價，采礦權評估結果報國土資源主管部門確認。
按相關部門規定，需過戶的房地產評估仍需要具有房地產估價資質的評估機構評估。
因此，應根據資產的不同類別分別委託不同的評估機構進行評估，並將不同資產的評估結果納入改制企業整體資產評估報告中。
(二)忽視了評估基準日的選擇
上級公司或國有資產監督管理委員會(以下簡稱國資委)往往只重視對評估程序的審查，忽視了評估基準日的選擇，由改制企業自行決定評估基準日，容易出現改制企業惡意選擇評估基準日，操縱評估結果的現象。
例1：A國企改制立項後，企業負責人擅自將某商業網點低價對外租賃並製造房產陳舊的假象，故意將評估基準日推後，要求評估機構參照該租賃價格進行評估，評估機構進行估算時參照了該租賃價格，評估價格只是市場價格的50%。如果從評估報告來看，上述評估是符合有關程序的，但確實造成國有資產流失。幸虧發現該問題並予以糾正，避免了國有資產流失。
(三)資產評估范圍不完整
資產評估的范圍包括改制企業的流動資產、長期投資、固定資產和無形資產等。但是在評估過程往往存在如下幾種情況：
1對關閉、停業等難以持續經營的企業沒有進行資產評估。根據規定，原則上也應將關閉、停業企業納入資產評估范圍。
例2：B國企在資產評估過程中，沒有對其已停業多年的子公司C企業進行資產評估。國資委聘淆專家評審B國企的評估項目時發現此問題，要求該企業補充進行了C企業的資產評估，B國企評估項目才順利通過了專家評審，國資委對該公司的評估項目進行了備案。
2對未入賬的劃撥土地使用權未納入資產評估的范圍。
例3：D國企在資產評估過程中，沒有對應入賬的劃撥土地使用權進行評估。幸虧上級公司審核資產評估報告時發現此問題並予以及時糾正，避免了國有資產流失。
3對專利權、非專用技術、商標權、特許經營權和商譽等極具價值和增值潛力的無形資產按極低的價格評估或不評估也不說明理由。按規定涉及企業的專利權、非專用技術、商標權、特許經營權和商譽等無形資產也必須納入評估范圍，但評估機構卻沒有進行評估，也不說明不評估理由。
(四)評估方法的運用欠妥當
1企業價值評估方法單一
部分評估機構僅運用重置成本法對企業價值進行評估，往往只評估資產負債表上現有的資產，不評估資產負債表上沒有的資產，漏評商譽等無形資產，導致評估價值往往低於企業的實際價值。
收益現值法是企業價值評估中最科學的且在國外普遍運用的評估方法。收益現值法在合理預計資產能夠創造的未來收益的過程中，已將上述無形資產考慮在內，真正體現了企業的整體價值。按規定涉及企業價值的資產評估項目，以持續經營為前提進行評估時，原則上要求運用兩種以上方法進行評估，並在評估報告中列示，依據實際狀況充分、全面分析後，確定其中一個評估結果作為評估報告使用結果。
2單項資產和負債評估方法不恰當
一些評估師在對某些資產進行評估時方法選擇不恰當，引用的評估假設不妥，扭曲了資產價值。(1)不適當地對債權作了巨額的評估減值，甚至擅自對債權評估為零。(2)對於長期股權投資的評估，部分評估機構按照母子公司合並會計報表進行評估，不符合《資產評估操作規范意見(試行)》第四十九條和第五十條規定，應以子公司單獨進行評估後的凈資產計到母公司長期股權投資項目下反映。(3)房屋、機器設備等固定資產僅運用重置成本法進行評估，只考慮了重置成本和成新率，而忽視了固定資產的性、地域、市場狀況、使用效益等，很難真實地反映評估對象的公允價值，條件允許時應運用現行市價法或收益現值法對固定資產進行評估。
錯誤地高估了負債。對債務作了大幅度的清查增值，但沒有對無法支付的債務進行處理，按清查後賬面值確認債務的評估值，從而高估了債務。
上述評估方法導致嚴重低估了改制企業的凈資產，容易造成國有資產流失。
(五)改制企業提供資料不齊備
改制企業提供評估資料時，存在資料不完備、不齊全，資料前後矛盾的現象，甚至故意提供了虛假情況和資料，難以真實地反映改制企業的全貌，容易漏評資產或虛增負債，造成國有資產流失。

⑻ 國有資產是什麼

國有資產是法律上確定為國家所有並能為國家提供經濟和社會效益的各種經濟資源的總和。就是屬於國家所有的一切財產和財產權利的總稱。國家屬於歷史范疇，因而國有資產也是隨著國家的產生而形成和發展的。在現實經濟生活中，「國有資產」概念有廣義和狹義兩種不同理解。
廣義國有資產即國有財產，指屬於國家所有的各種財產、物資、債權和其他權益，包括：
1、依據國家法律取得的應屬於國家所有的財產；
2、基於國家行政權力行使而取得的應屬於國家所有的財產；
3、國家以各種方式投資形成的各項資產；
4、由於接受各種饋贈所形成的應屬於國家的財產；
5、由於國家已有資產的收益所形成的應屬於國家所有的財產。
狹義國有資產法律上確定為國家所有的並能為國家提供未來效益的各種經濟資源的總和。經營性國有資產，指國家作為出資者在企業中依法擁有的資本及其權益。經營性資產包括：企業國有資產；行政事業單位佔有、使用的非經營性資產通過各種形式為獲取利潤轉作經營的資產；國有資源中投入生產經營過程的部分。
國資是指國家實際投入本企業，用以承擔義務和據以享有權利的資金，即投入本企業形成實收資本（股本）的資金。國有法人資本是指國有企業、國有事業單位等，用其佔用的資產實際投入本企業，用以承擔義務和據以享有權利的資金，即投入本企業形成法人資本（法人股）的資金。國有資產總額是指國家資本，以及國有法人資本、資本公積、盈餘公積、未分配利潤、其他等項目中終極所有權屬於國家的資產份額之和。
行政事業單位國有資產是指由行政事業單位佔有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括：國家撥給行政事業單位的資產、行政單位按照國家政策規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接收捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。
行政事業性國有資產的特點：
配置領域的非生產性，使用目的的服務性，資金補償、擴充的非直接性，佔有、使用的無償性。
行政事業性國有資產的分類：
按照行政管理層次不同，可分為中央行政事業性國有資產和地方行政事業性國有資產。
按存在的形態不同，可分為流動資產、固定資產、材料和低值易耗品、長期投資、無形資產和其他資產。

⑼ 如何界定國有資產產權

2、在其他企業組織形式中，原則上有權代表國家投資的部門和機構以及國有企業和行政事業單位以貨幣、實物和所有權屬於國家的土地使用權、知識產權等無形資產向企業投資所形成的國家資本金，均界定為國有資產。所不同的是集體企業按規定享受稅前還貸形成的資產，其中屬於國家應收未收的稅款部分和享受減免稅形成的資產。其中列入「國家扶持基金」等投資性減免部分，應界定為國有資產；至於完全用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產，國有單位只提供了擔保，沒有承擔連帶責任，或者雖承擔了連帶責任，但已經追索清償的，不界定為國有資產，屬於企業資產，但承擔連帶責任後，已經債權轉股權，則應界定為國有資產。 3、國家股和國有法人股的界定。在股份制企業中，有權代表國家投資的機構或部門直接設立的國有企業以其全部或部分——累計高於原國有企業凈資產50%(含50%)或主營生產部分全部或大部分資產進入股份制企業，其凈資產折成的股份界定為國家股；進入股份制企業的凈資產低於50%(不含50%)，其凈資產折成的股份界定為國有法人股；國有法人單位所擁有的企業，以企業全部或部分資產改建為股份公司，進入股份公司的凈資產折成的股份界定為國有法人股。國家股和國有法人股的資產所有權性質相同，均為國有資產，但持股單位不同，因此權、責、利的享受與承擔也有所區別，應當界定清楚。

⑽ 無形資產權屬確認的規定有哪些

通過核實產權證明，向經辦人詢問資產的來源、賬面值的形
成，並結合實地察看相結合了解資產的使用狀況。

無形資產是指企業長期使用，但是沒有實物形態資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術和榮譽等。
無形資產是一種特殊商品，具有價值和使用價值，在市場上可以進行有償轉讓，並且隨著時間的推移，將會給企業帶來巨大的潛在利潤。因此對無形資產採取保護措施，制訂積蓄方案，是防止其流失的重要手段。
一、 保護措施
第一是法律保護。無形資產具有受法律保護的特點。在西方發達的國家，法律對知識產權的特殊保護已有100多年歷史。各國早有專利法、著作權法、商標法等。此外，各國法律還在刑法、民法、合同法、稅法、金融法等有關方面予以特別規定。正是有了法律的特殊保護，這些國家的高科技產業才有了高速的發展。在我國，要營造保護無形資產的法律環境，政府部門既要完善立法，又要有效執法，既要進行輿論宣傳，又要組織普法學習。這樣，才能使企業提高認識，逐步樹立保護無形資產的法律意識，充分運用法律武器保護自己的合法權益。
第二是要建立健全無形資產管理制度。我國已建立一套科學的適合中國國情並與國際接軌的無形資產評估指標體系和法規准則，當前現實條件下，企業應盡快培養自己的無形資產管理人員，對企業內部無形資產全面評估，使之量化，並且登記入賬。
第三是建立有效的監督機制。一是來自職代會、董事會、監事會的內部監督；二是來自消費者和社會中介組織的社會監督；三是國家法律、法規的監督。採取政府監督、內部監督和社會中介組織監督相結合的方法，具體說來就是國家監察部門應成立企業經濟監察機關和國有資產保全機關，建立國有資產流失舉報制度，定期組織經濟監察。企業內部應建立和完善監督約束機制，建立工作目標責任制，實行民主管理，建立健全國有資產流失個人責任制。資產評估機構、審計事務所等中介組織應規范操作、實事求是地評估、核定、清算。
二、 積蓄措施
企業應針對本企業生產與經營的特點，採取有效的、切實可行的無形資產積蓄方式，才能真正充分地利用無形資產。根據我國國情，目前，應採取以下方式：
第一， 提高企業家素質，建立一支成熟的企業家隊伍。通過企業家自身學習，政府和社會幫助培訓，提高企業家自身的素質，達到自省、自律、自控。通過考核實績，重點考核資產保值增值，採取獎懲、升降等方法建立和完善企業家激勵和約束機制。
第二， 實施名牌戰略。名牌是經濟效益之本，具有極高的無形資產價值。企業要走向市場，與國內外強者競爭，迫切需要實施名牌戰略。在瞬息萬變的市場上，只有名牌才是一種最可靠的、最恆久的資產。
第三， 大力發展高新技術。高新技術是未來知識經濟的第一支柱產業。目前，我國法律已逐步放開無形資產投資比例。無形資產投資入股的比例，已突破我國原公司法20%的上限。
第四， 注重知識產權的保護。知識產權的保護具有長期性和艱巨性。當前，企業一方面要及時、及早地進行專利申請、商標注冊；另一方面，對侵權得為要毫不留情，積極配合司法機關查處、打擊、並且索賠。此外，企業要加強知識產權管理機構的建設，要有專門的機構、專職人員，而且應該是一批懂法律、懂技術、懂經濟，會分析研究和開拓創新的人才。