國資委公務用車使用費包括

『壹』 國企領導幹部用車標准有什麼規定

國企有經營自主權，用車沒有標准。但是政府管理或黨的組織管理上往往又出現國有企業參照執行的規定。所以國企領導幹部的配車標准只是參照標准，參照政府標准執行。

以湖南國企領導幹部用車標准為例：

根據《湖南省省屬國有企業公務用車制度改革實施意見》

新配備的經營和業務保障用車，轎車型的價格要控制在18萬元以內、排量1.8升（含）以下；商務型的價格控制在30萬元以內、排量3.0升（含）以下。新購置公務用車，要嚴格執行購置標准，選用國產汽車，優先選用新能源汽車，不得增加高檔配置或豪華內飾。

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央企用車要求：

1、採取配備公務用車方式的，要嚴格執行中央以及有關部門關於公務用車配備的規定，不得發放任何形式的公務交通補貼。採取發放公務交通補貼方式的，要取消為企業負責人配備的公務用車，每月按標准發放公務交通補貼或者按年度計算的補貼標准內據實報銷公務交通費用。

2、公務交通補貼標准上限由有關部門綜合考慮所屬中央企業負責人履職需要、所在地黨政機關公務交通補標准、公務用車改革成本節支及薪酬制度改革情況等因素合理確定，報中央公務用車制度改革領導小組備案後執行。

3、全面推動其他符合條件的人員實行公務用車貨幣化改革。其他符合條件的人員（如總經理助理等崗位）公務出行全部實行社會化保障，取消配備公務用車方式。

4、中央企業根據崗位特點和生產經營實際，在有關部門核定的公務交通補貼標准上限內，分檔確定公務交通補貼標准，每月按標准發放公務交通補貼或者按年度計算的補貼標准內據實報銷公務交通費用。

5、有序實施中央企業經營和業務保障等其他公務用車改革。中央企業應當取消與經營和業務保障無關的車輛，可根據生產經營特點和機要通信、應急、特種專業技術服務（生產）、商務接待、執紀等實際需要保留適當的經營和業務保障用車。

6、經營和業務保障用車車型應根據實際用途按照實用節儉的原則合理確定，並嚴格控制數量。公務用車制度改革過程中，要優先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標准明顯偏高的公務用車。

7、取消為退休、離任或者調離本企業的人員配備的公務用車，不得為中央企業集團總部部門負責人及部門其他員工、非本企業人員等配備公務用車。

8、分級推進中央企業各級子企業（含分支機構，下同）公務用車制度改革。中央企業要統籌協調推進各級子企業公務用車制度改革。根據子企業生產經營實際、所處自然環境等客觀因素以及規模、效益等情況合理確定公務交通保障方式。

9、具備公務出行社會化保障條件的子企業負責人及其他符合公務用車配備條件的崗位和人員原則上要以社會化、市場化為方向進行改革，確需配備公務用車的可予以保障。中央企業要從嚴確定子企業的公務交通補貼標准和參改人員范圍，合理控制其經營和業務保障用車的數量和配備標准。

『貳』 企業在車輛使用上，那些方面用車的費用，算三公經費

三公經費是指財政撥款支出安排的出國（境）費、車輛購置及運行費、公務接待費這三項經費。由於這三項費用的濫用涉及中華人民共和國黨政機關的公費旅遊、公車消費、公款吃喝等不良行為，故為社會普遍關注。

公車配備、使用失控。我國現行公務用車管理制度，一直沿用計劃經濟時代的編制管理、標准控制、按需配給、單位所有的模式。隨著時間的推移，這種公務用車管理制度的缺陷越來越明顯：
(1)超編超標配車現象嚴重。雖然有關部門制訂了黨政機關小汽車數量配置及編制管理規定，但公車配置政策門坎太低、基本是按領導人頭數配備，導致車輛編制核定控制不嚴，實際配置或使用的車輛大於編制數。據國家財政部統計，全國超編配車率達50%以上。對未批准購置車輛單位，有的借下屬或管轄到的企業之名買車，或長期固定「租車」、租「高檔車」。而且購車標准基本上都從「上限」，導致公務用車購置成本劇增，公車已經儼然成為領導幹部地位和身份的象徵。
(2)公車使用成本太高。據調查，一些單位一輛公車一年僅維修費用就高達10萬元以上，制度規定的不嚴格，有效監管的缺位和龐大的司機隊伍，致使公車在采購、維護和運行等各方面都存在著比社會車輛高4～5倍的成本。更有少數領導，還把「莫須有」的經費塞進修理費報銷，隱性浪費極為嚴重。
(3)公車私用極為嚴重。據國家發改委調研報告顯示，公車使用有三個「三分之一」，即車輛公用三分之一，領導及家屬私用三分之一，司機使用三分之一。中央乃至地方新聞媒體曾多次曝光公車接送孩子上學，造成學校門口大塞車，以及婚喪嫁娶公車成龍的現象。

『叄』 《黨政機關厲行節約反對浪費條例》對公務用車有何禁止性規定

根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》第二十五條規定堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度，合理有效配置公務用車資源，創新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，建立符合國情的新型公務用車制度。

改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車，保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛。普通公務出行由公務人員自主選擇，實行社會化提供。取消的一般公務用車，採取公開招標、拍賣等方式公開處置。

適度發放公務交通補貼，不得以車改補貼的名義變相發放福利。

第二十六條黨政機關應當從嚴配備實行定向化保障的公務用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標准配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、佔用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業單位和個人贈送的車輛。

嚴格按規定配備專車，不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。

從嚴控制執法執勤用車的配備范圍、編制和標准。執法執勤用車配備應當嚴格限制在一線執法執勤崗位，機關內部管理和後勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備。

第二十七條公務用車實行政府集中采購，應當選用國產汽車，優先選用新能源汽車。

公務用車嚴格按照規定年限更新，已到更新年限尚能繼續使用的應當繼續使用，不得因領導幹部職務晉升、調任等原因提前更新。

公務用車保險、維修、加油等實行政府采購，降低運行成本。

第二十八條除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執法執勤用車應當噴塗明顯的統一標識。

第二十九條根據公務活動需要，嚴格按規定使用公務用車，嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車，領導幹部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導幹部的公務用車。

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《黨政機關厲行節約反對浪費條例》對黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約等作出全面規范，對宣傳教育、監督檢查、責任追究等工作提出明確要求，是黨的群眾路線教育實踐活動建章立制的重要成果。

是一部厲行節約反對浪費的綜合性、基礎性黨內法規，是黨政機關做好節約工作、防止浪費行為的總依據和總遵循。《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的制定和實施，對於推進厲行節約反對浪費工作制度化、規范化、程序化，從源頭上狠剎奢侈浪費之風，具有十分重要的意義。

『肆』 如何核定公車改革後公務用車收費標准

今年年底，將基本完成中央和國家機關及其所屬參公事業單位公車改革，各地也將上報車改總體方案。車改政策如何看？有哪些應當注意？ 車改方案「一刀切」？ 回應實為頂層設計與分層對接相結合，已充分考慮地方情況；各地年底前要制定改革總體方案並報中央車改領導小組審核後出台 車改方案設定的補貼標准，被很多人理解為「一刀切」。中央車改辦相關負責人指出，這種看法是不符合實際的。現行車改是頂層設計與分層對接相結合的改革方式，地方根據《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》的原則要求和自身實際情況有較多自主決策權。今年年底前，各地要制定改革總體方案並報中央車改領導小組審核後出台。 相關負責人表示，中央下發的《意見》是一個總體指導方案，各地具體車改方案由各省（區市）結合本地情況自行制定。首先，在補貼標准上，各地可根據各地實情、本著節約開支的前提在上限范圍內自主調整。其次，《意見》還允許各地設立過渡性租車中心，各地在公務用車取消以後，可以按規定統一集中少數車輛酌情安排使用，但要嚴格使用管理，堅決杜絕既坐車又拿錢。最後，為協調不同崗位間公務出行不平衡問題，《意見》允許參改單位根據實際情況，從公務交通補貼中劃出一定比例作為單位統籌部分，中央國家機關可統籌比例為10%以內，地方統籌比例由各地根據情況自行考慮。 相關負責人指出，地方在制定車改方案時需要明確各自行政區域范圍，在行政區域內的公車使用都要按照中央車改政策改革；在規定行政區域之外的則和差旅費管理制度相銜接。科學界定公務出行保障的區域和差旅費保障的區域，可以較好地解決東部地區與西部地區、發達地區與不發達地區等在補貼標准上的差異性和公平問題。 車改范圍有多大？ 回應使用公車的都要改革，首批參改中央國家機關執法執勤車輛壓縮八成；改革後，公務出行保障形式看崗位需要而不看級別，以總體節約和總體有利工作為原則 改革涉及哪些人？有聲音認為范圍模糊。中央車改辦相關負責人表示，目前階段，政策明確的是公務員和參公單位。未來整個公車改革將包括所有的黨政機關、事業單位和國有企業，只要使用公車的就要改革，即使執法執勤車也要改，第一批參改單位中央國家機關執法執勤車輛要壓縮4/5，參公事業單位隨第一批車改進行。地方上，此次車改明確鼓勵省級政府黨政部門的主要負責人和地方黨政主要負責人參加車改，確因工作需要也允許繼續實行實物配備，具體由省級人民政府確定。 因此，目前允許選擇實物配備的范圍有兩個層面，一是省級所屬廳局級部門正職主要負責人；二是市、縣及鄉三級黨政主要負責人，主要指市委書記、市長、縣委書記、縣長、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長。這位負責人解釋：從試點情況看，市直局委的公車取消後能夠較好地導入新體系，可以下決心取消；省級政府的廳局長情況相對復雜，他們參加重要會議、外事等重要政務活動比較多，一般的公共交通不便保障。 中央車改辦相關負責人還強調，公務出行的保障形式是與崗位需要密切相關的，而不是根據級別。鄉鎮黨委書記、鎮長承擔的任務和責任是全局性的，雖然不能說他比高一級的黨政副職更重要，但直接面臨和處理具體問題的概率和責任相對更大。「車改一定要從實際出發，以總體節約和總體有利工作為原則。」他說。 有網友擔心，有些過去沒車的鄉鎮黨政主官會借機購車，對此該負責人表示，各地在必須節支的前提下自行決定黨政主官是否實物配備，而且車輛管理辦法也要相應改革。 車補是新增福利？ 回應車補是改革性補貼；極少數高出行崗位的補貼標准可在政策范圍內適度上靠 有網友質疑，有些在崗人員原本沒有公車也不需要公車出行，車改後卻發放補貼，這不是新增福利嗎？中央車改辦相關負責人表示，這種看法是片面的。此前，雖然一般公務人員沒有專車，但並不是不使用公車。車改是將原本大量存在的實物出行保障支出，轉變成一種市場化、自主購買社會化的交通服務。因此，車補不是新福利，而是公務出行方式自主選擇後各級工作人員公務出行交通費用的公共補助，它是一種改革性補貼，是對傳統公車使用管理辦法的革新，讓財政支出花在明處。 這位負責人進一步解釋說，同等補貼水平的崗位，沒有任何一個崗位完全沒有公務出行，崗位之間也存在變動，要照顧到所有人的基本公務出行，補貼方案就不可能絕對細化，去認定每個人的出行與補貼是否對等。因此，比起官本位的實物保障，用補貼來轉變原有機制總體上是最佳的選擇。對極少數高出行崗位補貼標准，地方在制訂車改方案時可在政策范圍內適度上靠。 對於很多人關心的司勤人員去向，據了解，中央國家機關近三年沒有更新車輛，司勤人員以老員工居多，安置問題相對比較好解決。車改對於司勤人員的安置原則上是內部消化，同時按照勞動法、事業單位管理條例，可以在工資福利基本待遇不變的原則下提前五年自願離崗，有編制的人員不會有崗位問題。對於部分合同工，合同到期後可以根據勞動法續簽，需要提前解除合同的也會根據法律規定補償。 有參與車改的人員擔心，車改在具體實施中會為正常工作帶來不便。中央車改辦相關負責人認為，改革的完成、新機制的建立，往往要付出一定成本。車改不僅涉及利益，還面對長期形成的思維慣性和路徑依賴，當前多數質疑很多也是在原有政策模式的基礎上提出的。進一步全面深化改革，這些都要改變。 「車改提出以來的各種質疑，有些對於進一步完善實施方案是很好的提醒。改革措施在執行過程中會有新的問題出現，要通過不斷完善方案和深化改革來解決。」該負責人表示，每一位黨政幹部都必須自覺提高自己的思想覺悟，站在黨和國家、人民的立場上講大局，替國家來節約。

『伍』 國有企業的公務用車，屬於剛剛公布的公務車行列嗎

i不算。公務車指的是國家行政機關，事業單位的用車。國企已經不在其中了。

『陸』 私車公用費用算不算公務用車運行維護費

私車公用看似簡單，卻涉及個人所得稅、企業所得稅和印花稅等多個稅種，處理不好容易出現問題。

一、涉稅風險

個人所得稅方面，公司以實報實銷方式支付車輛的所有支出，沒有視同個人補貼收入繳納個人所得稅。根據《國家稅務總局關於個人因公務用車制度改革取得補貼收入徵收個人所得稅問題的通知》（國稅函〔2006〕245號）第一條的規定，因公務用車制度改革而以現金、報銷等形式向職工個人支付的收入，均視為個人取得公務用車補貼收入，按照「工資薪金」項目計征個人所得稅。

企業所得稅方面，企業所得稅法第八條規定，企業發生的與取得收入有關的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，准予在計算應納稅所得額時扣除。而第十條第八項明確規定，與取得收入無關的支出不允許扣除。所以，「有關」和「無關」的認定就很重要。企業私車公用，由於沒有任何合同或協議證明其真實性和合理性，所有費用只能被認定為「與取得收入無關支出」，需要進行納稅調整。被查企業得知相關規定後作了納稅調整。

二、操作建議

企業與車輛所有人簽訂《車輛租賃協議》，約定車輛租賃價格，並約定：車輛租賃期內所發生的車輛消耗費用由企業承擔，按照規定去稅務機關開具租賃發票。此時，因為車輛的使用權已經按照「財產租賃合同」轉移給企業，因此車輛使用過程中的費用，可以開具企業名稱的發票，正常入賬抵扣費用。

『柒』 國有企業交通費補貼屬於什麼收入

根據《財政部關於企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企[2009]242號）二條規定：企業為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經實行貨幣化改革的，按月按標准發放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼，應當納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理；

國稅函[2009]3號文件對「合理工資薪金」明確了確認的原則。企業應按照國稅函[2009]3號文件提供把這些費用納入工資或福利費的相關證據；在稅前扣除時，應按照國稅函[2009]3號文件精神集合企業提供的相關證據，明確工資和福利費的邊界和轉換條件，並根據實際情況進行判斷。

(7)國資委公務用車使用費包括擴展閱讀：

現行《企業所得稅法》實施條例第三十四條規定「企業實際發生的合理的工資薪金，准予扣除。」再緊接的第二款中明確定義「工資薪金」為企業每一納稅年度支付給在本企業任職或者受雇的員工的所有現金和非現金形式的勞動報酬，

包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資，以及與任職或者受雇有關的其他支出。

福利費的開支范圍，國家是有明文規定的，主要應用於職工生活困難補助、職工醫葯費、職工工傷赴外地就醫路費以及企業福利部門的各項開支等。福利部門主要包括：醫務室、托兒所、幼兒園。

緊扣「企業用於職工個人的福利」主題。不包括職工集體福利設施購建支出（比如建蓋醫務室、托兒所、幼兒園的支出，這項支出列在「盈餘公積」賬戶）；

有一些政策性的福利，如烤火費、某些崗位的勞動保護費等以及「為職工繳納的醫療保險金」與「養老保險」、「失業保險」、「工傷保險」一道計入「管理費用」。