新增建設用地使用費列一般預算

① 建設用地租金標准

法律分析：(一)新增建設用地有償使用費：每平方米14元。依據財綜[2009]24號

(二)土地管理費：使用土地每平方米0.4元;徵用土地，不超過征地總額的3%。依據魯價發[2001]30號文件規定。

(三)土地出讓金：根據不同情況分別收取不低於評價估地價的20%、40%、80%的土地出讓金。依據魯國土資發[2000]252號文件規定。

(四)耕地開墾費：佔用基本農田的按前三年平均年產值的10—12倍收取(每畝10000—12000元);佔用一般耕地的按前三年平均產值的8—10倍收取(每畝8000—10000元)。依

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第三十一條

(五)土地登記費：1000平方米以下100元，每超過500平方米加收40元。依據[1995]魯土籍字第11號文件規定。

(六)土地使用證工本費：精裝本每本20元，簡裝本每本10元。依據計價格[2001]1734號文件規定。

(七)土地租金：劃撥土地補辦租賃手續，根據用地性質和土地等級按每平方米1.04—6.59元收取;劃撥土地使用權出租，按照用地性質，以租賃合同額的15—25%的標准收取;出讓土地改變用途的，按照實際用途的土地純收益之差收取租金。

② 土地出讓金管理進一步改革 需與地方債風險化解改革措施配套

近日，財政部、自然資源部、稅務總局、人民銀行發布《關於將國有土地使用權出讓收入、礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉稅務部門徵收有關問題的通知》。

一石激起千層浪，市場對其中的土地使用權出讓收入（以下簡稱土地出讓金）徵收方式的改變最關注，有人甚至認為此舉將結束土地財政的歷史，截斷地方財政與土地之間的利益鏈條，從而改變房地產市場運行的邏輯。

筆者認為，土地出讓金徵收方式的改變，短期內沒有改變房地產市場的運行邏輯，無需過度解讀，但從中長期看，土地出讓金管理的規范化為進一步改革提供了基礎條件。

可減少地方不合規行為

實際上，此項改革措施的出台並不突兀，早在十九屆三中全會就已經審議通過了《深化黨和國家機構改革方案》，該《方案》作出由稅務部門「承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責」的部署。

2018年7月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國稅地稅征管體制改革方案》。其中就已經提到：按照便民、高效的原則，合理確定非稅收入征管職責劃轉到稅務部門的范圍，對依法保留、適宜劃轉的非稅收入項目成熟一批劃轉一批，逐步推進。

筆者認為，有人之所以出現過度解讀此項政策，很大程度上是因為疫情之後我國部分城市房價出現了新一輪上漲的原因。在房價上漲的背景下，把中央出台的所有與房地產有關的政策都解讀為遏制房價，5月中旬關於房地產稅的討論與此次土地出讓金徵收方式改變衍生的議論都屬於此類現象。

此次土地出讓金徵收方式的變化，沒有改變地方政府支配土地收入的局面，土地出讓收入依然劃歸政府基金收入，使用權依然是地方政府。土地出讓金徵收方式的改變可以提高該項收入的透明度，使之更加規范。當土地出讓金管理日益透明、規范之後，為規范地方政府的負債行為提供了基礎，可以有效減少地方政府的不合規行為。

縱觀最近十餘年的歷史可以清晰看出中央對土地出讓金管理的政策導向。2007年以前，土地出讓收入一直是納入預算外「專戶管理」。

2007年《國務院辦公廳關於規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》規定，土地出讓收支全額納入地方基金預算管理，試行「收支兩條線」。

2009年，財政部發布《關於進一步加強地方政府性基金預算管理的意見》，政府性基金預算正式接受人大審批。

2010年，財政部出台《政府性基金管理暫行辦法》，強化土地出讓收支各環節管理，土地出讓收支受到進一步監督約束。

2015年，新《預演算法》將政府性基金預算正式納入我國政府預算體系，預算外運行成為歷史。

2016年，國土資源部、財政部印發《關於新增建設用地土地有償使用費轉列一般公共預算後加強土地整治工作保障的通知》，將新增建設用地土地有償使用費轉列為一般公共預算。

從這一系列關於土地出讓金管理的規定可以看出，土地出讓金的管理一直朝著「規范化、透明化」的方向邁進。

穩步推進土地出讓金改革

在各種解讀土地出讓金徵收方式改變對房地產市場影響的觀點中，都認為土地財政是推動我國房價上漲的主要因素，這是不容忽視的實事。要改變房價只漲不跌的怪圈，必須改變地方財政對土地收入的高度依賴。但要截斷地方政府與土地之間的利益關系不僅涉及利益的調整，還涉及金融的穩定，牽一發而動全身。要改革當前土地財政與土地金融的現狀，應該遵循「積極、穩妥」的原則，否則欲速則不達。

在筆者看來，中央已經按照「積極、穩妥」的原則在謀劃土地出讓金改革問題。2020年，國務院發布《關於調整完善土地出讓收入使用范圍優先支持鄉村振興的意見》，該文件明確規定「當年土地出讓收益用於農業農村的資金佔比，逐步達到50%以上」。此舉不僅可以弱化土地財政，還可以縮小城鄉差距，優化我國的經濟結構。這是充分考慮到風險與收益之後土地出讓金改革的最優解。

土地出讓金管理的進一步改革，需要與地方債務風險的化解及其他改革措施的配套，短期內還不具備這些條件。

③ 新增建設用地的土地有償使用費標準是多少

使用費：應該是一旦使用就需要繳納的費用。使用包括出讓、租賃、出資使用和入股使用等方式，那麼使用費用也就相應地應該包括這些方面的使用而需要支付的費用，土地有償使用則是主要針對使用和獲得土地使用權而需要向土地所有權人，也就是國家繳納的費用，而獲得土地的包括個人和單位。
國有土地有償使用費是指以劃撥、出讓、租賃、作價出資或入股等方式有償使用國有土地的單位或個人，按照國家規定的標准和方法，向國家繳納的土地資源性收益。國有土地有償使用費不屬於行政事業性收費，其范圍包括：土地出讓金、土地租金、土地收益金、新增建設用地土地有償使用費、場地使用費等。依據國有土地有償使用費是指以劃撥、出讓、租賃、作價出資或入股等方式有償使用國有土地的單位或個人，按照國家規定的標准和方法，向國家繳納的土地資源性收益。國有土地有償使用費不屬於行政事業性收費，其范圍包括：土地出讓金、土地租金、土地收益金、新增建設用地土地有償使用費、場地使用費等。
依據《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》的規定：新增建設用地土地有償使用費是指國務院或省級人民政府在批准農用地轉用、徵收土地時，向取得出讓等有償使用方式的新增建設用地的縣、市人民政府收取的平均土地純收益。

④ 新增建設用地有償使用費徵收標准

【法律分析】
新增建設用地為規劃期間農用地和未利用地轉為建設用地的量;建設用地凈增量為規劃期間農用地和未利用地轉為建設用地的量減去規劃期間建設用地變為農用地和未利用地的量。 根據國土資源部去年制定的加強土地調控、嚴格新增建設用地審查報批的政策，省級政府向國務院報批項目用地，需與國家發改委溝通，項目審批機關還必須就是否符合國家產業政策、規劃布局、市場准入標准以及審批、核准程序是否完備和合規做出說明。新增建設用地土地有償使用費的繳納主體應是縣、市人民政府，也就是說，新增建設用地土地有償使用費應由縣、市人民政府繳納，具體應由取得新增建設用地的縣、市人民政府財政部門負責繳納。
【法律依據】
《中華人民共和國鄉村振興促進法》 第六十七條 縣級以上地方人民政府應當推進節約集約用地，提高土地使用效率，依法採取措施盤活農村存量建設用地，激活農村土地資源，完善農村新增建設用地保障機制，滿足鄉村產業、公共服務設施和農民住宅用地合理需求。縣級以上地方人民政府應當保障鄉村產業用地，建設用地指標應當向鄉村發展傾斜，縣域內新增耕地指標應當優先用於折抵鄉村產業發展所需建設用地指標，探索靈活多樣的供地新方式。經國土空間規劃確定為工業、商業等經營性用途並依法登記的集體經營性建設用地，土地所有權人可以依法通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，優先用於發展集體所有制經濟和鄉村產業。

⑤ 新增建設用地土地有償使用費轉列一般公共預算哪個收入科目

借：銀行存款
貸：公積金_土地有償使用費

⑥ 土地開發整理項目預算定額標准

《土地開發整理項目預算定額標准》內容簡介：《土地開發整理項目預算定額標准》，於2005年4月1日起試行。《土地開發整理項目預算定額標准》研究，結合土地整理行業特點，本著遵循預算定額編制的基本原理，充分借鑒其他行業的成熟經驗，堅持「統籌規劃、並行研究、滾動修改、漸次推進」的原則，理論研究與實踐測試並重、借鑒和創新相結合，注重基礎資料和數據的分析處理，數據翔實、可靠。
農田改造工程執行《土地開發整理項目預算定額標准》
財政部、國土資源部關於印發土地開發整理項目預算定額標準的通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國土資源廳（局），新疆生產建設兵團財務局：
為適應財政預算管理體制改革和加強國家投資土地開發整理項目預算管理的要求，規范土地開發整理項目預算的編制，提高預算編制的科學性、合理性，確保土地開發整理項目資金的合理、有效使用，依據國家有關法律、法規，結合幾年來土地開了整理項目預算執行的實際清況，財政部、國土資源部研究制定了《土地開發整理項目預算定額標准》（以下簡稱《標准》）。
現將《標准》印發給你們，並將有關事項通知如下：
一、《標准》由《土地開發整理項目預算定額》、《土地開發整理項目施工機械台班費定額》和《土地開發整理項目預算編制暫行規定》三部分構成。
二、中央投資或中央參與投資的土地開發整理項目預算應按照本《標准》進行編制；地方投資的土地開發整理項目可參照本《標准》執行。
三、本《標准》自2005年4月1日起執行，由財政部、國土資源部負責解釋。
四、對於執行中發現的問題，請及時反饋給財政部、國土資源部。
一、《標准》由《土地開發整理項目預算定額》、《土地開發整理項目施工機械台班費定額》和《土地開發整理項目預算編制規定》三部分構成。
二、使用新增建設用地土地有償使用費的土地開發整理項目預算按照《標准》進行編制。對《標准》未涉及的土地開發整理工程項目，由各省自治區、直轄市財政、國土資源部門根據實際情況制定補充預算定額標准，報財政部、國土資源部備案後執行。
三、對執行中發現的問題，請及時反饋給財政部、國土資源部。財政部、國土資源部將根據經濟社會發展和土地開發整理工作需要適時修訂《標准》。
四、本通知自發布之日起執行。《財政部國土資源部關於印發土地開發整理項目預算定額標準的通知》(財建［2005］169號)同時廢止。

⑦ 新增建設用地有償使用費收取范圍

其實新增建設用地土地有償使用費是土地使用著所在政府向省,國家交納的.不過一般在操作中當地政府在申報審批新增建設用地的時,在獲得省或國家批準的時候先交了。

1、回頭把土地給使用者的時候有的是收新增建設用地土地有償使用費,有的地方是把這個費用包含在土地出讓價格裡面了.劃撥土地好象也要交.

2、國務院和財政部好象專門針對這個下了一個文件的,裡面有很多減免事項,可以去看看.

3、關於調整新增建設用地土地有償使用費政策的通知財政部國土資源部中國人民銀行關於調整新增建設用地土地有償使用費政策等問題的通知。

(7)新增建設用地使用費列一般預算擴展閱讀：

《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》

第六條 土地有償使用費在國務院和省級人民政府土地行政主管部門辦理新增建設用地手續前繳納，具體繳納環節為：

一、農用地轉用、徵用土地屬於同級審批的，土地有償使用費在批准農用地轉用前繳納；

二、農用地轉用、徵用土地屬於不同級審批的，土地有償使用費在批准徵用土地前繳納；

三、只需辦理農用地轉用審批的國有農用地轉為建設用地的，土地有償使用費在批准農用地轉用前繳納；

四、只需辦理農用地轉用審批的農民集體的土地轉為建設用地的，土地有償使用費在批准徵用土地前繳納；

五、依據土地利用總體規劃將國有未利用土地轉為建設用地的，土地有償使用費在批准轉用前繳納。

⑧ 新增建設用地使用費

法律分析：新增建設用地土地有償使用費（以下簡稱土地有償使用費）是指國務院或省級人民政府在批准農用地轉用、徵用土地時，向取得出讓等有償使用方式的新增建設用地的縣、市人民政府收取的平均土地純收益。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第五十五條 以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規定的標准和辦法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用後，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建設用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關地方人民政府。具體使用管理辦法由國務院財政部門會同有關部門制定，並報國務院批准。

⑨ 新增建設用地土地有償使用費徵收的標準是如何規定的

從2007年1月1日起，新批准新增建設用地的土地有償使用費徵收標准在原有基礎上提高1倍，提高後的新增建設用地土地有償使用費徵收標准詳見下表。

新增建設用地土地有償使用費徵收標准

⑩ 雲南省新增建設用地土地有償使用費的標准，最好是昭通的

《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》拉開了新一輪土地調控的序幕，土地出讓金和相關稅費的改革成為重中之重。昨天（9月17日），上海證券報獲悉，根據《通知》要求，我國新增建設用地土地有償使用費繳納標准，擬在現行基礎上提高1倍。最高的一等地區，將從70元/平方米調整為140元/平方米。

按照規定，新增建設用地土地有償使用費，是指新增建設用地的平均土地純收益。據估算，標准調整後，中央和地方實際收繳的新增建設用地土地有償使用費將提高1倍，達429億元，但仍低於763億元的全國新增建設用地出讓純收益；從具體城市的新增建設用地土地有償使用費繳納標准變化看：中間八等地區，將從21元/平方米調整為42元/平方米；最低十五等地區，將從5元/平方米調整為10元/平方米。

專家解釋，提高1倍的措施一方面可以加大城市規模擴張的經濟約束，另一方面仍有餘地，未達到各地實際的新增建設用地出讓純收益水平。

國土資源部政策法規司司長甘藏春透露，如相關措施全面推開，征地補償安置費也將提高1倍，城鎮土地使用稅將提高2倍，耕地佔用稅徵收標准也將有所提高。「我們進行了測算，地價總水平將增長三分之一到二分之一。但不同用途地價受影響不盡相同，房地產用地出讓價格將基本持平，工業實際用地的出讓價格將提高40％到60％。」

《通知》還規定國有土地使用權出讓總價款全額納入地方預算，實行「收支兩條線」管理，而非僅是土地出讓金，土地出讓金一般只佔土地出讓總價款25％左右。