㈠ 新增建設用地土地有償使用費政策調整後,徵收范圍有哪些變化
2006年11月9日,財政部、國土資源部、中國人民銀行共同印發了《關於調整新增建設用地有償使用費政策等問題的通知》,對新增建設用地有償使用費政策作出了全面調整。新政策規定的新增建設用地土地有償使用費徵收范圍,可以概括為兩類:
第一類是圈內的新增建設用地。在土地利用總體規劃確定的城市(含建制鎮)建設用地范圍內的所有新增建設用地,除水利水電工程建設中不超過原建設用地面積的移民遷建用地外,均屬於徵收范圍。
第二類是圈外以有償方式取得的新增建設用地。在土地利用總體規劃確定的城市(含建制鎮)、村莊和集鎮建設用地范圍外單獨選址、依法以出讓等有償使用方式取得的新增建設用地和范圍外因違法批地、佔用實際發生的,並應當有償使用的新增建設用地,也屬於徵收范圍。
與以前的政策相比,徵收范圍有兩點顯著變化:一是新政策明確新增建設用地為農用地和未利用地轉為建設用地,不包括集體建設用地轉變為國家建設用地和在土地利用總體規劃確定的城市(含建制鎮)建設用地范圍外的村莊和集鎮內的新增建設用地。二是除依法批準的新增建設用地繳納土地有償使用費外,因違法批地、佔用而實際發生的新增建設用地,應按照國土資源部認定的實際新增建設用地面積、相應等別和徵收標准繳納土地有償使用費。
㈡ 土地有償使用費的繳納和使用有什麼規定
土地有償使用費與土地出讓金的區別 一、從本身概念來看: 使用費:應該是一旦使用就需要繳納的費用。使用包括出讓、租賃、出資使用和入股使用等方式,那麼使用費用也就相應地應該包括這些方面的使用而需要支付的費用,土地有償使用則是主要針對使用和獲得土地使用權而需要向土地所有權人,也就是國家繳納的費用,而獲得土地的包括個人和單位。 國有土地有償使用費是指以劃撥、出讓、租賃、作價出資或入股等方式有償使用國有土地的單位或個人,按照國家規定的標准和方法,向國家繳納的土地資源性收益。國有土地有償使用費不屬於行政事業性收費,其范圍包括:土地出讓金、土地租金、土地收益金、新增建設用地土地有償使用費、場地使用費等。依據國有土地有償使用費是指以劃撥、出讓、租賃、作價出資或入股等方式有償使用國有土地的單位或個人,按照國家規定的標准和方法,向國家繳納的土地資源性收益。國有土地有償使用費不屬於行政事業性收費,其范圍包括:土地出讓金、土地租金、土地收益金、新增建設用地土地有償使用費、場地使用費等。依據《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》的規定:新增建設用地土地有償使用費是指國務院或省級人民政府在批准農用地轉用、徵收土地時,向取得出讓等有償使用方式的新增建設用地的縣、市人民政府收取的平均土地純收益。 土地出讓金: 出讓:是一種資產使用權變更轉移的方式,其內涵是指國家作為土地所有者將其一定年限的國有土地使用權出讓給受讓人,並向受讓人收取的土地使用權價格。其著重點在出讓這種方式,通過這種方式而需要向國有土地所有者支付的價款。這在國家《城市房地產管理法》第七條規定: 土地使用權出讓,是指國家將國有土地使用權在一定年限出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。 同時,財政部《關於國有土地有償使用收入管理的暫行辦法》([1992]財綜字第172號)文件第三條第一款規定:土地出讓金,是指各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者,按規定向受讓人收取的土地出讓的全部價款(指土地出讓的交易總額)。 從這點來看,土地出讓金只是取得有償使用方式中的一種出讓方式而需要支付的一種價款,而土地有償使用費則不僅僅包括出讓方式,而且還包括其他更多的方式。 二、從繳納主客體看: 土地有償使用費:根據國家最新政策,是指市縣級別政府在收取使用費了,需要向國家繳納的部分增加。 而土地出讓金:則著重強調的是個人或單位受讓國有土地需要向國家、省和市、縣繳納的土地價款。 從這點看,新增土地有償使用費增加並不是直接意味著個人或單位因為受讓土地而需要增加更多的土地使用價款,從而引起成本的增加,進而為開發商房價上漲提供理由,而是地方政府與國家之間在土地使用費用方面的佔有比例上發生變化,因而,國家認為,新增土地有償使用費增加並不直接意味著房價的上漲。 三、從本身屬性來看 土地有償使用費,是從行政概念出發定義的。是因為使用了屬於國家所有的土地,而需要交納的費用,屬於所有權與使用權分開後,獲得權利而應該承擔的義務,是通過政策等規定實現的。 而土地出讓金則是一個商品概念,是使用價值的價格表現形式,屬價格範疇,應稱土地使用權價格,他是政府要收取的土地收益(地租),即土地所有者出讓土地使用權的交易價款,是通過交易而實現的。 從這點來看,土地出讓金是土地本身使用價值的價格表現,他體現和反映的是土地使用價值,隨市場的變化而變化。而土地使用費則是因為所有權與使用權發生分離後,所有權人向使用權人收取的費用,他隨不同的土地權利流轉,不同的政府行業政策,不同的土地利用狀況下,其具體標准和收取金額有所不同。
㈢ 新增建設用地土地有償使用費徵收的標準是如何規定的
從2007年1月1日起,新批准新增建設用地的土地有償使用費徵收標准在原有基礎上提高1倍,提高後的新增建設用地土地有償使用費徵收標准詳見下表。
新增建設用地土地有償使用費徵收標准
㈣ 港口岸線有償使用方案
最不用動腦子的演算法,佔用你的岸線,你就沒法停靠其他船舶了專,會造成你收入的損失屬,所以簡單點就是:
你的岸線多長?幾個泊位?年吞吐量合計多少?一年一米岸線能夠形成的吞吐量、裝卸收入以及後方陸域配套能夠形成的收入你總能算出來吧,租多少米,就乘唄
㈤ 安徽省人民政府關於加快交通運輸基礎設施建設的意見的體制改革
3.高速公路、內河水運項目實行省市共建。國家和省規劃的高速公路、干線航道網(包括公共錨地、進港航道,下同)項目,以省屬企業投資為主,所在市可以土地或資金等資產參股;其他高速公路和一般性內河水運項目,以所在市為主,省屬企業投資主體可參股。省、市參股的比例根據不同項目確定,設立項目公司,負責項目的建設、經營和管理。
4.國省干線公路實行省市縣共建。建設資金由省、市、縣三級政府共同籌集,具體投資比例由省交通運輸主管部門商項目所在市、縣確定。鼓勵市、縣自行投資建設國省干線公路。省、市對貧困邊遠地區干線公路建設給予適當傾斜。
5.農村公路以縣為主建設。在繼續執行《安徽省人民政府關於加快農村公路建設的決定》(皖政[2005]7號)的基礎上,實行建設資金「以縣為主,省市補助」。對列入省級年度建設計劃的項目,省採取定額或以獎代補的方式給予補助。省、市對貧困邊遠地區農村公路建設資金補助給予適當傾斜。
6.國家和省級公路運輸樞紐中的三級以上經營性客貨運輸站場建設,國家和省按照「有償投資、授權經營、滾動發展」的原則和一定的標准投資,投入的財政性資金按國家資本金進行管理,所投資金由省交通運輸主管部門授權有關單位進行監管,投資收益用於新的站場建設。因產權變動收回的投資,通過部門預算繼續安排用於公益性站場建設。國家和省對非經營性站場建設實行補助。公益性站場建設資金由各級政府按照規劃統籌安排,建設用地通過行政劃撥方式解決。鼓勵社會資金投資經營性運輸站場建設,逐步實現經營性運輸站場建設投資社會化。
7.新建和已建成的高速公路,具備相關條件的,由省交通運輸主管部門會同省發展改革、物價、財政等部門提出具體意見報省政府批准後,按照政府收費還貸性公路進行管理,並由省交通運輸主管部門委託省屬國有高速公路經營單位進行建設、經營。
8.對高速公路特大型橋梁、隧道等投資巨大的項目,可單獨核定收費標准,與所在高速公路合並收取通行費。根據我省實際和周邊及中部省份收費標准情況,適時調整高速公路收費標准。收費標准及調整方案由省物價部門會同省交通運輸主管部門制定,報省政府批准。
9.按照水運建設試點省先行先試的原則和「貸款建設,收費還貸」的思路,經批准,開展收費航道試點工作。堅持「誰投資、誰受益」的原則,積極推行港口岸線有償使用。研究制定全省收費航道和港口岸線有償使用管理辦法,促進收費航道建設,保障港口岸線資源的合理開發和利用,增強內河水運建設項目的融資能力。
10.多渠道籌集交通運輸建設資金。按照不同的投資主體,採取不同的方式籌集資金,保障交通運輸建設需要。各級政府主要通過交通運輸非稅收入、成品油價稅費改革轉移支付資金、上級補助收入、財政預算安排等籌集交通運輸建設資金。研究設立省級交通建設融資平台,採取多種融資方式,籌集省級交通建設補助資金。各地應建立或完善交通建設融資平台,籌措交通建設資金。
11.進一步完善社會資金特別是民營資本投資交通建設的政策規定,營造良好的投資環境。積極引進和培育省內外多種形式的交通建設法人實體,鼓勵通過轉讓、合資、合作、獨資或BOT等方式投資交通建設。
㈥ 對土地有償使用費徵收使用的管理和監督有哪些規定
財政部門要按財政改革和專項資金管理規章制度的要求,認真審核國家投資土地開發版整理項目投資計劃和預算權建議,及時批復國家投資土地開發整理項目預算,辦理資金撥付。並進一步強化資金使用監督工作;要加強對土地有償使用費徵收使用的監督檢查工作,確保土地有償使用費及時足額徵收、合理使用。省級財政部門以及財政部駐各地財政監察專員辦事處要加強對新增建設用地土地有償使用費管理的監督檢查,建立定期檢查制度。國土資源管理部門要建立新增建設用地和基本農田保有量監督檢查制度,充分運用航空遙感等技術方法和手段,核實當年新增建設用地面積和耕地面積,強化新增建設用地土地有償使用費徵收管理與監督。對未依法辦理農用地轉用、未利用地審批、「以租代征」和未批先用等違法批地、用地行為佔用土地的,不按規定及時足額解繳新增建設用地土地有償使用費的,以及擅自減免、緩繳、截留、擠占、挪用新增建設用地土地有償使用費的,要嚴格按照《土地管理法》以及《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關法律法規規定進行處理,按日加收滯納金,並依法追究有關責任人的責任。
㈦ 港口岸線使用審批管理辦法的港口岸線使用審批管理辦法
第一條 為了規范港口岸線使用審批管理,保障港口岸線資源的合理開發與利用,保護當事人的合法權益,根據《中華人民共和國港口法》和有關法律、法規,制定本辦法。
第二條 在港口總體規劃區內建設碼頭等港口設施使用港口岸線,應當按照本辦法開展岸線使用審批。
第三條 港口岸線的開發利用應當符合港口規劃,堅持深水深用、節約高效、合理利用、有序開發的原則。
第四條 交通運輸部主管全國的港口岸線工作,會同國家發展改革委具體實施對港口深水岸線的使用審批工作。
縣級以上地方人民政府港口行政管理部門按照本辦法和省級人民政府規定的職責,具體實施港口岸線使用審批的相關工作。
第五條 本辦法所稱港口岸線,含維持港口設施正常運營所需的相關水域和陸域。
港口岸線分為港口深水岸線和非深水岸線。港口深水岸線和非深水岸線劃分標准及范圍由交通運輸部另行制定並公布。
第六條 需要使用港口岸線的建設項目,應當在報送項目申請報告或者可行性研究報告前,向港口所在地港口行政管理部門提出港口岸線使用申請,申請材料包括:
(一)港口岸線使用申請表;
(二)申請人情況及相關證明材料;
(三)建設項目工程可行性研究報告或者項目申請報告;
(四)海事、航道部門關於建設項目的意見;
(五)法律、法規規定的其他材料。
前款規定的港口岸線使用申請表樣式,由交通運輸部統一規定。
第七條 港口所在地港口行政管理部門收到申請材料後,對申請材料符合法定形式的,應當當場受理;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。
第八條 使用港口深水岸線的,港口所在地港口行政管理部門收到申請後,應當對申請使用的岸線進行現場核查,核實申請材料,轉報至省級港口行政管理部門。
省級港口行政管理部門收到港口岸線使用申請材料後,應當組織專家評審,並徵求省級發展改革部門意見後,提出初審意見,連同申請材料報交通運輸部。
交通運輸部收到申請材料和初審意見後,進行審查,會同國家發展改革委作出批准或者不予批準的決定。
第九條 申請使用港口深水岸線的,港口所在地港口行政管理部門和省級人民政府港口行政管理部門應當在收到港口岸線使用申請材料後二十個工作日內完成現場核查、初審和轉報工作。
交通運輸部應當在收到港口岸線使用申請材料後二十個工作日內完成審查,並會同國家發展改革委作出審批決定。二十個工作日內不能辦結的,經負責人批准,可以延長十個工作日。
岸線使用專家評審所需時間不計算在期限內。
第十條 港口岸線使用申請審查、專家評審的主要內容包括:
(一)建設項目是否符合產業政策和港口規劃;
(二)建設項目的必要性分析;
(三)工程可行性研究報告或者項目申請報告提出的岸線使用方案是否符合國家技術標准和規范;
(四)岸線使用方案的合理性分析;
(五)岸線使用方案是否滿足航道、通航安全的相關要求;
(六)法律、法規和國家規定的其他要求。
第十一條 由國務院或者國家發展改革委審批、核準的港口建設項目,向國家發展改革委報送可行性研究報告或者項目申請報告時,應當同時抄報交通運輸部。交通運輸部對港口建設項目提出行業意見時,一並提出岸線使用意見。
由國務院或者國家發展改革委審批、核準的其它建設項目,在港口總體規劃區內建設港口設施,使用港口深水岸線的,國家發展改革委在審批、核准之前,徵求交通運輸部關於建設項目使用港口岸線的意見。
本條第一款、第二款所指建設項目,不再另行辦理使用港口岸線的審批手續。
第十二條 港口岸線使用審批機關審查決定批准港口岸線使用申請的,應當出具港口岸線使用批准文件。
審批機關決定不予批准使用港口岸線的,應當書面告知申請人,並且說明理由。
第十三條 使用港口岸線的港口設施項目未取得港口岸線使用批准文件或者交通運輸部關於使用港口岸線的意見,不予批准港口設施項目初步設計和施工許可。
第十四條 被批准使用港口深水岸線的建設項目,應當在建設項目取得審批、核准文件後的十個工作日內,持港口岸線使用批准文件和建設項目審批、核准文件向交通運輸部領取港口岸線使用證。
港口岸線使用證應當包括以下內容:
(一)岸線使用人;
(二)項目主要建設內容;
(三)岸線的范圍和用途;
(四)有效期限;
(五)其它事項與要求。
本條所指港口岸線使用證由交通運輸部統一制定。
第十五條 港口行政管理部門應當及時在相關政府網站發布港口岸線使用批准情況的信息。
第十六條 批准使用港口岸線的建設項目,應當在取得岸線批准文件之日起兩年內開工建設。逾期未開工建設,批准文件失效,已經領取港口岸線使用證的應當予以注銷。
批准文件失效後,如繼續建設該項目需要使用港口岸線,應當重新辦理港口岸線使用審批手續。
第十七條 港口岸線使用證的有效期不超過五十年。超過期限繼續使用的,港口岸線使用人應當在期限屆滿三個月前向原批准機關提出申請。
第十八條 批准使用港口岸線或者取得港口岸線使用證後,如因企業更名或者控股權轉移導致岸線實際使用人發生改變,或者改變批準的岸線用途,應當按照本辦法規定的程序報原批准機關審批。
第十九條 有下列情形之一的,港口行政管理部門應當依法辦理港口岸線使用證的注銷手續:
(一)有效期屆滿未延期的;
(二)項目法人依法終止,不再使用港口岸線的;
(三)因港口規劃調整,建設項目所使用的岸線不再作為港口岸線的。
第二十條 港口岸線使用審批機關及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關行政主管部門予以行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條 港口岸線使用申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請岸線使用許可的,不予受理或者不予許可。港口岸線申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得港口岸線使用許可的,應當予以撤銷。
第二十二條 未按本辦法規定取得使用港口岸線的批准,擅自使用岸線的,由縣級以上地方人民政府或者港口行政管理部門依照《港口法》第四十五條的規定予以處罰。
第二十三條 本辦法自2012年7月1日起施行。
㈧ 港口岸線使用審批的辦理時限及收費標準是什麼樣的
岸線使用權的審抄批由交通部統一審批,只要是符合岸線使用規劃,具備了建設港口和沿岸設施的技術論證條件,地方政府和交通部門初步審核通過,設施建設通過了發改部門審核備案,三個月就可以審批通過,不收岸線使用費。
㈨ 新增建設用地有償使用費收取范圍
其實新增建設用地土地有償使用費是土地使用著所在政府向省,國家交納的.不過一般在操作中當地政府在申報審批新增建設用地的時,在獲得省或國家批準的時候先交了。
1、回頭把土地給使用者的時候有的是收新增建設用地土地有償使用費,有的地方是把這個費用包含在土地出讓價格裡面了.劃撥土地好象也要交.
2、國務院和財政部好象專門針對這個下了一個文件的,裡面有很多減免事項,可以去看看.
3、關於調整新增建設用地土地有償使用費政策的通知財政部國土資源部中國人民銀行關於調整新增建設用地土地有償使用費政策等問題的通知。
(9)安徽省港口岸線有償使用費徵收辦法擴展閱讀:
《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》
第六條 土地有償使用費在國務院和省級人民政府土地行政主管部門辦理新增建設用地手續前繳納,具體繳納環節為:
一、農用地轉用、徵用土地屬於同級審批的,土地有償使用費在批准農用地轉用前繳納;
二、農用地轉用、徵用土地屬於不同級審批的,土地有償使用費在批准徵用土地前繳納;
三、只需辦理農用地轉用審批的國有農用地轉為建設用地的,土地有償使用費在批准農用地轉用前繳納;
四、只需辦理農用地轉用審批的農民集體的土地轉為建設用地的,土地有償使用費在批准徵用土地前繳納;
五、依據土地利用總體規劃將國有未利用土地轉為建設用地的,土地有償使用費在批准轉用前繳納。
㈩ 安徽省港口岸線有償使用費徵收辦法是否已經實施
岸線使用收費標准全國都沒有頒布,有很多岸線擁有地區私自製定收費標准,一律不和規定。收費項目的增加必須由人大審議決定,物價部門頒布而不能是其他部門。