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無形資產內部控制制度設計

發布時間:2021-04-26 14:24:53

⑴ 內部控制制度設計怎麼寫

關於內部控制制度設計與完善

企業內部控制制度是企業管理制度辦法的集合,是管理控制措施的綜合體現,是管理者實現控制目標的重要手段。因此,設計一個基礎好、結構佳、適用強、易操作的內部控制制度體系,需要做大量工作,而隨著客觀情況和管理控制手段的不斷變化,對管理控制內容也需要不斷加以補充、修訂和完善。因而在對內部控制制度設計與完善的過程中,應務必注意以下問題。
1.體例設計應能滿足修改完善的需要

內部控制制度體例是內部控制制度的基礎和骨架,如果考慮不周、設計不好,會有可能因某種變動或修改而對整個制度體例傷筋動骨,以致耗費大量人力物力去解決。非特殊情況和特殊需要,內部控制制度的體例是不需要做重大調整的。因此,對體例設計就應充分考慮它今後能適應不斷修改完善的需要。比如,根據管理需要增補或刪除一些業務流程、控制步驟或控制點,調整某些控制方法,完善某種控制手段等等。僅以內部控制制度條目的編號排序為例,體例設計中運用諸如1.1、1.2、2.1、2.2……等排序方法,就可較好地解決對業務流程、控制步驟和控制點隨時進行增補、修改或刪除的需要。另外,在文字描述方面,凡屬普遍適用的內容,如基本原則、要求,一般規定、方法,盡可能在制度大綱中描述,而不宜在業務流程中描述。對可能或必然會發生變化的方法及運作要求等,可以在文體大綱中採用指向的方法加以明確,如「參見某某方法」、「執行某某規定」、「另行制定」等。對內部控制制度體例設計作上述考慮,無外乎是確保制度整體結構在一定時期的基本穩定,以適應不斷修訂和完善的情況。

2.流程設計應與企業控制目標相適應

針對控制目標,業務流程可以有多種設計思路和方法,如:按會計科目設計,按經濟業務類型設計,按經營單位或管理部門設計等。按會計科目設計,是以會計科目為基礎,根據經濟業務事項對會計行為等進行控制;按經濟業務類型設計,是以經濟事項為基礎,結合管理部門和管理行為對經濟事項進行控制;按經營單位或管理部門設計,是以管理控制主體為基礎,結合經濟事項和管理行為對單位或管理部門進行控制。無論按照哪一種思路和方法設計業務流程,都有其無法迴避的缺陷,都有交叉或重復的內容,需要設計者根據企業實際情況,結合控制目標,進行比對權衡。在上述三種模式下,可以單一模式進行設計,也可以兩種以上相結合的模式進行設計。這里需要說明的是,無論採用哪種模式,都應對交叉或重復的內容作適當調整,否則會在檢查評價過程出現重復計分或重復扣分的情況,這樣也會影響評價結果的客觀性。

這里有兩點還需提及,一是在進行流程設計前應對企業現有經濟業務進行科學合理地分類、整合與提煉,避免因經濟事項不同但控制過程和控制手段完全相同的業務重復設計流程,進而使業務流程顯現出分類不清、雜亂無章的情況。二是在內部控制制度建立之初,由於經驗和認知程度所限,以及經濟業務未定型(如改革調整和業務變化)等原因影響,致使出現有些業務流程暫時還難以著手設計,或是雖然能夠設計但難免有紕漏的情況,這正是對內部控制制度進行增補和完善而應努力去做和不斷去做的工作。

3.控制步驟與控制點設計應關注重點

從嚴格意義上講,每個業務流程就是一個業務鏈,這個業務鏈可能是自成一體的閉環,也可能與其他流程連接後形成閉環。在這條業務鏈上,按照管理行為屬性可以分割成若干段即流程步驟,每個步驟又可以分割成若干執行點即控制點。若將控制步驟與控制點在一個流程中進行細分,可以分出很多,好比一個人從甲地步行到乙地,每一步都可以設為控制點並分出若干步驟一樣,若不加分析地按照自然狀況去設計,業務流程將會很冗長,點位過多則會使控制點分值普遍偏低或過小,重點不突出,同時給檢查評價帶來許多不必要的麻煩。因此,按照重要性原則,建議忽略那些既無關緊要、又無特殊要求的一般作業點,強化那些管理要求的重點、關鍵點和「拐點」,並將這些點進一步劃分出關鍵控制點和一般控制點。同樣按照重要性原則,在控制點分值設計上,賦予關鍵控制點以較高的分值,以突出和強化重點,進而引導執行者和管理者提高對控制重點的關注程度。這樣做的目的,不僅可以使流程設計重點突出,也可以使業務流程設計和檢查評價工作相對簡化,提高檢查評價工作的效率。

4.控制點設計應與控制點檢查相結合

內部控制制度所規定的內容不是一成不變的,它將隨著管理環境、管理條件和管理手段的變化而變化。內部控制制度對控制點的規定,有可能被實際控制中更加嚴格合理的要求打破,因此需要對制度規定的控制點進行修訂或完善;相反,制度對控制點的規定是先進合理的,則實際控制方法必須遵循制度規定。制度規定的調整變化是絕對的,不變是相對的,這是制度規定與實際操作的辯證關系。從嚴格意義上講,檢查點設計應與制度規定的控制點一致,若制度設計本身尚暫時存在一定缺陷,對控制點的檢查設計就不能拘泥於現行制度規定,而應根據管理實際進行設計,進而以此為基礎對制度規定進行修訂或完善,以使兩者進一步相互一致。控制點設計與控制點檢查是相互作用的關系,因此在控制點設計時注意結合控制點的檢查。

控制點設計中一個很重要的方面,就是管理控制要件。從管理學的角度講,有管理控制手段,就應有相適應的管理控制要件,管理控制要件是實現一定管理控制手段的有效載體,是充分必要條件。檢查評價實際是根據經濟業務事項針對管理控制要件及其關聯情況進行檢查評價,管理控制要件是內部控制制度設計以及檢查評價的關鍵之所在。管理控制要件一般包括:經濟業務事項的原始憑單,會計記錄,工作台賬,工作記錄,執行文件,制度規定,會議紀要,處理依據,相關批件,合同協議,以及其他控制、約束與限定手段。

5.崗位不相容設計與控制許可權的設定

崗位(職務)不相容與控制許可權要求,是內部控制制度的精髓。內部控制就是強調對一項經濟業務,不能由一個人或一個部門包辦,必須要有牽制、制約和相互監督,以確保一項經濟業務嚴格按照確定的流程全程貫通,實現管理者管理控制的目標。崗位(職務)不相容與控制許可權設計,必須滿足控制目標的需要,同時兼顧工作效率問題。在這兩者中,滿足管理控制要求是第一位的,萬不可只因考慮工作效率,而削弱相互牽制和監督的作用。企業在崗位(職務)不相容設計中,可能會因為人員不足或定編所限難以設定,這里需要說明的是,對不相容崗位(職務)設計可以有幾種方法,如:可以在同一層級的不同部門間設計,也可以在不同層級的不同部門間設計等,目的就是要做到不相容,做到相互牽制和相互監督。

對控制許可權的設計,應遵循重要性原則並區分應承擔的責任,在明確控制許可權時,對於必須經由集體研究討論的重大經濟業務事項,必須經過集體研究討論一致後才可審批;按照所承擔的責任,對於必須由法定代表人或某一層級負責人審批或審定且不允許授權的事項,必須由法人代表或該層級負責人審批或審定;對於某些允許授權審批的重要事項,可以實行授權審批形式,但制度中必須明確不能因為被授權人的不同而將授權人的責任轉移

⑵ 如何理解內部控制制度與會計制度設計的關系

第三節 會計制度設計的原則與程序一、會計制度設計的原則(保證會計信息質量、成本效益專原則、滿屬足管理要求以及後面章節中的有關原則)二、會計制度設計的程序 第四節 會計制度設計與內部控制制度(為以後內容中體現的內控思想奠定基礎)一、會計制度設計與內部控制制度的關系二、會計制度設計中的內部控制制度(通過具體闡述內部控制制度的內容,比如組織機構控制制度內容包括明確劃分職責、許可權制度,不相容職務分離制度,授權批准控制制度,文件記錄控制等,說明會計制度設計中包含的內控思想和內容) 第五節 會計處理方法的選擇一、選擇的權利二、選擇的原則(謹慎性、一貫性、重要性等等)三、選擇的具體內容(計量屬性、折價方法、計提壞帳准備的比例等等)

⑶ 怎樣理解會計制度設計的內部控制

一個企業單位能否充分發揮會計人員的職能作用,能否提供真實、完整的會計信息,與其內部控制制度密不可分。因此,在當前部分單位的會計造假行為較為嚴重、財務會計信息失真的情況下,探討會計制度設計中的內部控制制度顯得非常必要。會計制度是為了規范企業的會計核算,保證會計資料真實、准確,保證會計信息的可比性而制定的,它是企業管理制度中的重要組成部分。企業會計制度中對企業的會計事項的確認、計量、報告以及會計核算方法等都作了規定,由於其可選擇的會計政策和會計方法有多種,企業有必要設計一套既符合統一會計制度規定又適合企業自身狀況的內部會計制度。而會計制度設計質量的高低直接影響著會計功能的發揮,因此會計制度設計應當以保證會計信息質量、滿足企業經營需要、體現內部控制要求為原則,建立健全財務會計制度、成本會計制度、內部控制制度、管理會計制度、計算機會計制度,以內部控製作為內部會計制度設計的主線和關鍵。
一、內部控制制度
內部控制制度是企業內部各職能部門、各有關工作人員之間,在處理經濟業務過程中相互聯系、相互制約的一種管理制度。它是在社會化大生產出現之後,企業為強化內部管理、促進發展建立制約關系的產物,是企業為達到預期的營運效果、保證財務報告的可靠性和相關法令執行的過程式控制制制度。企業單位的經濟業務往往涉及到多個管理職能部門,因此內部控制制度不僅僅是會計部門的制度,而是企業若幹部門共同遵循的內部管理制度,是企業管理制度中的一部分。
企業單位的生產經營活動,始終是要涉及到現金和物資,由於現金、物資的流動性大、收支頻繁,較容易發生損失浪費和貪污盜竊現象;一些重大經濟業務的決策和執行如投資方向、資產處置、資金調配等容易出現差錯和舞弊。因此,建立完善的內部控制制度是非常有必要的,它對於保護財產物資的安全完整,防止經濟業務決策和執行中的差錯和舞弊行為,具有極為重要的意義。對於目前國企改制分流中資產處置風險,也具有一定的規避作用。
二、會計制度設計中的內部控制
會計制度設計的目標決定了內部會計制度必須以保證會計信息資料的真實、完整為主線。因此,企業在會計制度設計中應貫穿內部控制的「制約控制」功能,使各職能部門和有關人員在經濟業務處理過程中建立相互制約關系,一項經濟業務不能完全由一人決斷或完成。
(一)貫穿「制約控制」之本
1.分工要合理。把一項經濟業務的全部過程分成若幹部分或環節,由不同部門或人員完成,不得由一人自始至終的包攬,實現恰當的權利分割。
2.崗位間要牽制。內部牽制就是要求經濟事項與會計事項相互分離、相互制約;企業內部不同職責崗位的相互分離、相互制約;重大經濟事項的決策和執行相互分離、相互制約。會計工作中的內部牽制就是會計賬務與事務分離,保證賬錢分管、賬物分管,會計人員不能既管賬又管物,會計不得兼任出納。
3.審核檢查要嚴格及時。從原始憑證取得到憑證的製作再到最終的收付款和登記入賬,整個過程的每一步都要有嚴格的檢查、審核。實現下道會計程序對上一道會計程序進行有效的檢查監督。同時要附之必要的內部審計機構或專職審計人員的審計稽查工作。
4.建立完善的經濟責任制。經濟業務的有關人員要有明確的工作職權和經濟責任,附之相應的獎懲考核制度,責、權、利對等、統一。
5.注重成本效益關系。對那些反映生產經營活動和財務狀況有重大影響的會計信息,設計內控制度時要嚴格細致、系統。但要權衡用於制定和執行控制制度的付出與其產生的效益關系。對非重要的、其制定和執行控制制度成本高的經濟業務可適當簡化程序。
(二)建立有效可控的內控系統
企業內部控制是一個大系統,受到企業單位內、外部環境的影響,涉及到企業方方面面。實現企業內部控制,首先要根據單位經濟活動的內容特點、經營管理的目標和管理要求提煉內部會計控制目標,從明確職責許可權、規范經濟業務程序和手續、建立人員相互制約關系出發,建立完善的多項控制制度,組成一個嚴密的控制系統。
1.組織機構控制制度。它包括企業內部組織機構的設置及合理有效的職能分工控制制度。企業內部機構的設置和職責分工應當相互監控,各組織機構的職責許可權必須予以授權,每類經濟業務的運行必須經過不同部門,檢查者不從屬於被檢者。
2.不相容職務分離制度。如果一項經濟業務集中由一個人辦理時容易發生錯誤或舞弊行為,這項業務需要制定不相容分離制度。使經濟業務的授權職務與執行職務分離、執行職務與記錄職務分離、記錄職務與審核職務分離、保管財產職務與記錄職務分離。
3.授權批准制度。企業應根據各級組織機構和負責人的崗位職責,確定其批准許可權,使每項經濟業務都有人把關,防止授權不當或濫用職權現象的發生。對於一般日常經濟業務,通常作為一般授權,在單位的規章制度中予以明確;對於特定的特殊經濟業務實行特定授權制度,只有經過授權批准後才能進行。
4.財產安全控制制度。為保護單位的財產物資安全,在企業內部建立各種控制制度,如限制財產接近制度、定期財務資產清查制度、組織機構控制制度、信息質量控制制度等。只有授權批準的人員才有接近資產的權力,實現資產的安全保護。
5.預算控制制度。企業在經營過程中都要根據市場經營預測和內部的生產經營狀況,編制詳細的各項經濟業務預算或計劃。企業要通過授權明確預算的執行控制權,預算內資金實行責任人限額審批,限額以上的資金實行集體審批,以嚴格控制預算外支出,保證預算或計劃的順利完成。因此,它是企業內部控制制度的重要構成部分。
6.會計監督制度。主要是通過會計人員規范的會計核算和會計反映來參與經濟活動控制。以保證會計信息質量為目標,進行能動地自我調節、自我約束控制。

⑷ 簡述會計制度設計與內部控制的關系

⑴企業內部會計制度的設計過程應當成為提高會計信息質量的有力保證
企業應根據外界對信息的需求以及企業內部的管理要求,在不違背法律法規體系和會計准則的前提下,內部會計制度設計過程將具有極大的靈活性。例如根據一致性原則,企業對發出存貨的計價方法,一經確定一年內要保持不變,但期間若遇到特殊原因,根據重要性原則就可以中途變更,但要對外界披露。再如,企業可以通過制定一套種類齊全、內容完整、連續編號的可靠的內部憑證制度,並建立合理有效的傳遞程序,以便加強企業的內部控制。又如各項經濟業務的進行均需有管理部門授權,任何人未經管理部門授權不得動用企業的資產,這些控制要求均需有關領導人簽字,這與《會計法》突出單位領導人的責任相輔相成,從控製程序和法律上解決一些領導人為人不正、授意、指使編造假的會計資料,造成會計信息嚴重失真的問題。國外也不泛這樣成功的例子,眾所周知的飛利浦公司,自1951年開始採用現值會計, 50年代至80年代對現值會計制度不斷加以完善,但1992年又重新回到成本會計,作出這種調整就是為了適應內外環境的變化,使控制的風險降低到最低點,從而確保會計信息的及時有效性。
⑵企業內部會計制度設計的目的是為了提高會計信息質量
會計管理是企業管理的一個組成部分,企業管理的最終目的是使企業在市場經濟大潮中立於不敗之地。為達到這個目的就必然要擴大再生產,追加投資,為外界利益相關人員以及企業管理者提供高質量管理信息,可以說與企業內部會計制度設計的目的一脈相承。一套健全的、完善的、適應本單位的會計制度對企業來講舉足輕重,但這一切又取決於會計人員的素質。為了使會計人員的素質不斷得到提高,財政部新近出台的各類會計人員的繼續教育,無疑是一個良好的舉措。這個措施的實施,將會使會計人員及時認識到環境變化對會計信息系統的要求,並有能力實行改革,從而使企業內部會計制度設計在新形勢下發揮它應有的作用。
參考資料:企業會計制度設計與會計信息質量

⑸ 內部控制制度設計要注意哪些方面

一、內部控制制抄度設計襲時,與產品質量相關的環節均可按照企業ISO9000的文件管理進行設計是最容易的。

根據企業內部組織架構圖,圍繞各部門的管理職責和崗位說明書進行設計,同時根據管理流程、管理程序進行制度的編制。

其它非產品質量相關的環節,可以按照部門工作職責和部門管理目標來進行設計。

二、在設計制度時要注意部門間溝通時的流程、程序規定,包括表單去向、存留份數,或是表單審核的級層方向。

三、在設計制度時滿足5W1H,即明晰規定出誰(哪個崗位)來完成、怎麼做、做什麼、在哪做、為什麼做,什麼時間做,如果更完善的結果,就是詳細說明一項工作的結果標准。


三、設計制度時,封頁說明:編寫者、審核,二次修改時間,修改內容,修改人、審核人,發行部門,歸檔部門,歸檔時間、版本、制度編號等

四、設計制度時,可將流程圖、表單作為附件,附在文件後面

五、設計制度時,寫出編寫制度的目的、相關部門職責、相關名詞定義等。

無形資產和固定資產在內部控制設計方面的差異是什麼

《企業會計准則第4號——固定資產》規定,固定資產是指同時具有下例特徵的有形資產:
(1)為生產產品、提供勞務、出租或經營管理而持有的;
(2)使用壽命超過一個會計年度。這個規定取消了以前准則對單位固定資產的金額限定,從而使固定資產涵蓋的范圍更廣。
關於無形資產的認定,《企業會計准則第6號——無形資產》規定,無形資產必須具備如下特徵:
(1)不具有實物形態;
(2)具有可辨認性;
(3)屬於非貨幣性資產。
從這個規定來看,要認定是無形資產必須具備可辨認性,大大限制了無形資產的認定范圍。事實上,企業除了專利權、非專利技術、商標權、著作權、特許權、土地使用權等以外,還有許多能為企業帶來效益的不可單獨辨認的無形資產,如管理者卓越的管理能力、企業文化、自創的商譽、報刊刊頭、市場份額等等。它們單獨來看,很難准確認定自身的價值,但它們在企業的生產經營過程中發揮著重大的作用,也是能為企業帶來巨大利益的經濟資源。因此,把這些不可單獨辨認的無形資產排除在外,並不能真實地反映企業的無形資產實際狀況。當然,不可單獨辨認的無形資產就目前而言,存在計量難的問題,但並不能因為未找到合適的計量方法就否認它們能為企業帶來經濟利益的事實,而將其排斥在無形資產之外。
(二)初始計量的差異
固定資產的初始計量是固定資產達到預定使用狀態前所發生的必要支出。在具體運用時,無論是外購、自行建造還是投資投入的固定資產,基本上都能反映固定資產的實際投資價值。
無形資產的初始計量,雖然准則提到「以取得無形資產並使之達到預定用途而發生的全部支出作為無形資產的成本」,但是,在具體到企業內部研究開發項目的支出是否資本化時,准則給予了嚴格的限制。首先是在研究階段所發生的支出全部費用化記入當期損益,在開發階段,只有滿足五個條件才能將其支出資本化,否則仍是費用化計人當期損益。這些條件具有一定的主觀性,實務操作中難於客觀地加於判斷。更為重要的是,按照準則的這一規定,研發費用能夠資本化的金額是很少的。
眾所周知,研究階段是無形資產形成的第一階段,該階段的投入相當巨大,而准則不考慮項目存在成功的可能性,統一將其費用化,這會使企業當期的損益受到較大影響。一旦項目研發成功,則導致無形資產的入賬價值明顯低估,這不利於如實反映企業的財務狀況和經營成果
因此,現行無形資產准則關於研發費用的規定會造成企業研發費用投入越多,利潤越低,賬面資產越少的局面,這無疑會挫傷企業進行研究開發、科技創新的積極性,跟創建創新型國家的政策不相符。另外,准則還為某些企業利用開發支出資本化會計政策進行盈餘管理提供了新的空間,可以將支出在研究階段和開發階段「合理」地放置,從而達到操縱利潤的目的。
(三)後續計量的差異
固定資產的特徵是隨著有形損耗和無形損耗而使其價值不斷下降,最後只剩下凈殘值,越是用得久,其產生的效益就越少,因此通過計提折舊來反映其價值的遞減。目前准則規定可採用的折1日方法有年限平均法、工作總量法、雙倍余額遞減法、年數總和法等。
無形資產的特徵跟固定資產不完全相同,准則規定無形資產可分為使用壽命有限的無形資產和使用壽命不確定的無形資產,後者不必進行攤銷。只需每年進行減值測試,而對於使用壽命有限的無形資產,應選用與該項無形資產有關的經濟利益的預期實現方式相匹配的攤銷方法,無法確定的,採用直線法。這個規定比較科學,因為有些無形資產盡管法律或合同規定有使用年限,但其價值恰恰會因為使用的企業規模擴張、市場影響力的加大、使用時間的悠久而使其價值的減少是遞減的,如百年老字型大小、祖傳秘方、經典品牌,這些無形資產價值的減值是遞減的,有些甚至不會減少。如果像固定資產那樣,在財務報表上不斷均衡或加速遞減它的賬面價值,是不切實際的,只會虛減無形資產。因此,關於無形資產價值的攤銷,應按實質重於形式的原則,不同的無形資產做不同的會計處理。
此外,關於固定資產在使用過程中進行更新改造,符合資本化的部分,可以重新認定固定資產的入賬價值,並按重新確定的使用壽命、預計的凈殘值和折舊方法計提折舊。而對於無形資產在使用過程中的後續支出,是予以資本化還是費用化,准則沒有明確提及,一般理解為全部費用化,這不利於會計人員在實務中進行規范操作。
(四)披露的差異
固定資產在附註中披露的信息包括固定資產的確認條件、分類、計量基礎、折舊方法等在內的六大方面。總的來說,固定資產信息的披露較充分,基本上能滿足信息使用者了解固定資產信息的需求。
無形資產是按類別在附註中披露有關其賬面余額、累計攤銷額及減值累計金額、使用壽命估計情況,使用壽命不確定的判斷依據;攤銷方法;用於擔保的無形資產賬面價值、當期攤銷額;計人當期損益和確認為無形資產的研發支出金額等5項信息。顯然,我國會計准則對無形資產信息的披露要求比較簡單,提供給信息使用者的資料不夠詳實,只要求披露已入賬的無形資產價值,沒有披露前瞻性的、不確定性的信息以及風險信息,而這恰恰是信息使用者最關心的內容,因為無形資產的一大顯著特點就是不確定性。因此,現有的信息披露不夠充分,大大降低了會計信息的有用性,容易誤導決策者。

⑺ 如何設計和優化企業內部控制制度

為您粘貼以下內容,如有具體問題再進行探討。
企業內部控制應當遵循全面性、重要性、制衡性、適應性和成本效益原則制定。對企業的所有業務重新樹立,優化內部環境,搞好風險評估,加強控制活動,確保信息暢通,強化內部監督,促進企業實現發展戰略。
1、完善制度建設、實施內部控制。以《企業內部控制規范-基本規范》、《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制配套指引》等文件為依據,結合企業實際情況,全面梳理原有管理制度,在符合內部控制要求的前提下,著眼於管理創新、建立適合本企業的內部控制管理體系,明確相關部門人員的指責和許可權,推行全面管理,提倡全員參與,建立彼此牽制、彼此連接、彼此制約的內控制度。
2、明確控制目標,優化內部控制環境。內部控制制度重點是圍繞會計核算和會計監督環節來設置的。一般說來,健全的內部控制制度應能有效預防錯誤和舞弊的發生。即使發生了,也容易及時發覺和糾正。因此,在設計時必須明確控制目標,充分考慮各項內部控制制度是否符合內部控制基本原則,認真檢查關鍵控制點是否進行了控制,所有的控制目標是否已達到。控制環境是指對建立或實施某項政策發生影響的各種因素,主要反映單位管理者和其他人員對控制的態度、認識和行動。企業內部控制應當建立在共同的道德規范的基礎上,強調溝通和感情的交流,消除管理者和被管理者之間的隔膜,強調每一個人的積極性,形成真正意義上的團隊精神。只有當企業凝聚起來一種文化氛圍、企業價值觀、企業精神、經營境界和廣大員工所認同的道德規范和行為方式,才能為內部控製程序的執行創造良好的人文環境,也只有企業中的每一個員工目標明確,觀念相同,內部控制才能更有效。
3、提高會計人員素質。會計人員素質是加強內部控制的關鍵,企業要通過科學合理的聘用、培訓、輪崗、考核、獎勵、晉升、淘汰等辦法,提高財會人員整體素質。在聘用會計人員上,要制定嚴格的招聘程序,不僅要選擇業務能力強的人,更要注意選擇那些具有良好的道德觀、價值觀的人才。在會計人員安排上,要實行工作崗位輪換制,通過輪換及時發現存在的問題,抑制部分人員的不良動機。要建立考核、獎勵、晉升、淘汰機制,定期對會計人員進行業績、道德品質、思想操守等綜合考核,獎優罰劣,充分激發會計人員的積極性和責任感。在培養人才上,不僅要定期進行業務培訓,不斷提升業務水平,更要注意其職業道德及法制觀念的培養。
4、加強內部監督。企業內部控制是一個過程,這個過程是通過納入管理制度及活動實現的。因此,要確保內部控制制度被切實地執行,且執行效果良好,其必須被監督。企業應設置內部審計機構或建立內部控制自我評估系統,加強對本企業內部會計控制的監督和評估,及時發現漏洞和隱患,並針對出現的新問題和新情況及內部控制執行中的薄弱環節,及時修正或改進。做到有章可循,違章必究,違規必罰,以罰促糾。
5、實施預算控制,提高內控水平。實行全面預算,搞好各業務事項的事前預測、事中控制、事後分析,將企業的經營目標轉化為各生產廠、各部門、各崗位以至個人的具體行為目標。預算控制內容應涵蓋企業經營活動的全過程,強化預算控制,通過預算的編制和考核預算的執行情況,動態分析執行結果,及時糾正偏差,確保預算執行到位。並與管理者的績效工資掛鉤,節將超罰,充分發揮預算的靈魂作用。
6、加強內外部信息交流與溝通,加強反舞弊機制。企業應建立建立上傳下達的有效機制。通過建立組織機構制定崗位責任制來實現。還應注意信息溝通的有效性和及時性。重視和加強反舞弊機制建,通過各種方式,鼓勵員工及企業利益方舉報和投訴企業內部的違法違紀行為。企業還應注意於外部關系人以適當的形式進行及時溝通與反饋。比如於注冊會計師、客戶、供應商等。
7、會計電算化。會計電算化是現代會計發展的必然,因此我們要加快會計電算化建設,有效地加強會計內部控制與防範計算機風險。部分企業已實施ERP工程,在工作中要運用既定程序對各項會計業務進行檢查,建立一套先進的會計內部控制信息系統,用現代化手段對會計數據進行整理分析。在應用軟體開發中,設計會計業務處理程序時要將制約、監督等風險控制防範功能融人其中,使操作人員必須按照職責許可權和有制約的操作程序才能進人系統處理會計業務,以達到防範技術風險和計算機犯罪。
總之,加強實施內部控制能夠規范社會主義市場經濟秩序,確保國民經濟穩定、持續、健康地向前發展。有活力的內部控制制度應該是推動企業創新的制度,只有企業全體職工齊心協力,相互支持,相互激勵,企業內部會計控制才能發揮應有的作用,才能促進企業健康有序發展。

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