吉林省人防工程使用費行政徵收

1. 人防費收繳規定有哪些

依你們省一級的地方法規或規章的規定徵收。

這是我們遼寧省的規定。

收取人防費內范圍和標准：本市行政區的容國家機關、社會團體、企業、事業單位（包括國有企業、集體企業、三資企業、私營企業）其他社會組織和個體工商戶（含合同工、臨時工）。城市規劃區內的縣（市）區、各類經濟開發區、重點經濟目標所地在、省屬、市屬和縣屬企業都在收繳范圍內（含在縣以上工商部門注冊的鄉、鎮區域內的企業）。

收取人防工程四項費用標准：經遼寧省物價局和葫蘆島市物價局批准，按全市平均職工人數，每人第年15元的標准徵收。企業單位列入企業成本，其它單位列入管理費。

2. 長春市人防工程拆除、報廢審批辦理條件是什麼

一、在長春市辦理「人防工程拆除、報廢審批」需攜帶如下材料進行申請：
1.一般情況需提供：建設工程規劃許可證及附圖(紙質：原件0 份；復印件1 份；需報復印件，真實有效，清晰可見，並加蓋申請單位公章。）
2.一般情況需提供：人防工程拆除（報廢）審批表(電子版：原件1 份；復印件0 份；申請單位填寫的工程信息應准確、清楚，加蓋公章，由項目所在區人防辦提出意見後報市辦審批。）
3.需提供：建設工程規劃許可證及附圖(紙質：原件0 份；復印件1 份。）
4.需提供：人防工程拆除（報廢）審批表(電子版：原件1 份；復印件0 份。）
二、本事項收費情況：
收費項目名稱：人防工程拆除補償費 繳費環節 : 審核通過之後收費標准：每平方米 1800元/3300元 收費依據：1、《吉林省人民防空工程維護管理細則》,2、《關於規范防空地下室易地建設收費規定的通知》,3、《省人防辦關於拆除人防工程補建補償有關規定的通知》。
三、辦理時限
8個工作日
四、辦理地址
註：若你戶籍地所在行政區域的政務服務中心或公共服務中心不在所列網點內，請先電話咨詢戶籍地政務服務中心或公共服務中心。
網點名稱:凈月開發區政務服務中心 網點地址:長春市凈月區生態大街6666號 網點電話:0431-85213531 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:雙陽區政務服務中心 網點地址:長春市雙陽區鼎鹿廣場南側 網點電話:0431-84285756 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:九台區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市九台區長通路與福林大街交匯民生大廈 網點電話:0431-81367322 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:德惠市政務服務中心 網點地址:德惠市德興路與惠新路交匯處西行100米 網點電話:0431-87000815 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:榆樹市政務服務中心 網點地址:榆樹市政務服務中心（榆樹市政府東南） 網點電話:0431-83835541 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:朝陽區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市延安大街1149號 網點電話:0431-85090718 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:二道區政務服務中心 網點地址:長春市二道區惠工路與廣德街交匯處惠工路799號 網點電話:0431-89177966 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:南關區政務服務中心 網點地址:長春市南關區家苑路399號南關交警隊東側 網點電話:0431-89682700 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:長春市政務服務中心 網點地址:長春市普陽街3177號 網點電話:0431-88779017 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:寬城區政務服務中心 網點地址:長春市寬城區富城路228號 網點電話:0431-89991639 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:蓮花山區政務服務中心 網點地址:蓮花山度假區泉眼鎮霧九路一號 網點電話:0431-81336520 辦公時間:冬季：9:00-16:30 夏季：9:00-17:00周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:汽開區政務服務中心 網點地址:長春市汽開區東風大街7766號汽開區管委會 網點電話:0431-81501237 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:綠園區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市西安大路6665號 網點電話:0431-89625000 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:農安縣政務服務中心三樓 網點地址:吉林省長春市農安縣龍府廣場東側德彪街1616號 網點電話:0431-83279001 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:經開區政務服務中心 網點地址:長春市吉林大路6188號 網點電話:0431-89960186 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）

3. 國家在人防工程、人防建設經費使用方面的有什麼規定

《江蘇省人防辦
江蘇省財政廳
江蘇省地稅局
關於地方稅務機關徵集人防建設經費若干專問題的屬通知》（蘇地稅發[2002]107號）規定，凡在江蘇省設防的市、縣（市）所轄的市區、郊區、鎮、新區、園區、保稅區和各級各類開發區中的企業、實行自收自支和企業化管理的事業單位（以下簡稱「事業單位」）和個體工商業戶（個體工商業戶按蘇政辦發[2001]140號文件規定應由人防部門徵收，經省人防部門同意改由地稅部門代征）均應按規定繳納人防建設經費。
前款所述企業（含中央、省內外駐地企業）包括：
（一）內資企業（國有企業、集體企業、股份合作企業、聯營企業、有限責任公司、股份有限公司、私營企業、其他企業）；
（二）港、澳、台商投資企業（合資經營企業，合作經營企業，港、澳、台商獨資經營企業，港、澳、台商投資股份有限公司）；
（三）外商投資企業（中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業、外商投資股份有限公司）。

4. 人防工程易地建設費按什麼標准收費

一、人防工程易地建設費收取的收取的標准：按城市的防護等級和建築物的地面建築總面積適用不同的收取比例，由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同財政、人民防空主管部門按照當地防空地下室的造價制定。

防空地下室易地建設費，按照國家國防動員委員會、財政部和省、自治區、直轄市人民政府財政主管部門的規定，全額上繳同級財政預算外專戶，實行收支兩條線管理，專項用於人民防空建設，任何單位和個人不得平調、截留和挪用。（人民防空工程建設管理規定第四十九條）

對以下新建民用建築項目應適當減免防空地下室易地建設費：

1、享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房等居民住房，減半收取；

2、新建幼兒園、學校教學樓、養老院及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建築，減半收取；

3、臨時民用建築和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收；

4、因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞後按原面積修復的民用建築，予以免收。

二、人防工程易地建設費收取的收取的對象：人民防空重點城市及縣城的大型新建民用建築，

拓展資料：

一、新建民用建築應當按照下列標准修建防空地下室：

1、新建10層（含）以上或者基礎埋深3米（含）以上的民用建築，按照地面首層建築面積修建6級（含）以上防空地下室；

2、新建除一款規定和居民住宅以外的其他民用建築，地面總建築面積在2000平方米以上的，按照地面建築面積的2％～5％修建6級（含）以上防空地下室；

3、開發區、工業園區、保稅區和重要經濟目標區除一款規主和居民住宅以外的新建民用建築，按照一次性規劃地面總建築面積的2％～5％集中修建6級（含）以上防空地下室；

按二、三款規定的幅度具體劃分：一類人民防空重點城市按照4%～5％修建；二類人民防空重點城市按照3％～4％修建；三類人民防空重點城市和其他城市（含縣城）按照2％～3％修建。

4、新建除一款規定以外的人民防空重點城市的居民住宅樓，按照地面首層建築面積修建6B級防空地下室。

5、人民防空重點城市危房翻新住宅項目，按照翻新住宅地面首層建築面積修建6B級防空地下室。

新建防空地下室的抗力等級和戰時用途由城市（含縣城）人民政府人民防空主管部門確定。

二、人防工程易地建設費的性質

1、人防預算外資金是中央、地方預算安排人防建設資金的補充，專項用於人防戰略建設。（人民防空預算外資金管理規定規定）

2、防空地下室易地建設費由各級人防主管部門嚴格按照國家規定組織收取。收取的收入屬於預算外資金，應全額繳入預算外資金財政專戶。（關於規范防空地下室易地建設收費的規定的通知）

5. 人防費是個什麼概念

人防費，就是人防建築易地建設費。按規定是不應該叫人防費准確名稱為防空地下室易地建設費。

國家規定新建、擴建、改建10層以上或基礎埋置深度3米以上的民用建築，必須修建相當於首層建築面積的防空地下室；所有達不到條件的商品房建設項目，須交納易地建設費，由政府統一易地建設，人防費的交納，按建房總建築面積每平方米30元繳納防空地下室易地建設費。

依據這一規定，收費政策又落實到老百姓每個人的頭上，凡在人防建成區內的各類企業和事業單位，按當年年末在職職工人數，由單位按每人每年10-20元繳納人防建設費；個體工商經營者，每年每戶繳納30元-50元人防建設費。

(5)吉林省人防工程使用費行政徵收擴展閱讀：

法律依據

自1996年《人民防空法》頒布實施十一年以來，我辦力排阻力，嚴格按照人防法律法規辦理各項「結建」手續，有力的促進了人防事業又好又快發展。

依法拓寬人防工程建設渠道，加強管理力度，提高防空地下室建設率，堅持「以建為主，以收促建」的原則，嚴格按照相關規定建設和收費。

《人防法》第四條規定：人民防空經費由國家和社會共同負擔。有關單位應當按照國家規定負擔人民防空費用。

第八條規定：一切組織和個人都有得到人民防空保護的權利，必須依法履行人民防空的義務。社會負擔的人民防空經費由單位和個人負擔，主要是人防工程易地建設費和人防工程建設費。這是進行人防行政收費的法律依據。

6. 什麼是人防易地建設費

人防易地建設費，應為人民防空地下室易地建設費。

按規定「所有民用建築項目均要按規定同步建設防空地下室」，確因地質、地形、施工等客觀條件限制，不能修建防空地下室的，建設單位必須報經人民防空主管部門批准；

經批准不修建的，建設單位應當按照國家和省規定的標准向人民防空主管部門繳納人民防空工程易地建設費，由人民防空主管部門統一組織易地修建。

(6)吉林省人防工程使用費行政徵收擴展閱讀

人防易地建設費徵收標准

1、新建10層（含）以上或基礎埋深3米（含）以上的民用建築，按照地面首層建築面積繳納易地建設費：城區每平方米2800元；新城區（江寧區、六合區、浦口區）每平方米2400元；縣（漂水縣、高淳縣）每平方米2200元。

2、新建除第1項規定和居民住宅以外的其他民用建築，地面總建築面積在15000平方米（含）以上的，按地面建築面積4%的比例繳納易地建設費：城區每平方米2500元；新城區（江寧區、六合區、浦口區）每平方米2300元；縣（漂水縣、高淳縣）每平方米2000元。

3、新建除第1項規定和居民住宅以外的其他民用建築，地面總建築面積在15000平方米以下的，按地面建築一定比例（城區現按3%、新城區現按2.5%、縣現按2%）繳納易地建設費：城區每平方米2500元；新城區（江寧區、六合區、浦口區）每平方米2300元；縣（漂水縣、高淳縣）每平方米2000元。

4、新建除第1項規定以外的居民住宅樓（包括危房翻建），按照地面首層建築面積繳納易地建設費：城區每平方米900元；新城區（江寧區、六合區、浦口區）每平方米900元。

且（通水且，高灣且）每平方米700元。

參考資料人防易地建設費

7. 「人防工程使用費」如何納稅

在一次稅收檢查中，稅務機關發現某市人防辦利用市中心地下人防通道工程建設地下商城，建成後對外招租，吸引了大批商家入戶開展商業經營行為。該人防部門與所有商家簽訂的合同均為人防工程使用費。對於人防工程使用費是否應當繳納相關的營業稅、房產稅和土地使用稅，在稅務機關和人防部門之間產生了一定爭議。稅法分析： 營業稅：財稅[2009]111號文件規定，對同時符合 由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的行政事業性收費和政府性基金，收取時開具省級以上（含省級）財政部門統一印製或監制的財政票據和所收款項金額上繳財政三個條件的，暫免徵收營業稅。對照這三個條件，稅務檢查人員查閱了相關文件，進行了實地核查：1、《江蘇省行政事業性收費項目目錄》（蘇財綜[2009]68號、蘇價費[2009]244號）中所列舉的人防建設經費包括人防平戰結合收入。《人民防空財務管理規定》規定，人防平戰結合收入是指人防辦公室及其直屬事業單位利用人防國有資產，開展平戰結合，為社會服務所取得的收入，及經營部門繳納的人防國有資產佔用費。其中包括設備租賃收入（指利用閑置的人防設備、設施、庫房、場地等出租所取得的收入）。2、單位使用由江蘇省財政廳監制的財政票據。3、所得的人防工程使用費全部上繳同級財政。基於上述分析，對人防辦收取的人防工程使用費符合減免稅條件，在辦理相關的營業稅減免稅備案手續之後，即可免徵收營業稅。 房產稅：從納稅主體來看，按照《人民防空法》、《物權法》和《房產稅暫行條例》相關規定，人民防空是國防的組成部分，國防資產屬於國家所有。人民防空主管部門即市人防部門對人民防空工程的維護管理進行監督檢查，履行了經營管理職能，是法定的納稅義務人。人防部門將地下人防設施出租給商家用於經營，雖然在協議中對收取的收入冠以人防工程使用費，但其實質是讓渡了資產使用權並取得相應收入，屬於租賃行為。人防部門作為由國家財政部門撥付事業經費的事業單位，其自用的房產可免徵房產稅，但出租房產不屬於免稅范圍，應當徵收房產稅。從課稅對象來看，財稅[2005]181號文件規定，凡在房產稅徵收范圍內的具備房屋功能的地下建築，包括與地上房屋相連的地下建築以及完全建在地面以下的建築、地下人防設施等，均應當按照有關規定徵收房產稅。從征稅方式來看，應當依照房產租金收入計算繳納房產稅。

8. 人防信息工程如何申報納稅

在一次稅收檢查中，稅務機關發現某市人防辦利用市中心地下人防通道工程建設地下商城，建成後對外招租，吸引了大批商家入戶開展商業經營行為。該人防部門與所有商家簽訂的合同均為人防工程使用費。對於人防工程使用費是否應當繳納相關的營業稅、房產稅和土地使用稅，在稅務機關和人防部門之間產生了一定爭議。
稅法分析：

一、營業稅（現改為增值稅）：財稅[2009]111號文件規定，對同時符合 由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的行政事業性收費和政府性基金，收取時開具省級以上（含省級）財政部門統一印製或監制的財政票據和所收款項金額上繳財政三個條件的，暫免徵收營業稅。對照這三個條件，稅務檢查人員查閱了相關文件，進行了實地核查：
1、《江蘇省行政事業性收費項目目錄》（蘇財綜[2009]68號、蘇價費[2009]244號）中所列舉的人防建設經費包括人防平戰結合收入。《人民防空財務管理規定》規定，人防平戰結合收入是指人防辦公室及其直屬事業單位利用人防國有資產，開展平戰結合，為社會服務所取得的收入，及經營部門繳納的人防國有資產佔用費。其中包括設備租賃收入（指利用閑置的人防設備、設施、庫房、場地等出租所取得的收入）。
2、單位使用由江蘇省財政廳監制的財政票據。
3、所得的人防工程使用費全部上繳同級財政。基於上述分析，對人防辦收取的人防工程使用費符合減免稅條件，在辦理相關的營業稅減免稅備案手續之後，即可免徵收營業稅（增值稅）。

二、房產稅：從納稅主體來看，按照《人民防空法》、《物權法》和《房產稅暫行條例》相關規定，人民防空是國防的組成部分，國防資產屬於國家所有。人民防空主管部門即市人防部門對人民防空工程的維護管理進行監督檢查，履行了經營管理職能，是法定的納稅義務人。人防部門將地下人防設施出租給商家用於經營，雖然在協議中對收取的收入冠以人防工程使用費，但其實質是讓渡了資產使用權並取得相應收入，屬於租賃行為。人防部門作為由國家財政部門撥付事業經費的事業單位，其自用的房產可免徵房產稅，但出租房產不屬於免稅范圍，應當徵收房產稅。從課稅對象來看，財稅[2005]181號文件規定，凡在房產稅徵收范圍內的具備房屋功能的地下建築，包括與地上房屋相連的地下建築以及完全建在地面以下的建築、地下人防設施等，均應當按照有關規定徵收房產稅。從征稅方式來看，應當依照房產租金收入計算繳納房產稅。

9. 國家對人防設施建設有哪些優惠政策

一、在征稅方面 ①修建人民防空工程免徵投資方向調節稅；②人民防空工程及其配套設施建設免徵土地稅；③人民防空部門收取的人民防空工程使用費免徵營業稅、所得稅； 二、在行政事業性收費方面 人防工程及地面配套設施，免收城市基礎設施配套費、商業網點費、佔道費、質量監督費、綜合治理費。 三、在用地保障方面 單獨修建的人民防空工程所需用地，由縣級以上人民政府依法劃撥。