Ⅰ 采礦權收費標准及依據是怎樣的
1、采礦權使用費:采礦權使用費按礦區范圍面積逐年繳納,每平方公里每年1000元。
2、采礦權價款:采礦權價款收取標准:采礦權價款以國務院地質礦產主管部門確認的評估價格為依據。
依據:《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》(1999年6月7日財政部、國土資源部財綜字〔1997〕74號)
3、采礦權登記費:采礦登記收費標准
1、新建、在建、生產礦山采礦登記收費。 (1)大型礦山500元;(2)中型礦山300元; (3)小型礦山200元
2、礦山企業變更開采范圍、礦區范圍、開采礦種、開采方式換領采礦許可證,均收費100元。
依據:《礦產資源勘查、采礦登記收費標准及其使用范圍的暫行規定》頒布單位:地礦部;財政部 頒布日期:1987/07/01 文號:地發289號
4、礦產資源補償費:計算方式:徵收礦產資源補償費金額= 礦產品銷售收入×補償費費率×開採回採率系數(開採回採率系數=核定開採回採率/實際開採回採率),核定開採回採率,以按照國家有關規定經批準的礦山設計為准;按照國家有關規定,只要求有開采方案,不要求有礦山設計的礦山企業,其開採回採率由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門會同同級有關部門核定。
依據:《礦產資源補償費徵收管理規定》(1994年2月27日國務院令第150號發布,1997年
Ⅱ 關於印發《探礦權采礦權使用費減免辦法》的通知
( 國土資發 [2000]174 號)
各省、自治區直轄市地質礦產廳 ( 局) 、財政廳 ( 局) :
根據 《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、 《礦產資源開采登記管理辦法》的有關規定,我們制定了 《探礦權采礦權使用費減免辦法》。現印發你們,請遵照執行。
國土資源部
財政部
二○○○年六月六日
探礦權采礦權使用費減免辦法
第一條 為鼓勵礦產資源勘查開采,根據 《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》和 《礦產資源開采登記管理辦法》的有關規定製定本辦法。
第二條 依照 《中華人民共和國礦產資源法》及其配套法規取得探礦權、采礦權的礦業權人或探礦權、采礦權申請人,可以依照本辦法的規定向探礦權、采礦權登記管理機關 ( 以下簡稱登記機關) 申請探礦權、采礦權使用費的減繳或免繳。
第三條 在我國西部地區、國務院確定的邊遠貧困地區和海域從事符合下列條件的礦產資源勘查開采活動,可以依照本規定申請探礦權、采礦權使用費的減免:
( 一) 國家緊缺礦產資源的勘查、開發;
( 二) 大中型礦山企業為尋找接替資源申請的勘查、開發;
( 三) 運用新技術、新方法提高綜合利用水平的 ( 包括低品位、難選冶的礦產資源開發及老礦區尾礦利用) 礦產資源開發;
( 四) 國務院地質礦產主管部門和財政部門認定的其他情況。
國家緊缺礦產資源由國土資源部確定並發布。
第四條 探礦權、采礦權使用費的減免按以下幅度審批。
( 一) 探礦權使用費: 第一個勘查年度可以免繳,第二個至第三個勘查年度可以減繳 50%; 第四個至第七個勘查年度可以減繳 25%。
( 二) 采礦權使用費: 礦山基建期和礦山投產第一年可以免繳,礦山投產第二年至第三年可以減繳 50%; 第四年至第七年可以減繳 25%; 礦山閉坑當年可以免繳。
第五條 探礦權、采礦權使用費的減免,實行兩級審批制。
國務院地質礦產主管部門審批登記、頒發勘查許可證、采礦許可證的探礦權采礦權使用費的減免,由國務院地質礦產主管部門負責審批,並報國務院財政部門備案。
省級地質礦產主管部門審批登記、頒發勘查許可證、采礦許可證和省級以下地質礦產主管部門審批登記頒發采礦許可證的探礦權采礦權使用費的減免,由省級地質礦產主管部門負責審批。
省級地質礦產主管部門應將探礦權采礦權使用費的批准文件報送上級登記管理機關和財政部門備案。
第六條 申請減免探礦權、采礦權使用費的礦業投資人,應在收到礦業權領證通知後的 10 日內填寫探礦權、采礦權使用費減免申請書,按照本法第五條的管轄規定,報送礦業權登記管理機關審批,同時抄送同級財政部門。礦業權登記管理機關應在收到申請後的十日內作出是否減免的決定,並通知申請人。申請人憑批准減免文件辦理繳費、登記和領取勘查、采礦許可證手續。
第七條 本辦法頒發以前已收繳的探礦權、采礦權使用費不辦理減免返還。
第八條 本辦法原則適用於外商投資勘查、開采礦產資源。但是,國家另有規定的,從其規定。
第九條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域勘查開采礦產資源遇有自然災害等不可抗力因素的,在不可抗力期間可以申請探礦權、采礦權使用費減免。
第十條 本辦法自發布之日起實施。
Ⅲ 礦產資源費收取標準是什麼
礦產資源類
一、礦產資源勘察登記收費
依據:國家物價局、財政部價費字[1992]251號。
1、國家地質勘查計劃的一、二類勘查項目和我國領海及其他管轄海域勘查項目經核准登記領取勘查許可證,按100元/證收取費用。
2、其他地質勘查項目經核准登記、領取勘查許可證,按50元/證收取費用。
3、變更勘查項目的工作范圍、工作對象、工作階段以及延續登記時間換取勘查許可證,按50元/證收取費用。
二、采礦登記收費
依據:國家物價局、財政部價費字[1992]251號。
1、向新建、在建、生產的礦山徵收:
A、大型礦山500元/次
B、中型礦山300元/次
C、小型礦山200元/次
2、礦山企業變更開采范圍、礦區范圍、開采礦種、開采方式、換取采礦許可證,按照100元/次收取。
三、礦產資源補償費
依據:國務院令第150號、雲南省人民政府令第19號。
根據礦產品銷售收入的一定比例收取(詳見文件)。
四、礦產資源有償使用費
依據:雲政發[2006]102號文件
按照礦山儲量及相關費率計算收取。
計算公式:應繳費額=佔有資源儲量×單位儲量使用費率標准。
1、使用費應繳額低於500萬元(含500萬元),一次性繳納;高於500萬元低於1000萬元的交款期最長不得超過2年,但首次繳款不得低於500萬元;
2、使用費應繳額高於1000萬元低於1500萬元(含1500萬元)的交款期最長不得超過4年,前兩年每年繳款不得低於500萬元;
3、使用費應繳額高於1500萬元低於2000萬元(含2000萬元)的交款期最長不得超過5年,前三年每年繳款不得低於500萬元;
4、使用費應繳額高於2000萬元低於5000萬元(含5000萬元)的交款期最長不得超過10年,前四年每年繳款不得低於500萬元;
5、使用費應繳額高於5000萬元的,經批准按采礦許可證有效期限分年度繳納,但每年繳款不得低於500萬元。
五、探礦權、采礦權使用費及價款
依據:財建[2003]530號、雲政發[2004]211號、雲財建[2005]175號規定,分別按照以下標准徵收:
1、探礦權使用費:每平方公里繳納100元(前1-3年),從第四個勘查年度起每平方公里每年增加100元,最高不得超過每平方公里每年500元。
2、采礦權使用費:按礦區范圍面積按年度繳納,每平方公里1000元/每年。
3、探礦權、采礦權價款收取:出讓方式按經評估確認的價值收取標拍賣出讓的按成交價收取。原則上為一次性繳納,經批准可採取分期付款繳納,但首付款不得低於全部價款的30%,探礦權價款交款期限最長不得超過2年,采礦權價款交款期限最長不得超過6年。
《中華人民共和國資源稅法》
第二條 資源稅的稅目、稅率,依照《稅目稅率表》執行。
《稅目稅率表》中規定實行幅度稅率的,其具體適用稅率由省、自治區、直轄市人民政府統籌考慮該應稅資源的品位、開采條件以及對生態環境的影響等情況,在《稅目稅率表》規定的稅率幅度內提出,報同級人民代表大會常務委員會決定,並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。《稅目稅率表》中規定征稅對象為原礦或者選礦的,應當分別確定具體適用稅率。
第三條 資源稅按照《稅目稅率表》實行從價計征或者從量計征。
《稅目稅率表》中規定可以選擇實行從價計征或者從量計征的,具體計征方式由省、自治區、直轄市人民政府提出,報同級人民代表大會常務委員會決定,並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
實行從價計征的,應納稅額按照應稅資源產品(以下稱應稅產品)的銷售額乘以具體適用稅率計算。實行從量計征的,應納稅額按照應稅產品的銷售數量乘以具體適用稅率計算。
應稅產品為礦產品的,包括原礦和選礦產品。
Ⅳ 中央所得探礦權采礦權使用費和價款使用管理暫行辦法的第一章 總 則
第一條抄為規范和加強探礦權采礦權使用費和價款(以下簡稱:兩權使用費和價款)的預算管理,根據《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》(財綜字〔1999〕74號)及預算管理的有關規定製定本辦法。
第二條由國土資源部負責收取中央所得的兩權使用費和價款的使用管理,應當遵守本辦法。
第三條兩權使用費和價款實行「收支兩條線」管理,堅持「以收定支、專款專用、預算控制、超支不補」的原則。
第四條兩權使用費和價款實行預、決算管理。
Ⅳ 礦產資源開采登記管理辦法
第一條為了加強對礦產資源開採的管理,保護采礦權人的合法權益,維護礦產資源開采秩序,促進礦業發展,根據《中華人民共和國礦產資源法》,制定本辦法。第二條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域開采礦產資源,必須遵守本辦法。第三條開採下列礦產資源,由國務院地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證:
(一)國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源;
(二)領海及中國管轄的其他海域的礦產資源;
(三)外商投資開採的礦產資源;
(四)本辦法附錄所列的礦產資源。
開採石油、天然氣礦產的,經國務院指定的機關審查同意後,由國務院地質礦產主管部門登記,頒發采礦許可證。
開採下列礦產資源,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證:
(一)本條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模中型以上的礦產資源;
(二)國務院地質礦產主管部門授權省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。
開采本條第一款、第二款、第三款規定以外的礦產資源,由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門,按照省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法審批登記,頒發采礦許可證。
礦區范圍跨縣級以上行政區域的,由所涉及行政區域的共同上一級登記管理機關審批登記,頒發采礦許可證。
縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門在審批發證後,應當逐級向上一級人民政府負責地質礦產管理工作的部門備案。第四條采礦權申請人在提出采礦權申請前,應當根據經批準的地質勘查儲量報告,向登記管理機關申請劃定礦區范圍。
需要申請立項,設立礦山企業的,應當根據劃定的礦區范圍,按照國家規定辦理有關手續。第五條采礦權申請人申請辦理采礦許可證時,應當向登記管理機關提交下列資料:
(一)申請登記書和礦區范圍圖;
(二)采礦權申請人資質條件的證明;
(三)礦產資源開發利用方案;
(四)依法設立礦山企業的批准文件;
(五)開采礦產資源的環境影響評價報告;
(六)國務院地質礦產主管部門規定提交的其他資料。
申請開采國家規劃礦區或者對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源和國家實行保護性開採的特定礦種的,還應當提交國務院有關主管部門的批准文件。
申請開採石油、天然氣的,還應當提交國務院批准設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開採的批准文件以及采礦企業法人資格證明。第六條登記管理機關應當自收到申請之日起40日內,作出准予登記或者不予登記的決定,並通知采礦權申請人。
需要采礦權申請人修改或者補充本辦法第五條規定的資料的,登記管理機關應當通知采礦權申請人限期修改或者補充。
准予登記的,采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內,依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費,並依照本辦法第十條的規定繳納國家出資勘查形成的采礦權價款,辦理登記手續,領取采礦許可證,成為采礦權人。
不予登記的,登記管理機關應當向采礦權申請人說明理由。第七條采礦許可證有效期,按照礦山建設規模確定:大型以上的,采礦許可證有效期最長為30年;中型的,采礦許可證有效期最長為20年;小型的,采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿,需要繼續采礦的,采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機關辦理延續登記手續。
采礦權人逾期不辦理延續登記手續的,采礦許可證自行廢止。第八條登記管理機關在頒發采礦許可證後,應當通知礦區范圍所在地的有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內,對礦區范圍予以公告,並可以根據采礦權人的申請,組織埋設界樁或者設置地面標志。第九條國家實行采礦權有償取得的制度。采礦權使用費,按照礦區范圍的面積逐年繳納,標准為每平方公里每年1000元。第十條申請國家出資勘查並已經探明礦產地的采礦權的,采礦權申請人除依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費外,還應當繳納經評估確認的國家出資勘查形成的采礦權價款;采礦權價款按照國家有關規定,可以一次繳納,也可以分期繳納。
國家出資勘查形成的采礦權價款,由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行評估;評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。
Ⅵ 財政部 國土資源部關於印發 《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》的通知
( 財綜字 [1999]74 號)
各省、自治區、直轄市財政廳 ( 局) 、地質礦產主管部門:
為維護礦產資源的國家所有權,加強探礦權采礦權使用費和價款管理,依據《中華人民共和國礦產資源法》和 《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、 《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的有關規定,我們制定了《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》。現印發給你們,請遵照執行。
附件: 探礦權采礦權使用費和價款管理辦法
財政部
國土資源部
一九九九年六月七日
附件:
探礦權采礦權使用費和價款管理辦法
第一條 為維護礦產資源的國家所有權,加強探礦權采礦權使用費和價款管理,依據 《中華人民共和國礦產資源法》和 《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的有關規定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領域及管轄海域勘查、開采礦產資源,均須按規定交納探礦權采礦權使用費、價款。
第三條 探礦權采礦權使用費包括:
( 一) 探礦權使用費。國家將礦產資源探礦權出讓給探礦權人,按規定向探礦權人收取的使用費。
( 二) 采礦權使用費。國家將礦產資源采礦權出讓給采礦權人,按規定向采礦權人收取的使用費。
第四條 探礦權采礦權價款包括:
( 一) 探礦權價款。國家將其出資勘查形成的探礦權出讓給探礦權人,按規定向探礦權人收取的價款。
( 二) 采礦權價款。國家將其出資勘查形成的采礦權出讓給采礦權人,按規定向采礦權人收取的價款。
第五條 探礦權采礦權使用費收取標准:
( 一) 探礦權使用費以勘查年度計算,按區塊面積逐年繳納,第一個勘查年度至第三個勘查年度,每平方公里每年繳納 100 元,從第四個勘查年度起每平方公里每年增加 100 元,最高不超過每平方公里每年 500 元。
( 二) 采礦權使用費按礦區范圍面積逐年繳納,每平方公里每年 1000 元。
第六條 探礦權采礦權價款收取標准探礦權采礦權價款以國務院地質礦產主管部門確認的評估價格為依據,一次或分期繳納; 但探礦權價款繳納期限最長不得超過 2 年,采礦權價款繳納期限最長不得超過 6 年。
第七條 探礦權采礦權使用費和價款由探礦權采礦權登記管理機關負責收取。探礦權采礦權使用費和價款由探礦權采礦權人在辦理勘查、采礦登記或年檢時繳納。
探礦權人采礦權人在辦理勘查、采礦登記或年檢時,按照登記管理機關確定的標准,將探礦權采礦權使用費和價款直接繳入同級財政部門開設的 「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」。探礦權采礦權人憑銀行的收款憑證到登記管理機關辦理登記手續,領取 「探礦權采礦權使用費和價款專用收據」和勘查、開采許可證。
「探礦權采礦權使用費和價款專用收據」由財政部門統一印製。
第八條 屬於國務院地質礦產主管部門登記管理范圍的探礦權采礦權,其使用費和價款,由國務院地質礦產主管部門登記機關收取,繳入財政部開設的 「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」; 屬於省級地質礦產主管部門登記管理范圍的探礦權采礦權,其使用費和價款,由省級地質礦產主管部門登記機關收取,繳入省級財政部門開設的 「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」。
第九條 探礦權采礦權使用費和價款收入應專項用於礦產資源勘查、保護和管理支出,由國務院地質礦產主管部門和省級地質礦產主管部門提出使用計劃,報同級財政部門審批後,撥付使用。
第十條 探礦權、采礦權使用費中可以開支對探礦權、采礦權使用進行審批、登記的管理和業務費用。
探礦權、采礦權價款中可以開支以下成本費用: 出讓探礦權、采礦權的評估、確認費用,公告費、咨詢費、中介機構傭金、場地租金以及其他必需的成本、費用等。
第十一條 國有企業實際佔有的由國家出資勘查形成的探礦權、采礦權在轉讓時,其探礦權、采礦權價款經國務院地質礦產主管部門會同財政部批准,可全部或部分轉增企業的國家資本金。
國有地勘單位實際佔有的由國家出資勘查形成的探礦權、采礦權在轉讓時,其探礦權、采礦權價款按照有關規定處理。
第十二條 未按規定及時繳納探礦權采礦權使用費和價款的,由探礦權采礦權登記管理機關責令其在 30 日內繳納,並從滯納之日起,每日增收 2‰滯納金; 逾期仍不繳納的,由探礦權、采礦權登記管理機關吊銷其勘查許可證或采礦許可證。
第十三條 財政部門和地質礦產主管部門要切實加強探礦權采礦權使用費和價款收入的財務管理與監督,定期檢查探礦權采礦權使用費和價款收入的情況。
第十四條 本辦法由財政部、國土資源部解釋。
第十五條 本辦法自發布之日起實施。本辦法發布之前已經收取的探礦權、采礦權使用費和價款按本辦法的規定處理。
附件: 探礦權采礦權使用費和價款專用收據 ( 略)
Ⅶ 關於探礦權采礦權使用費和價款管理辦法的補充通知
( 財綜字 [1999]183 號)
各省、自治區、直轄市財政廳 ( 局) ,地礦廳 ( 局) :
為了進一步規范探礦權采礦權使用費和價款的管理,現對財政部、國土資源部《關於印發 〈探礦權采礦權使用費和價款管理辦法〉的通知》 ( 財綜字 [1999] 74號,以下簡稱 《辦法》) 執行中的具體問題補充通知如下:
一、《辦法》中所稱 「國家出資」,是指中央財政和地方財政以地質勘探費、礦產資源補償費,礦業權使用費和價款收入以及各種資金等安排用於礦產資源勘查、開發的撥款。
中央財政、地方財政和企事業單位共同出資用於礦產資源勘查、開發的,按各自投入比例享受出資權利。中央財政和地方財政撥款形成的探礦權采礦權價款收入,按 《辦法》的規定進行管理。
二、對出讓目前擱置的由國家出資形成的探礦權采礦權,各級登記管理機關應按規定向探礦權采礦權人收探礦權采礦權價款。對繳納探礦權采礦權價款確有困難的,經國土資源部和財政部批准,國有企事業單位應繳納的探礦權采礦權價款,可全部或部分轉增國家資本金或國家基金; 在合資、股份制以及股份合作制企業中持股的國有企事業單位,其應繳納的探礦權采礦權價款,經國土資源部和財政部批准,可轉作為國家股。
三、為了適應采礦權使用費和價款實行四級登記管理機關收取的需要,各地應對市 ( 地) 縣登記管理機關收取的采礦權使用費和價款的管理予以規范。具體管理辦法由省級財政部門會同同級地質礦產行政主管部門根據 《辦法》的規定,結合本地實際制定,並報財政部和國土資源部備案。
四、探礦權采礦權使用費和價款由登記管理機關直接收取,不宜實行層居委託收取的辦法。確需委託收取的,必須經上一級地質礦產行政主管部門同意並出具委託書。接受委託的登記管理機關按規定收取的使用費和價款,應全額繳入同級財政專戶統一管理和使用。
五、按照 《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》( 國務院第 240 號) 和 《礦產資源開采登記管理辦法》( 國務院第 241 號) 規定,探礦權采礦權使用費和價款屬於國家財政權入,納入預算管理。各級財政部門和登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款,可不辦理收費許可證,但必須嚴格按 《辦法》規定,切實做好探礦權采礦權使用費和價款的收取和管理工作。
六、根據探礦權采礦權使用費和價款主要由中央和省兩級登記管理機關收取的要求,國務院地質礦產行政主管部門登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款所用專用收據,由國務院財政部門負責印製; 省級及省級以下地質礦產行政主管部門登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款所用專用收據,由省級財政部門負責印製。
財政部
國土資源部
一九九九年十一月十一日
Ⅷ 采礦權價款收費標准
采礦權使用費的標准:固體礦產為每平方公里每年一千元;不足一平方公里的,按實際面積收費,但最低收費不低於五百元。礦泉水、地熱水等流體礦產為每單井每年一千元。申請國家出資勘查並已經探明礦產地的采礦權的,采礦權申請人除依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費外,還應當繳納國家出資勘查形成的采礦權價款;采礦權價款按照國家有關規定,可以一次繳納,也可以分期繳納。國家出資勘查形成的采礦權價款,由具有礦業權評估資質的評估機構進行評估;評估報告報登記管理機關備案。國家實行探礦權有償取得的制度。探礦權使用費以勘查年度計算,逐年繳納。探礦權使用費標准:第一個勘查年度至第三個勘查年度,每平方公里每年繳納100元;從第四個勘查年度起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過每平方公里每年500元。
法律依據:《中華人民共和國礦產資源法》 第五條 國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度;但是,國家對探礦權、采礦權有償取得的費用,可以根據不同情況規定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務院規定。開采礦產資源,必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補償費。
Ⅸ 關於印發《中央所得探礦權采礦權使用費和價款使用管理暫行辦法》的通知
( 國土資發 [2002]433 號)
各省、自治區、直轄市國土資源廳 ( 國土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局) 、各直屬單位、部機關各司局:
為適應國家財政改革和部門預算管理的要求,規范和加強中央所得探礦權采礦權使用費和價款的預算管理,根據 《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》 ( 財綜字 [1999]74 號) 及預算管理的有關規定,特製定 《中央所得探礦權采礦權使用費和價款使用管理暫行辦法》。現印發,請認真貫徹執行。
國土資源部
二○○二年十二月三十日
中央所得探礦權采礦權使用費和價款使用管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規范和加強探礦權采礦權使用費和價款 ( 以下簡稱兩權使用費和價款) 的預算管理,根據 《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》 ( 財綜字 [1999]74 號) 及預算管理的有關規定製定本辦法。
第二條 由國土資源部負責收取中央所得的兩權使用費和價款的使用管理,應當遵守本辦法。
第三條 兩權使用費和價款實行 「收支兩條線」管理,堅持 「以收定支、專款專用、預算控制、超支不補」的原則。
第四條 兩權使用費和價款實行預、決算管理。
第二章 支 出 范 圍
第五條 兩權使用費和價款收入專項用於礦產資源勘查、保護和管理性支出。
第六條 礦產資源勘查支出: 指為滿足國家對戰略性、緊缺型礦產資源的要求,以及國家在出讓探礦權采礦權前必須進行的礦產資源勘查所發生的支出。
第七條 礦產資源保護支出: 指用於維護礦產資源的勘查、開采正常工作秩序,合理開發、利用礦產資源發生的各項支出。具體包括: 礦產資源規劃、礦區規劃工作費,礦產資源利用方案的編制、審查費,探礦權采礦權糾紛調處費,礦山尾礦治理與開發利用及因采礦活動引起的次生地質災害的勘查與防治費,礦山地質環境保護治理和地質遺跡保護等項目經費。
第八條 管理性支出: 指用於探礦權采礦權審批、登記、出讓、轉讓監督管理過程中發生的各種管理性支出和業務支出。具體包括: 勘查區塊的審批、登記業務費,專用文書、票據、報表的購置或印刷費,勘查、開采礦產資源的監督管理費、礦產資源管理的政策調查研究費、宣傳和業務培訓費,資源儲量核查費,勘查、開發和資源信息系統管理費,以及採用掛牌、招標、拍賣形式出讓探礦權采礦權的評估費、公告費、咨詢費、中介機構傭金、場地租金以及其他必需的成本費用等支出。
第九條 礦產資源勘查和保護項目經費的具體支出范圍是從事項目所發生的全部成本、費用支出。
第三章 預 算 管 理
第十條 兩權使用費和價款的年度收入預算,由部探礦權采礦權登記職能部門於每年 8 月 31 日前,按附件一 ( 略) 規定的表式向部財務主管部門編報下一年度兩權使用費和價款收入預算建議。
第十一條 兩權使用費和價款用於礦產資源勘查、保護項目的支出預算,實行「項目管理、專款專用、專項核算」的預算管理辦法。項目承擔單位要嚴格按批準的項目預算,規定的開支范圍,專款專用。項目完成後,應及時辦理項目驗收和結算。
第十二條 兩權使用費和價款用於管理性支出預算,實行 「預算控制,超支不補」的預算管理辦法。在經費使用上,嚴格按批準的預算數和開支范圍支出,不得超范圍、超標准開支,更不得用於各種捐贈和福利性支出。
第十三條 礦產資源勘查、保護項目的年度支出預算建議由部有關職能部門和部直屬事業單位依據財政部關於年度預算編制的有關要求及項目重要性的排序進行編報。項目預算編制辦法及表式另行制定。管理性支出預算建議由部有關職能部門按 《國土資源部專項經費管理暫行辦法》 ( 國土資發 [2001] 67 號) 和財政部關於年度預算編制要求編報。
第十四條 項目承擔單位應根據工作的實際需要,在充分調查研究和論證的基礎上,編制項目支出預算建議。報送項目支出預算建議時應提交項目建議書及經批準的工作設計,同時附送項目可行性研究報告和項目施工方案。項目建議書應包括以下內容:
1. 立項背景依據、工作任務和目標;
2. 經濟和社會效益分析;
3. 項目預算及預算支出明細;
4. 工作進度安排計劃;
5. 項目執行單位和協作單位。
第十五條 部負責組織專家對項目支出預算建議以評審或評議的方式進行審查,綜合優選礦產資源勘查、保護項目。部有關職能部門負責項目立項及技術論證等審查; 部財務主管部門負責項目經費預算的審查。審查合格的項目進入項目庫,進行分類排序,滾動安排。
第十六條 部財務主管部門根據兩權使用費和價款收繳情況、結合項目申報和下一年度管理工作的實際需要及項目的排序,審核、匯總和編制兩權使用費和價款年度收支預算草案,報部領導批准,納入部門預算,並按規定的時間報財政部審核、批准。
第十七條 部依據財政部審核和批準的部門預算,在規定的期限內下達兩權使用費和價款支出預算。
第十八條 項目支出預算按財政主管部門關於項目預算管理的有關規定批復下達到項目承擔單位,並由部有關職能部門與項目承擔單位簽訂項目任務委託書,項目任務委託書的格式見附件二 ( 略) 。
第十九條 支出預算一經批准,任何單位和個人不得隨意調整; 確需調整的,應按照預算管理程序報批。
第四章 財 務 管 理
第二十條 部有關職能部門負責項目的組織實施,部財務主管部門按財政部關於資金撥付的有關規定辦理資金撥付,並監督資金的使用。
第二十一條 項目承擔單位要嚴格按批准下達的項目支出預算合理安排項目經費的使用。項目完成後,應及時辦理項目竣工驗收和結算。有協作單位的項目,應在項目設計書中明確協作單位、工作任務、經費額度和賬戶,並據此向協作單位轉撥經費。若協作單位為部門系統以外的單位,原則上應採用任務招標方式確定外協單位,簽訂任務合同書。
第二十二條 年度未完項目的經費結余,可轉下年度繼續使用。已完項目的經費結余,應嚴格按照有關財務制度的規定進行分配。但因調整項目設計或未按項目設計開展工作形成的經費結余按原渠道返回; 因特殊情況,不能按設計進度完成的項目,最多可延期一年完成。對超過一年仍不能完成的,部將終止該項目,並按項目任務委託書中的有關條款追究違約責任。
第二十三條 項目承擔單位應按照事前審核、事中監控、事後檢查的要求,建立健全兩權使用費和價款經費使用的監督檢查制度,定期或不定期地開展兩權使用費和價款經費使用的檢查。
部負責組織對兩權使用費和價款經費使用的重點檢查。對截留、挪用和坐支兩權使用費和價款經費等行為,按有關法律、法規的規定處理。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法由國土資源部財務主管部門負責解釋。
第二十五條 本辦法自發布之日起執行。
Ⅹ 礦產資源費收取標准
1、礦產資源補償費:礦產品銷售收入的0.5
4%;
2、采礦權使用費:1000元每平方公里、每年;
3、采礦登記費:申請登記:大型礦山500元,中型礦山300元,小型礦山200元;延續、變更登記:100元
一、礦產資源勘查登記收費標准
1.國家地質勘查計劃的一、二類勘查項目和我國領海及其他管轄海域勘查項目經核准登記,領取勘查許可證,收費100元。
2.其他地質勘查項目經核准登記,領取勘查許可證,收費50元。
3.變更勘查項目的工作范圍、工作對象、工作階段以及延續登記時間換取勘查許可證,均收費50元。
二、采礦登記收費標准
1.新建、在建、生產礦山采礦登記收費。
(1)大型礦山500元;
(2)中型礦山300元;
(3)小型礦山200元;
2.礦山企業變更開采范圍、礦區范圍、開采礦種、開采方式換領采礦許可證,均收費100元。
三、勘查登記和采礦登記收取的費用在開支上稱為「礦產資源勘查、采礦登記管理業務費」,從企業管理費中列支,主要用於登記管理業務的開支。包括:
1.業務管理經費:包括專業性技術會議費,審查復核費用、調處勘查、采礦權屬糾紛,監督檢查費用以及根據需要聘請技術專家、法律顧問等臨時性工作人員的勞務費等項開支。
2.證冊印製費:包括許可證、申請登記書(表)、有關報表以及建立登記檔案所需的檔案袋、卡片印製費等項開支。
3.專項設備購置費:包括專用檔案文件櫃、印製器具及建立用於登記管理的微機管理系統等項開支。
4.專業資料費:包括印發政策法令匯編、宣傳資料、經濟情報資料、統計資料、簡報等項開支。
法律依據:《中華人民共和國礦產資源法》
第五條 國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度;但是,國家對探礦權、采礦權有償取得的費用,可以根據不同情況規定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務院規定。
開采礦產資源,必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補償費。