簡述政府收取使用費的作用

⑴ 政府收費有哪些特點

政府收費主要是使用費（user charges），按世界銀行有關文件的說法，使用費是指「為交換公共部門所提供特殊商品和服務而進行的支付」。此外，政府收費還有少量的其他收費，如罰沒收入和捐贈收入等。使用費實際上是政府模擬私人物品的定價方式收取的公共物品的價格，以便回收提供特殊商品和服務的全部或部分成本。使用費模擬市場價格，但又不同於市場價格，因為政府對公共物品定價不能採取利潤最大化原則，所以，使用費一般不能彌補提供特殊商品和服務的全部成本。
因為收取使用費在彌補市場失靈方面如矯正私人物品的外部效應上有特殊的作用。比如：假定某一工廠對周圍的環境帶來污染而又沒有採取治理措施，那麼，他的私人成本將小於社會成本，獲取額外利潤，政府使用費可以定在等於甚至高於額外利潤水平上，則可以運用經濟手段迫使企業治理污染，或者政府運用這筆使用費來治理污染。其次，收取使用費有利於提高公共物品的配置效率。使用費遵循的是受益原則，誰受益誰支付，合情合理，同時吸收了價格機制的優點，至少要支付相當於成本水平的使用費，顯示了提供特殊商品和服務的價格信息，有利於避免公共物品的過度需求，提高公共物品的配置效率。那麼，當某一項收入可以採取稅收形式也可以採取收費形式的情況下，如何合理選擇呢？這可以根據政策目標和效率原則進行抉擇。比如：如果公路使用費不是在全國統一徵收，即有的公路收取使用費，有的公路不收取使用費，就會產生車主選擇不收費的公路，甚至繞道而行，在這種情況下，則選擇徵收燃油稅更有效率；如果財政收入奉行受益原則，則選擇使用費更為公平，如果奉行支付能力原則，則選擇燃油稅更為公平；如果為了防止誘發濫收費現象，無疑多採取稅收形式更為恰當；等等。

⑵ 簡述收費的性質和特殊作用以及與稅的區別

甘肅收費的性質和特殊作用，以及預約的區別，這預約的區別就是性質不同

⑶ 政府收費的經濟效益

經營效益概述經營效益是指企業在生產經營過程中所獲得的效益,企業的目的就是要提高經營效益。要想研究提高企業經營效益問題，必須分析和掌握影響企業經營效益的有關因素，從中找出薄弱環節或症結只所在，再確定切實有效的提高經營效益的途徑。影響企業經營效益的因素影響企業經營效益的因素很多，歸納起來不外乎兩點：一類是企業外部環境，如生產力布局和發達水平、交通運輸條件、產業結構、居民購買力水平、市場行情，稅收金融法律環境等。另一類是企業內部因素，如產品結構、銷售網路構架、職工勞動態度和業務水平、資金周轉速度、設備利用率、費用水平等。提高企業經營效益，即需要通過政府及有關部門支持，也需要企業自身努力。對於企業經營管理者來說，重點應立足於本企業，通過改善經營管理來提高經營效益。提高企業經營效益的途徑1、把握市場脈搏，努力組織適銷對路產品的生產商品適銷對路，才能在滿足消費者需要的基礎上擴大商品銷售，減少積壓，加速資金周轉，並降低商品流通費用。同時產品適銷對路，才能更快地實現商品的價值既使用價值。要使產品適銷對路，搞好市場調查和准確的市場預測，不了解各地區的氣候、土質等環境決定畜禽的生理特徵和成長需求，生產出的產品客戶必然不接受，不了解用戶現實和潛在的需要，以及市場行情優劣，盲目生產，就會造成商品大量積壓，資金周轉不靈，費用大幅度上升，社會需求也的不到滿足。因此要提高企業經營效益，首先就要搞好市場調查與預測，而後在次基礎上組織生產適銷對路的產品。2、有力構架銷售網路，採取有效的促銷手段，擴大商品銷售商品銷售是企業經營的終點也是重要環節。完善的銷售網路是實現商品銷售的前提條件，比如說：宿州市有150個鄉鎮，平均每個鄉鎮一個經銷商，每個經銷商每月銷售10噸，每月就是1500噸，一年就是18000噸，如果有5-10個宿州市，那是什麼概念。構架銷售網路，通過只有通過銷售，才能實現商品從實物形態到貨幣形態的轉化，企業的經營活動才能產生效益。在其他條件不變的情況下，所實現的銷售額的大小，決定著企業經營效益的高低。因此，企業必須通過採取有利於消費者的各種促銷手段，激發消費者的購買慾望，以擴大商品銷售。通過促銷活動，可以溝通供需雙方的信息，了解市場動態；有利於提高企業知名度，鞏固和提高市場佔有率；有利於吸引顧客，指導和刺激消費，擴大商品銷售。由此可見，如何根據消費者的心理需要，投其所好地採取各種促銷手段，是企業增強市場競爭能力，提高經營效益的重要途徑。3、合理組織商品運輸，千方百計地降低商品流通費用商品運輸是商品流通中不可缺少的中間環節,而進行商品運輸，必然消耗一定的時間和人力、物力，這些人力、物力的貨幣表現就是商品運雜費，它在商品流通總費用中占很大比重，是節約費用的重要潛力所在。因此合理組織運輸，可以加速商品流轉，保證市場供用；可以節約商品流通費，增加企業盈利和國家積累。企業合理組織運輸，必須貫徹「及時、經濟、准確、安全」的原則，加強調查研究，掌握影響組織商品運輸的因素，消除迂迴、過遠、重復、迴流等不合理運輸，科學地規劃商品運輸方案，盡可能地縮短商品運輸路程，精簡中間運輸環節，以加速商品運輸，節約商品流通費。4、以銷定產，保持合理而又適度的商品庫存企業的庫存商品狀況直接影響企業似的經營管理狀況。商品庫存量的大小，結構的合理程度，質量的優劣，對企業經營效益起決定性的作用。在其他條件不變的情況下，庫存商品結構合理，佔用的商品資金比例比較恰當，不僅資金利用率高，而且能夠最大限度地滿足社會需求。相反，庫存商品過大或過小，資金利用率就越低，或者造成脫銷，不僅不能滿足社會需求，而且會減少商品銷售和企業盈利。可見，保持合理的庫存商品，減少商品積壓或脫銷是提高企業經營效益的重要途徑。要保證庫存商品的合理性，除加強市場調查，根據經銷商要求合理安排生產規模外，還要對在庫存商品進行經常性的分析研究和動態控制，對庫存量大銷售量小或者冷背呆滯商品，及時採取各種有效措施，如調劑，銷價等，減少不合理庫存，加速商品資金周轉。5、加速資金周轉，改善商品資金結構資金是企業的「血液」，資金利用率的高低是衡量企業經營管理水平和經營效益的重要指標。再生產經營過程中，企業要合理地運用資金，實現其價值增殖。要加速資金周轉速度，讓有限的資金發揮更大的效用。企業資金包括固定資產、流動資產和專用基金。這三種資金各有不同的特點，需要採取不同的方法進行管理。要根據企業業務活動特點，使企業的資金科學地分布於再生產過程的各個階段，並順暢地進行周轉；要科學地作用人力、物力，不斷降低成本費用，增加收入，減少資金消耗；要採取科學方法，正確評價資金利用效果，不斷改進工作利用有限的資金取得盡可能大的經濟效益。提高資金的使用效率還必須加強資金使用的計劃管理和考核。流動資金是供企業經常周轉用的資金。因此，要保證生產需要的前提下，精打細算，節約使用資金；隨時結清貨款，減少不合理的資金占壓，以提高流動資金使用效率。固定資金是固定資產的貨幣形式。固定資產作為主要勞動資料，在生產經營中能較長時期地發揮作用，並保持其原有的實物形態。因此，對於固定資產的管理，首先要建立健全固定資產的管理制度，配備專門機構或專門負責固定資產的購置、登記、保管和養護；其次，要嚴格按照上級批準的項目和標准建造或購置固定資產，杜絕超標准或無計劃購置；另外，還要採取各種技術措施，提高固定資產的利用程度。專用基金是企業基本業務以外的各種從特定來源形成，並具有專門用途的資金。它不參加基本業務的資金周轉，具有獨立的資金運動形式，企業必須搞好專用基金的管理。為此，必須做好以下幾點：首先，堅持專款專用原則，要劃清經營資金和專項資金的界限，劃清各種專項資金之間的界限，以保證各項專門用途的需要；其次，要保證重點，保證急需，要區分輕重緩急，有步驟地去解決生產經營和生活中的問題；第四，要嚴格按國家規定建立各種專項資金。6、開發人力資源，激發職工的積極性和創造性提高經營效益，從根本上說必須增強企業素質，關鍵是提高職工的素質，調動其內在的積極性。因為，人是企業中最積極、最能動的因素，提高企業經營效益的種種措施都是職工執行的。提高職工素質，一是要堅持「全面考核，擇優錄用「的招工原則，二是要重視智力投資，加強崗位技能培訓；三是要加強日常的思想教育；四是要關心職工物質和精神生活；五是通過落實各項民主管理措施，增強職工的主人翁責任感。六是通過落實崗位職責和「四動法則」等制度，讓職工養成良好的工作習慣，人人有壓力，人人有動力。

⑷ 請問政府所收費和稅有什麼本質區別

稅與費的來區別在於：

稅收具有自無償性，而費則具有有償性。費是向受益者收取的代價，是提供某種服務或准許某種作用權力而獲得的補償

徵收的主體不同。稅收的徵收主體是代表國家的各級稅務機關和海關，而費的收取主體有的是政府部門，有的是事業機關，有的是經濟部門。

稅收具有穩定性，而費則具有靈活性。稅法一經制訂對全國有統一效力，相對具有穩定性，而費的收取一般由不同部門、不同地區根據實際情況靈活確定，具有靈活性

兩者的使用方向不一。稅收收入是由國家預算統一安排使用，用於固定資產投資、物資儲備、文教、行政、國防、援外等支出，而費一般有專門的用途，專款專用。

它們最根本的區別是一個是法律規定的,一個不是

⑸ 簡述政府收取使用費的作用

首先是因為收取使用費在彌補市場失靈方面如矯正私人物品的外部效應上有特版殊的作用。
其次權，收取使用費有利於提高公共物品的配置效率。使用費遵循的是受益原則，誰受益誰支付，合情合理，同時吸收了價格機制的優點，至少要支付相當於成本水平的使用費，顯示了提供特殊商品和服務的價格信息，有利於避免公共物品的過度需求，提高公共物品的配置效率。

⑹ 政府收取的使用費主要有哪些項目這些收費行為有哪些特點

政府收取的費用主要為行政事業性收費及政府性基金，具體收費項目審批機關為國務院以及各省，以上收費具有強制性和無償性，僅供參考。

⑺ 政府經濟學簡答題

簡單題
1、 什麼是政府經濟？如何理解政府經濟？
政府經濟，是一種與企業、個人經濟活動相對應的經濟行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經濟管理。可以從以下幾個方面理解政府經濟：（1）政府經濟活動的主體是各級政府（2）政府經濟的客體是參與部分國民收入或國民生產總值分配，並對國民經濟運行進行宏觀調控（3）政府經濟的形式主要表現為政府收入、政府支出以及宏觀經濟管理。（4）政府經濟的依據是社會公共權力。
2、如何認識市場失靈與政府經濟的必要性？一般而言，市場失靈是指市場機制在有些領域不能或不能有效發揮作用，達不到資源有效配置的目的。政府[憑借社會公共權力介入市場失靈的領域，強制性地矯正市場失靈的根源。3、市場經濟條件下政府經濟職能有哪些？市場經濟條件下，政府的經濟職能主要表現在以下幾個方面：（1）收入再分配（2）經濟穩定和發展（3）資源配置
4、簡述公共物品的公共供給方式及其理論依據。公共提供是政府通過稅收方式籌措資金用於彌補產品的生產成本，免費為公共提供產品，用於公共消費. 以薩繆爾森代表的福利經濟學家們認為，由於公共物品非排他性和非競爭性的特徵，因此通過市場方式提供公共物品，實現排他是不可能的或者成本是高昂的，並且在規模經濟上缺乏效率。因此，福利經濟學家們認為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。5、簡述公共物品的私人供給可能性。答：當公共物品滿足下列條件的時候，由私人供給公共物品便存在可能：（1）私人供給的公共物品一般應是准公共物品。（2）准公共物品的規模和范圍一般較小，涉及的消費者數量有限.（3）在公共物品的消費上必須存在排他性技術。（4）有一系列制度條件來保障
6、什麼是公共資源問題？其產生的根源是什麼？公共資源有著如下兩個特徵：一是資源的稀缺性、一是其使用上不受限制。由於使用上不受限制，沒有人對新加入使用者造成的外部效應負責，使得公共資源的使用所帶來的社會收益小於個人收益，進而造成公共資源的過度使用，這就是我們通常所說的公共資源問題。其產生的根源在於產權歸屬不夠明確.
7、闡述科斯定理的含義、意義及局限性。
科斯定理的含義是：在產權明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性。「科斯定理」強調產權的重要性，認為解決外部性問題的關鍵是界定和保護產權。只要產權已明確界定並受到法律的有效保護，那麼交易的任何一方擁有產權都能帶來同樣的資源最優配置的結果，這可通過雙方之間的談判自然地實現，產權賦予不同的人，只是會帶來收入分配結果的不同。科斯還認為，即便外部效應涉及到多方，即使不把公共資源的產權賦予單個的一個人，市場也可以自動地糾正外部效應。科斯定理」的結論，是建立在交易成本為零的前提基礎上的。然而，市場交易中存在成本，這是不容忽略的事實。在交易費用為正的情況下，不同的權利界定會帶來不同效率的資源配置。
8、簡述中位選民理論的內容。所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說在多數裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結果是由中為選民的偏好決定的。
9、簡述阿羅不可能定律的內容。
在多數規則下，一般來說，要找到一個滿足民主社會公共選擇標準的規則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠做出一個前後一致的決策。該結論被稱之為阿羅不可能定律。
10、簡述政府支出的分類方法和用途。
政府支出的分類方法有按政府職能分類、按經濟性質分類、按支出具體用途分類、按其功能分類和其他分類方法。按政府職能對政府財政支出分類，可以分析一定時期內政府履行其職能的重點，以及政府職能的變遷；按經濟性質分類可分析政府預算政策在公平與效率之間的權衡和選擇，以及政府對市場運行干預的廣度、深度；按支出具體用途分類可以全面地反映財政資金的安排和使用，有利於各級預算的編制和執行，可以更好地對各項支出進行管理和監督；按其功能分類有利於體現政府各項支出在經濟社會發展過程中所體現的功能、作用，可分析資源在不同領域的配置狀況。
11、政府采購的含義及其與政府支出績效的關系？答：政府采購，是一個國家的各級政府為了從事日常的政務活動或提供公共服務，以及事業單位和提供公共服務的團體為了開展業務活動，利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程及勞務的行為。政府采購遵循以下基本原則：（1）競爭性原則（2）公開性原則（3）公平性原則。推行政府采購制度有利於（1）加強財政支出管理，有效發揮財政監督作用（2）提高財政資金使用效益（3）發揮財政支出的宏觀調控功能。
12、簡述公共投資的范圍和政府涉入的原因。答：政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對整個國民經濟體系起到基礎性作用，有利提高國民經濟整體運行效率的，但同時又是微利或無利的項目，主要包括著基礎產業投資和農業投資。基礎產業具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點，決定著其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成，而應當由政府公共投資和私人投資共同完成。此外在市場經濟條件下，農業由於其自身的產業特點，往往在市場競爭中處於不利的地位，而且時常受到自然和技術等方面的制約，處於不穩定的環境中，因此需要政府加以扶持。
13、簡述財政投融資的特點和作用。
所謂財政投融資是指政府為了加強宏觀調控，以實現特定的政策目標為目的，運用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財政投融資不同於一般商業投融資，具有以下基本特徵：（1）財政投融資的目的性很強，投資范圍要嚴格限制。（2）財政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求社會效益的最大化。（3）財政投融資的資金來源具有多樣性的特點。財政投融資是一種政策性投融資，它既不同於無償撥款，也不同於一般商業貸款。財政投融資將財政融資的良好信譽與金融投資的高效運作有機地結合起來，是一種較好的政府公共投資方式。
14、比較行政管理性支出和其他購買性支出的區別。
作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。首先，公共行政部門所提供的行政管理，是面向全社會的一種管理，其數量與價值都不能通過市場競爭機制來確定，其管理對象和接受管理的主體不具有排他性，因而行政管理屬於純公共產品范疇，其支出也必須由政府財政予以提供，因而政府提供經費的來源，是向全體社會成員收取的稅收；其次，從直接生產與消費社會財富的角度看，行政管理支出屬於非生產性的社會消費性支出。
15、簡述社會保障的功能。
社會保障的功能，是指社會保障制度作用於社會各個方面所體現出的內在效能，主要體現在以下方面：（1）保證社會成員生存權利的功能（2）風險分擔功能（3）收入再分配功能（4）維護社會穩定功能（5）調節宏觀經濟平衡的功能。
16、簡述社會保險稅含義和開征意義。
社會保障（保險）稅是強制徵集社會保障基金最為普遍和有效的方式，這種方式只所以會被廣泛採用，是因為：一方面現代社會經濟的穩定發展，越來越表現出對社會保障制度的依賴性，並且隨著社會保障制度的不斷深化，其費用支付的延續性與增長的需要，要求社會保障基金有穩定的資金來源；另一方面，社會保障基金的籌集方式與稅收的徵收方式相似，帶有明顯的稅收化傾向，而這種稅收化的傾向，能夠保證社保基金籌資的順利進行與徵收的固定化。對我國來說，這種方式籌集基金有利於保證社會保障基金有穩定充足的來源。
17、簡述財政補貼的含義和特徵。
所謂財政補貼是指國家為了某種特定需要，通過財政分配，向企業或居民提供的無償性補助支出。財政補貼具有以下特徵：（1）政策性，財政補貼的對象、補貼的數額、補貼的期限等都必須按照一定時期的政策需要來制定。（2）靈活性，財政補貼不是一經確定就長期保持不變的，國家要根據經濟發展的情況和政策需要及時修正和調整財政補貼。（3）時效性。財政補貼作為一種政策手段，是為國家政策目標服務的，必須依據一定時期國家的政策需要來制定。當國家的某些政策發生變化時，財政補貼也必須做出相應的調整。
18、簡述合理確定政府收入佔GDP比重的關系的意義。答：一般認為，政府收入占國民生產總值（或GDP）的比率是衡量政府收入規模的指標。合理確定政府收入佔GDP比重的重要意義在於：第一，政府收入佔GDP的比重影響資源的有效配置。第二，政府收入佔GDP的比重影響經濟結構的優化。第三，政府收入佔GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個別需要的實現。
19、試述組織政府收入應遵循的原則。
組織政府收入的原則，主要應當包括：（1）從發展經濟入手，增加政府收入的原則。（2）利益兼顧的原則。（3）合理負擔的原則。（4）公平與效率兼顧的原則。
20、簡述直接稅的特點。
直接稅是指由納稅人直接負擔，不易轉嫁的稅種。直接稅的特點是：（1）稅負不易轉嫁。（2）稅收彈性大，稅收收入不夠穩定。（3）稅負較為公平。（4）計稅較復雜，徵收管理難度較大。
21、簡述稅負轉嫁的特徵。
稅負轉嫁是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑，將其所交納的稅款全部或部分地轉移給他人負擔的經濟過程和經濟現象。稅負轉嫁作為一種經濟過程和經濟現象，一般具有以下特徵：第一，稅負轉嫁是納稅人的一般行為傾向，是納稅人的主動行為。第二，稅負轉嫁是各個經濟主體之間對稅收負擔的一種再分配。第三，稅負轉嫁是和價格的升降直接相聯系的，而且價格的升降在很大程度上是由稅負轉嫁引起的。
22、簡述影響宏觀稅負的主要因素。
影響宏觀稅負的主要因素有：（1）稅收制度（2）經濟發展水平與結構（3）宏觀經濟政策（4）政府的職責范圍。
23、簡述建立國有資產管理體制的原則。
經過長期的國有資產經營的實踐，人們認識到要建立合理的國有資產管理體制應遵循以下基本准則；（1）政企分開（2）政府的社會公共管理職能與國有資產出資人職能分開（3）所有權與經營權相分離（4）分級所有、分級管理（5）正確處理所有者、經營者、生產者（企業職工）之間物質利益關系（6）實現資產運營效益最大化的原則。
24、簡述公共收費的功能。
公共收費具有以下功能:(1) 體現政府宏觀經濟社會政策目標(2)提高資源的配置效率(3) 穩定市場物價。
25、簡述當前我國公共收費問題的解決方法。
根據我國公共收費管理現狀，結合市場經濟國家經驗，公共收費管理需要加強以下幾個方面：(1) 依法收費，依法理財(2) 以政府預算管理為核心，加強公共收費管理(3) 加強公共收費監督。
26、簡述公債市場的功能。
公債市場是證券市場的重要組成部分，它是政府債券進行轉讓、買賣和交易的場所。其主要功能有：（1）公債市場為政府的發行和交易提供了有效的渠道；（2）公債市場可以進一步引導資金流向，實現資源要素的優化配置；（3）公債市場是傳播和獲取經濟信息的重要場所；（4）公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。
27、影響公債規模的因素有哪些？
影響債務規模的因素主要有以下幾個方面：（1）經濟發展水平；（2）生產關系類型；（3）安定政治背景；（4）國家職能范圍；（5）財政政策選擇；（6）金融市場狀況；（7）公債管理水平。
28、如何確定公債發行條件？
公債發行條件是指國家對所發行公債及其與發行有關諸多方面以法律形式所作的明確規定。發行條件主要包括以下幾個方面：公債品種、公債發行許可權、公債發行對象、公債發行數額、公債券票面金額、公債發行價格、利息率、對公債流動性和安全性的規定等
29、公債償還的方法有哪些？
公債償還的方法大致有以下幾種：（1）買銷法；（2）比例償還法；（3）抽簽償還法；（4）一次償還法。
30、簡述公債與稅收和政府信用的區別。
政府信用是指政府以債務人的身份取得的信用，或以債債權人的身份提供信用及其信用活動，所以說公債是政府信用的一種形式。稅收，政府憑借公共權力取得收入，同國家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式特徵，即具有無償性、強制性和固定性。政府及政府所屬機構以債務人的身份，按照國家的法律規定或合同的規定，同有關各方發生的特定的債權債務關系，形成這種收入的依據是政府信譽，所以相較於稅收，公債有著自願性、有償性。
31、簡述預算編制的原則。
政府預算的編制是有意識地確定和規范財政活動的計劃行為，它必須遵循一定的指導思想。目前預算編制採用的主要有四項原則：（1）完整性原則。在國家預算之外，不應有其他的財政收支。（2）准確性原則。財政收支數字應進行科學的測算。（3）合法性原則。預算的編制應符合《中華人民共和國預演算法》和其他法律法規的條文。（4）年度性原則。任何一個國家的預算編制，都必須有時間的界定，通常為1年。
32、簡述我國實行部門預算的必要性。
編制部門預算的必要性有：（1）有利於對財政預算的審查和監督（2）有利於預算編制的公開、透明，提高了財政資金使用效益。（3）提高了預算編制方法的科學性。（4）部門預算是完整的功能預算的基礎。
33、簡述國庫集中收付制度的含義。
國庫集中收付，包括三方面的含義：一是集中收入管理，一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業銀行的單一賬戶；二是集中支出管理，原則上一切財政性支出均應在實際支付行為發生時才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應是商品供應商或勞務提供者；三是集中賬戶管理，設置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預算單位的預算執行情況。
34、簡述我國的預算編製程序。
我國政府預算編制的組織程序按「自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結合」的方式進行，大致過程如下：（1）單位、部門提出概算（2）下達預算收支指標（3）編制匯總預算（4）審批預算。
35、簡述公開市場操作的優點。
與調整法定準備金率和再貼現率相比，公開市場操作相比，有著下列優點：（1）公開市場業務是中央銀行能夠隨時根據金融市場的變化，進行經常性、連續性及試探性的操作，還可以進行逆向操作，靈活調節貨幣供給量；（2）通過公開市場業務，中央銀行可以主動出擊，不象再貼現政策那樣，處於被動地位；（3）公開市場業務對貨幣供給量進行的是微調，不會像准備金率的變動一樣產生震動效果。
36、比較財政政策與貨幣政策的差異。
財政政策與貨幣政策有著以下的差異：（1）制定政策的主體有差別。財政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國貨幣當局（一般為中央銀行）（2）政策目標有區別（3）政策手段有區別（4）政策時滯不同（5）對利率的影響不同（6）對投資的影響不同。
37、簡述區域經濟政策的功能。
區域經濟政策的基本功能就是對全國區域經濟發展進行統籌和協調，指導各個區域的經濟的發展，把每個區域都納入到全國經濟發展之中，充分發揮地區間的優勢和潛力，為全國經濟發展做貢獻；根據局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠利益的原則，協調各個區域的經濟發展與全國經濟發展的關系，以及重點發展區域與其他區域發展的關系；根據平等互利、分工合作、共同發展的原則，協調區域之間經濟發展關系，推動區域之間分工與合作；根據加強民族團結、增強國家凝聚力、經濟發展和社會進步協調的原則，協調經濟發達區域與經濟欠發達之間的關系，促進欠發達區域的經濟發展。
38、減除國際重復征稅的方法有哪些？
國際重復征稅的減除，主要是指在國際經濟活動中，當發生兩種稅收管轄權重疊時，行使居民稅收管轄權的國家，通過優先承認跨國納稅人向行使地域稅收管轄權國家所繳納的稅收來藉以減輕或消除國際重復征稅。在各國稅法和國際稅收協定中通常採用的避免、消除或緩和國家重復征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。
39、國際稅收協定包括哪些內容？
國際稅收協定一般包括以下基本內容：（1）協定適用的范圍。協定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個方面。這是國際稅收協定必須首先明確的前提；（2）免除雙重征稅問題。免除雙重征稅是國際稅收協定的核心內容，它具體包括：明確所得概念，協調各締約國之間的稅收管轄權，確定免除雙重征稅的方法等；（3）保證稅收無差別對待。保證稅收無差別對待是指締約國各方給對方公民以本國公民待遇，按等同於本國公民標准征稅，保證不加歧視等；（4）消除和減少國際逃稅。
40、貿易政策主要包括哪幾個方面？
貿易政策主要是指一國政府為實現其促進或限制對外貿易目標而採取的一系列規范、措施。一般來講，貿易政策主要包括：（1）關稅政策。如針對不同商品進口或出口徵收的從價稅和從量稅等；（2）非關稅措施。如針對不同領域實施的進口配額、許可證、自願出口限制等。（3）促進出口的扶持政策。如補貼、出口信貸、出口退稅等措施。

⑻ 政府購買社會服務的意義是什麼

簡單的舉個例子
律師提供服務是收費的。
政府部門為規范行政，出資聘請律師做法律顧問，
就屬於政府購買社會服務。目的就是要依法行政為社會服務

⑼ 簡述市場經濟中政府的主要作用

（1）政府收入分配職能。指政府通過各種政策工具，參與一定時期國民收入的回初次分配答與再分配，實現收入在全社會各部門、各地區、各單位，以及各社會成員之間進行合理分割，縮小收入差距，體現社會公平。

（2）政府經濟穩定與發展職能。指通過干預、調節國民經濟運行，達到物價穩定、充分就業、國際收支平衡等目標，實現經濟發展的目的。

（3）政府資源配置職能。指通過政府經濟活動，引導人力、物力、財力等社會資源流動，形成一定的產業結構、區域經濟結構等經濟結構，優化資源配置結構，提高資源使用效率。

(9)簡述政府收取使用費的作用擴展閱讀

市場無形之手，即價格，價格決定了資源分配，供需影響價格，市場參與者決定了供需，參與者是大多數人，因此自由市場由多數人做決策；市場有形之手，即政府或壟斷企業，是少數人做決策。市場經濟就是左右手互博，此消彼長，缺一不可。

誰擁有話語權和定價權，誰就掌控了市場有形之手。市場無形之手製造了公平的不平等，壟斷企業製造了不公平的不平等，政府要製造公平的平等。

因此市場經濟政府的職能應該是打壓壟斷，保護市場無形之手，並彌補它的缺陷。價格政策、利率政策、稅收政策以及補貼政策是政府的通常手段。

⑽ 政府收費的性質究竟是什麼

政府以收征的形式抄取得收入，在國際上是非常普遍的現象。不過，從總體上說來，規范性的政府收費通常只有兩類：一是規費（fees），另．一是使用費（usercharger）。規費，是政府部門對公民個人提供特定服務或實施特定行政管理所收取的工本費或手續費。如行政規費（護照費、商標登記費、律師執照先等）和司法規費（民事訴訟費、刑事訴訟費。結婚登記費等）。使用資，是政府部門對公共設施的使用者按一定的標准收取的費用。如高速公路通行費、橋梁通行費、汽車駕駛執照費。可以看出，無論規費還是使用費，實質都是政府為履行其職能而取得收入的形式。作為一種政府收入形式，收費當然具有自身的特點。但是，費與稅的區別，並不在於其性質，而在於其形式。收費的取得，要以交換或直接提供服務為基礎。稅收的徵收，則是以政治權力為基礎。故而，在政府的收入體系中，後者屬於主角，是基本財源；前者扮演配角，起補充或輔助作用。但是，不管怎樣，扮演配角、起補充或輔助作用的政府收務，終歸是政府收入的來說之一。現然是政府的收入，要作為政府部門履行職能的活動經費而再在，在性質上，它就與其它的政府收入形式沒有什麼不同。