采礦權使用費不足05平方公里

Ⅰ 　非金屬礦產資源開采登記管理制度

開采非金屬礦產，必須依法申請，經批准取得采礦權，並辦理登記。目前，開采登記管理所依據的主要法規是1998年2月12日由國務院第241號令發布的《礦產資源開采登記管理辦法》。由於采礦權管理具有多層次審批特點，國務院和省地質礦產主管部門結合實際印發了一系列配套的規范性文件，主要的規定可以歸納為以下幾個方面。

（一）開采登記審批許可權的劃分

1.國務院地質礦產主管部門的審批登記范圍

（1）國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源；

（2）領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；

（3）外商投資開採的礦產資源；

（4）《礦產資源開采登記管理辦法》附錄所列的礦產資源。

在《礦產資源開采登記管理辦法》附錄中列出的34種礦產中，屬於非金屬類的僅有磷、鉀、硫、金剛石、石棉等5種。

以上（1）（3）（4）范圍的礦產資源，已經有許多授權或委託省（區、市）級審批登記。

2.省級地質礦產主管部門的審批登記范圍

（1）國務院地質礦產主管部門審批登記范圍以外的，礦產儲量規模為中型以上的礦產資源；

（2）國務院地質礦產主管部門授權審批登記的礦產資源；

（3）礦區范圍跨市地行政區域的礦產資源。

目前，《礦產資源開采登記管理辦法》附錄中列出的34種礦產，油頁岩、地熱、錳、鉻、鈷、鐵、硫、石棉、礦泉水等9種已授權省級審批；其餘的，礦山建設規模為中型以下的，也授權省級審批發證。

外商投資開采地熱、礦泉水和《礦產資源開采登記管理辦法》附錄中列出的34種礦產以外的礦產資源，礦產儲量規模為中（含）型以下的，已經授權省級審批發證。

此外，省級審批登記范圍的礦產資源，有許多已經授權或委託到地（市）級。

3.地（市）級地質礦產管理部門的審批登記范圍

（1）國務院、省級地質礦產主管部門審批許可權以外的，其可供開采礦產的儲量規模為小型的礦產資源；

（2）省地質礦產主管部門授權審批登記的礦產資源；

（3）礦區范圍跨縣（市、區）行政區域的礦產資源。

目前，省地質礦產主管部門對屬於省級審批登記的事項，有選擇地委託或授權地（市）級審批發證，具體情況需要在申請登記時仔細詢問。

4.縣級地質礦產管理部門的審批登記范圍

國務院及省、地（市）級審批發證許可權以外的零星分散的礦產資源和只能用做普通建築材料的砂、石、粘土，由縣（市、區）地質礦產管理部門的審批，並頒發采礦許可證。

（二）申請采礦權應提交的資料

申請采礦權需要分兩步進行，一是申請劃定礦區范圍，二是申請辦理采礦許可證。兩步申請要求提交的資料不同，劃定礦區范圍得到批准後，才能申辦采礦許可證。

1.申請礦區范圍應提交的資料

（1）劃定礦區范圍的申請報告，內容包括：辦礦理由及簡要論證；地質工作概況；礦產資源開發利用初步方案；礦山建設投資安排及資金來源；其他需要說明的問題等。

（2）與礦山建設相適應的地質報告（含依法取得的地質儲量審批文件）。

（3）探礦權人申請辦礦的，還應出具該區域的勘查許可證影印件；探礦權經轉讓取得的，還應出具轉讓審批的有關文件。

以上材料一般要求一式四份。

2.采礦登記應提交的申請資料

（1）采礦權申請登記書；

（2）以地質地形圖為底圖的礦區范圍圖（以拐點標定，並附國家直角坐標和礦區面積）；

（3）有設計資格的單位編制的礦產資源開發利用方案；

（4）法人營業執照或個體營業執照；

（5）具有與礦山建設規模相適應的資金、技術和設備條件的證明材料；

（6）申請國家出資探明礦產地的，還應報采礦權評估、確認的有關材料；

（7）環境影響報告及環保部門的審批意見。

以上材料一般要求一式四份。

（三）開采登記的一般程序

前已述及，申請采礦權需要先申請劃定礦區范圍，經批准後再申請辦理采礦許可證，這兩步都要經過一個完整的審批程序。

1.礦區范圍審批

（1）申請人按照《礦產資源開采登記管理辦法》規定的審批登記許可權，及國務院和省地質礦產主管部門授權、委託的許可權規定，向有管轄權的登記管理機關遞交礦區范圍申請資料。

登記管理機關受理申請登記資料，資料齊全並合乎要求的，予以受理；申請資料不齊全的退回申請，不予受理。

（2）登記機關進行審查。首先，要組織對申請的礦區范圍是否存在礦業權設置情況進行調查；其次，要對礦產資源開發利用初步方案進行審查。在登記機關，一般要經過主管人員初步審查、主管處室領導審核、相關處室會審等程序。符合劃定礦區范圍要求的，送登記機關領導報批；不符合劃定礦區范圍要求的，退回申請人並說明原因。

（3）批准劃定礦區范圍。審查資料經報批同意後，登記機關以公文形式向申請人下發審批意見，審批意見一般包括：同意開採的礦種、儲量及礦區地理位置；以國家標准坐標標定的礦區范圍；對礦產資源綜合開發利用的意見和要求；礦區范圍預留期限；其他需要說明的問題。

礦區范圍劃定後，各級采礦登記管理機關在該區域不再受理新的采礦權申請。礦區范圍預留期：大型礦山不得超過3年，中型礦山不得超過2年，小型礦山不得超過1年。在保留期內，采礦權申請人應辦理礦山建設項目的立項和企業設立手續，並編制礦產資源開發利用方案。

申請由國家出資探明礦產地的采礦權的，須由合法的評估機構對采礦權價款進行評估，評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。勘查單位與申請開採的國有企業隸屬於共同上級（部門、企業、單位）的，可以根據共同上級部門的意見，決定是否評估。但是該項礦業權價款應按國家關於資產轉移的有關規定處置。

礦區范圍劃定後，采礦權申請人應每半年向采礦登記管理機關通報礦山建設項目和企業設立的有關進展情況。采礦權申請人逾期不辦理采礦登記手續、未領取采礦許可證的，視為自動放棄采礦權申請，礦區范圍不予保留，采礦登記管理機關可以在該礦區范圍內受理其他采礦權的申請。

2.采礦登記審批

（1）資料受理采礦權申請人按規定要求，在批准劃定礦區范圍的基礎上，向登記管理機關報送備齊的全套申請資料。登記管理機關確認資料齊全並合乎要求的，予以受理。

（2）登記審查首先，要組織對礦產資源開發利用方案進行專家評審，通過評審的，由登記機關印發同意審查意見文書；其次，對全套申請資料進行主管人員審查、主管處室領導審核、相關處室會審。符合登記要求的，送登記機關領導簽發批准意見。

按照規定，登記機關應自受到登記資料40日內（資料不全或需進行補充修改的時間除外），做出是否同意辦理采礦登記的決定。同意登記的，采礦登記管理機關通知采礦權申請人繳納有關費用後，頒發采礦許可證；不同意登記的，說明理由，將申請登記資料退回。

（3）通知和通告采礦登記管理機關在頒發采礦許可證後，應通知礦區范圍所在地的縣級人民政府對礦區范圍予以公告，縣級人民政府應當自受到通知起90日內予以公告，並可根據采礦權人的申請，組織埋設地面標致。（註：河南省實施《礦產資源法》辦法則規定由礦區所在地縣級地質礦產管理部門按照頒發采礦許可證的機關或其委託機關出具的書面通知和礦區范圍圖，具體標定礦區范圍，予以公告）

（四）采礦登記項目變更、延續和注銷

1.變更

有下列情形之一的，采礦權人應該在采礦許可證有效期內，向登記管理機關申請變更登記：①變更礦區范圍的；②變更主要開采礦種的；③變更開采方式的；④變更企業名稱的；⑤經依法批准轉讓采礦權的。

2.延續

采礦許可證的有效期，按照礦山建設規模確定：大型以上的，最長為30年；中型的，最長為20年；小型的，最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。

采礦權人逾期不辦理延續登記手續的，采礦許可證自行廢止。

3.注銷

采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期滿，停辦、關閉礦山的，應當自決定或者關閉礦山之日起30日內，向原發證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續。

（五）采礦登記管理中的收費項目

1.采礦登記費

按照國務院財政、物價、地質礦產主管部門有關規定，在辦理采礦登記過程中，采礦權申請人應向登記管理機關繳納開采登記費，目前每次登記的費用標準是：大型礦山500元；中型礦山300元；小型礦山200元。

2.采礦權使用費

國家實行采礦權有償取得制度。采礦權使用費按礦區范圍逐年繳納，標准為每平方公里1000元/年。開采范圍不足0.5km²的，每年按500元繳納。

3.采礦權價款

申請國家出資勘查並已經探明礦產地的采礦權的，采礦權除繳納采礦權使用費外，還應當繳納經評估確認的國家出資勘查形成的采礦權價款；采礦權價款可以一次繳納，也可以分期繳納。

國家出資勘查形成的采礦權價款，由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行評估；評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。

4.采礦權使用費和采礦權價款的減免

有下列情形之一的，由采礦權人提出申請，省級以上人民政府登記管理機關按照國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門制定的采礦權使用費和采礦權價款的減免辦法審批標准，可以減繳、免繳采礦權使用費和采礦權價款：①開采邊遠貧困地區的礦產資源；②開采國家緊缺的礦種的；③因自然災害等不可抗力的原因，造成礦山企業嚴重虧損或者停產的；④國務院地質礦產主管部門和國務院財政部門規定的其他情形。

此外，在國務院確定的邊遠貧困地區，屬於國家緊缺礦產資源（如菱鎂礦、鉀鹽）的開發、大中型礦山企業為尋找接替資源申請的開發，運用新技術、新方法提高綜合利用水平的礦產資源開發（包括低品位、難選冶的礦產資源開發及老礦區尾礦利用），可以申請采礦權使用費減免。

（六）采礦權人的權利和義務

采礦權申請人取得采礦許可證後，即成為采礦權人。

采礦權人享有下列權利：①按照采礦許可證規定的開采范圍和期限從事開采活動；②自行銷售礦產品，但是國務院規定由指定的單位統一收購的礦產品除外；③在礦區范圍內建設采礦所需的生產和生活設施；④根據生產建設需要依法取得土地使用權；⑤法律、法規規定的其他權利。

采礦權人行使以上權利時，法律、法規規定應當經過批准或者履行其他手續的，依照有關法律、法規的規定辦理。

采礦權人應當履行下列義務：①在批準的期限內進行礦山建設或者開采；②有效保護、合理開采、綜合利用礦產資源；③依法繳納資源稅和礦產資源補償費；④遵守國家有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環境保護的法律法規；⑤接受地質礦產主管部門和有關部門的監督管理，按照規定填報礦產產量表和礦產資源開發利用情況統計報告。

此外，還應按有關的規定提交年度報告。

（七）違反《礦產資源開采登記管理辦法》的有關法律責任

在《礦產資源開采登記管理辦法》中，規定了下列違法處罰項目。

（1）任何單位和個人未領取采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的，超越批準的礦區范圍采礦的，由登記管理機關依照法律、行政法規的規定予以處罰。

按照《礦產資源法》規定，對以上屬於違法擅自采礦的，將責令停止開采，賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以並處罰款；不停止開采，造成礦產資源破壞的，依據刑法第一百五十六條的規定對直接責任人追究刑事責任。對違法越界采礦的，將責令退回本礦區范圍開采，賠償損失，沒收越界開採的礦產品和違法所得，可以並處罰款；拒不退回礦區范圍采礦，造成礦產資源破壞的，依據刑法第一百五十六條的規定對直接責任人追究刑事責任。

（2）不按照規定提交年度報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權，責令停止違法行為，予以警告，可以並處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

（3）破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權，責令限期恢復；情節嚴重的，處以3萬元以下的罰款。

（4）擅自印製或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權，沒收違法所得，可以並處10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（5）不按期繳納本辦法規定應當繳納的費用的，由登記管理機關責令限期繳納，並從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

（6）不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的，由登記管理機關限期改正；逾期不改正的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

（7）采礦權人被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內不得再申請采礦權。

（8）登記管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚構不成犯罪的，依法給予行政處分。

Ⅱ 關於探礦權與采礦權價款的問題

你已取得探礦權，並繳納了探礦權價款，則該探礦權已為你有償擁有；你再補充勘探工作，提高該地區勘探工作程度，通過申請獲得的采礦權就不必再繳納采礦權價款。但采礦的相關稅、費仍要繳納。

Ⅲ 采礦權使用費的徵收標准和徵收辦法是什麼

采礦權人按年度向登記管理機關繳納采礦權使用費，依據礦區范圍的面積，標准為每平方公里1 000元，低於l平方公里高於0.5平方公里按1 000元徵收；0.5平方公里以下的按500元進行徵收。

Ⅳ 礦產資源費及評估費收取標准

法律分析：1、礦產資源補償費：礦產品銷售收入的0.5-4%

2、采礦權使用費：1000元每平方公里、每年

3、采礦登記費：申請登記：大型礦山500元，中型礦山300元，小型礦山200元；延續、變更登記：100元

法律依據：《中華人民共和國礦產資源法》 第五條 國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度;但是，國家對探礦權、采礦權有償取得的費用，可以根據不同情況規定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務院規定。

開采礦產資源，必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補償費。

Ⅳ 采礦權收費標准及依據是怎樣的

1、采礦權使用費：采礦權使用費按礦區范圍面積逐年繳納，每平方公里每年1000元。
2、采礦權價款：采礦權價款收取標准：采礦權價款以國務院地質礦產主管部門確認的評估價格為依據。
依據：《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》(1999年6月7日財政部、國土資源部財綜字〔1997〕74號)
3、采礦權登記費：采礦登記收費標准
1、新建、在建、生產礦山采礦登記收費。 （1）大型礦山500元；（2）中型礦山300元； （3）小型礦山200元
2、礦山企業變更開采范圍、礦區范圍、開采礦種、開采方式換領采礦許可證，均收費100元。
依據：《礦產資源勘查、采礦登記收費標准及其使用范圍的暫行規定》頒布單位:地礦部;財政部 頒布日期:1987/07/01 文號:地發289號
4、礦產資源補償費：計算方式：徵收礦產資源補償費金額= 礦產品銷售收入×補償費費率×開採回採率系數（開採回採率系數=核定開採回採率/實際開採回採率），核定開採回採率，以按照國家有關規定經批準的礦山設計為准；按照國家有關規定，只要求有開采方案，不要求有礦山設計的礦山企業，其開採回採率由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門會同同級有關部門核定。
依據：《礦產資源補償費徵收管理規定》(1994年2月27日國務院令第150號發布，1997年

Ⅵ 什麼是采礦權使用費

采礦權使用費是國家將礦產資源采礦權出讓給采礦權人，按規定向采礦權人收取的使用費。由采礦權登記管理機關徵收，采礦權人是繳費義務人。
《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令〔1998〕第241號）第九條規定：國家實行采礦權有償取得的制度。采礦權使用費，按照礦區范圍的面積逐年繳納，標准為每平方公里每年1000元。

Ⅶ 采礦權使用費的介紹

國家實行抄采礦權有償取得的制度。襲采礦權使用費是指國家將礦產資源采礦權出讓給采礦權人，並按規定向采礦權人收取的使用費。采礦權使用費，按照礦區范圍的面積逐年繳納，標准為每平方公里每年1000元。采礦權使用費，可以根據不同情況規定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務院規定。

Ⅷ j江西省探礦權、采礦權使用費和價款

http://law..com/pages/chinalawinfo/1695/14/_0.html

Ⅸ 辦理采礦權面積大小有規定嗎

收費標准1、采礦登記辦證費 大型礦山500元；中型礦山300-500元；

小型礦山200-300元。

2、采礦權使用費 每平方公里1000元

《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）
《中華人民共和國礦產資源法》
《中華人民共和國礦產資源法實施細則》