人防工程使用費徵收風險點

『壹』 人防費的收繳

[辦理事項]：人復防建設制費的收繳
[辦事程序]：受理→核算面積→按規定收費辦理
[申報材料]：
1、建設項目計劃；
2、規劃部門核定的建築面積；
3、建築平面圖（標明用途）；
4、重點工程的相關文件；
5、有關土地拍賣文件。
[承諾時限]：受理後1個工作日內辦理

『貳』 人防費針對什麼建築收取

1、《中華人民共和國人民防空法》
第二十二條城市新建民用建築，按照國家有關規定修建戰時可用於防空的地下室。
2、《建設工程分類標准》GB50359-2010
4.1 建築工程
建築工程有民用建築和工業建築之分，還包括構築物工程及其他建築工程等。
民用建築是供人們居住和進行公共活動的建築的總稱，包括住宅以及辦公樓、賓館、醫
院、影劇院、博物館、體育館等各種公共建築。工業建築包括各種行業所需要的工業廠
房、倉庫、鍋爐房、煙囪等。
3、根據《防空法》，工業建築不需要建設防空地下室。但是廠區內的宿舍、辦公樓、實驗樓的 歸類就比較模糊，有的地區歸為民用建築，有的歸為工業的配套建築。個人覺得，後者應該比較合理，但還是要根據當地人防主管部門的意見。
4、至於異地人防費，各地不一，計價方式也不同。你說的是按非生產類建築總面積計價。而有些地區是按人防建設成本計價，即假設你們廠區非生產類建築總面積為5000平米，地下室人防建設成本是2000元/平米（取決於當地地下室開挖成本），而根據所在地要求的應建人防面積是250平米，則異地人防費需要50萬，遠遠高於5000*40=20萬。
希望對你有幫助。

『叄』 國家在人防工程、人防建設經費使用方面的有什麼規定

《江蘇省人防辦
江蘇省財政廳
江蘇省地稅局
關於地方稅務機關徵集人防建設經費若干專問題的屬通知》（蘇地稅發[2002]107號）規定，凡在江蘇省設防的市、縣（市）所轄的市區、郊區、鎮、新區、園區、保稅區和各級各類開發區中的企業、實行自收自支和企業化管理的事業單位（以下簡稱「事業單位」）和個體工商業戶（個體工商業戶按蘇政辦發[2001]140號文件規定應由人防部門徵收，經省人防部門同意改由地稅部門代征）均應按規定繳納人防建設經費。
前款所述企業（含中央、省內外駐地企業）包括：
（一）內資企業（國有企業、集體企業、股份合作企業、聯營企業、有限責任公司、股份有限公司、私營企業、其他企業）；
（二）港、澳、台商投資企業（合資經營企業，合作經營企業，港、澳、台商獨資經營企業，港、澳、台商投資股份有限公司）；
（三）外商投資企業（中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業、外商投資股份有限公司）。

『肆』 人防工程平時使用應注意哪些問題

你好，依據《來人民防自空工程建設管理辦法》相關規定：

第十八條 不得在人防工程內儲存易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性物品。
第十九條不得在人防工程安全防護范圍內進行爆破、鑽探、開渠等危及人防工程的作業，不得佔用、堵塞和破壞人防工程出入口，禁止向人防工程內部及其孔附近排泄廢氣、廢水和傾倒垃圾。
第二十條不得擅自改造、拆除人防工程。確因城市建設需要而危及、拆除人防工程的，應經市人防戰備部門批准，由建設單位採取保護措施，補（遷）建或按現行工程造價賠償。
不得侵佔人防工程用地，確需調整使用的，須經規劃、土地和人防戰備部門共同審查批准。
第二十一條人防工程維修、設備設施保養，要嚴格執行國家有關的技術規范，建立健全工程維修保養檔案。做到工程結構完好，防護密閉設備、設施性能良好，風、水、電系統工作正常，道路暢通。工程內部整潔，金屬木質部件無銹蝕損壞，門扇啟動靈活。
第二十二條人防工程用作公共娛樂場所及營業性場所的，必須符合國家規定的防火、通風技術要求。地處河邊湖岸的人防工程，要完善防洪設施，確保人防工程安全。

『伍』 「人防工程使用費」如何納稅

在一次稅收檢查中，稅務機關發現某市人防辦利用市中心地下人防通道工程建設地下商城，建成後對外招租，吸引了大批商家入戶開展商業經營行為。該人防部門與所有商家簽訂的合同均為人防工程使用費。對於人防工程使用費是否應當繳納相關的營業稅、房產稅和土地使用稅，在稅務機關和人防部門之間產生了一定爭議。稅法分析： 營業稅：財稅[2009]111號文件規定，對同時符合 由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的行政事業性收費和政府性基金，收取時開具省級以上（含省級）財政部門統一印製或監制的財政票據和所收款項金額上繳財政三個條件的，暫免徵收營業稅。對照這三個條件，稅務檢查人員查閱了相關文件，進行了實地核查：1、《江蘇省行政事業性收費項目目錄》（蘇財綜[2009]68號、蘇價費[2009]244號）中所列舉的人防建設經費包括人防平戰結合收入。《人民防空財務管理規定》規定，人防平戰結合收入是指人防辦公室及其直屬事業單位利用人防國有資產，開展平戰結合，為社會服務所取得的收入，及經營部門繳納的人防國有資產佔用費。其中包括設備租賃收入（指利用閑置的人防設備、設施、庫房、場地等出租所取得的收入）。2、單位使用由江蘇省財政廳監制的財政票據。3、所得的人防工程使用費全部上繳同級財政。基於上述分析，對人防辦收取的人防工程使用費符合減免稅條件，在辦理相關的營業稅減免稅備案手續之後，即可免徵收營業稅。 房產稅：從納稅主體來看，按照《人民防空法》、《物權法》和《房產稅暫行條例》相關規定，人民防空是國防的組成部分，國防資產屬於國家所有。人民防空主管部門即市人防部門對人民防空工程的維護管理進行監督檢查，履行了經營管理職能，是法定的納稅義務人。人防部門將地下人防設施出租給商家用於經營，雖然在協議中對收取的收入冠以人防工程使用費，但其實質是讓渡了資產使用權並取得相應收入，屬於租賃行為。人防部門作為由國家財政部門撥付事業經費的事業單位，其自用的房產可免徵房產稅，但出租房產不屬於免稅范圍，應當徵收房產稅。從課稅對象來看，財稅[2005]181號文件規定，凡在房產稅徵收范圍內的具備房屋功能的地下建築，包括與地上房屋相連的地下建築以及完全建在地面以下的建築、地下人防設施等，均應當按照有關規定徵收房產稅。從征稅方式來看，應當依照房產租金收入計算繳納房產稅。

『陸』 人防費收繳規定有哪些

依你們省一級的地方法規或規章的規定徵收。

這是我們遼寧省的規定。

收取人防費內范圍和標准：本市行政區的容國家機關、社會團體、企業、事業單位（包括國有企業、集體企業、三資企業、私營企業）其他社會組織和個體工商戶（含合同工、臨時工）。城市規劃區內的縣（市）區、各類經濟開發區、重點經濟目標所地在、省屬、市屬和縣屬企業都在收繳范圍內（含在縣以上工商部門注冊的鄉、鎮區域內的企業）。

收取人防工程四項費用標准：經遼寧省物價局和葫蘆島市物價局批准，按全市平均職工人數，每人第年15元的標准徵收。企業單位列入企業成本，其它單位列入管理費。

『柒』 人防工程易地建設費按什麼標准收費

一、人防工程易地建設費收取的收取的標准：按城市的防護等級和建築物的地面建築總面積適用不同的收取比例，由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同財政、人民防空主管部門按照當地防空地下室的造價制定。

防空地下室易地建設費，按照國家國防動員委員會、財政部和省、自治區、直轄市人民政府財政主管部門的規定，全額上繳同級財政預算外專戶，實行收支兩條線管理，專項用於人民防空建設，任何單位和個人不得平調、截留和挪用。（人民防空工程建設管理規定第四十九條）

對以下新建民用建築項目應適當減免防空地下室易地建設費：

1、享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房等居民住房，減半收取；

2、新建幼兒園、學校教學樓、養老院及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建築，減半收取；

3、臨時民用建築和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收；

4、因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞後按原面積修復的民用建築，予以免收。

二、人防工程易地建設費收取的收取的對象：人民防空重點城市及縣城的大型新建民用建築，

拓展資料：

一、新建民用建築應當按照下列標准修建防空地下室：

1、新建10層（含）以上或者基礎埋深3米（含）以上的民用建築，按照地面首層建築面積修建6級（含）以上防空地下室；

2、新建除一款規定和居民住宅以外的其他民用建築，地面總建築面積在2000平方米以上的，按照地面建築面積的2％～5％修建6級（含）以上防空地下室；

3、開發區、工業園區、保稅區和重要經濟目標區除一款規主和居民住宅以外的新建民用建築，按照一次性規劃地面總建築面積的2％～5％集中修建6級（含）以上防空地下室；

按二、三款規定的幅度具體劃分：一類人民防空重點城市按照4%～5％修建；二類人民防空重點城市按照3％～4％修建；三類人民防空重點城市和其他城市（含縣城）按照2％～3％修建。

4、新建除一款規定以外的人民防空重點城市的居民住宅樓，按照地面首層建築面積修建6B級防空地下室。

5、人民防空重點城市危房翻新住宅項目，按照翻新住宅地面首層建築面積修建6B級防空地下室。

新建防空地下室的抗力等級和戰時用途由城市（含縣城）人民政府人民防空主管部門確定。

二、人防工程易地建設費的性質

1、人防預算外資金是中央、地方預算安排人防建設資金的補充，專項用於人防戰略建設。（人民防空預算外資金管理規定規定）

2、防空地下室易地建設費由各級人防主管部門嚴格按照國家規定組織收取。收取的收入屬於預算外資金，應全額繳入預算外資金財政專戶。（關於規范防空地下室易地建設收費的規定的通知）

『捌』 人防費是個什麼概念

人防費，就是人防建築易地建設費。按規定是不應該叫人防費准確名稱為防空地下室易地建設費。

國家規定新建、擴建、改建10層以上或基礎埋置深度3米以上的民用建築，必須修建相當於首層建築面積的防空地下室；所有達不到條件的商品房建設項目，須交納易地建設費，由政府統一易地建設，人防費的交納，按建房總建築面積每平方米30元繳納防空地下室易地建設費。

依據這一規定，收費政策又落實到老百姓每個人的頭上，凡在人防建成區內的各類企業和事業單位，按當年年末在職職工人數，由單位按每人每年10-20元繳納人防建設費；個體工商經營者，每年每戶繳納30元-50元人防建設費。

(8)人防工程使用費徵收風險點擴展閱讀：

法律依據

自1996年《人民防空法》頒布實施十一年以來，我辦力排阻力，嚴格按照人防法律法規辦理各項「結建」手續，有力的促進了人防事業又好又快發展。

依法拓寬人防工程建設渠道，加強管理力度，提高防空地下室建設率，堅持「以建為主，以收促建」的原則，嚴格按照相關規定建設和收費。

《人防法》第四條規定：人民防空經費由國家和社會共同負擔。有關單位應當按照國家規定負擔人民防空費用。

第八條規定：一切組織和個人都有得到人民防空保護的權利，必須依法履行人民防空的義務。社會負擔的人民防空經費由單位和個人負擔，主要是人防工程易地建設費和人防工程建設費。這是進行人防行政收費的法律依據。

『玖』 以租賃形式購買人防工程車位存在什麼風險

人防工程屬於公共面積，就是屬於全體業主，這個開發商或者物業將來撤出了。你們的合同就有可能作廢。到時候公司解散了，錢都不知道找誰去要了。風險比較大。

『拾』 人防工程使用期間,要執行人防工程平時使用的有關要求,並接受什麼部門檢查

平時的任務：①制定和實施人民防空建設的有關法律法規；②加強人民防空組織指回揮答建設，擬制城市防空襲方案，人口疏散計劃和各種保障計劃；③搞好人民防空警報建設；④搞好人民防空工程建設；⑤開展人民防空宣傳教育工作及人民防空科學研究工作；⑥加強防空專業隊伍建設；⑦組織或參加城市重大自然災害和工業突發事故的搶險救災等。