水利水電材料攤銷

A. 如何水利工程施工成本控制效果

淺談如何做好水利工程施工過程管理的成本控制

今年6月份，我先後到公司所屬烏恰開普太希水庫工程、和布克賽爾烏克塔斯水庫工程等幾個水利項目調研，發現這些項目都存在以下幾個共性問題：民工組織不到位，材料供應不及時，作業面沒有鋪開，進度資金沒撥付，施工進度上不去。乍一聽，理由很充分，似乎很合乎情理，但仔細一分析，卻經不起推敲。為什麼？開（復）工前期，搶抓工期非常關鍵。工期是水利施工組織計劃的關鍵，如果不把不利因素轉化為有利因素，不僅浪費了有效的施工時間，還造成成本的大量增加，虧損面也因此會進一步加大。工程進度滯後的原因，不外乎是光喊低成本戰略，而缺乏低成本戰術。所謂戰術，就是成本控制，制定成本管理目標，而缺乏可操作性，那麼目標始終無法預期實現。水利工程如何做好施工過程成本控制呢？現結合本人實際工作經驗談幾點認識和看法。

一、施工項目過程成本控制的重要意義

「企業是利潤中心，項目是成本中心」。施工企業要想從工程項目的建設中獲得利潤，必須在保證安全、質量和工期的前提下，嚴格實行成本控制。目前，項目部對工程前期成本費用的管理沒有進行的有效的預測、核算及控制，造成了企業本來應該獲得或者快要到手的收益轉而流失，從而影響了施工項目的盈利水平或出現虧本。

成本管理就是要對成本要素的投入作必要控制及核算、分析、對比，採取積極的措施，把投入施工生產的各種消耗控制在最合理的水平。控制工程施工過程的成本費用支出，管好工程施工前期必然發生的成本費用支出，掌控施工生產過程中的成本投入（物化勞動、資源消耗），以求實現成本管理科學化，資源消耗合理化，建設功能全面化，經濟效益最大化。

水利工程不同於一般的土建工程，其具有一定的特點。因此對於水利工程施工成本的管理，應根據水利工程特點，按照工程情況進行分析。通過工程預算分解、動態資金管理以及基礎管理等幾個方面，來進行水利工程項目的成本管理工作。成本控制是項目管理的核心。水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本和經營管理費用，其中施工成本一般占合同總價的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要內容。因此水利工程項目管理對於施工企業有著重要的意義。

在確保工期達到合同要求時，盡可能降低工期成本。當然，切不可為了追求市場競爭力而盲目趕搶工期，否則，不但增加技術措施費用，導致工期成本超支，還會出現質量、安全事故，直接影響經濟效益。

二、項目成本管理的組織與計劃

制定崗位責任制和考核方法，達到人人有職責，事事有人管，互相牽制，權力公開，接受監督。各個崗位的獨立運行與協作循環，保證施工生產的持續推進，為實現施工生產的目標提供組織保證。施工工程的成本管理目的就是把成本消耗水平控制在最合理的水平，即少花錢，多辦事，花少錢，辦成事。其措施主要有：

（一）事前計劃。在項目開（復）工前，項目經理部應做好前期准備工作，選定科學合理、可操作性的施工方案，制定前期階段性的項目成本計劃。

施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的重要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據，聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場等因素綜合考慮。可以同時制訂幾個施工方案，互相比較，從中優選最科學合理、最經濟的方案。並報告建設單位、監理單位確認。為保證技術組織措施計劃的落實並取得預期效果，工程技術人員、材料員、現場管理人員應明確分工，形成落實技術組織措施的組織保證。

組織簽訂合理的分包合同與材料合同。分包合同及材料合同應通過公開招標投標的方式，由項目經理組織經營、工程、材料和財務部門有關人員，同分包商就合同價格和合同條款經過雙方談判協商一致，簽訂合法有效分包協議和材料供貨合同。同時，還應建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達到控制支出的目的。

做好項目成本計劃。成本計劃是項目實施之前所做的成本管理准備活動，是項目管理系統運行的基礎和先決條件，是根據內部承包合同確定的目標成本。應根據施工組織設計和生產要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃，計算出保本點和目標利潤，作為控制施工過程生產成本的依據，使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便採取相應手段控製成本。

（二）、事中控制。在項目施工過程中，按照所選的技術方案，嚴格按照成本計劃進行實施和控制，包括對生產資料的投入，人工消耗的控制和現場管理費用等。

1、設備材料的控制

（1）推行三級收料及限額領料。在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達60—70%，而且有一定的節約餘地，往往在其他的成本費用項目出現超耗時，要靠材料費的結余來彌補。材料價格的控制，是降低工程成本的重點。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料，主要材料是構成工程的主要材料，如：鋼材、木材、水泥等，輔助材料是完成工程所必須的零星材料，如：氧（乙炔）氣、鋸（砂輪片）等。對施工主要材料實行限額發料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組考核結算。節約的金額按比例給予班組獎勵，超出的費用由班組承擔，確保材料的合理使用，消除浪費損失現象。

（2）准確確定材料進出場合理時間。一個項目往往有上百種材料，所以合理安排材料進出場的時間特別重要。首先應當根據定額和施工進度編制材料計劃，並確定好材料的進出場時間。因為如果進場過早，材料商就會結算貨款，增加資金使用成本，增加材料保管費用開支，有時還產生二次搬運費，有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用，形成浪費問題，若材料進場太晚，延誤施工，影響進度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費。

2、人工費的控制

重點是定額定員的控制，項目部一方面要根據工程的實際情況制訂勞動定額、工時定額，認真進行定員配備和勞動力安排，這樣既能提高勞動生產力，又可以消除過多佔用勞動力的現象。另一方面對生產工人的工時利用也應控制，使實際消耗的工時總數不超過規定工時數。除此之外，對職工的獎金也應加以控制，獎金的發放必須按照實際完成的工作量認真計算，並報公司領導審批。民工在開春時期，不僅價格低，而且數量充足，在這個時候要合理配備民工，加強民工管理，杜絕民工使用上的浪費。

3、其他直接費、間接費的控制

其他直接費是指施工過程中發生的材料二次搬運費、臨時設施攤銷費、工具用具使用費、檢驗實驗費、工程點交費、場地清理費等費用。這些費用具有較大的彈性，有些可能發生，有些可能不發生。

間接費用項目繁多，包括管理人員的工資、資金、辦公費、差旅費、電話費、勞動保護費、上級管理費以及其他費用。這些費用稍微放鬆，就極易失控，因此要合理利用人力資源，避免人浮於事。行政辦公用品，一律要有計劃采購，一律要登卡使用。項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度，按照組織設計原則，因事設職、因職選人、各司其職、各負其責。同時也要控制業務招待費，根據工作制定招待標准並嚴格控制。

4、安全事故的預防及措施

安全工作要預防為主，消除事故隱患。不應把搞好安全生產單純看作技術性工作，而必須從思想上、組織上、制度上、技術上採取相應的措施，綜合治理才能奏效。首先，思想上要重視，尤其是項目部領導要重視，要糾正只管生產不管安全、只抓進度不抓安全、不出事故不抓安全的錯誤傾向；要加強對職工進行安全生產的思想教育，使每個職工牢固樹立「安全第一」的思想。其次，建立健全安全生產規章制度，要建立安全生產責任制、各級領導的安全管理責任制和職工的安全操作責任制，真正做到「安全生產，人人有責」；要堅持安全生產檢查制度，通過檢查及時發現問題，堵塞事故漏洞；要堅持安全生產教育制度以及建立安全事故處理制度，事故發生後，應認真吸取教訓，防止同類事故重復發生。此外，要制訂切實可行的安全技術措施。

5、加強工程質量管理，控制質量成本

質量成本包括故障成本、預防成本、鑒定成本三部分。項目部一次性完成合格的建築產品也是降低成本的重要環節，應把工程質量管理當作成本管理的重要內容來抓，在施工生產中嚴把質量關，從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工後工程質量養護等，都必須嚴格按工程質量要求作業，避免不必要的返工損失。

6、加強合同管理

項目施工合同管理就是應嚴格按照合同進行工程結算，特別是以分包工程為主的項目部，承包合同的工程價款應以重新編制的施工預算依據進行確定；另外，必須指定專人負責合同管理，除能夠及時結算或者處理的事項外，其他的與外單位或個人的經濟往來，技術、用工等事項，都必須簽訂正式的具有法律效力的合同，不得以口頭形式約定。在合同履行過程中，要嚴格按照合同有關條款進行處理。

7、提高財務人員素質

財務部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項費用的支出，平衡調度資金以及建立各項輔助記錄和配合項目經理對各部門成本執行情況進行檢查監督，對工程進行全方位的成本分析，並及時反饋到決策領導和部門，以便採取有效措施來糾正項目成本的偏差。作為企業只有不斷深化財務管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進一步加強成本管理，實行全員、全過程、全方位的成本控制，才能不斷適應市場競爭的形勢，從而擺脫困境，實現成本控制的目標。

8、意外風險的控制。為防止不可抗力因素給工程帶來意外損失，開工之初對工程項目進行財產及其他保險、對員工進行意外保險，遭到不可抗力時，及時向保險公司進行索賠，也能使工程成本損失降到最低。 （嚴力江）

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小議水利工程施工成本控制要點

在水利工程施工階段成本控制管理過程中，機械設備使用費用控制主要體現在使用和管理環節，以下是一篇探究水利工程施工前成本控制管理的論文範文，供大家閱讀借鑒。

【摘要】本文作者對水利工程施工全過程成本控制進行了分析探討，提出了相應的控制要點。

【關鍵詞】水利工程;施工成本;控制管理

1 水利工程施工前的成本控制管理

1.1 投標報價工作策劃

施工單位在獲得水利工程招標信息後，要對項目進行投標前評估，決定是否參與競標。施工單位報價時，要結合當前市場價格狀況和企業自身管理水平確定報價水平，不能過高也不能過低，這樣才能提高中標率和確保中標後不會因為標價過低直接造成項目虧損。中標後，施工單位應對擬投入整個項目的人力、物力和財力等資源進行成本預測，對每個分部分項工程測算目標成本，作為現場項目經理部實施項目時成本控制的最高限額。

1.2 制訂成本控制實施方案

項目經理作為項目施工實施第一責任人，應根據總部下達的目標成本，組織有關人員編制施工成本控制實施方案，明確各職能部門成本管理職責及各個主要管理人員成本管理崗位職責。進一步將分部分項工程目標成本分解為人工費、材料費、機械設備使用費、措施費和間接費等作為項目部可支配費用，同時，根據施工組織設計方案擬投入的資源情況測算出擬實際施工成本，保證擬實際施工成本小於可支配費用。對於超出的可支配費用的分部分項工程擬實際成本，項目部應分析超出原因並採取相應措施進行修改和費用總體平衡。項目部對那些易受外部因素影響導致成本波動較大的分部分項工程作為施工過程中重點監控對象，可考慮適當的不可預見費來彌補預虧。

1.3 應用先進技術

在保證水利工程的施工質量、安全和進度的基礎上，使用水利工程領域的新技術、新設備，新材料、新工藝(以下簡稱「四新技術」)不僅能夠有效提高施工質量和效率，還能降低施工成本。施工單位應發揮自身特長採用「四新技術」服務於項目施工，不斷提高自身施工水平和管理水平，從而降低施工成本。建設單位也應對施工單位採用的「四新技術」並能夠給項目帶來經濟和社會效益的予以支持，同時建議在施工合同中約定相應獎勵條款。

1.4 正確處理安全、質量、進度和投資的關系

水利工程施工中安全、質量、進度和投資「四者」之間是既相互聯系、又相互制約，既相互獨立、又相互統一的關系。如何平衡這些關系需要建設單位、施工單位等各個參建單位的共同努力和利益平衡，若加大安全投入，相應地造成進度減緩、投資增加，但質量可能會下滑;加大質量投入，相應地造成進度慢、投資增加、但也會減少安全事故的發生;加快進度，相應地造成質量下滑、安全性降低、投資增加;控制投資，相應地工程安全性、工程質量和進度都會受到負面影響。因此不能單獨去抓某方面工作而忽略其他方面工作，要得到項目建設的最佳結果，應做好各項控制工作，找到「四者」最佳效益交匯點，這也是項目參建各方管理者追求的目標。

2 施工中的成本控制管理

施工成本控制執行者是施工單位現場項目經理部，項目部應制訂有效的成本控制管理實施細則對施工現場發生的各項成本費用進行管控，主要工作如下：

2.1 人工費控制

水利工程施工中的人工費一般占合同價款的15%～20%比例，項目部應依據成本控制實施方案中分解的人工費和人工耗量進行總量控制。項目部可自行組織企業職工成立承包小組，採用「基本工資+計件工資」酬薪分配模式，激勵職工勞動生產積極性，體現多勞多得的原則。施工企業也可以通過競標方式選擇有實力、信譽好、長期合作的勞務協助隊伍，採用勞務分包模式進行人工費管控。這個環節應嚴格控制輔助用工以及非生產用工的數量，確保人工費不突破目標成本。

2.2 材料費控制

在水利工程施工中，材料費一般佔到合同價款的55%～65%比例，由此可知，材料費的重要性就不言而喻了。材料費控制宜遵循「量價分離」的原則，具體控制方法如下：

2.2.1 材料耗量控制

2.2.1.1 應以企業消耗定額作為材料消耗依據，實行限額領料和專人領用制度。材料應分期分批領用，超出限額的材料，領用單位必須說明原因經技術、預算和施工部門核實後，由主管生產經理批准後方可繼續領料。

2.2.1.2 沒有企業消耗定額的材料，應由技術、預算和施工部門參照以往項目耗用情況及行業定額，結合本項目施工內容和要求，測算材料耗量指標。超出消耗指標的材料由領用單位說明原因並經測算部門核實後，主管生產經理批准後方可繼續領用。

2.2.1.3 對於周轉性材料和低值易耗品，譬如模板、排架、管扣、電焊條、鐵釘、鐵絲等，可以按照實體工程量設定材料消耗指標。

2.2.2材料價格控制

水利工程材料價格一般包括材料原價、運雜費和采保費等組成。項目部應對主要材料建立最高采購控制價清單，作為材料采購限額指導價格。采購部門負責材料的詢價、編制采購方案、簽訂采購合同、采購和價格控制工作。采購部門要實時掌握供貨商、產品貨源、市場價格、名稱規格、供貨能力、交貨付款方式、質量保證等信息並建立相關信息台賬供項目部評審和決策。采購人員也應經常深入施工現場，了解材料需求情況，根據需求緩急程度，合理安排采購，避免不必要的資金佔用。大宗材料采購應採用招標形式選擇供貨商，堅持「質量好、價格低、數量足、供應及時、運距短、運費低」的原則確定材料供貨商。

2.3 機械設備使用費控制

在水利工程施工階段成本控制管理過程中，機械設備使用費用控制主要體現在使用和管理環節，應從做好以下幾個方面工作：一、科學合理配置機械設備類型和數量，分批次組織進場，最大限度滿足施工生產需要，避免機械設備閑置浪費;二、合理安排施工生產，統籌安排機械設備使用，提高機械設備使用率，避免出現怠工和窩工現象;三、做好機械設備維護、維修及保養工作，確保機械設備完好率;四、建立單台機械設備運行台賬和費用核算，對於耗費高而生產效率低的機械設備要堅決清退或更換。

2.4 施工成本控制管理總結

水利工程竣工後，施工階段成本控制管理工作逐漸接近尾聲，施工單位應對投標報價、目標成本和實際成本進行對比，找出差異分析原因，總結項目成本控制管理經驗，為完善企業消耗定額提供反饋，為類似項目目標成本提供借鑒，為新項目投標報價提供參考，從而逐步提高施工企業的施工成本控制管理水平和市場競爭力。

結束語

總而言之，隨著不斷發展的社會經濟和數量不斷增多的水利工程建設，在建築市場競爭日益激烈的今天，如何在保證工程質量、安全、進度的前提下降低施工成本成為了施工企業參與市場競爭的核心任務。綜上所述，施工成本控制管理作為水利工程施工一個重要組成部分，有助於提高企業建設項目的經濟效益和社會效益[4]。因此，加強水利工程施工成本管理，直面施工階段的成本控制管理存在的問題，積極尋找行之有效的管理方案來降低施工成本，不僅要注重施工成本的控制，還要兼顧工程質量、安全和進度等方面工作，適應水利工程項目的可持續發展要求，為水利工程施工開拓市場創造出良好的條件，真正實現水利工程施工階段有效的成本控制管理。

參考文獻

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[2] 呂榮.水利工程施工階段的造價控制分析[J].中國科技投資.2012，(20).

[3] 徐俊.水利工程項目施工成本控制與管理優化研究[D].南昌大學，2009.

[4] 姜曉波.水利工程施工成本控制及管理[J].中國新技術新產品，2010，(08).

[5] 楊帆，王少兵，田新聞，胡東海.淺析水利工程施工項目中的成本控制及管理技術[J]. 科技與企業，2013，(04).

B. 水利水電工程業主都需要什麼資料

水利水電工程建設是國家的基礎設施建設內容，因此隨著國家政策的變化，對於工程招標報價的編制會有一定的影響，尤其是在定價、報稅、工程清單以及合同條款等方面的影響是非常巨大的。文章就水利水電工程企業報價相關內容進行研究和分析。
1引言
招投標工作是項目建設的必要前提，因此每次招投標實際都是一個利益爭取的過程。針對工程報價進行合理科學的核算，這是一個非常嚴謹的系統性的工作，需要進行務實、可控的操作。主要從技術方案、總價核算以及企業資格審查三方面進行劃分。技術力量是一個工程建築企業綜合能力的重要體現，是展現一個企業中核心競爭力的標配。價格和質量是招標方的硬性考量內容，都希望花費最少的成本建造最高質量的工程，所以在影響招投標的決定因素中，價格是考量標准中的決定性因素。「營改增」後，傳統的很多統計數據標准都已經不再適用，都圍繞這一點做出了重要的調整，基於工程建造過程中會有很多的影響因素存在，所以就必須進行全面的考慮和精確的核算，才能確定最優的工程報價。
2水利水電和「營改增」的關系
我國是水資源相對比較豐富的國家，遍布大江大河，這為水利水電工程的發展提供了強有力的條件。為保證國家的基礎設施建設步伐，確保經濟建設穩步增長，對於地方水利水電工程建設是必要的，更因其直接關繫到社會的穩定，人民群眾生活和生產的順利進行，也是現代化建設的重要動力來源。隨著「營改增」稅務制度改革內容的出台，也為水利水電工程的發展帶來了很多的積極信號，使得企業可以在其基礎之上進行進一步的深化改革和企業創新，也是提高企業效益以及增強企業可持續發展的有力依據，可以為企業的技術創新注入更多的資金，從而進一步提高企業工程建設能力。
3「營改增」概述
該項政策變革是國家根據當前經濟發展進程，結合我國企業發展的現實需要，在稅收層面做的改革舉措，將以前傳統的營業稅改成增值稅，意義在於減少了對企業的稅收的重復性，可以推進企業良好發展，減輕企業稅收負擔。顧名思義，增值稅是針對企業的產品的增值部分進行徵收的項目，是深化社會和企業改革的國家稅收改革措施，進一步完善了我國的稅收體制，減輕了企業運營負擔，增加收益，促進各個行業的整體發展，推動各項產業朝著良性方向發展，為企業發展提供健康有序的制度保證。
4「營改增」後的改變內容
(1)合同的內容變化。「營改增」之後，水利水電工程企業的影響內容第一個就是合同方面的變化。首先，就是確立不同的納稅人性質，建立同步的稅務票據和稅率，這三項內容結合起來之後形成企業合同中的變化內容。其次，就是在招標文件合同中將各項的內容都進行了要求，比如發票、稅率等內容。最後，將增值稅和合同價款進行合理核算，同時進行區分，以明確應繳稅款的額度。
(2)采購方面的影響。在企業施工之前，要進行材料的采購，材料采購就會必然地要產生發票的來往，如果在抵扣的稅務部分對應企業不能開出合格的票據的情況下，就會使得收票企業增加一項稅務營收漏洞。因此必須要在采購合同中對超出的增值稅進行合理的核算和備注，以保證企業的利益。再就是對於發票的真實性實現了聯網查詢，這杜絕了以往收售虛假發票的情況。
5「營改增」後的報價編制
企業的稅務方式，對整個水利水電工程的招標報價是有非常大的影響的，因此對於這些內容的總結，整理和分析是必要首選。明確企業自身實際發展情況、「營改增」後稅收制度的融合度，來確認工程招標的編制內容。
(1)成本核算。
第一，在實際的施工企業采購中，合同價格和稅務問題要進行分離。也就是在實際的采購中實行的材料價格的核算，然後在合同中將實際稅務進行單獨分割，因此在對企業采購材料市場定價體系的建立上就顯得尤為重要，這是保證企業采購順利進行報價的一個必要過程。同時再對增值稅部分單獨列入合同項，形成一個實際的支付價格和貨款數額。這也就使得企業在招標過程中應用到的就是裸價競標，而在實際的結算中是要將增值稅進行核算才能實現實付錢款。
第二，明確納稅人類型。在實際的采購對接中，必須要確認企業能夠提供的發票類型，因為不是所有的企業都可以開出增值稅專票，因此對於對方企業的納稅人資格要進行提前的核實，如無異常可建立采購關系。
第三，建立企業市場定價體系。在施工企業的采購中，需要根據實際情況建立起適合自己的市場定價體系，在采購過程中，將所有的供應商進行報價對接，並在其中篩選最符合工程建造和企業需求的材料進行采購。市場比價是采購工作中的重要環節，所以建立企業自己的市場定價體系，是實現企業采購科學化、合理化的必要措施。這就可以從稅收上將采購企業的成本進行實際的控制。還要進一步對每一種材料的稅率進行明確，這也是成本核算的基本內容。
(2)工程成本控制分析管理。
第一，建立企業工程成本控制系統。結合現代信息化管理技術手段，每個企業根據自己的實際情況進行企業工程成本管理。將每個工程的成本信息結合企業市場定價體系來進行成本的自動核算系統，這樣就可以快速地對於工程招投標的成本進行核算攤銷，並結合實際的招投標情況再進行人工修正，這樣就可以為企業建立合理的工程造價分析模型，提高了造價效率。
第二，在「營改增」後，成本項目的管理中是依據產品實際價格核算的，不包含增值稅部分，因此就會有兩部分價格數據，一個是上稅的部分，另一個是裸價部分。如果不能充分地抵扣增值稅內容，也就會拉伸企業的成本，降低企業效益。因此，成本的管理分析是在「營改增」後也務必要進行的企業管理改革和創新實踐內容。
(3)成本的定價原則。
第一，定價參考。企業采購是一個工程順利完成和企業成本管控的重要環節，因此在采購時必須要有定價參考依據才可以。結合企業自身定價體系，將「營改增」後的增值稅和采購材料內容進行結合，一定要選取可以提供增值稅發票的產品和價格相對較低質量過關的材料進行采購。不屬於增值稅范疇的內容就要參考傳統企業營業稅的方式來進行參考。
第二，材料供應商的選擇，要留意供應商企業的稅務資質問題，是否可以提供增值稅發票業務要進行先期確認，也就是核算企業的抵扣部分，這是工程企業提高自身經營效益管理方式中的有效手段。第三，實際依據是增值稅原則，將各項附加稅種進行內部核算，發票的稅點是否能夠抵扣是一定要進行認真核算的內容。綜上所述，在實際的「營改增」後，抵扣的稅點越多，企業的實際收益就越明確，成本管理也就越清晰。
6「營改增」後工程企業的自身改革
「營改增」政策是國家為了適應新時期經濟發展的需要，進而對稅務工作進行的全國統一的改革措施，目的就是為了推進市場良性發展，促進企業的發展，促進經濟建設的增長，因此，工程企業就要針對性地建立自己的內容。(1)建立「營改增」整改小組。將自身企業的實際情況和「營改增」進行結合，建立財務管理改革和創新，也就是將成本的管理、稅務的管理和「營改增」的稅務制度相結合，出台符合企業自身的新的財務流程。(2)建立企業采購制度。針對工程企業來說，每一次的項目競標和施工之前都要進行一次供貨商的選擇。因此企業應該結合「營改增」改革制度和企業的實際情況進行有機結合，建立完善的企業采購制度，總的來說分成可抵扣部分和不可抵扣部分，前者應用增值稅，後者應用營業稅方式。
7結論
稅務工作在世界各國的形式都是不盡相同的，但是大體目的都是為了增加國家稅收，增加基礎設施建設投資，為整個國家的經濟發展服務。在21世紀的中國，經濟發展的增長形式和企業的可持續發展模式、轉型模式都發生了變化，中小企業數量激增，占據整個國內企業數量的絕大多數，因此，為適應我國可持續發展戰略和進一步推進全面小康社會的建設目標，「營改增」是必要的稅務改革和創新。

C. 陝西省水利水電工程預算中其他費用費率是多少

陝西2000的預算編制規定
直接費=基本直接費+其他直接費
基本直接費=人工費+材料費+機械使用費+其他費用
其他直接費=冬雨施工增加費+夜間施工增加費+小型臨時設備攤銷費+其他
我這里有相關的預算軟體的試用版 可以查看相應的費用組成 取費等 如果需要找我

D. 水電定額標准版

水電定額是根據工程量算出來的一個標准，用於工程預算。每個地方確定的定額不同，國家和地方定額又不同。自己不算的，要查工程所在地或公司的定額標准。國家規定的水電安裝定額：1、人工費：按勞動部勞薪字[1991]32號文《關於調整企業職工工資的通知》規定，以六類地區一類產業工人五級副的工資單價（含工資性津貼）6.46元/工日編列，非六類地區可按差額調整機上人工費已按本單價調整，含在機械使用費內。2、材料費：按一九九一年北京地區一般水利水電建設工程材料預算價格綜合計算，並包括周轉性材料的攤銷。3、機械使用費：按水利部、能源部一九九一年頒發的《水利水電工程施工機械台班費定額》編制，其中使用主廠房橋式起重機進行安裝時，橋機台班費中未計算基本折舊、大修理折舊和安裝拆卸費用。如改用其它吊裝機械時，可按橋機使用費全值計算，機械費不得另行調整。第三類費用按本省區規定計算後計入。

E. 在工程建設中，水電安裝腳手架費用怎麼計算

室外安裝工程不計取腳手架，室內安裝工程所有定額都可以取腳手架費用，室內不考慮多高的條件，都可以計取。還有一點原因是安裝的定額子目這么多，不可能一個一個分開來按照高度取腳手架費的啊，那我們不是煩死了。超過一定高度的叫做工程超高增加費，和腳手架是兩個概念
外腳手架費是土建的腳手架。

以下都是來自《江蘇省安裝工程計價表》
腳手架費：指腳手架搭設、加固、拆除、周轉材料攤銷等費用。
費用計算規則及計算標准：按安裝工程計價表規定計算。
二冊電氣設備安裝，腳手架搭拆費（10KV以下架空線路除外）按人工費的4%計算，其中人工工資佔25%。
七冊消防及安全防範設備工程，腳手架搭拆費按人工費的5%計算，其中人工工資佔25%。
八冊給排水、採暖、燃氣工程，腳手架搭拆費按人工費的5%計算，其中人工工資佔25%。

F. 什麼是水利水電建設項目的折舊費

水利水電建設項目的固定資產在使用中要受到磨損而消耗。水利水電建設項目的折舊費即為固定資產價值降低的貨幣表現。

折舊應從固定資產投入使用之日起開始計提，到停止使用或減少之日起停提。要計提折舊的固定資產就一個單位（企業、車間）來說，都是以月初固定資產原值為准，所以月份內增加的固定資產，當月就不能計提折舊，但月份內減少的固定資產，當月已經計提了折舊。

水電廠在電力系統的主要作用有以下幾項：

（1）提供電能。是水電廠的主要任務。

（2）調峰。有調節能力的主力水電廠擔任。

（3）調頻。有水庫且調節能力較強的大型機組擔任，中國的頻率50±0.2Hz。

（4）調相。具備調相運行能力，可根據電網要求參與系統無功功率平衡。

（5）作為事故備用。由於水輪發電機組具有迅速起動投入並網發電的特點，當電力系統突然發生事故時，急需補充電量，常把水電廠的機組作為事故備用機組。

（6）蓄能作用。抽水蓄能水電廠低谷時抽水用電儲能，在用電高峰時發電向系統供電，滿足負荷需要。

以上內容參考 網路——水電廠

G. 水利水電工程材料預算的運雜費與運輸保險費如何計算

水利水電工程材料的預算價格計算公式：預算價格=（材料原價+包裝費+運雜費）×(1+采購及保管費率）+運輸保險費。

雲南建投第一水利水電建設有限公司是雲南省建設投資控股集團有限公司的控股子公司，集團重點扶持營收超百億元的八家子公司之一，

創建於1954年，公司擁有公司擁有水利水電工程施工總承包一級、建築工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級、建築裝修裝飾工程專業承包一級、

消防設施工程專業承包一級、環保工程專業承包一級、礦山工程施工總承包二級、隧道工程專業承包二級、、河湖整治工程專業承包二級等資質、鋼結構工程專業承包三級，具有爆破作業單位許可證和對外承包工程資格。

H. 水利工程供水生產成本、費用核算管理規定

第一章 總則第一條 為了規范水利工程供水生產成本、費用核算，促進水利工程管理單位（以下簡稱水管單位）加強成本、費用管理，根據《水利工程管理單位財務會計制度》，結合水利工程供水生產特點，制定本規定。第二條 水利工程供水生產成本、費用核算的基本原則是：客觀地歸集供水生產過程中發生的費用並採用合理的分配方法在各供水對象之間進行分配；及時核算供水生產成本、費用。第三條 水管單位必須對供水生產成本、費用實行全員全過程管理，制定和不斷修訂各種成本、費用消耗定額，科學合理編制供水生產成本、費用計劃，有效控制供水生產成本、費用支出，認真考核、監督和分析消耗定額和成本、費用計劃的完成情況。第四條 水管單位必須加強供水生產成本、費用核算的基礎工作，建立健全成本費用核算制度，做好各項原始記錄，完善供水計量設施，確定供水計量點，落實各供水對象的供水量，建立健全成本費用責任制第二章 核算對象第五條 水利工程供水應當按不同用戶分為農業、工業、生活、水力發電、自來水廠及其他供水生產成本、費用核算對象。第六條 水管單位實行統一核算但內部又分環節（或級次）管理的水利工程供水，可按管理環節（或級次）確定供水生產成本、費用核算對象。第三章 項目設置及核算內容第七條 為了歸集和分配供水生產過程中發生的各項費用，准確核算供水生產成本、費用，水管單位應在設置的「供水生產」、「營業費用」、「管理費用」、「財務費用」四個科目中進行供水生產成本、費用核算。
（一）「供水生產」直接歸集以下項目：
1．直接工資，指直接從事供水生產人員的工資、獎金、津貼和補貼。
2．直接材料費，包括原水費、燃料動力費等，原水費，指水管單位購水支付的水費；燃料動力費，指供水生產過程中實際消耗的燃料動力費用。
3．其他直接支出，指直接從事供水生產人員的職工福利費以及水利工程供水生產過程中發生的水文水工觀測費、臨時設施等支出。
4．製造費用，指水管單位所屬供水生產部門為組織和管理供水生產而發生的管理人員工資、職工福利費、固定資產折舊費、租賃費（不包括融資租賃費）、修理費、機物料消耗、水資源費、低值易耗品攤銷、運輸費、設計制圖費、監測費、保險費、辦公費、差旅費、水電費、取暖費、勞動保護費、試驗檢驗費、季節性修理期間停工損失以及其他製造費用。水資源費，指按國家規定交納的水資源費。
（二）「營業費用」，指水管單位為組織對用戶供水而發生的水費計收機構經費，包括人員工資、職工福利費、差旅費、辦公費、折舊費、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷，代收水費手續費及其他營業費用。
（三）「管理費用」，指水管單位為組織和管理供水生產而分配的管理機構經費、工會經費、職工教育經費、勞動保險費、待業保險費、咨詢費、審計費、訴訟費、綠化費、土地（水域岸線）使用費、土地損失補償費、技術轉讓費、技術開發費、無形資產攤銷、開辦費攤銷、業務招待費、壞帳損失等。
（四）「財務費用」，指水管單位為供水生產籌集資金而發生的費用，包括水管單位在經營期間發生的利息支出（減利息收入）、匯兌凈損失、金融機構手續費以及籌資發生的其他費用。第八條 下列費用不得列入供水生產成本、費用：為購置和建造固定資產、無形資產和其他資產的支出；對外投資支出；被沒收的財物；支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金；以及水管單位贊助、捐贈支出；國家規定不得列入成本、費用的其他支出。第四章 核算方法第九條 水管單位在供水生產過程中發生的「直接工資」、「直接材料費」以及「其他直接支出」應直接計入「供水生產」明細科目。第十條 水管單位所屬供水生產部門發生的「製造費用」應視不同情況進行核算，對於專為供水生產而發生的「製造費用」應直接計入；對於同時為防洪服務與供水興利或者排澇與供水興利共同發生的「製造費用」應採用一定的辦法分配計入。
（一）為防洪服務、供水興利共同發生的「製造費用」採用庫容比例法進行分配。
防洪庫容
防洪服務分攤比例＝─────────────
死庫容＋興利庫容＋防洪庫容
死庫容＋興利庫容
供水興利分攤比例＝────────────—
死庫容＋興利庫容＋防洪庫容
（二）為排撈、供水興利共同發生的「製造費用」採用工作量比例法進行分配。
排水工時（或排水量）
排澇服務分攤比例＝──────────────────────
供水工時（或排水量）＋排水工時（或排水量）
排水工時（或排水量）
供水興利分攤比例＝──────────────────────
供水工時（或排水量）＋排水工時（或排水量）
（三）供水興利與其他生產經營共同發生的「製造費用」採用生產人員工資比例法或其他方法進行分配。
供水生產人員工資
供水興利分攤比例＝────────────────────
供水生產人員工資＋其他生產經營人員工資
其他生產經營人員工資
其他生產經營分攤比例＝────────────────────
供水生產人員工資＋其他生產經營人員工資

I. 水利水電工程材料預算的運雜費與運輸保險費如何計算

一般情況下，水利水電工程材料的預算價格計算公式：預算價格=（材料原價+包裝費+運雜費）×(1+采購及保管費率）+運輸保險費
（1）材料原價。按工程所在地區就近大的物資公司、材料交易中心的市場成交價格或設計選定的生產廠家的出廠價計算。
（2）包裝費。應按工程所在地區的實際資料及有關規定計算。
（3）運雜費。鐵路運輸按鐵道部現行《鐵路貨物運價規則》及有關規定計算其運雜費。
公路及水路運輸，按工程所在省、自治區、直轄市交通部門現行規定計算。
（4）運輸保險費。按工程所在省、自治區、直轄市或中國人民保險公司的有關規定計算。
（5）采購及保管費。按材料運到工地倉庫價格（不包括運輸保險費）的3%計算。

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J. 水利水電項目中人工費,材料費,機械費占工程總造價比例

一般情況下，
水利工程水電項目中，
人工費占工程總造價的15%，
材料費占工程總造價的30%。