⑴ 湖南省國有資源有償使用收入管理辦法
第一條為了優化國有資源配置, 提高國有資源使用效益, 規范國有資源有償使用收入管理, 防止國有資源收入流失, 根據《湖南省非稅收入管理條例》 和其他有關法律、 法規的規定,制定本辦法。第二條我省行政區域內國有資源有償使用收入的徵收管理和監督, 適用本辦法。 法律、法規另有規定的, 從其規定。第三條縣級以上人民政府財政部門是國有資源有償使用收入徵收管理的主管部門。
行政監察、 審計等部門應當按照各自職責,做好國有資源有償使用收入徵收管理的相關工作。第四條本辦法所稱國有資源有償使用收入, 是指依法履行國有資源管理職能、 代行國有資源管理權的單位(不含執行企業財務會計制度的事業單位) 開發利用國有資源取得的收益和依法出讓、 出租國有資源探礦權、 采礦權、 經營權、 使用權等取得的收入。第五條國有資源有償使用收入包括:
(一) 國有土地、 江河湖泊、 水資源、 地熱使用權出讓、 出租等有償使用收入;
(二) 探礦權、 采礦權使用費和價款收入;
(三) 世界自然文化遺產、 重點文物保護單位和政府投資建設風景名勝區的門票收入及有償使用收入;
(四) 政府舉辦的廣播電視機構佔用國家無線電頻率資源取得的廣告收入;
(五) 政府投資建設公共設施的開發權、 使用權、 冠名權、 廣告權、 特許經營權有償使用取得的收入;
(六) 政府投資建設的道路、 公共場地設置停車泊位取得的收入;
(七) 利用政府信譽和政府擁有的信息、 技術等資源取得的收入;
(八) 利用其他國有資源取得的收入。第六條國有資源有償使用收入屬於政府非稅收入, 實行預算管理, 統籌安排; 有法定專門用途的應當專款專用, 主要用於國有資源的保護、 開發和利用。
任何單位不得坐收坐支、 截留、 擠占、 挪用或者擅自減收、 免收、 緩收國有資源有償使用收入。第七條縣級以上人民政府應當建立和完善激勵機制, 鼓勵依法履行國有資源管理職能、 代行國有資源管理權的單位利用閑置國有資源進行有償使用, 增加有償使用收入。
依法履行國有資源管理職能、 代行國有資源管理權的單位利用國有資源進行有償使用的, 應當堅持合理開發與保護並重, 實現國有資源的可持續利用。第八條開發利用國有資源應當遵循有償使用、 市場配置的原則。 依法出讓、 出租國有資源經營權、 使用權的, 應當通過公開方式選擇有相應資質的中介機構評估其價值, 在依法設立的交易機構通過招標、 拍賣、 掛牌方式確定出讓、 出租對象。第九條單項國有資源有償使用收入徵收使用管理辦法, 屬於全省范圍內統一實施的, 由省人民政府財政部門會同國有資源相關管理部門制定; 屬於市州、 縣市區范圍內實施的, 由有關市州、 縣市區人民政府財政部門會同同級國有資源相關管理部門制定, 報省人民政府財政部門和國有資源相關管理部門備案。第十條依法履行國有資源管理職能、 代行國有資源管理權的單位應當建立健全國有資源有償使用收入的內部財務審計制度, 配合財政部門做好國有資源有償使用收入的征管工作, 如實提供國有資源有償使用收入收支情況和資料, 接受財政、 審計部門的監督檢查。第十一條收取國有資源有償使用收入應當按照下列程序全額繳入國庫:
(一) 向繳款人開具合法有效票據;
(二) 繳款人持合法有效票據到非稅收入代收銀行繳納資金, 通過同級財政部門開設的非稅收入匯繳結算戶將應繳資金全額繳入國庫。第十二條依法履行國有資源管理職能、 代行國有資源管理權的單位不得使用資金往來結算票據以及自製票據、 作廢票據等非法票據收取國有資源有償使用收入; 不得擅自設立收入過渡賬戶或者將單位基本賬戶和其他賬戶作為收入過渡賬戶徵收國有資源有償使用收入; 不得將國有資源有償使用收入直接抵頂單位支出。第十三條縣級以上人民政府財政部門應當加強對國有資源有償使用收入徵收、 入庫、 支出和財政票據使用情況的監督檢查, 依法查處收入管理中的違法行為。第十四條違反本辦法規定的行為, 國務院《財政違法行為處罰處分條例》 和其他法律、 法規已規定法律責任的, 按照其規定執行; 未規定法律責任的, 按照本辦法的規定執行。
⑵ 探礦權使用費、采礦權使用費
探礦權使用費來是國家將礦產資源源探礦權出讓給探礦權人,按規定向探礦權人收取的使用費采礦權使用費是國家將礦產資源采礦權出讓給采礦權人,按規定向采礦權人收取的使用費。
探礦權使用費收費標准:探礦權使用費以勘查年度計算,按區塊面積逐年繳納,第一個勘查年度至第三個勘查年度,每平方千米每年繳納100元,從第四個勘查年度起每平方千米每年增加100元,最高不超過每平方千米每年500元。采礦權使用費按礦區范圍面積逐年繳納,每平方千米每年1000元。
探礦權使用費、采礦權使用費由探礦權、采礦權登記管理機關負責收取。探礦權、采礦權使用費由探礦權、采礦權人在辦理勘查、采礦登記或年檢時繳納。
部分特別規定的探礦權、采礦權使用費可申請減繳或免繳,具體請參見《探礦權采礦權使用費減免辦法》(國土資發[2000]174號)。
表1-1 礦產資源補償費費率表
⑶ 礦產資源費及評估費收取標准
法律分析:1、礦產資源補償費:礦產品銷售收入的0.5-4%
2、采礦權使用費:1000元每平方公里、每年
3、采礦登記費:申請登記:大型礦山500元,中型礦山300元,小型礦山200元;延續、變更登記:100元
法律依據:《中華人民共和國礦產資源法》 第五條 國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度;但是,國家對探礦權、采礦權有償取得的費用,可以根據不同情況規定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務院規定。
開采礦產資源,必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補償費。
⑷ 采礦權收費標准及依據是怎樣的
1、采礦權使用費:采礦權使用費按礦區范圍面積逐年繳納,每平方公里每年1000元。
2、采礦權價款:采礦權價款收取標准:采礦權價款以國務院地質礦產主管部門確認的評估價格為依據。
依據:《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》(1999年6月7日財政部、國土資源部財綜字〔1997〕74號)
3、采礦權登記費:采礦登記收費標准
1、新建、在建、生產礦山采礦登記收費。 (1)大型礦山500元;(2)中型礦山300元; (3)小型礦山200元
2、礦山企業變更開采范圍、礦區范圍、開采礦種、開采方式換領采礦許可證,均收費100元。
依據:《礦產資源勘查、采礦登記收費標准及其使用范圍的暫行規定》頒布單位:地礦部;財政部 頒布日期:1987/07/01 文號:地發289號
4、礦產資源補償費:計算方式:徵收礦產資源補償費金額= 礦產品銷售收入×補償費費率×開採回採率系數(開採回採率系數=核定開採回採率/實際開採回採率),核定開採回採率,以按照國家有關規定經批準的礦山設計為准;按照國家有關規定,只要求有開采方案,不要求有礦山設計的礦山企業,其開採回採率由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門會同同級有關部門核定。
依據:《礦產資源補償費徵收管理規定》(1994年2月27日國務院令第150號發布,1997年
⑸ 采礦權使用費的介紹
國家實行抄采礦權有償取得的制度。襲采礦權使用費是指國家將礦產資源采礦權出讓給采礦權人,並按規定向采礦權人收取的使用費。采礦權使用費,按照礦區范圍的面積逐年繳納,標准為每平方公里每年1000元。采礦權使用費,可以根據不同情況規定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務院規定。
⑹ 什麼是采礦權使用費
采礦權使用費是國家將礦產資源采礦權出讓給采礦權人,按規定向采礦權人收取的使用費。由采礦權登記管理機關徵收,采礦權人是繳費義務人。
《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令〔1998〕第241號)第九條規定:國家實行采礦權有償取得的制度。采礦權使用費,按照礦區范圍的面積逐年繳納,標准為每平方公里每年1000元。
⑺ 礦產資源費收取標準是什麼
礦產資源類
一、礦產資源勘察登記收費
依據:國家物價局、財政部價費字[1992]251號。
1、國家地質勘查計劃的一、二類勘查項目和我國領海及其他管轄海域勘查項目經核准登記領取勘查許可證,按100元/證收取費用。
2、其他地質勘查項目經核准登記、領取勘查許可證,按50元/證收取費用。
3、變更勘查項目的工作范圍、工作對象、工作階段以及延續登記時間換取勘查許可證,按50元/證收取費用。
二、采礦登記收費
依據:國家物價局、財政部價費字[1992]251號。
1、向新建、在建、生產的礦山徵收:
A、大型礦山500元/次
B、中型礦山300元/次
C、小型礦山200元/次
2、礦山企業變更開采范圍、礦區范圍、開采礦種、開采方式、換取采礦許可證,按照100元/次收取。
三、礦產資源補償費
依據:國務院令第150號、雲南省人民政府令第19號。
根據礦產品銷售收入的一定比例收取(詳見文件)。
四、礦產資源有償使用費
依據:雲政發[2006]102號文件
按照礦山儲量及相關費率計算收取。
計算公式:應繳費額=佔有資源儲量×單位儲量使用費率標准。
1、使用費應繳額低於500萬元(含500萬元),一次性繳納;高於500萬元低於1000萬元的交款期最長不得超過2年,但首次繳款不得低於500萬元;
2、使用費應繳額高於1000萬元低於1500萬元(含1500萬元)的交款期最長不得超過4年,前兩年每年繳款不得低於500萬元;
3、使用費應繳額高於1500萬元低於2000萬元(含2000萬元)的交款期最長不得超過5年,前三年每年繳款不得低於500萬元;
4、使用費應繳額高於2000萬元低於5000萬元(含5000萬元)的交款期最長不得超過10年,前四年每年繳款不得低於500萬元;
5、使用費應繳額高於5000萬元的,經批准按采礦許可證有效期限分年度繳納,但每年繳款不得低於500萬元。
五、探礦權、采礦權使用費及價款
依據:財建[2003]530號、雲政發[2004]211號、雲財建[2005]175號規定,分別按照以下標准徵收:
1、探礦權使用費:每平方公里繳納100元(前1-3年),從第四個勘查年度起每平方公里每年增加100元,最高不得超過每平方公里每年500元。
2、采礦權使用費:按礦區范圍面積按年度繳納,每平方公里1000元/每年。
3、探礦權、采礦權價款收取:出讓方式按經評估確認的價值收取標拍賣出讓的按成交價收取。原則上為一次性繳納,經批准可採取分期付款繳納,但首付款不得低於全部價款的30%,探礦權價款交款期限最長不得超過2年,采礦權價款交款期限最長不得超過6年。
《中華人民共和國資源稅法》
第二條 資源稅的稅目、稅率,依照《稅目稅率表》執行。
《稅目稅率表》中規定實行幅度稅率的,其具體適用稅率由省、自治區、直轄市人民政府統籌考慮該應稅資源的品位、開采條件以及對生態環境的影響等情況,在《稅目稅率表》規定的稅率幅度內提出,報同級人民代表大會常務委員會決定,並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。《稅目稅率表》中規定征稅對象為原礦或者選礦的,應當分別確定具體適用稅率。
第三條 資源稅按照《稅目稅率表》實行從價計征或者從量計征。
《稅目稅率表》中規定可以選擇實行從價計征或者從量計征的,具體計征方式由省、自治區、直轄市人民政府提出,報同級人民代表大會常務委員會決定,並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
實行從價計征的,應納稅額按照應稅資源產品(以下稱應稅產品)的銷售額乘以具體適用稅率計算。實行從量計征的,應納稅額按照應稅產品的銷售數量乘以具體適用稅率計算。
應稅產品為礦產品的,包括原礦和選礦產品。
⑻ 采礦權使用費 怎麼 在 國土資源部網站 查
根據《礦產資源開采管理登記管理辦法》(國務院第241號令),采礦權使用費按照版礦區范圍的權面積逐年繳納,標准為每平方公里每年1000元。比如礦區面積為2.123平方公里,則在采礦許可證有效期內,每年都需要繳納2123元的采礦權使用費。這筆費用一般由縣級國土資源部門在每年年檢的時候收取。在國土資源部網站上應該是查不到的。
⑼ 湖南省年國土資源綜合統計分析報告
2005年,全省國土資源系統堅持以科學發展觀為統領,按照保護節約資源、保障支持發展、維護合法權益、服務社會發展的思路,認真落實國務院深化改革嚴格土地管理、全面整頓規范礦產資源開發秩序等系列政策措施,積極參與宏觀調控,為全省經濟建設和發展提供資源保障,各方面工作都取得了新的進展。
一、國土資源狀況
(一)土地資源
根據土地利用變更調查,2005年全省土地利用現狀為:農用地面積1 793.17萬公頃,佔全省土地總面積的84.64%;建設用地面積133.87萬公頃,占總面積的6.32%;未利用地191.50萬公頃,占總面積的9.04%。全省主要地類面積分別為:耕地381.59萬公頃,園地49.75萬公頃,林地1 189.18萬公頃,牧草地10.45萬公頃,其他農用地162.17萬公頃,居民點及工礦用地105.37萬公頃,交通用地9.15萬公頃,水利設施用地19.34萬公頃,未利用地191.50萬公頃,見圖1。
表3 湖南省土地違法案件
2005年在查處土地違法案件中,共拆除構築物62.77萬平方米,沒收構築物28.80萬平方米,收回土地67.86公頃(耕地54.92公頃),收取罰沒款3 169.22萬元。全年通過動態巡查發現違法行為5 245件,涉及土地面積671公頃(耕地202公頃),制止違法行為3 713件,涉及土地面積471公頃,其中耕地150公頃,挽回經濟損失4 700.45萬元。全年行政處分3人,黨紀處分12人,刑事處罰1人。
2005年處理的2 832件本年發生案件中,買賣和非法轉讓土地案件285件,佔10%;破壞耕地案件167件,佔5.89%;未經批准佔地2 276件,佔80.37%;非法批地案件15件,佔0.53%;其他案件89件,佔13.21%。
(二)礦產違法案件查處
2005年全省礦產違法案件共立案1 343件,比上年增加10.08%,其中勘查類違法案件14件,佔1.04%;開采類違法1 306件,佔97.24%;不按規定繳納礦產資源補償費23件,佔1.72%。從違法主體看,企事業單位230件,集體136件,個人977人。另有上年未結案件100件。本年結案1 313件,比上年增加20.35%,其中勘查13件,開采1 207件,不按規定繳納礦產資源補償費15件,處理上年未結案78件。
全省吊銷勘查許可證1個,收取罰款1萬元,全年刑事處罰19人。
2005年立案查處的礦產違法案件中,以開采類違法行為最突出,全年共查處1 306起,占本年立案的97.2%,其中尤以無證開采、越界開采現象普遍,共查處1 188起,占本年查處的開采類違法案件的90.1%。其中個人違法案件956件,佔全年查處案件總數的73.2%。究其違法原因,主要有以下兩點:①由於煤炭價格持續走高,一些人受暴利驅動,不惜以身試法,非法開采;②礦產資源法律意識不強,非法轉讓采礦權案件時有發生。
六、國土資源機構隊伍建設
(一)國土資源體制改革
省以下國土資源管理體制基本理順。進一步理順了區、鄉國土資源管理體制。全省34個市轄區的國土資源管理部門已全部改為市國土資源局的派出機構,設立國土資源分局,其機構、編制、經費由市人民政府管理。全省2 264個鄉鎮國土資源所已有2 160個由縣(市)國土資源局垂直管理。
(二)國土資源管理機構和人員
2005年各級國土資源管理機構從業人員較上年有所增加,全省共有縣級以上各級國土資源管理機構139個,從業人員16 947人,行政編制人員3 474人,比上年增加8.83%。從業人員學歷構成情況見圖3。
圖3 2005年湖南省國土資源管理人員構成情況
全省各級國土資源管理機構收入總額182 951.10萬元,比上年增加45.1%,其中中央財政撥款61 638.99萬元,地方各級財政撥款88 467.73萬元,其他收入32 844.38萬元。
全省共有鄉級土地管理所2 229個,從業人員2 102人,其中專職人員2 068人,佔98.4%。
(三)國土資源管理人員培訓
各級國土資源管理部門高度重視幹部隊伍建設,2005年共有1 745人次通過了管理及業務知識培訓,其中黨校培訓649人次,各級行政學院培訓170人次,其他培訓926人次;學歷教育972人,其中在讀博士3人、碩士17人、本科436人、專科516人。本年取得學士學位27人。
⑽ 采礦權使用費的徵收標准和徵收辦法是什麼
采礦權人按年度向登記管理機關繳納采礦權使用費,依據礦區范圍的面積,標准為每平方公里1 000元,低於l平方公里高於0.5平方公里按1 000元徵收;0.5平方公里以下的按500元進行徵收。