Ⅰ 礦產資源有償使用和稅費改革
1. 進一步完善礦產資源補償費制度，維護國家所有者權益
為避免礦區使用費取消後礦產資源補償費的漏征、國家財產權益的流失和宏觀調控手段的缺失，國土資源部印發《國土資源部關於修改〈關於礦產資源補償費徵收管理工作中若干問題補充規定〉的通知》（國土資發〔2011〕229 號）和《國土資源部辦公廳關於做好中外合作開採石油資源補償費徵收工作的通知》（國土資廳發〔2012〕14 號），對原繳納礦區使用費的中外合作開采陸上、海洋石油的中外企業依法徵收礦產資源補償費，對礦產資源補償費的徵收范圍、計算方法、實行屬地化徵收和信息化管理等做出了規定。
2012 年，國土資源部印發《關於做好礦產資源補償費徵收統計直報工作的通知》（國土資廳發〔2012〕3 號），在全國正式啟用礦產資源補償費直報系統，加強徵收管理和徵收統計。隨著徵收管理信息化水平的提高和征管措施的逐步完善，近年來，礦產資源補償費、探礦權和采礦權使用費和價款等礦產資源專項收入中央分成部分整體保持穩定增長（表 7-1）。
表7-1 礦產資源收入中央分成情況
註：①礦產資源補償費：中央與省、直轄市分成比例為5∶5；中央與自治區分成比例為4∶6。②礦業權使用費：誰登記誰徵收。③礦業權價款：中央與地方分成比例為2∶8。
2. 配合有關部門修改《中華人民共和國資源稅暫行條例》等法規，推進資源稅改革
2011 年，國務院頒布《國務院關於修改〈中華人民共和國資源稅暫行條例〉的決定》（國務院令第 605 號）及其細則，將資源稅計征方式由「從量定額」計征修改為「從價定率或者從量定額」計征，並將全國范圍內原油、天然氣資源稅的稅率統一為銷售額的 5%。
隨著資源稅改革的推進，資源稅稅收收入持續增長，其佔全國稅收總收入的比重也逐步提高，特別是 2010 年在新疆開展資源稅改革試點以來，資源稅收入增速超過了全國稅收總收入的增速（表 7-2）。
表7-2 資源稅收入情況
Ⅱ 探礦權使用費、采礦權使用費
探礦權使用費來是國家將礦產資源源探礦權出讓給探礦權人，按規定向探礦權人收取的使用費采礦權使用費是國家將礦產資源采礦權出讓給采礦權人，按規定向采礦權人收取的使用費。
探礦權使用費收費標准：探礦權使用費以勘查年度計算，按區塊面積逐年繳納，第一個勘查年度至第三個勘查年度，每平方千米每年繳納100元，從第四個勘查年度起每平方千米每年增加100元，最高不超過每平方千米每年500元。采礦權使用費按礦區范圍面積逐年繳納，每平方千米每年1000元。
探礦權使用費、采礦權使用費由探礦權、采礦權登記管理機關負責收取。探礦權、采礦權使用費由探礦權、采礦權人在辦理勘查、采礦登記或年檢時繳納。
部分特別規定的探礦權、采礦權使用費可申請減繳或免繳，具體請參見《探礦權采礦權使用費減免辦法》（國土資發［2000]174號）。
表1-1 礦產資源補償費費率表
Ⅲ 礦業權登記收費
◎勘查登記收費復
申請辦理勘查登記的制單位按照登記許可權規定，到相應的登記管理機關辦理登記手續，一次性付清應繳費用。
a.國家地質勘查計劃的一、二類勘查項目和我國領海及其他管轄海域勘查項目經核准登記，領取勘查許可證，收費100元；
b.其他地質勘查項目經核准登記，領取勘查許可證，收費50元；
c.變更勘查項目的工作范圍、工作對象、工作階段以及延續登記時間換取勘查許可證，均收費50元。
◎采礦登記收費
申請辦理采礦登記的單位按照登記許可權規定，到相應的登記管理機關辦理登記手續，一次性付清應繳費用。
a.新建、在建、生產礦山采礦登記收費。大型礦山500元；中型礦山300元；小型礦山200元。
b.礦山企業變更開采范圍、礦區范圍、開采礦種、開采方式換領采礦許可證，均收費100元。
Ⅳ 礦業權價款是如何收取和使用的
礦業權價抄款是中央和襲地方人民政府通過招標、拍賣、掛牌等市場行為或協議出讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權時所收的費用，包括探礦權價款與采礦權價款。
礦業權價款實行中央和地方2:8分成，20%歸中央所有，80%歸地方所有。礦業權價款收入應專項用於礦產資源勘查、保護和管理支出，由國土資源部或省級國土資源行政主管部門提出使用計劃，報同級財政部門審批後，撥付使用。
國土資源部登記管理范圍的礦業權價款，由國土資源部委託礦業權所在省份省級國土資源行政主管部門收取；省級國土資源行政主管部門登記管理范圍的礦業權價款，由省級國土資源部門登記管理機關收取，繳入省級財政部門指定賬戶。國有企業實際佔有的由國家出資勘查形成的礦業權在轉讓時，其礦業權價款經國土資源部會同財政部批准，可全部或部分轉增為企業的國家資本金。
國土資源管理實用手冊
Ⅳ 礦產資源有償使用費與采礦權使用費有什麼區別
礦產資源有償使用費就是采礦權價款，按照財政部、國土資源部文件，只有已回經開採的國家出答資形成的探礦權才要評估繳納采礦權價款。采礦權使用費是登記礦區面積的登記費，兩者數額差距巨大。現在有些省區要求新取得的采礦權也需要按照儲量繳納采礦權有償使用費，實際上變相收取采礦權價款，沒有理解和執行國家探礦權招、拍、掛的市場化競價取得制度。另外礦業權市場化程度不夠，通過招拍掛政府沒有收到多少出讓資源的錢，政府感覺到資源價值沒有得到體現，政府為數不多的出讓礦產資源、土地換錢的招數捨不得放手，於是出此下策。
Ⅵ 什麼是礦產資源有償使用制度
為促進礦產來資源合自理有序開發和不斷提高礦產資源利用效率而建立的礦業權有償取得和礦產資源有償開採制度，即取得礦業權，必須按規定繳納礦業權使用費（包括探礦權使用費和采礦權使用費）以及礦業權價款；開采礦產資源，必須按規定繳納礦產資源補償費。通過礦產資源的稅費政策，使企業合理負擔資源成本，礦產資源產品價格真實反映價值。各級政府依法監管並獲得相應收益，同時加大國家對礦產資源勘查的支持力度。
Ⅶ 礦業稅費制度
對於澳大利亞政府，礦業稅收是其重要的財政收入來源，也是宏觀調控的手段。政府會通過合理的稅率，來調整政府與礦業公司之間的利益分配，保證社會的公平發展。其礦產資源稅費主要有三種（表4-1）：權利金、資源租金稅、租金（姚瑤，2007）。
表4-1 澳大利亞礦業稅費
礦產品的權利金不同於公司所得稅，由各州政府和北領地政府收取，其收入約佔澳大利亞礦業總稅負的 30%，占礦業總產值的3%左右，所付的權利金在繳稅時可以從公司的收入中扣除。租金是礦業權人按年度向礦產資源所有權人（主要為州政府）所繳納的礦地租金，海上石油資源和北部地方的鈾礦例外，為聯邦所有。從2012年7月開始，聯邦政府對礦產資源稅進行改革，主要是對鐵礦石和煤炭產品的超額利潤稅方案作了大的修改，石油天然氣租金稅是將原來已在海上執行的石油天然氣租金稅方案推廣到陸上，新方案未做大的修改；將鐵礦石和煤炭的礦產資源租金稅稅率由40%降至30%；各州政府對采礦企業徵收的權利金可以從礦產資源租金稅中抵扣；將5000萬澳元的全年鐵礦石及煤炭業務資源利潤設定為征稅門檻（時曉等，2013）。
從稅政內容來看，資源租賃稅款主要用於支付養老金、加大礦業基礎設施建設和扶持小企業發展等。因此，低收入者、臨退休人員和小企業將成為這次稅收改革的主要受益者。通過資源租賃稅的徵收，更多澳大利亞人將分享到資源類利益。
除了以上三種礦業稅費，在澳大利亞省或州級政府，還存在采礦權特許使用費、石油特許使用費、鈾礦特許使用費、工資稅、印花稅、土地稅等，對礦產資源的利益分配起著重要的影響作用。其中，在北部省，工資稅以5.5%的稅率對僱主進行徵收，若支付工資高於門檻數額（150萬澳元），僱主可在每4澳元的工資門檻價格上少繳1元的工資稅。這對當地雇員的長期福祉起到了很好的調節作用。
Ⅷ 礦產資源有償使用費與探礦權使用費、采礦權使用費的區別是什麼采礦權價款又是怎麼回事
探礦權采礦權使用費和價款管理辦法財政部 （國土資源部 財建［2003］530 號）
探礦權采礦權使用費和價款管理辦法
第一條 為維護礦產資源的國家所有權，加強探礦權采礦權使用費和價款管理，依據《中華人民共和國礦產資源法》和《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的有關規定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領域及管轄海域勘查、開采礦產資源，均須按規定繳納探礦權采礦權使用費、價款。
第三條 探礦權采礦權使用費包括：
(一)探礦權使用費。國家將礦產資源探礦權出讓給探礦權人，按規定向探礦權人收取的使用費。
(二)采礦權使用費。國家將礦產資源采礦權出讓給采礦權人，按規定向采礦權人收取的使用費。
第四條 探礦權采礦權價款包括
(一)探礦權價款。國家將其出資勘查形成的探礦權出讓給探礦權人，按規定向探礦權人收取的價款。
(二)采礦權價款。國家將其出資勘查形成的采礦權出讓給采礦權人，按規定向采礦權人收取的價款。
第五條 探礦權采礦權使用費收取標准
(一)探礦權使用費以勘查年度計算，按區塊面積逐年繳納，第一個勘查年度至第三個勘查年度，每平方公里每年繳納100元，從第四個勘查年度起每平方公里每年增加100元，最高不超過每平方公里每年500元。
(二)采礦權使用費按礦區范圍面積逐年繳納，每平方公里每年1000元。
第六條 探礦權采礦權價款收取標准：
探礦權采礦權價款以國務院地質礦產主管部門確認的評估價格為依據。一次或分期繳納；但探礦權價款繳納期限最長不得超過2年，采礦權價款繳納期限最長不得超過6年。
第七條 探礦權采礦權使用費和價款由探礦權采礦權登記管理機關負責收取。探礦權采礦權使用費和價款由探礦權采礦權人在辦理勘查、采礦登記或年檢時繳納。
探礦權采礦權人在辦理勘查、采礦登記或年檢時，按照登記管理機關確定的標准，將探礦權采礦權使用費和價款直接繳入同級財政部門開設的「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」。探礦權采礦權人憑銀行的收款憑證到登記管理機關辦理登記手續，領取「探礦權采礦權使用費和價款專用收據」和勘查、開采許可證。
「探礦權采礦權使用費和價款專用收據」由財政部門統一印製。
第八條 屬於國務院地質礦產主管部門登記管理范圍的探礦權采礦權，其使用費和價款，由國務院地質礦產主管部門登記機關收取，繳入財政部開設的「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」，屬於省級地質礦產主管部門登記管理范圍的探礦權采礦權，其使用費和價款，由省級地質礦產主管部門登記機關收取，繳入省級財政部門開設的「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」。
第九條 探礦權采礦權使用費和價款收入應專項用於礦產資源勘查、保護和管理支出，由國務院地質礦產主管部門和省級地質礦產主管部門提出使用計劃，報同級財政部門審批後，撥付使用。
第十條 探礦權、采礦權使用費中可以開支對探礦權、采礦權使用進行審批、登記的管理和業務費用。
探礦權、采礦權價款中可以開支以下成本費用：出讓探礦權、采礦權的評估、確認費用，公告費、咨詢費、中介機構傭金、場地租金以及其他必需的成本、費用等。
第十一條 國有企業實際佔有的由國家出資勘查形成的探礦權、采礦權在轉讓時，其探礦權、采礦權價款經國務院地質礦產主管部門會同財政部批准，可全部或部分轉增企業的國家資本金。
國有地勘單位實際佔有的由國家出資勘查形成的探礦權、采礦權在轉讓時，其探礦權、采礦權價款按照有關規定處理。
第十二條 未按規定及時繳納探礦權采礦權使用費和價款的，由探礦權采礦權登記管理機關責令其在30日內繳納，並從滯納之日起，每日加收2‰滯納金；逾期仍不繳納的，由探礦權、采礦權登記管理機關吊銷其勘查許可證或采礦許可證。
第十三條 財政部門和地質礦產主管部門要切實加強探礦權采礦權使用費和價款收入的財務管理與監督，定期檢查探礦權采礦權使用費和價款收入的情況。
第十四條 本辦法由財政部、國土資源部解釋。
第十五條 本辦法自發布之日起實施。本辦法發布之前已經收取的探礦權、采礦權使用費和價款按本辦法的規定處理。
關於探礦權采礦權使用費和價款管理辦法的補充通知 財綜字［1999］183號
各省、自治區、直轄市財政廳（局），地礦廳（局）：
為了進一步規范探礦權采礦權使用費和價款的管理，現對財政部、國土資源部《關於印
發<探礦權采礦權使用費和價款管理辦法>的通知》（財綜字［1999］74號，以下簡稱《辦
法》）執行中的具體問題補充通知如下：
一、《辦法》中所稱「國家出資」，是指中央財政和地方財政以地質勘探費、礦產資源補償費，礦業權使用費和價款收入以及各種資金等安排用於礦產資源勘查、開發的撥款。 中央財政、地方財政和企事業單位共同出資用於礦產資源勘查、開發的，按各自投入比
例享受出資權利。中央財政和地方財政撥款形成的探礦權采礦權價款收入，按《辦法》的規定進行管理。
二、對出讓目前擱置的由國家出資形成的探礦權采礦權，各級登記管理機關應按規定向探礦權采礦權人收探礦權采礦權價款。對繳納探礦權采礦權價款確有困難的，經國土資源部和財政部批准，國有企事業單位應繳納的探礦權采礦權價款，可全部或部分轉增國家資本金或國家基金；在合資、股份制以及股份合作制企業中持股的國有企事業單位，其應繳納的探礦權采礦權價款，經國土資源部和財政部投准，可轉作為國家股。
三、為了適應采礦權使用費和價款實行四級登記管理機關收取的需要，各地應對市（地）縣登記管理機關收取的采礦權使用費和價款的管理予以規范。具體管理辦法由省級財政部門會同同級地質礦產行政主管部門根據《辦法》的規定，結合本地實際制定，並報財政部和國土資源部備案。
四、探礦權采礦權使用費和價款由登記管理機關直接收取，不宜實行層居委託收取的辦法。確需委託收取的，必須經上一級地質礦產行政主管部門同意並出具委託書。接受委託的登記管理機關按規定收取的使用費和價款，應全額繳入同級財政專戶統一管理和使用。
五、按照《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院第240號令）和《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院第241號令）規定，探礦權采礦權使用費和價款屬於國家財政權入，納入預算管理。各級財政部門和登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款，可不辦理收費許可證，但必須嚴格按《辦法》規定，切實做好探礦權采礦權使用費和價款的收取和管理工作。
六、根據探礦權采礦權使用費和價敦主要由中央和省兩極登記管理機關收取的要求，國務院地質礦產行政主管部門登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款所用專用收據，由國務院財政部門負責印製；省級及省級以下地質礦產行政主管部門登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款所用專用收據，由省級財政部門負責印製。
財政部國土資源部
一九九九年十一月十一日
Ⅸ 礦業權使用費的征繳和使用有什麼要求
礦業權使用費是國家將礦業權出讓給礦業權人，按規定向礦業權人收取的使用費，包版括探礦權使用費和采礦權權使用費。探礦權使用費以勘查年度計算，按區塊面積逐年繳納，第一個勘查年度至第三個勘查年度，每平方公里每年繳納100元；從第四個勘查年度起，每平方公里每年增加100元，最高不超過每平方公里每年500元。采礦權使用費按礦區范圍面積逐年繳納，每平方公里每年1000元。
國土資源部登記管理范圍的礦業權使用費由國土資源部收取，繳入「國土資源部非稅收入財政匯繳專戶」；省級國土資源行政主管部門登記管理范圍的礦業權使用費，由省級國土資源行政主管部門收取，繳入省級財政部門指定賬戶。礦業權使用費收入應專項用於礦產資源勘查、保護和管理支出，由國土資源部和省級國土資源行政主管部門提出使用計劃，報同級財政部門審批後，撥付使用。
Ⅹ 礦業權評估的收費標準是什麼
探礦權采礦權評估收費價目表
礦種類別 礦產資源儲量規模 收費（萬元）
有色金屬內 大型容 15—25
中型 8—15
小型 5—8
微型 3—5
黑色金屬 大型 16—22
中型 8—16
小型 4—8
微型 2—4
煤 大型 15—20
中型 8—15
小型 3—8
微型 2—3
其它礦種 大型 10—15
中型 6—10
小型 3—6
微型 2—3
註：微型礦是指礦產資源儲量不足小型規模上限的20%，礦產資源保有儲量所剩無幾的礦山。