㈠ 基層工會的經費收支管理應貫徹遵循哪些原則
中華全國總工會辦公廳《關於加強基層工會經費收支管理的通知》
各省、自治區、直轄市總工會,各全國產業工會,中共中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會,全總各部門、各直屬單位:
為貫徹落實中央《關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,以及全國總工會《關於貫徹中央改進工作作風、密切聯系群眾八項規定的實施辦法》(總工發〔2012〕80號) 《關於加強工會經費財務管理和審計監督切實管好用好工會經費的通知》(總工發〔2013〕51號)等文件精神,使工會經費更好地為基層工會工作服務、為職工群眾服務,現就加強基層工會經費收支管理有關事項,通知如下:
一、基層工會經費收支管理原則
基層工會組織要認真貫徹落實中央關於勤儉節約的有關規定和全國總工會《關於加強工會經費財務管理和審計監督切實管好用好工會經費的通知》精神,發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,切實加強工會經費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。要堅持工會經費為工會工作和職工群眾服務的方向,確保工會經費取之於職工用之於職工,把更多工會經費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經費真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經費收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀守法原則。各項經費收支,必須嚴格執行中央規定、國家法律法規、所在地方政府和中華全國總工會的有關規定,認真執行工會財務會計制度,遵守財務紀律。
(二)依法獲取原則。基層工會的各項收入要根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規定,依法獲取。
(三)經費獨立原則。基層工會要依法取得社會團體法人資格,單獨開設銀行賬戶,實行工會經費獨立核算。
(四)預算管理原則。基層工會經費各項支出應當全部納入預算管理,按照全國總工會《工會預算管理辦法》執行。
(五)服務職工原則。基層工會經費使用要突出重點,優化支出結構,集中財力保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。
(六)勤儉節約原則。基層工會要貫徹中央厲行節約,反對浪費的要求,經費使用要精打細算,少花錢多辦事,節約開支,提高經費使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監督以及經費審查委員會審查。
二、工會經費收入范圍
基層工會的各項經費收入,要嚴格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費,或上級工會委託稅務機關代收工會經費後按規定比例轉撥基層工會的經費。
(三)上級工會補助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規定給予工會組織的補助款項。
(五)工會所屬的企業、事業單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經費支出范圍
工會經費應當全部用於為職工服務和開展工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經費分成比例,及時足額上解經費。工會經費支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產生的支出。基層工會應當將會員繳納的會費全部用於會員活動支出。
㈡ 在會計實務中,確認費用應遵循的一般原則有
費用的確認應遵循權責發生制原則、配比原則和劃分收益性支出與資本性支出原則。
㈢ 黨政機關厲行節約反對浪費應當遵循哪些原則
《黨來政機關厲行節約自反對浪費條例》第四條規定:
黨政機關厲行節約反對浪費,應當遵循下列原則:
1、堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業,降低公務活動成本;
2、堅持依法依規,遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定,嚴格按程序辦事;
3、堅持總量控制,科學設定相關標准,嚴格控制經費支出總額,加強厲行節約績效考評;
4、堅持實事求是,從實際出發安排公務活動,取消不必要的公務活動,保證正常公務活動;
5、堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開,接受各方面監督;
6、堅持深化改革,通過改革創新破解體制機制障礙,建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。
㈣ 某企業將可使用3年的簽字筆購買支出全部記為當期費用,遵循了什麼原則
遵循了重抄要性原則
即當經濟業務襲的發生對企業的財務狀況和損益影響甚微時可以用簡單的方法和程序進行核算;反之,當經濟業務的發生對企業的財務狀況和損益影響很大時,就應當嚴格按照規定的會計方法和程序進行核算。又比如,一筆經濟業務的性質比較特殊,不單獨反映就有可能遺漏一個重要事實,不利於所有者以及其他方面全面掌握這個企業的情況時,就應當嚴格核算,單獨反映,提請注意;反之,就沒有必要單獨反映,重點提示。
㈤ 研發費用會計處理遵循什麼原則
企業自行進行的研究開發項目,無形資產准則要求區分研究階段與開發階段兩專個部分分別進行核算。屬研發費用處理的原則是:
1、從研究活動的特點看,其研究是否能在未來形成成果,即通過開發後是否會形成無形資產均有很大的不確定性,企業也無法證明其研究活動一定能夠形成帶來未來經濟利益的無形資產,因此,研究階段的有關支出在發生時應當費用化計入當期損益(管理費用)。
2、開發階段相對於研究階段更進一步,且很大程度上形成一項新產品或新技術的基本條件已經具備,此時如果企業能夠證明滿足無形資產的定義及相關確認條件,所發生的開發支出可資本化,確認為無形資產的成本。
㈥ 營改增 間接費用應該遵循哪些原則
為了合理地選擇分配基礎,正確分配間接成本,需要遵循以下原則:
(版1)因果原則,是指資源的使用導權致成本發生,兩者有因果關系,因此應當按使用資源的數量在對象間分攤成本。按此原則要確定各對象使用資源的數量,例如耗用的材料、工時等,按使用資源的數量比例分攤間接成本。
(2)受益原則,是指「誰受益多,誰多承擔成本」,應按受益比例分攤間接成本。按此原則,管理人員要確定間接成本的受益者,例如車間房屋維修成本按各車間的面積分攤,廣告費按各種產品的銷售額分攤等。因果原則是看「起因」,受益原則是看「後果」,兩者有區別。
(3)公平原則,是指成本分配要公平對待涉及的雙方。在根據成本確定對外銷售價格和內部轉移價格時,合理的成本是合理價格的基礎,因此計算成本時要對購銷雙方公平合理。公平是個抽象概念,不具有可操作性。因此在實務中政府規范或有權威的標准成為公平性的具體尺度。
㈦ 請問財務人員在費用開支方面應遵循什麼原則謝謝
第一 順應老闆的意思
第二 不違反規則
總而言之 在規則范圍內 通過各種手段 把老闆的工作做好
這是一個優秀財務人員的基本素質
㈧ 資費定價應遵循哪些原則
以成本為基礎制定電信業務資費勢在必行,但如何結合我國當前實際,把握好以成本為基礎的定價原則與方法,則是必須首先解決的問題。 電信業務資費作為一種服務資費,與一般產品或服務價格的作用有著許多共同點,即對於資源配置、消費者和經營者權益、市場競爭和市場發展具有重要影響。而以成本為基礎定價作為促進資源有效配置、保障消費者和經營者權益、確保市場競爭公平有序以及推動市場發展等的重要的和基本的手段已成為人們的共識。所謂以成本為基礎定價,其實質就是將成本作為定價的最重要的甚至是決定性的因素。但是,這不意味著成本與價格之間可以劃等號,也不意味著有了成本就可以簡單地或隨意地進行加成確定價格。特別是對電信而言,由於其具有網路經濟性、公共事業性等多種經濟特徵,肩負著普遍服務責任,因而其資費確定除了重點考慮成本因素外,還要考慮比一般產品或服務更多的方方面面的因素。具體地說,電信資費的確定必須把握如下原則和方法: 1.政策約束原則電信資費作為一種專業資費,其制定原則首先必須符合國家關於價格制定密切相關的政策法規的要求,其次還必須符合電信行業對資費制定密切相關的政策法規的要求。它們對經營者的價格行為、政府定價行為、價格總水平控制、價格監督檢查等內容作了明確的規定。根據這些政策法規,電信業務資費的制定應當滿足一系列基本要求。如對政府來說,制定價格時應當依據有關服務的社會平均成本和市場供求狀況、國民經濟與社會發展要求以及社會承受能力,與國際市場聯系緊密的,還應當參考國際市場價格;制定價格時還應當開展價格、成本調查,聽取消費者、經營者和有關方面的意見;制定關系群眾切身利益的價格,應當建立聽證會制度;價格制定的具體適用范圍、價格水平,應當根據經濟運行情況,按照規定的定價許可權和程序適時調整。基礎電信業務資費實行政府定價、政府指導價或者市場調節價;增值電信業務資費實行市場調節價或者政府指導價;市場競爭充分的電信業務,電信資費實行市場調節價。 對經營者來說,應當遵循公平、合法和誠實信用的原則;應當努力改進生產經營管理,降低生產經營成本,為消費者提供價格合理的服務,並在市場競爭中獲取合法利潤;應當根據其經營條件建立、健全內部價格管理制度,准確記錄與核定服務的生產經營成本,不得弄虛作假;應當遵守法律、法規,執行依法制定的政府指導價、政府定價和法定的價格干預措施、緊急措施;不得相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;不得為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低於成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益;不得捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動價格過高上漲;不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;不得對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;不得採取抬高等級或者壓低等級等手段變相提高或者壓低價格;電信經營者不得對其經營的不同業務進行不合理的交叉補貼。 2.分類管制原則首先,電信業務資費管制應考慮業務的發展階段。電信業是充滿活力的高技術行業,技術進步日新月異,新業務層出不窮。由於新業務的市場前景、成本和效益等均存在許多未知因素,對其資費進行管制,不僅難度大,而且很容易造成市場扭曲,妨礙新業務的發展。因此最好的辦法是在新業務初期發展的一段時間內,由企業根據市場自定資費。 其次,電信業務資費的管制應考慮具體業務的特性。長期以來,電信業一直作為一種典型的具有自然壟斷性質的公共事業,在國民經濟和人民生活中發揮著重要的作用。近些年來電信業不僅對國民經濟和人民生活的影響作用有增無減,而且對其它業務特別是增值業務的競爭和發展也具有重要的甚至是決定性的影響作用,此外,某些業務如本地電話業務還具有很強的自然壟斷特徵,並負有普遍服務的要求。在這種情況下,為了保障用戶利益和公平競爭環境,對普遍服務業務資費有必要由政府採用公正報酬率和價格上限管制甚至由政府直接制定,而對其它重要基礎業務,在一定時期內,特別是經濟改革尚未完成、市場經濟秩序尚未完全建立和完善時期,也可以參考普遍服務業務的方法進行定價管制。 再次,對其它業務,資費的管制要考慮業務的市場結構,即根據不同的市場結構採取不同的資費管制原則。對市場競爭較為充分的市場結構,可將資費交由企業制定,鑒於我國國有企業在電信業中佔主導地位,在產權改革尚未到位的一段時期內,為了防止國有企業不計效益的價格戰傾向,也可以對這些企業設定資費下限。 3.分級管制原則由於電信業務具有全程全網的經濟特徵,因而政府管制電信資費時原則上以國家主管部門為主,實行統一政策、分級管制模式。但為了提高管制效率和效果,國家主管部門在集中制定的方案基礎上,可以在一定的范圍內授權地方主管部門參與對地方性業務資費的具體管制;最後,對其它地方性的業務資費等則可完全授權地方主管部門進行制定或管制。 4.公共事業性和普遍服務性原則首先,如前所述,公共事業是國民經濟和人民生活必不可少的基礎性事業,其服務對象是全社會的各種機構和人員。為了確保全社會福利最大化,其定價一般以微利為原則。或者說,其總體利潤率應不高於一般產品或服務的利潤率即社會平均利潤率。也就是說,社會平均利潤率是政府確定價格上限的重要依據。 其次,普遍服務長期以來一直是公共事業部門的一個重要目標,也是電信業長期以來的一個重要目標,根據這一目標,電信資費管制中必須體現兩方面要求:一是普遍服務業務用戶資費的無差別;二是普遍服務業務的微利性。 對一些重要基礎電信業務,在一定條件下,特別是在資費遠高於成本的條件下,參照普遍服務業務的做法,採用全國基本統一的資費標准有其一定的合理性,但不是長久之計。在以成本為基礎制定資費後,資費將向成本靠攏,此時若再採用基本統一資費,偏遠落後地區的經營者勢必出現虧損,而發達地區的經營者勢必獲取高額利潤,從而影響該業務的均衡發展。此時的解決辦法有兩種,一是對沒有必要或尚未有條件成為普遍服務的業務,取消全國基本統一的資費標准,以客觀反映地區差別;二是對有必要和有條件普遍服務的業務,如互聯網接入業務等,應適時明確為普遍服務業務。 5.市場影響原則根據經濟學理論,價格首先是由供需雙方決定的,是供需雙方利益均衡的結果。以成本為基礎的定價方法只考慮了生產因素,或者說供給因素的一方面,必須同時考慮市場因素特別是需求因素才能科學、完整,對正從賣方市場轉為買方市場的電信業來說,更是如此。需求因素的考慮可以分為三方面:一是考慮供需關系;二是考慮資費與用戶數的關系,特別是資費彈性和用戶偏好,一般來說,基本業務的需求彈性較小,為了保障用戶利益,宜採用適當低的資費,而增值業務的需求彈性相對較大,可以採用適當高的資費;三是考慮需求的差異化。 其次,價格的決定還要考慮相關影響因素。一般來說,電信許多業務間存在著密切的關系,包括「削弱關系」和「促進關系」,前者如行動電話業務與固定電話業務間的關系,後者如無線尋呼業務與電話業務間的關系。因而在制定其它電信業務資費時,應使其對基本業務特別是普遍服務業務帶來盡可能多的促進作用或盡可能少的削弱作用。 6.靈活多樣性原則在實際中,隨著技術進步和社會發展,所有上述因素特別是市場因素都處於不斷的變化之中,對高技術的電信行業來說,其變化更是日新月異、瞬息萬變。在這種情況下,一方面單一的資費將無法適應變化的需要,也不利於企業發揮經營潛能;另一方面任何人都無法准確把握這種變化,制定出完全適應這種變化的具體資費方案來。因而更為可行的辦法是在遵守上述原則的前提下,盡可能體現資費的多樣性和靈活性。 具體地說,一是政府在制定或管制資費時,同一業務的資費應盡可能採用選擇性資費形式提供多種資費方案,這些方案盡可能考慮到市場的不同需求情況,如除了二步制資費外,還可以實行包月制資費、單一通話費資費等;二是對市場支配經營者之外的其他經營者,在確保其資費水平符合限定條件的前提下,可以在基本選擇性資費之外,自定資費水平、結構和計費辦法。 此外,我國國土遼闊,各地經濟發展很不平衡,對資費的水平要求也不盡相同,因而國家主管部門在制定統一的基本資費方案的同時,應允許一定的浮動比例,由各地方主管部門根據當地經濟發展情況確定地方資費基本方案。 7.可實施性原則由於我國電信業的開放時間不長,而全方位的改革重組更是只有一二年的時間。其結果有兩方面,一是由於許多關系尚未理順,一些數據的獲取不僅難度大,而且要付出很大精力;二是由於改革時間短,我國在這些方面思想准備尚不充分,尚缺乏許多必要的基礎工作。在這種情況下,根據我國當前的實際情況,強調以成本為基礎的定價原則的可實施性,逐步推進極為重要。 從國外來看,以成本為基礎定價的主流方法有兩種,一種是以實際成本為基礎定價,另一種是以長期增量成本為基礎定價。一般來說,長期增量成本由於充分考慮了採用現有的最為有效的技術方案及相應的管理方法,並排除了實際經營中的許多政策因素和非效率因素,因而其理論較為完備,也較為合理。但其不足之處一是缺乏實踐基礎,需要進行大量的研究,才能建立一套較為科學的方案,同時需要大量的基礎數據包括設備的價格數據等;二是方案的設計和基礎數據的選擇有賴於利益相關方及專家的經驗判斷,難免帶有許多主觀因素,不易達成一致意見;三是這些方案和數據需要不斷更新來維持其有效性,因而也需要耗費大量的專門力量;四是其計算結果定價往往偏低,由此制定的用戶資費不利於新經營者進入市場,形成競爭。而實際成本的優點是有一套相對較為完備的財務數據為依據,並在一定程度上排除了主觀的經驗判斷,相對來說較易操作,制定用戶資費時有利於新經營者進入市場開展競爭,但由於其建立在以往技術的基礎上,且常常伴隨許多政策因素和非效率因素,因而理論上其合理性不如前者。這兩種方法不同的特點,使其適用於不同的場合,從國外來看,在推廣以成本為基礎定價的初期,一般都選擇實際成本的方法,而從長遠來看,以長期增量成本定價正成為未來努力的方向。鑒於我國目前的基礎,以實際成本為基礎的方法,無疑是較為現實的選擇。 8.合理成本原則如前分析,目前在以成本定價的方法中,最主要有實際成本和長期增量成本兩種,從理論上說,長期增量成本最為合理,但實施難度較大,而實際成本雖然合理性不如前者,但相對較易實施,因而採用實際成本法是我國較為現實的選擇。但這不意味著我們可以放棄成本的合理性要求,相反,我們應當在確保可實施性的同時,盡可能地使成本的選取更為合理。一般來說,實際成本的主要依據是歷史的賬務成本數據,但這些數據常常包含了一些非效率因素,特別是在以成本為基礎的定價方法實施的初期。因而,為了使成本計算更為合理,應當盡可能剔除這些非效率因素的影響,並對相關數據進行修正處理。從我國情況來看,這些非效率因素主要有三方面:一是加速折舊政策因素。二是過度超前發展因素。三是非經營因素。在制定資費時,這些明顯不合理的非經營性成本理應排除在成本計算之外。(陳仕俊 人民郵電報) 【相關報道】·信息產業部將推行電信資費違規行為通報制度(11-01 17:18) ·電信資費審批備案程序規定(試行)(09-13 08:10) ·電信資費監管三招(09-06 08:37)·談過渡時期的資費管制(01-25 08:23)