單位應當定期對無形資產進行盤點

⑴ 如何做好政府投資項目竣工決算審計

剛剛國務院明文規定：自4月1日起工程竣工決算不得超過1年！！

來源：中國政府網

意義重大！政府投資工程不能再賴賬了，竣工驗收合格後1年內必須辦理竣工財務決算。

《行政事業性國有資產管理條例》經國務院第120次常務會議通過，現予公布，自2021年4月1日起施行。《條例》明確提出：

各部門及其所屬單位採用建設方式配置資產的，應當在建設項目竣工驗收合格後及時辦理資產交付手續，並在規定期限內辦理竣工財務決算，期限最長不得超過1年。

各部門及其所屬單位對已交付但未辦理竣工財務決算的建設項目，應當按照國家統一的會計制度確認資產價值。

文件原文：

中華人民共和國國務院令

第738號

《行政事業性國有資產管理條例》已經2020年12月30日國務院第120次常務會議通過，現予公布，自2021年4月1日起施行。

總理李克強

2021年2月1日

行政事業性國有資產管理條例

第一章總則

第一條為了加強行政事業性國有資產管理與監督，健全國有資產管理體制，推進國家治理體系和治理能力現代化，根據全國人民代表大會常務委員會關於加強國有資產管理情況監督的決定，制定本條例。

第二條行政事業性國有資產，是指行政單位、事業單位通過以下方式取得或者形成的資產：

（一）使用財政資金形成的資產；

（二）接受調撥或者劃轉、置換形成的資產；

（三）接受捐贈並確認為國有的資產；

（四）其他國有資產。

第三條行政事業性國有資產屬於國家所有，實行政府分級監管、各部門及其所屬單位直接支配的管理體制。

第四條各級人民政府應當建立健全行政事業性國有資產管理機制，加強對本級行政事業性國有資產的管理，審查、批准重大行政事業性國有資產管理事項。

第五條國務院財政部門負責制定行政事業單位國有資產管理規章制度並負責組織實施和監督檢查，牽頭編制行政事業性國有資產管理情況報告。

國務院機關事務管理部門和有關機關事務管理部門會同有關部門依法依規履行相關中央行政事業單位國有資產管理職責，制定中央行政事業單位國有資產管理具體制度和辦法並組織實施，接受國務院財政部門的指導和監督檢查。

相關部門根據職責規定，按照集中統一、分類分級原則，加強中央行政事業單位國有資產管理，優化管理手段，提高管理效率。

第六條各部門根據職責負責本部門及其所屬單位國有資產管理工作，應當明確管理責任，指導、監督所屬單位國有資產管理工作。

各部門所屬單位負責本單位行政事業性國有資產的具體管理，應當建立和完善內部控制管理制度。

第七條各部門及其所屬單位管理行政事業性國有資產應當遵循安全規范、節約高效、公開透明、權責一致的原則，實現實物管理與價值管理相統一，資產管理與預算管理、財務管理相結合。

第二章資產配置、使用和處置

第八條各部門及其所屬單位應當根據依法履行職能和事業發展的需要，結合資產存量、資產配置標准、績效目標和財政承受能力配置資產。

第九條各部門及其所屬單位應當合理選擇資產配置方式，資產配置重大事項應當經可行性研究和集體決策，資產價值較高的按照國家有關規定進行資產評估，並履行審批程序。

資產配置包括調劑、購置、建設、租用、接受捐贈等方式。

第十條縣級以上人民政府應當組織建立、完善資產配置標准體系，明確配置的數量、價值、等級、最低使用年限等標准。

資產配置標准應當按照勤儉節約、講求績效和綠色環保的要求，根據國家有關政策、經濟社會發展水平、市場價格變化、科學技術進步等因素適時調整。

第十一條各部門及其所屬單位應當優先通過調劑方式配置資產。不能調劑的，可以採用購置、建設、租用等方式。

第十二條行政單位國有資產應當用於本單位履行職能的需要。

除法律另有規定外，行政單位不得以任何形式將國有資產用於對外投資或者設立營利性組織。

第十三條事業單位國有資產應當用於保障事業發展、提供公共服務。

第十四條各部門及其所屬單位應當加強對本單位固定資產、在建工程、流動資產、無形資產等各類國有資產的管理，明確管理責任，規范使用流程，加強產權保護，推進相關資產安全有效使用。

第十五條各部門及其所屬單位應當明確資產使用人和管理人的崗位責任。

資產使用人、管理人應當履行崗位責任，按照規程合理使用、管理資產，充分發揮資產效能。資產需要維修、保養、調劑、更新、報廢的，資產使用人、管理人應當及時提出。

資產使用人、管理人發生變化的，應當及時辦理資產交接手續。

第十六條各部門及其所屬單位接受捐贈的資產，應當按照捐贈約定的用途使用。捐贈人意願不明確或者沒有約定用途的，應當統籌安排使用。

第十七條事業單位利用國有資產對外投資應當有利於事業發展和實現國有資產保值增值，符合國家有關規定，經可行性研究和集體決策，按照規定許可權和程序進行。

事業單位應當明確對外投資形成的股權及其相關權益管理責任，按照規定將對外投資形成的股權納入經營性國有資產集中統一監管體系。

第十八條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全國有資產共享共用機制，採取措施引導和鼓勵國有資產共享共用，統籌規劃有效推進國有資產共享共用工作。

各部門及其所屬單位應當在確保安全使用的前提下，推進本單位大型設備等國有資產共享共用工作，可以對提供方給予合理補償。

第十九條各部門及其所屬單位應當根據履行職能、事業發展需要和資產使用狀況，經集體決策和履行審批程序，依據處置事項批復等相關文件及時處置行政事業性國有資產。

第二十條各部門及其所屬單位應當將依法罰沒的資產按照國家規定公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項全部上繳國庫。

第二十一條各部門及其所屬單位應當對下列資產及時予以報廢、報損：

（一）因技術原因確需淘汰或者無法維修、無維修價值的資產；

（二）涉及盤虧、壞賬以及非正常損失的資產；

（三）已超過使用年限且無法滿足現有工作需要的資產；

（四）因自然災害等不可抗力造成毀損、滅失的資產。

第二十二條各部門及其所屬單位發生分立、合並、改制、撤銷、隸屬關系改變或者部分職能、業務調整等情形，應當根據國家有關規定辦理相關國有資產劃轉、交接手續。

第二十三條國家設立的研究開發機構、高等院校對其持有的科技成果的使用和處置，依照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《中華人民共和國專利法》和國家有關規定執行。

第三章預算管理

第二十四條各部門及其所屬單位購置、建設、租用資產應當提出資產配置需求，編制資產配置相關支出預算，並嚴格按照預算管理規定和財政部門批復的預算配置資產。

第二十五條行政單位國有資產出租和處置等收入，應當按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關規定管理。

除國家另有規定外，事業單位國有資產的處置收入應當按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關規定管理。

事業單位國有資產使用形成的收入，由本級人民政府財政部門規定具體管理辦法。

第二十六條各部門及其所屬單位應當及時收取各類資產收入，不得違反國家規定，多收、少收、不收、侵佔、私分、截留、佔用、挪用、隱匿、坐支。

第二十七條各部門及其所屬單位應當在決算中全面、真實、准確反映其國有資產收入、支出以及國有資產存量情況。

第二十八條各部門及其所屬單位應當按照國家規定建立國有資產績效管理制度，建立健全績效指標和標准，有序開展國有資產績效管理工作。

第二十九條縣級以上人民政府投資建設公共基礎設施，應當依法落實資金來源，加強預算約束，防範政府債務風險，並明確公共基礎設施的管理維護責任單位。

第四章基礎管理

第三十條各部門及其所屬單位應當按照國家規定設置行政事業性國有資產台賬，依照國家統一的會計制度進行會計核算，不得形成賬外資產。

第三十一條各部門及其所屬單位採用建設方式配置資產的，應當在建設項目竣工驗收合格後及時辦理資產交付手續，並在規定期限內辦理竣工財務決算，期限最長不得超過1年。

各部門及其所屬單位對已交付但未辦理竣工財務決算的建設項目，應當按照國家統一的會計制度確認資產價值。

第三十二條各部門及其所屬單位對無法進行會計確認入賬的資產，可以根據需要組織專家參照資產評估方法進行估價，並作為反映資產狀況的依據。

第三十三條各部門及其所屬單位應當明確資產的維護、保養、維修的崗位責任。因使用不當或者維護、保養、維修不及時造成資產損失的，應當依法承擔責任。

第三十四條各部門及其所屬單位應當定期或者不定期對資產進行盤點、對賬。出現資產盤盈盤虧的，應當按照財務、會計和資產管理制度有關規定處理，做到賬實相符和賬賬相符。

第三十五條各部門及其所屬單位處置資產應當及時核銷相關資產台賬信息，同時進行會計處理。

第三十六條除國家另有規定外，各部門及其所屬單位將行政事業性國有資產進行轉讓、拍賣、置換、對外投資等，應當按照國家有關規定進行資產評估。

行政事業性國有資產以市場化方式出售、出租的，依照有關規定可以通過相應公共資源交易平台進行。

第三十七條有下列情形之一的，各部門及其所屬單位應當對行政事業性國有資產進行清查：

（一）根據本級政府部署要求；

（二）發生重大資產調撥、劃轉以及單位分立、合並、改制、撤銷、隸屬關系改變等情形；

（三）因自然災害等不可抗力造成資產毀損、滅失；

（四）會計信息嚴重失真；

（五）國家統一的會計制度發生重大變更，涉及資產核算方法發生重要變化；

（六）其他應當進行資產清查的情形。

第三十八條各部門及其所屬單位資產清查結果和涉及資產核實的事項，應當按照國務院財政部門的規定履行審批程序。

第三十九條各部門及其所屬單位在資產清查中發現賬實不符、賬賬不符的，應當查明原因予以說明，並隨同清查結果一並履行審批程序。各部門及其所屬單位應當根據審批結果及時調整資產台賬信息，同時進行會計處理。

由於資產使用人、管理人的原因造成資產毀損、滅失的，應當依法追究相關責任。

第四十條各部門及其所屬單位對需要辦理權屬登記的資產應當依法及時辦理。對有賬簿記錄但權證手續不全的行政事業性國有資產，可以向本級政府有關主管部門提出確認資產權屬申請，及時辦理權屬登記。

第四十一條各部門及其所屬單位之間，各部門及其所屬單位與其他單位和個人之間發生資產糾紛的，應當依照有關法律法規規定採取協商等方式處理。

第四十二條國務院財政部門應當建立全國行政事業性國有資產管理信息系統，推行資產管理網上辦理，實現信息共享。

第五章資產報告

第四十三條國家建立行政事業性國有資產管理情況報告制度。

國務院向全國人民代表大會常務委員會報告全國行政事業性國有資產管理情況。

縣級以上地方人民政府按照規定向本級人民代表大會常務委員會報告行政事業性國有資產管理情況。

第四十四條行政事業性國有資產管理情況報告，主要包括資產負債總量，相關管理制度建立和實施，資產配置、使用、處置和效益，推進管理體制機制改革等情況。

行政事業性國有資產管理情況按照國家有關規定向社會公開。

第四十五條各部門所屬單位應當每年編制本單位行政事業性國有資產管理情況報告，逐級報送相關部門。

各部門應當匯總編制本部門行政事業性國有資產管理情況報告，報送本級政府財政部門。

第四十六條縣級以上地方人民政府財政部門應當每年匯總本級和下級行政事業性國有資產管理情況，報送本級政府和上一級政府財政部門。

第六章監督

第四十七條縣級以上人民政府應當接受本級人民代表大會及其常務委員會對行政事業性國有資產管理情況的監督，組織落實本級人民代表大會及其常務委員會審議提出的整改要求，並向本級人民代表大會及其常務委員會報告整改情況。

鄉、民族鄉、鎮人民政府應當接受本級人民代表大會對行政事業性國有資產管理情況的監督。

第四十八條縣級以上人民政府對下級政府的行政事業性國有資產管理情況進行監督。下級政府應當組織落實上一級政府提出的監管要求，並向上一級政府報告落實情況。

第四十九條縣級以上人民政府財政部門應當對本級各部門及其所屬單位行政事業性國有資產管理情況進行監督檢查，依法向社會公開檢查結果。

第五十條縣級以上人民政府審計部門依法對行政事業性國有資產管理情況進行審計監督。

第五十一條各部門應當建立健全行政事業性國有資產監督管理制度，根據職責對本行業行政事業性國有資產管理依法進行監督。

各部門所屬單位應當制定行政事業性國有資產內部控制制度，防控行政事業性國有資產管理風險。

第五十二條公民、法人或者其他組織發現違反本條例的行為，有權向有關部門進行檢舉、控告。接受檢舉、控告的有關部門應當依法進行處理，並為檢舉人、控告人保密。

任何單位或者個人不得壓制和打擊報復檢舉人、控告人。

第七章法律責任

第五十三條各部門及其所屬單位有下列行為之一的，責令改正，情節較重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）配置、使用、處置國有資產未按照規定經集體決策或者履行審批程序；

（二）超標准配置國有資產；

（三）未按照規定辦理國有資產調劑、調撥、劃轉、交接等手續；

（四）未按照規定履行國有資產拍賣、報告、披露等程序；

（五）未按照規定期限辦理建設項目竣工財務決算；

（六）未按照規定進行國有資產清查；

（七）未按照規定設置國有資產台賬；

（八）未按照規定編制、報送國有資產管理情況報告。

第五十四條各部門及其所屬單位有下列行為之一的，責令改正，有違法所得的沒收違法所得，情節較重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）非法佔有、使用國有資產或者採用弄虛作假等方式低價處置國有資產；

（二）違反規定將國有資產用於對外投資或者設立營利性組織；

（三）未按照規定評估國有資產導致國家利益損失；

（四）其他違反本條例規定造成國有資產損失的行為。

第五十五條各部門及其所屬單位在國有資產管理工作中有違反預算管理規定行為的，依照《中華人民共和國預演算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等法律、行政法規追究責任。

第五十六條各部門及其所屬單位的工作人員在國有資產管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者有浪費國有資產等違法違規行為的，由有關部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第五十七條除國家另有規定外，社會組織直接支配的行政事業性國有資產管理，依照本條例執行。

第五十八條貨幣形式的行政事業性國有資產管理，按照預算管理有關規定執行。

執行企業財務、會計制度的事業單位以及事業單位對外投資的全資企業或者控股企業的資產管理，不適用本條例。

第五十九條公共基礎設施、政府儲備物資、國有文物文化等行政事業性國有資產管理的具體辦法，由國務院財政部門會同有關部門制定。

第六十條中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊直接支配的行政事業性國有資產管理，依照中央軍事委員會有關規定執行。

第六十一條本條例自2021年4月1日起施行。

⑵ 企業里的無形資產怎麼盤點

盤點無形資產的方法:
在2006年頒布的最新《企業會計准則》中，無形資產被定義為企業擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。在這一定義中考慮了無形資產的可辨認性標准。
無形資產主要包括：專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、特許權。
編制盤點表進行留存，應該每年年底進行。

一、無形資產的特徵與確認
(一)無形資產的特徵
1.不存在實物形態。這是與其它資產的最主要區別。
2.能夠在較長時期內為企業提供經濟利益。
其屬於一項非貨幣性長期資產，企業為取得無形資產所花費的支出也屬於資本性支出。
3.企業持有無形資產的目的是使用而不是出售。
4.所能提供的未來經濟效益具有不確定性。
5.是企業有償取得的
(二)無形資產確認的條件
(1)該資產為企業獲得經濟利益很可能流人企業。
(2)該資產的成本能夠可靠地計量。
(3)能夠從企業中分離或者劃分出來，並能單獨或者與相關合同、資產或負債一起，用於出售、轉移、授予許可、租賃或者交換。
(4)源自合同性權利或其它法定權利。

二、無形資產的分類
(一)專利權
專利權是指國家專利主管機關，依法授予發明創造專利申請人對其發明創造在法定期限內所享有的專有權利。包括發明專利權、實用新型專利權和外觀設計專利權。

(二)商標權
商標權是指企業在某類指定的商品或產品上使用特定的名稱、標記或圖案的權利。商標權包括獨占使用權和禁止權兩個方面。
我國商標法規定,商標權的有效期限為10年。

(三)著作權
著作權又稱版權，指作者對其創作的文學、科學和藝術作品依法享有的某些特殊權利。
著作權包括精神權利(人身權利)和經濟權利(財產權利)兩個方面。
精神權利包括發表權、署名權、修改權和保護作品完整權。

(四)土地使用權
土地使用權是指國家准許某企業在一定期間內對國有土地享有開發、利用、經營的權利。
企業可以通過行政劃撥、外購、投資者投人等方式取得土地的使用權。
取得士地使用權有時可能不花費任何代價，如企業所擁有的未入賬的土地使用權，不能將其作為無形資產核算。
取得土地使用權時花費的支出，則應將其資本化，作為無形資產核算。這里有兩種情況。一種情況是企業向政府土地管理部門申請土地使用權,企業要支付一筆出讓金。另一種情況是企業原先通過行政劃撥獲得土地使用權，有人賬核算，在將土地使用權有償轉讓、出租、抵押、作價人股和投資時，應按規定將補交的土地出讓價款予以本金化，作為無形資產入賬核算。

(五)非專利技術
指未經公開也未申請專利，但在生產經營活動中巳採用了的、不享有法律保護,但為發明人所壟斷，具有實用價值的各種技術和經驗,如設計圖紙、資料、數據、技術規范、工藝流程、材料配方、管理制度和方法等。非專利技術具有經濟性、機密性和動態性等特點。
如果是自己研究開發的，研究過程中發生的相關費用，會計核算上一般將其全部作為當期費用處理，不作為無形資產核算。
從外部購人的，應按實際發生的一切支出，予以本金化，作為無形資產入賬核算。

(六)特許權
又稱經營特許權、專營權，是指企業在某一地區經營或銷售某種特定商品的權利或是一家企業接受另一家企業使用其商標、商號、技術秘密等的權利。
前者一般是由政府機構授權准許企業使用或在一定地區享有經營某種業務的特權，如水電、煙草專賣;後者指企業間依照簽訂的合同，有限期或無限期使用另一家企業的某些權利，如連鎖店使用總店的名稱。會計上的特許權主要是後一種情況。

三、無形資產攤銷
企業應將入賬的無形資產在一定年限內攤銷，攤銷金額計入管理費用，同時沖減無形資產賬面價值。
無形資產應當自取得當月起在預計使用年限內分期平均攤銷。無形資產攤銷主要涉及無形資產成本、攤銷開始月份、攤銷方法、攤銷年限、殘值等因素。

四、無形資產轉讓
轉讓無形資產的方式有兩種:一種是轉讓其所有權,另一種是轉讓其使用權。
企業轉無形資產所有權時,應將所得價款與該無形資產的賬面價值之間的差額計入當期損益。
例如，企業出售一項元形資產，攤余價值100萬元，相關減值准備10萬元，出售所得價款為85萬元。為此該企業當期的損失為:100-10-85=5萬元。
轉讓無形資產使用權的情況下，不應注銷無形資產的賬面攤余價值，轉讓取得的收入計人其它業務收入，發生的與轉讓有關的各種費用支出，計入其它業務支出。

⑶ 行政事業單位預算業務管理包含哪些制度

事業單位預算業務管理制度範本
第一章
第一條 為了進一步加強行政事業單位財務管理，健全財務制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐敗，促進黨風廉政建設和我市經濟有序健康發展，根據《中華人民共和國預演算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》等有關法律、法規規定，並結合我市實際制定本規定。
第二條 行政事業單位財務管理，是單位管理的重要組成部分，是規范單位經濟活動和社會經濟秩序的重要手段。行政事業單位的財務管理必須符合國家有關法律、法規和財務規章制度。行政事業單位應建立健全單位各項財務管理制度，完善內部監控制度，防止財產、資金流失、浪費或被貪污、挪用。
第三條 行政事業單位的財務管理包括：預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產管理、往來資金結算管理、現金及銀行存款管理、財務監督和財務機構等項管理。
第四條 財政部門負責行政事業單位財務管理工作。審計、稅務、物價、監察、人民銀行等有關部門應當依據各自職責做好行政事業單位財務監督工作。
第二章 預算管理
第五條 行政事業單位應當按照規定編制年度部門預算，報同級財政部門按法定程序審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
第六條 行政事業單位依法取得的各項收入，包括：行政事業性收費、罰款和罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算，不得隱瞞或少列。
行政事業單位取得的各項收入(包括實物)，要據實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設賬戶或私設「小金庫」。
按規定納入財政專戶或財政預算內管理的預算外資金或罰沒款，要按規定實行收支兩條線管理，並及時繳入國庫或財政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條 行政事業單位編制的支出預算，應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經費和公用經費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。
支出預算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標准，逐項核定，沒有政策規定的項目，不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標准，逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業發展設想，並充分考慮財政的承受能力，本著實事求是：從嚴從緊、區別輕重緩急，急事優先的原則按序安排支出事項。
第八條 對財政下達的預算，單位應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經確立和批復，原則上不予調整和追加。
第九條 行政事業單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理，建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度，保證項目的順利實施。專.項資金應實行項目管理，專款專用，不得虛列項目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金，不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。
第十條 行政事業單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度，完善內部支出管理，強化內部約束，不斷降低行政事業單位運行成本。各項支出應當符合國家的現行規定，不得擅自提高補貼標准，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標准;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。
第三章 采購管理
第十一條 行政事業單位的貨物購置、工程(含維修)和服務項目，應當按照規定實行政府采購。
第十二條 采購代理機構進行政府采購活動，應當符合採購價格低於市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和服務良好的要求。
第十三條 行政事業單位、采購代理機構及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為：
1、擅自提高政府采購標准：
2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標采購過程中與投標人進行協商談判;
4、中標、成交通知書發出後不與中標、成交供應商簽訂采購合同：
5、與供應商惡意串通：
6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;
7、開標前泄露標底：
8、隱匿、銷毀應當保存的采購文件，或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反政府采購規定的行為。
第四章 結算管理
第十四條 行政事業單位開立銀行結算賬戶，應經同級財政部門同意後，按照人民幣銀行結算賬戶管理規定到銀行辦理開戶手續。
第十五條 行政事業單位不得有下列違反人民幣銀行結算賬戶管理規定的行為：
1、擅自多頭開設銀行結算賬戶：
2、將單位款項以個人名義在金融機構存儲;
3、出租、出借銀行賬戶。
第十六條 行政事業單位對外支付的勞務費、購置費、工程款、暫(預)付款等，應當符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現金管理暫行條例》的規定，要求實行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算的，不得以大額現金支付。
第十七條 行政事業單位應加強銀行存款和現金的管理，單位取得的各項貨幣收入應及時入賬，並按規定及時轉存開戶銀行賬戶，超過庫存限額的現金應及
時存入銀行。銀行存款和現金應由單位專人負責登記「銀行存款日記賬」、「現金日記賬」，並定期與單位「總分類賬」核對余額，確保資金完整。「銀行存款日記賬」、「現金日記賬，，與「總分類賬」應分別由單位出納、會計管理和登記，不得由一人兼管。
第十八條 單位資金不允許公款私存或以存摺儲蓄方式管理。
第十九條 行政事業單位應切實加強往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應及時核對、清理、清算、解交，避免跨年度結算或長期掛帳，影響資金的合理流轉。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應及時核對、清理，在規定的期限內報賬、銷賬、繳回餘款，避免跨年度結算或長期掛帳。嚴禁公款私借，嚴禁以各種理由套取大額現金長期佔用不報賬、銷賬、繳回餘款，逃避監管。
第二十條 行政事業單位應建立和完善授權審批制度。資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分許可權實行分檔審批?重大資金劃轉、結算(支付)事項，應通過領導集體研究決定，避免資金管理許可權過於集中，單位的一切資金劃轉、結算(支付)事項由一個人說了算的「家長式」管理模式。
第五章 資產管理
第二十一條 資產是指行政事業單位佔有或使用的能以貨。幣計量的經濟資源，包括流動資產(含：現金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產、無形資產和對外投資等。行政事業單位必須依法管理使用國有資產，要完善資產管理制度，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益。
第二十二條 行政事業單位應加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理，建立、健全其內部購置、保管、領用等項管理制度，對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。
第二十三條 行政事業單位固定資產應實行分類管理。固定資產一般可劃分為房屋和建築物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等類型。單位應按照固定資產的固定性、移動性等特點，制定各類固定資產管理制度，進行明細核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產。單位應建立固定資產實物
登記卡，詳細記載固定資產的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況，明確保管(使用)人的責任，保證固定資產完整，防止固定資產流失。 第二十四條 行政事業單位固定資產不允許公物私用或無償交由與單位無關的經營單位使用。
第二十五條 行政事業單位不得隨意處置固定資產。固定資產的調撥、捐贈、報廢、變賣、轉讓等，應當經過中介機構評估或鑒定，報主管部門和財政部門批准。固定資產的變價收入應當轉入修購基金，用於固定資產的更新。
第二十六條 行政事業單位在維持本單位事業正常發展的前提下，按照國家有關政策規定，將非經營性資產轉為經營性資產投資的，應當進行申報和評估，並報經主管部門審核後報財政部門批准。投資取得的各項收入全部納入單位預算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業正常發展的資產轉作經營性使用。
第二十七條 行政事業單位應當定期或者不定期的對資產進行賬務清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。
第二十八條 行政事業單位因機構改革或其他原因發生劃轉、撤銷或合並時，應當對單位資產進行清算。清算工作應當在主管部門、財政部門、審計部門的監督指導下，對單位的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好國有資產的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作，防止國有資產流失。
第六章 財務機構
第二十九條 行政事業單位按照規定設置財務會計機構、配備會計人員，負責對本單位的經濟活動進行統一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門或機構不得脫離單位統一監督另設會計、出納，不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。
第三十條 單位會計機構中的會計、出納人員，必須分設，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發生會計、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現象。
第三十一條 行政事業單位按照規定設置會計賬簿，根據實際發生的業務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。行政事業單位負責人對本單位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。 第三十二條 會計委派制度和會計集中核算，是加強會計監督和財務管理的有效形式，是從源頭上防範和治理腐敗的重要措施。會計集中核算機構應按照本規定進一步完善核算制度，加強資金管理。納入會計集中核算機構管理的單位，要按照《市級行政事業單位會計集中核算實施辦法》，明確職責、履行義務，進一步完善管理，加強對單位收入、支出、資金撥付和資產的管理，防止國家資產、資金流失和浪費。
第三十三條 行政事業單位不得有下列違反會計管理規定的行為：
1、授意、指使、強令會計機構、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，提供虛假財務會計報告;向不同的會計資料使用者提供編制依據不一致的財務會計報告;
2、明知是虛假會計資料仍授意、指使、強令會計機構、會計人員報銷支出事項，提供虛假會計記錄和其他會計資料;
3、另立賬戶，私設會計賬簿，轉移資金;
4、未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規定; S、以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定;
6、隨意變更會計處理方法;
7、未按照規定建立並實施單位內部會計監督制度;
8、拒絕依法實施的監督或者不如實提供有關會計信息資料：
9、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計信息資料：
10、隨意將財政性資金出借他人，為小團體或個人牟取利益：
11、其他違反會計管理規定的行為。
第三十四條 財務會計人員工作調動或者離職，必須與接管人員辦理交接手續，在交接手續未辦清以前不得調動或離職。財務會計機構負責人和財會主管人員辦理交接手續，由單位負責人監交，必要時上級單位可派人會同監交。一般財務會計人員辦理交接手續，可由財務會計機構負責人監交。財務會計人員短期離職，應由單位負責人指定專人臨時接替。
第七章 財務監督
第三十五條 行政事業單位應依據《會計法》、《會計基礎工作規范》等法規建立健全財務、會計監督體系，。單位負責人對財務、會計監督工作負領導責任。會計機構、會計人員對本單位的經濟活動依法進行財務監督。
第三十六條 行政事業單位財務監督是指單位根據國家有關、雄律、法規和財務規章制度，對本單位及下級單位的財務活動進行審核、檢查的行為。內容一般包括：預算的編制和執行、收入和支出的范圍及標准、專用基金的提取和使用、資產管理措施落實、往來款項的發生和清算、財務會計報告真實性、准確性、完整性等。
第三十七條 預算編制和執行的監督。行政事業單位應建立健全預算編制、申報、審查程序。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規章制度和單位事業的發展計劃，應當堅持「量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡」的原則。單位對各項支出是否真實可靠，各項收入是否全部納入預算，有無漏編、重編，預算是否嚴格按照批準的項目執行，有無隨意調整預算或變更項目等行為事項進行監督。
第三十八條 單位收入的監督。收入是指行政事業單位依法取得的非償還性資金，包括財政預算撥款收入，預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強，應加強監督，其監督的主要內容是：
1、單位的收入是否全部納入單位預算，統一核算、統一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度：是否做到應收盡收，有無超收亂收的情況。』 3、對於按規定應上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金，是否及時、足額上繳，有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。
4、單位預算外收入與經營收入是否劃清，對經營、服務性收入是否按規定依法納稅。
第三十九條 單位支出的監督。支出是指行政事業單位為開展業務活動所發生的資金耗費。支出管理是行政事業單位財務管理和監督的重點。其監督的主要內容是：
1、各項支出是否精打細算，厲行節約、講求經濟、實效、有無進一步壓縮的可能。
2、各項支出是否按照國家規定的用途、開支范圍、開支標准使用;支出結構是否合理，有無互相攀比、違反規定超額、超標准開會、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。
3、基建或項目支出與行政事業經費支出的界限是否劃清，有無基建或項目支出擠占單位經費，或單位經費有無列入基建或項目支出的現象。應由個人負擔的支出，有無由單位經費負擔的現象。是否劃清單位經費支出與經營支出的界限，有無將應由經費列
支的項目列入經營支出或將經營支出項目列入單位經費支出的現象。
4、事業單位專用基金的提取，是否依據國家統一規定或財政部門規定執行;各項專用基金是否按照規定的用途和范圍使用。
第四十條 資產監督即對資產管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促，包括：
1、是否按國家規定的現金使用范圍使用現金;庫存現金是否超過限額，有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現象;有無違反現金管理規定，坐支現金、私設小金庫的情況。
2、各種應收及預付款項是否及時清理、結算;有無本單位資金被其他單位長期大量佔用的現象。
3、對各項負債是否及時組織清理，按時進行結算，有無本單位無故拖欠外單位資金的現象，應繳款項是否按國家規定及時、足額地上繳，有無故意拖欠、截留和坐支的現象。
4、各項存貨是否完整無缺，各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現象;存貨和固定資產的購進、驗收、入庫、領發、登記手續是否齊全，制度是否健全，有無管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費，甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規定報廢、轉讓單位資產的問題發生。
6、對外投資是否符合國家有關政策;有無對外投資影響到本單位完成正常的事業計劃的現象：以實物無形資產對外投資時，評估的價值是否正確。
第四十一條 行政事業單位應建立健全內部監控、財務公示等制度，應確定專門機構或專(兼)職人員對發生的經濟事項進行事前、事中、事後監督、審查。單位的財務執行情況，應在一定的范圍、時期內公示，接受群眾監督。 第四十二條 行政事業單位應自覺接受審計、財政部門的檢查和監督。 第四十三條 行政事業單位領導工作調動或者離職，必須經同級審計部門進行任期離任審計。
第八章 附則
第四十四條 本坪定適用於市級行政事業單位。行政事業單位基本建設投資的財務管理，除國家另有規定外應當參照本規定辦理。
第四十五條 本規定由市財政局負責解釋。
第四十六條 本規定自發文之日起施行。

⑷ 政府會計下無形資產如何入賬

根據《關於印發《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》的通知》（財會[2017]25號）規定，自2019年1月1日起施行。鼓勵行政事業單位提前執行。

1701 無形資產
一、本科目核算單位無形資產的原值。 非大批量購入、單價小於1000元的無形資產，可以於購買的當期將其成本直接計入當期費用。
二、本科目應當按照無形資產的類別、項目等進行明細核算。
三、無形資產的主要賬務處理如下：
（一）無形資產在取得時，應當按照成本進行初始計量。
1.外購的無形資產，按照確定的成本，借記本科目，貸記「財政 撥款收入」、「零餘額賬戶用款額度」、「應付賬款」、「銀行存款」 等科目。
2.委託軟體公司開發軟體，視同外購無形資產進行處理。 合同中約定預付開發費用的，按照預付金額，借記「預付賬款」科目，貸記「財政撥款收入」、「零餘額賬戶用款額度」、「銀行存 款」等科目。
軟體開發完成交付使用並支付剩餘或全部軟體開發費用時，按照軟體開發費用總額，借記本科目，按照相關預付賬款金額，貸記「預 付賬款」科目，按照支付的剩餘金額，貸記「財政撥款收入」、「零 余額賬戶用款額度」、「銀行存款」等科目。
3.自行研究開發形成的無形資產，按照研究開發項目進入開發階 段後至達到預定用途前所發生的支出總額，借記本科目，貸記「研發 支出——開發支出」科目。
自行研究開發項目尚未進入開發階段，或者確實無法區分研究階 段支出和開發階段支出，但按照法律程序已申請取得無形資產的，按 照依法取得時發生的注冊費、聘請律師費等費用，借記本科目，貸記 「財政撥款收入」、「零餘額賬戶用款額度」、「銀行存款」等科目； 按照依法取得前所發生的研究開發支出，借記「業務活動費用」等科 目，貸記「研發支出」科目。
4.接受捐贈的無形資產，按照確定的無形資產成本，借記本科目， 按照發生的相關稅費等，貸記「零餘額賬戶用款額度」、「銀行存款」 等科目，按照其差額，貸記「捐贈收入」科目。
接受捐贈的無形資產按照名義金額入賬的，按照名義金額，借記 本科目，貸記「捐贈收入」科目；同時，按照發生的相關稅費等，借 記「其他費用」科目，貸記「零餘額賬戶用款額度」、「銀行存款」等 科目。
5.無償調入的無形資產，按照確定的無形資產成本，借記本科目， 按照發生的相關稅費等，貸記 「零餘額賬戶用款額度」、「銀行存款」 等科目，按照其差額，貸記「無償調撥凈資產」科目。
6.置換取得的無形資產，參照 「庫存物品」科目中置換取得庫 存物品的相關規定進行賬務處理。
無形資產取得時涉及增值稅業務的，相關賬務處理參見「應交增值稅」科目。
（二）與無形資產有關的後續支出
1.符合無形資產確認條件的後續支出 為增加無形資產的使用效能對其進行升級改造或擴展其功能時，如需暫停對無形資產進行攤銷的，按照無形資產的賬面價值，借記 「在建工程」科目，按照無形資產已攤銷金額，借記「無形資產累計 攤銷」科目，按照無形資產的賬面余額，貸記本科目。
無形資產後續支出符合無形資產確認條件的，按照支出的金額， 借記本科目[無需暫停攤銷的]或「在建工程」科目[需暫停攤銷的]， 貸記「財政撥款收入」、「零餘額賬戶用款額度」、「銀行存款」等 科目。
暫停攤銷的無形資產升級改造或擴展功能等完成交付使用時，按 照在建工程成本，借記本科目，貸記「在建工程」科目。
2.不符合無形資產確認條件的後續支出 為保證無形資產正常使用發生的日常維護等支出，借記「業務活動費用」、「單位管理費用」等科目，貸記「財政撥款收入」、「零 余額賬戶用款額度」、「銀行存款」等科目。
（三）按照規定報經批准處置無形資產，應當分別以下情況處理：
1.報經批准出售、轉讓無形資產，按照被出售、轉讓無形資產的 賬面價值，借記「資產處置費用」科目，按照無形資產已計提的攤銷， 借記「無形資產累計攤銷」科目，按照無形資產賬面余額，貸記本科 目；同時，按照收到的價款，借記「銀行存款」等科目，按照處置過 程中發生的相關費用，貸記「銀行存款」等科目，按照其差額，貸記 「應繳財政款」[按照規定應上繳無形資產轉讓凈收入的]或「其他收 入」[按照規定將無形資產轉讓收入納入本單位預算管理的]科目。
2.報經批准對外捐贈無形資產，按照無形資產已計提的攤銷，借記「無形資產累計攤銷」科目，按照被處置無形資產賬面余額，貸記本科目，按照捐贈過程中發生的歸屬於捐出方的相關費用，貸記「銀 行存款」等科目，按照其差額，借記「資產處置費用」科目。
3.報經批准無償調出無形資產，按照無形資產已計提的攤銷，借 記「無形資產累計攤銷」科目，按照被處置無形資產賬面余額，貸記 本科目，按照其差額，借記「無償調撥凈資產」科目；同時，按照無 償調出過程中發生的歸屬於調出方的相關費用，借記「資產處置費用」 科目，貸記「銀行存款」等科目。
4.報經批准置換換出無形資產，參照「庫存物品」科目中置換換 入庫存物品的規定進行賬務處理。
5.無形資產預期不能為單位帶來服務潛力或經濟利益，按照規定 報經批准核銷時，按照待核銷無形資產的賬面價值，借記「資產處置 費用」科目，按照已計提攤銷，借記「無形資產累計攤銷」科目，按 照無形資產的賬面余額，貸記本科目。
無形資產處置時涉及增值稅業務的，相關賬務處理參見「應交增 值稅」科目。
（四）單位應當定期對無形資產進行清查盤點，每年至少盤點一 次。單位資產清查盤點過程中發現的無形資產盤盈、盤虧等，參照「固 定資產」科目相關規定進行賬務處理。
四、本科目期末借方余額，反映單位無形資產的成本。

⑸ 企業內部現狀調研資產盤點無形資產盤點有哪八個方面

固定資產盤點方法：

1、、列印出固定資產盤點表，將單位固定資產明細都詳內細列舉出來，數容量，使用情況，所在部門等項目都要列舉以便盤點過程中核對或者改動做標注。

2、成立盤點小組，根據固定資產標注部門逐一盤點核對。

3、與各部門固定資產管理人員核對台賬及實物。

4、將各部門固定資產使用情況做好登記工作，損壞，報廢或者地點變更等逐一登記。

5、將盤點情況匯總製表，就相關問題請示領導做出解決方案。

盤點無形資產的方法:

在2006年頒布的最新《企業會計准則》中，無形資產被定義為企業擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。在這一定義中考慮了無形資產的可辨認性標准。

無形資產主要包括：專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、特許權。

編制盤點表進行留存，應該每年年底進行。

⑹ 春節前夕事業單位財務工作會有哪些

事業單位會計工作職責
事業單位財務涉及哪些工作內容 第一篇
會計人員工作職責
一、嚴格遵守《會計法》，執行財政制度，維護財經紀律，對單位的一切經濟活動進行會計核算和會計監督。
二、認真編制並嚴格執行財務預算計劃，遵守各項收入制度、費用開支范圍和開支標准，分清資金渠道，合理使用資金。
三、根據合法的原始憑證正確、及時地填制和審核會計憑證，做到憑證齊全，使用會計科目准確，反映內容真實、清楚，數據正確，手續完備。
四、及時記賬算賬、按時結賬、如期報賬、定期對賬，按照規定編制有關財務報表。
五、經常清理往來賬目，避免呆賬，並對費用賬戶進行分析，提出建議。
六、妥善保管會計憑證、會計賬簿、財務會計報表和其他會計資料，負責會計資料的整理和歸檔。
七、嚴格票據管理，保管和使用空白發票、收據應合規范。
八、對審計、財政、稅務等部門依照法律和有關規定進行的監督，應如實提供有關資料，不得拒絕、隱匿、謊報。
九、會計人員調離本崗位時必須辦理交接手續。
十、遵守職業道德，做到廉潔奉公、堅持原則、實事求是、一絲不苟、熱忱服務。
行政事業單位財務統計的主要內容
事業單位財務涉及哪些工作內容 第二篇
【事業單位財務涉及哪些工作內容】
行政事業單位財務統計的主要內容
一、行政事業單位財務統計的主要指標
行政事業單位財務統計的主要指標包括：年末資產、上年結余、本年收入、本年支出、收支結余、經營結余（只限事業單位）等。
二、行政事業單位財務統計主要指標的內容
（一）年末資產
年末資產是指行政事業單位佔有或者使用的，能以貨幣計量的經濟資源。包括流動資產、固定資產、債權和其他權利。取自資產負債表中的資產合計年末數。 在不以營利為目的的行政事業單位會計中，強調作為資產的資源必須能為單位的業務活動提供服務。而在以營利為目的的企業會計中，強調作為資產的資源必須預期會給企業帶來經濟效益。
（二）固定資產原價
固定資產原價是指使用年限在一年以上，單位價值在規定標准以上，並在使用過程中基本保持原來物質形態的資產。包括房屋和建築物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。該指標根據會計核算中固定資產資料計算填列。取自資產負債表中的固定資產原值年末數。
（三）上年結余
上年結余是指行政、事業單位上年結轉本年的經常性結余、專項結余及經營虧損。
（四）本年收入合計
本年收入合計是指行政事業單位從各種渠道獲得的收入，包括財政撥款、行政單位預算外資金、上級補助收入、事業收入、事業單位經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。取自收入決算表中的本年收入合計。
行政單位與事業單位由於性質不同，其本年收入分別說明如下：
1、行政單位收入是行政單位依法取得的非償還性資金。行政單位沒有營業收入。
2、事業單位收入可按其來源分類。主要有：財政撥款、上級補助收入、事業收入、經營收入、專項收入、基建收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
（1）事業收入：是指事業單位通過開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入。
（2）經營收入：是指事業單位在專業業務活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。在確認經營收入時，應注意以下兩個問題：
第一，經營收入是經營活動取得的收入，而不是專業業務活動及輔助活動取得的收入。例如，科研事業單位對社會開展咨詢服務活動取得的收入屬於經營活動取得的收入，而科研單位為有關單位提供科研服務取得的收入，只能作為事業收入，而不能作為經營收入處理。
第二，經營收入是非獨立核算的經營活動取得的收入，而不是獨立核算的經營活動取得的收入。
（五）財政撥款
財政撥款是指單位本年度實際收到的上級財政撥款，含一年預算撥款和基金預算撥款。一級預算單位收到的應撥給下級單位使用的款項，年終決算時尚未撥出的，在編制本報表時列為本單位財政撥款。
（六）上級補助收入【事業單位財務涉及哪些工作內容】
上級補助收入填列事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
（七）事業收入
事業收入填列事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入。
（八）經營收入
經營收入填列事業單位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
（九）本年支出合計
本年支出合計是指行政事業單位各項支出情況，包括基本支出、項目支出（包括行政事業性項目支出、基本建設項目支出和其他項目支出）、上繳上級支出、事業單位經營支出、對附屬單位補助支出和結轉自籌基建費。其中：
1、行政單位的支出是指行政單位為開展業務活動所發生的各項資金耗費及損失。
2、事業單位由於其性質的特點，它的支出與收入不存在絕對的因果關系，在數量上沒有嚴格的比例關系。因此，事業單位支出可按其用途分類。主要有：
撥出經費、撥出專項款、事業支出、經營支出、專項支出、基建支出、上繳上級支出和對附屬單位補助。
其中，事業支出中的人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出根據《2004年政府預算收支科目》中的目級科目規定的核算內容填列。這些科目反映行政事業單位基本支出、行政事業性項目支出和其他項目支出的明細情況，不包括基本建設項目支出的情況。
（十）人員支出
人員支出是指單位支付給在職職工和臨時聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。具體包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和上述未包括的人員支出。取自人員經費支出決算表中的本年人員經費支出合計。
（十一）公用支出
公用支出是指單位在開展業務活動中購買商品和勞務的支出。具體包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、招待費、福利費、勞務費、就業補助費、租賃費、物業管理費、維修費、專用材料費、辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費及上述科目未包括的日常公用支出。取自公用經費支出決算表中的本年公用經費支出合計。
（十二）福利費
福利費是指單位根據國家統一規定按工資總額一定比例提取的用於職工福利的費用。取自公用經費支出決算表中日常公用支出（或公務費）下的明細科目。
（十三）勞務費【事業單位財務涉及哪些工作內容】
勞務費是指支付給單位和個人的勞務費用，如翻譯費、咨詢費、手續費等。取自公用經費支出決算表中日常公用支出（或公務費）下的明細科目。
（十四）就業補助費
就餐補助費是指支付給國有企業下崗職工、殘疾人、退伍軍人的就業補助費。取自公用經費支出決算表中日常公用支出（或公務費）下的明細科目。
（十五）取暖費
取暖費是指單位取暖用燃料費、熱力費、爐具購置費、鍋爐臨時工工資、節煤獎以及由單位統一支付的在職職工和離退休人員宿舍取暖費等。取自公用經費支出決算表中日常公用支出（或公務費）下的明細科目。
（十六）差旅費
差旅費是指單位工作人員出差、出國的住宿費、伙食補助費，雜費，幹部及大中專學生調遣費，調幹家屬旅費補助等。取自公用經費支出決算表中日常公用支出（或公務費）下的明細科目。
（十七）各種設備、交通工具及圖書資料購置費
各種設備、交通工具及圖書資料購置費是指單位購置辦公傢具、一般辦公設備、專用設備、交通工具的支出，以及購置按固定資產管理的各類圖書、資料的支出。取自公用經費支出決算表中日常公用支出（或公務費）下的明細科目。
（十八）對個人和家庭的補助支出
對個人和家庭的補助支出是指政府規定的對個人和家庭的無償性補助支出。包括離休費、退休費、退職（役）費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房補貼、助學金和其他未包括在上述科目的對個人和家庭補助支出等。取自人員經費支出決算中對個人和家庭補助支出合計。
（十九）助學金
助學金是指支付給各類學校學生助學金、獎學金、學生貸款貼息、出國留學（實習）人員生活費，青少年業余體校學員伙食補貼和生活費補貼，以及按協議由我方負擔或享受我方獎學金的來華留學生、進修生生活費等。取自人員經費支出決算中對個人和家庭補助支出中明細科目。
（二十）撫恤和生活補助
撫恤和生活補助是指按規定支付給烈士家屬、犧牲病故人員家屬的一次性和定期撫恤金，革命殘疾人員的撫恤金，離退休人員等其他人員的各項撫恤金；優撫對象定期定量生活補助費，退伍軍人生活補助費，國有企業下崗職工基本生活費（不含代繳和社會保險費），行政事業單位職工和遺屬生活補助，因公負傷等住院治療、住療養院期間的伙食補助費，長期贍養人員補助費；城鄉貧困人員、災民、歸僑、外僑及其他人員的生活救濟費，包括城市居民的最低生活保障費，
隨同資源枯竭礦山破產但未參加養老保險統籌的礦山所屬集體企業退休人員按最低生活保障標准發放的生活費，農村五保戶、貧困戶、麻風病人的生活救濟費，精減退職老弱殘職工救濟費等。取自人員經費支出決算中對個人和家庭補助支出中明細科目。
（二十一）收支結余
收支結余是指行政（事業）結余和經營收支結余的合計項。行政（事業）結余是指行政事業單位年度各項事業收入與支出相抵後的余額。經營收支結余是指事業單位年度各項經營收入與支出相抵後的余額。可根據「收入支出決算表」中的「收支結余」項填列。
（二十二）經營稅金（限事業單位填）
經營稅金是指事業單位提供勞務或銷售產品應負擔的稅金及附加，包括營業稅、城市維護建設稅、資源稅和教育費附加等。
事業單位財務工作職責
事業單位財務涉及哪些工作內容 第三篇
事業單位財務工作職責
事業單位財務管理崗位主要職責：（一）做好本單位的報賬工作（二）搞好經費預算管理。根據事業單位發展規劃，編制好本單位基本運轉的年度用款計劃。
事業單位財務管理員的主要崗位職責
核算單位的「報賬員」是單位與會計中心聯系的橋梁和紐帶，完善報賬員制度，提高報賬員素質是提高會計中心核算質量的關鍵。核算單位要建立和完善內部牽制制度，進行必要的崗位分離，改變目前「報賬員」集會計、出納及「票管員」於一身的現狀。建議在財政部門統一協調下，在系統內對報賬員有計劃地進行定期輪崗，並把好會計資料的交接關。事業單位財務管理崗位主要職責：
（一）做好本單位的報賬工作
（二）搞好經費預算管理。根據事業單位發展規劃，編制好本單位基本運轉的年度用款計劃。
（三）固定資產管理。
（四）財務收支活動的分析和總結，根據會計核算為領導提供決策依據等財務管理工作。 例如本年度有新增建設項目的單位應做好如下工作：
①、根據單位發展規劃，編制好單位基本建設的年度計劃。
②、負責辦理建設過程中的有關手續。根據審定的設計方案，對基建項目進行預算。
③、做好工程經費的申請、招投標工作、簽定施工合同。負責對基建工程的質量、工期、安全進行監督，確保文明施工。
④、及時整理工程建設竣工資料，組織竣工項目驗收，做好資金結算，配合做好工程經費的審計工作，及時將工程有關資料整理歸檔或交單位有關科室。建立單位固定資產台帳，負責房屋等固定資產的修繕。 ⑤、負責變更工程的項目審定，經本單位批准後督促實施。
⑥、加強對未有監理工程項目的監督，負責對工程材料的質量、數量進行監督、檢查、管理。
事業單位財務制度
事業單位財務涉及哪些工作內容 第四篇
[篇一:事業單位會計制度]
一、為了規范事業單位的會計核算，保證會計信息質量，根據<中華人民共和國會計法>、<事業單位會計准則>和<事業單位財務規則>，制定本制度。
二、本制度適用於各級各類事業單位，下列事業單位除外:
(一)按規定執行<醫院會計制度>等行業事業單位會計制度的事業單位；
(二)納入企業財務管理體系執行企業會計准則或小企業會計准則的事業單位。
參照公務員法管理的事業單位對本制度的適用，由財政部另行規定。
三、事業單位對基本建設投資的會計核算在執行本制度的同時，還應當按照國家有關基本建設會計核算的規定單獨建賬、單獨核算。事業單位財務制度。
四、事業單位會計核算一般採用收付實現制，但部分經濟業務或者事項的核算應當按照本制度的規定採用權責發生制。
五、事業單位應當按照<事業單位財務規則>或相關財務制度的規定確定是否對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷。
對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷的，按照本制度規定處理。
不對固定資產計提折舊、不對無形資產進行攤銷的，不設置本制度規定的「累計折舊」、「累計攤銷」科目，在進行賬務處理時不考慮本制度其他科目說明中涉及的「累計折舊」、「累計攤銷」科目。
六、事業單位會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和支出。
七、事業單位應當按照下列規定運用會計科目:
(一)事業單位應當按照本制度的規定設置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報財務報表的前提下，可以根據實際情況自行增設、減少或合並某些明細科目。事業單位財務制度。
(二)本制度統一規定會計科目的編號，以便於填制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計信息化管理。事業單位不得打亂重編。
(三)事業單位在填制會計憑證、登記會計賬簿時，應當填列會計科目的名稱，收入，即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入，即事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。
(六)其他收入，即上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十三條事業單位的各項收入全部納入單位預算，統一核算，統一管理。
第四章支出管理
第十四條支出是指事業單位開展業務及其他活動發生的資金耗費和損失。
第十五條事業單位支出包括:
(一)事業支出，即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動發生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。
(二)經營支出，即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
(三)對附屬單位補助支出，即事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。
(四)上繳上級支出，即實行收入上繳辦法的事業單位按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
第十六條事業單位在開展非獨立核算經營活動中，應當正確歸集實際發生的各項費用數；不能歸集的，應當按照規定的比例合理分攤。
經營支出應當與經營收入配比。
第十七條事業單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途並且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成後，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。
第十八條事業單位可以根據開展業務活動及其他活動的實際需要，實行內部成本核算辦法。
第十九條事業單位的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標准；國家有關財務規章制度沒有統一規定的，由事業單位規定，報主管部門和財政部門備案。事業單位的規定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應當責令改正。
第五章結余及其分配
第二十條結余是指事業單位年度收入與支出相抵後的余額。
經營收支結余應當單獨反映。
第二十一條事業單位的結余(不含實行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余)，除專項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外，可以按照國家有關規定提取職工福利基金，剩餘部分作為事業基金用於彌補以後年度單位收支差額；國家另有規定的，從其規定。
第六章專用基金管理
第二十二條專用基金是指事業單位按照規定提取或者設置的有專門用途的資金。
第二十三條專用基金包括:
(一)修購基金，即按照事業收入和經營收入的一定比例提取，在修繕費和設備購置費中列支(各列50%)，以及按照其他規定轉入，用於事業單位固定資產維修和購置的資金。
(二)職工福利基金，即按照結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入，用於單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
(三)醫療基金，即未納入公費醫療經費開支范圍的事業單位，按照當地財政部門規定的公費醫療經費開支標准從收入中提取，並參照公費醫療制度有關規定用於職工公費醫療開支的資金。
(四)其他基金，即按照其他有關規定提取或者設置的專用資金。
第二十四條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統一規定的，按照統一規定執行；沒有統一規定的，由主管部門會同同級財政部門確定。
第七章資產管理
第二十五條資產是指事業單位佔有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。
第二十六條事業單位的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。
第二十七條流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
前款所稱存貨是指事業單位在開展業務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
事業單位應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度，應當對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證帳實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時調帳。
第二十八條固定資產是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標准，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。
固定資產一般分為六類:房屋和建築物；專用設備；一般設備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產。主管部門可以根據本系統具體情況制定各類固定資產明細目錄。
第二十九條事業單位固定資產報廢和轉讓，一般經單位負責人批准後核銷。大型、精密貴重的設備、儀器報廢和轉讓，應當經過有關部門鑒定，報主管部門或者國有資產管理部門、財政部門批准。具體審批許可權由財政部門會同國有資產管理部門規定。
固定資產的變價收入應當轉入修購基金；但是，國家另有規定的除外。
第三十條事業單位應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。
第三十一條無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。
事業單位轉讓無形資產，應當按照有關規定進行資產評估，取得的收入除國家另有規定的外計入事業收入。事業單位取得無形資產發生的支出，應當計入事業支出。
第三十二條對外投資是指事業單位利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。
事業單位對外投資，應當按照國家有關規定報經主管部門、國有資產管理部門和財政部門批准或者備案。
以實物、無形資產對外投資的，應當按照國家有關規定進行資產評估。
第八章負債管理
第三十三條負債是指事業單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。
第三十四條事業單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。
應繳款項包括事業單位收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。
第三十五條事業單位應當對不同性質的負債分別管理，及時清理並按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。
第九章事業單位清算
第三十六條事業單位發生劃轉撤並時，應當進行清算。
第三十七條事業單位清算，應當在主管部門和財政部門、國有資產管理部門的監督指導下，對單位的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好國有資產的移交、接收、劃轉和管理工作，並妥善處理各項遺留問題。
第三十八條劃轉撤並的事業單位清算結束後，經主管部門審核並報國有資產管理部門和財政部門批准，其資產分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關系改變，成建制劃轉的事業單位，全部資產無償移交，並相應劃轉事業經費指標。
(二)轉為企業管理的事業單位，全部資產扣除負債後，轉作國家資本金。
(三)撤銷的事業單位，全部資產由主管部門和財政部門核准處理。
(四)合並的事業單位，全部資產移交接收單位或者新組建單位，合並後多餘的國有資產由主管部門和財政部門核准處理。
第十章財務報告和財務分析
第三十九條財務報告是反映事業單位一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面文件。
事業單位應當定期向主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第四十條事業單位報送的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表、有關附表以及財務情況說明書。
第四十一條財務情況說明書，主要說明事業單位收入及其支出、結余及其分配、資產負債變動的情況，對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。
第四十二條財務分析的內容包括預算執行、資產使用、支出狀況等。
財務分析的指標包括經費自給率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、資產負債率等。事業單位可以根據本單位的業務特點增加財務分析指標。
第十一章附則
第四十三條國家對事業單位基本建設投資的財務管理，按照國家有關規定辦理。
第四十四條接受國家經常性資助的非國有事業單位和社會團體，依照本規則執行；其他非國有事業單位和社會團體，可以參照本規則執行。
第四十五條下列事業單位或者事業單位的特定項目，執行<企業財務通則>和同行業或者相近行業企業財務制度，不執行本規則:
(一)納入企業財務管理體系的事業單位和事業單位附屬獨立核算的生產經營單位；
(二)事業單位經營的接受外單位要求投資回報的項目；
(三)經主管部門和財政部門批準的具備條件的其他事業單位。
第四十六條行業特點突出，需要制定行業事業單位財務管理辦法的，由國務院財政部門會同有關主管部門根據本規則制定。省、自治區、直轄市人民政府可以根據本規則結合本地區實際情況制定具體財務管理辦法。
第四十七條本規則自1997年1月1日起施行。1989年1月5日國務院批准、1989年1月26日財政部發布的<關於事業單位財務管理的若干規定>同時廢止。
[篇三:事業單位財務分析指標]
1、經費自給率衡量事業單位組織收入的能力和滿足經常性支出的程度。計算公式為:
經費自給率=(事業收入+經營收入+附屬單位上繳收入+其他收入)/(事業支出+經營支出)×100%
支出中因特殊原因需要扣除的項目，應經財政部門批准。
2、資產負債率衡量事業單位利用債權人提供資金開展業務活動的能力，以及反映債權人提供資金的安全保障程度。計算公式為:
資產負債率=負債總額/資產總額×100%
3、人員支出、公用支出占事業支出的比率衡量事業單位事業支出結構。計算公式為:
人員支出比率=人員支出/事業支出×100%
公用支出比率=公用支出/事業支出×100%
上述公式中人員支出包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費和助學金；公用支出包括公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

⑺ 如何做好固定資產的管理

隨著經濟的發展和改革開放的不斷深入，資產定義的理論缺陷逐漸顯露出來了。2000年6月21日發布的《企業財務會計報告條例》對資產進行了重新定義，重新定義後的資產為：第一，它是可能的未來經濟利益；第二，此項未來的經濟利益是一個主體即企業所擁有和控制的；第三，由企業所擁有和控制的未來的經濟利益是由於過去的交易事項的結果；第四，預期能給企業帶來經濟利益。
新准則對會計資產的定義有一個質的突破，即預期會給企業帶來經濟效益。預期能帶來經濟效益，它就可以作為企業的資產；預期不能帶來經濟效益，就不能確認為企業的資產只能作為費用或損失。例如：某項無形資產已被其他新技術所替代，不能為企業創造經濟利益，就不應該再作為資產，出現在資產負債表中。目前有的企業為了擴大業績，將本應列作費用的巨額支出作為資產掛賬，不進行攤銷，虛增了資產，造成了會計信息失真。可見，一項資產要確認為資產，就必須符合資產的定義，必須是由過去的交易或事項形成的資源，且能為企業帶來未來經濟利益。
2001年國家新發布的《企業會計制度》對資產的定義更完善更嚴謹，擴大了計提資產減值准備的范圍。在原來計提存貨、應收賬款、長期投資、短期投資四項資產減值准備的基礎上，增加了「固定資產」、「無形資產」、「在建工程」、「委託貸款」四項資產的減值准備計提要求，從而使得資產減值准備增加到八項，基本上包括了資產負債表上的所有非現金類資產。也就是說除現金類資產外，對非現金類資產企業在會計期末都應做一個全面檢查，並做出合理的判斷，如發生減值則應計提准備。
因固定資產發生損壞、技術陳舊或其他經濟原因，導致其可收回金額低於賬面價值的，表明該項固定資產的價值發生了減損。按照《企業會計制度》規定，應當將固定資產價值減損的部分計提減值准備，才不會在資產負債表上虛誇固定資產的價值。可收回金額是指資產的銷售凈價與預期從該資產的持續使用和使用壽命結束時的處置中形成的預計未來現金流量的現值兩者中的較高者。
如果無形資產將來為企業創造的經濟利益還不足以補償無形資產成本(攤余成本)，則說明無形資產發生了減值，主要表現為無形資產的賬面價值超過了其可收回金額。《企業會計制度》規定，企業應定期對無形資產的賬面價值進行檢查，至少每年年末檢查一次。如果發現以下情況，則應對無形資產的可收回金額進行估計，並將該無形資產的賬面價值超過收回金額的部分確認為減值准備：①某項無形資產已被其它新技術所代替，使其為企業創造經濟利益的能力受到重大不利影響；②某些無形資產的市價在當期大幅下跌，在剩餘攤銷年限內預期不會恢復 ；③某項無形資產已超過法律保護期限，但仍然具有部分使用價值；④其他足以證明某項無形資產實質上已經發生了減值的情形。
《企業會計制度》同時規定，當存在下列一項或若干項情況時，應當將該項無形資產的賬面攤余價值全部轉入當期損益：①某項無形資產已被其它新技術所代替，並且該項無形資產已無使用價值和轉讓價值；②某項無形資產已超過法律保護期限，並且已不能為企業帶來經濟利益；③其他足以證明某項無形資產已經喪失了使用價值和轉讓價值的情形。
短期投資要求於期末進行採用成本與市價孰低計價，市價低於成本的差額，計提短期投資跌價准備。
長期投資的價值減值，是指長期投資未來可收回金額低於其賬面價值所發生的損失。這里的「可收回金額」是指企業資產的出售凈價與預期從該資產的持有和投資到期處置中形成的預計未來現金流量的現值兩者之中的較高者。其中，出售凈價是指出售投資所得價款減去所發生的相關費用後的余額。
按照《企業會計制度》規定，企業應對長期投資的賬面價值定期地或者至少每年年度終了時，逐項進行檢查。如果由於市價持續下跌或被投資單位經營狀況變化等原因導致其可收回金額低於投資的賬面價值，應當計提減值准備。企業持有的長期投資，有的有市價，有的沒有市價，對持有的長期投資是否計提減值准備，可以根據下列跡象判斷：①有市價的長期投資是否計提減值准備，可以根據下列跡象判斷：第一，市價持續2年低於賬面價值；第二，該項投資暫停交易1年或1年以上；第三，被投資單位當年發生嚴重虧損；第四，被投資單位持續2年發生虧損；第五，被投資單位進行清理整頓、清算或出現其他不能持續經營的跡象。②無市價的長期投資是否計提減值准備，可以根據下列跡象判斷：第一，影響被投資單位經營的政治或法律等環境的變化，如稅收、貿易等法規的發布或修訂，可能導致被投資單位出現巨額虧損;第二，被投資單位所供應的商品或提供的勞務因產品過時或消費者偏好改變而使市場的需求發生變化，從而導致被投資單位財務狀況發生嚴重惡化；第三，被投資單位所在產業的生產技術等發生重大變化，被投資單位已失去競爭能力，從而導致財務狀況嚴重惡化，如進行清理整頓、清算等；第四，有證據表明該項投資實質上已經不能再給企業帶來經濟利益的其他情形。企業確定被投資單位發生的凈虧損，以股權投資賬面價值減至零為限。
另外，委託貸款也應當在期末時檢查其本金的可收回金額，如果可收回金額低於本金的，也應當計提減值准備。
在建工程按照《企業會計制度》規定，企業在建工程預計發生減值時，如長期停建並且預計在3年內不會重新形成的在建工程，也應當根據資產減值的要求計提資產減值准備。
如果待攤費用所應攤銷的項目，不能再為企業帶來利益，應將尚未攤銷的待攤費用全部轉入當期成本、費用。
企業在籌建期間發生的費用，應當在開始生產經營的當月一次性計入損益。
另外，對企業有形資產的管理非常重要，要做到不漏、不丟需要大家的努力。首先要把責任分到每個部門、每個人，讓大家都有一份責任心。比如固定資產的管理，各部門要有資產管理員，購入的時候使用部門的資產管理員要簽字，部門經理也要簽字，才能到財務報賬。出了問題哪個部門使用哪個部門負責。

（作者單位：威海市婦女兒童醫院；山東財政學院威海分校）

來源：青年記者２００６年第１６期

⑻ 無形資產核算與管理辦法

無形資產核算是商業銀行對無形資產的取得、轉讓、投資和攤銷等的核算。無形資產是指不具有實物形態的非貨幣性資產，包括專利權、商標權、著作權、非專利技術、租賃權、土地使用權、商譽、自行設計並經鑒定的科研成果及軟體系統等項目。
管理辦法：
第一章 總則
第一條 為了加強對無形資產的管理,防止並及時發現和糾正無形資產業務中的各種差錯和舞弊,保護無形資產的安全並維護其價值,提高無形資產的使用效率,提升公司的核心競爭力,根據國家有關法律法規和《企業內部控制基本規范》,制定本制度。
第二條 本制度適用於公司及子公司的無形資產業務。
第三條 本制度所稱無形資產,是指公司擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣資產,即能夠從公司中分離或者劃分出來,並能夠多帶帶或者與相關合同協議、資產、負債一起用於出售、轉移、授權許可、租賃或者交換的,以及源自合同協議性權力或其他法律權利的非貨幣性資產。
無形資產通常包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、特許權、土地使用權等。非專利技術是指公司擬永久擁有的獨家專有技術。
第四條 本制度規范無形資產的保管、使用和處置。有關無形資產開發或購買,按公司《「三新」研發管理辦法》和《關於購置無形資產的規定》執行。
第五條 基本要求:
無形資產保管、使用及保護、處置報廢等環節的流程應清晰嚴密;無形資產的攤銷和報告應當符合會計准則的規定。
第二章 職責分工與授權批准
第六條 無形資產保管、使用、處置業務按照崗位職責分工,要確保不相容崗位相互分離、制約和監督。做到:
(一)無形資產保管、使用、處置崗位互相分離;
(二)無形資產處置的審批與執行崗位分離。
第七條 公司檔案管理部門負責保管公司無形資產的各類權屬證書、法律文本、配方、源程序設計、工藝等。法務部門負責公司無形資產權利的保護。
第八條 公司配備合格的人員保管無形資產。保管無形資產業務的人員應當具備良好的業務素質和職業道德,遵紀守法。
第九條 對接觸無形資產中公司核心技術實行授權批准,嚴禁未經授權的機構或人員接觸公司的核心技術。
第三章 無形資產的保管和保護
第十條 公司應指定可接觸公司專利技術和非專利技術的人員,並與其簽訂保密協議。
第十一條 有權接觸公司專利技術和非專利技術的人員每接觸一次,保管人員均應在登記簿上登記,詳細記錄接觸人、接觸時間、時長、接觸目的、接觸批准人。
第十二條 對必須同時由技術部門保管的專利技術和專有技術資料副本,除發明人或總工程師、或總工藝師外,其他人員一般不得接觸全套設計圖紙或資料。
第十三條 對生產加工核心技術的車間或工段、或工位應該封閉管理,除授權指定人員外,非該被封閉領域的人員不得進入該領域。授權指定的非該領域人員進出均應嚴格登記,詳細記錄進入者姓名、事由、時間、批准人、離開時間、時長。由電子門禁系統管理的,還應登記領入人的姓名。
第十四條 在計算機上保存或運行的無形資產,應嚴格遵守公司《信息系統管理辦法》中第六章「信息系統的安全」的各項規定。
第十五條 公司的商標除依法進行注冊登記外,還應對商標的印模加強保密管理。與印製商標的單位簽訂保密協議:每批商標印製完成,應立即收回印模,不得留存在印模單位。
第十六條 一旦發現有人或單位侵害本單位無形資產的,公司法務部門應在總經理或分管副總經理領導下,牽頭成立由總經理辦公室、銷售等部門參加的調查處理小組,對侵害本公司無形資產的行為進行調查取證,形成書面調查報告,提出維權對策。
第十七條 公司應定期對擁有的專利、專有技術等無形資產的先進性進行評估,加大研發投入,推動技術升級。
第十八條 至少在每年年末由無形資產管理部門和財務部門對無形資產進行檢查、分析,預計其給企業帶來未來經濟利益的能力。檢查分析應包括定期核對無形資產明細賬與總賬,並對差異及時分析與調整。
無形資產存在可能發生減值跡象的,按照公司減值准備會計政策的規定計提減值准備、確認減值損失。
第四章 無形資產的處置與轉移
第十九條 按無形資產不同的處置方式,採取以下相應控制措施。
(一)對使用期滿、正常報廢的無形資產,由管理部門填制無形資產報廢單,經公司總經理批准後對該無形資產進行報廢清理。
(二)對使用期限未滿、非正常報廢的無形資產,由無形資產使用部門提出報廢申請,經公司有關管理部門進行技術鑒定後,按規定程序審批後進行報廢清理。
(三)對擬出售或投資轉出的無形資產,由相關部門或人員提出處置申請,列明該項無形資產的原價、已攤銷價值、預計使用年限、己使用年限、預計出售價格或轉讓價格等,報經公司總經理批准後予以出售或轉讓。
第二十條 無形資產處置價格應報經總經理審批後確定。對於重大的無形資產處置,需委託中介機構進行資產評估。
對於無形資產的處置,比照公司《固定資產管理制度》相關規定執行。
第二十一條 無形資產處置涉及產權變更的,及時辦理產權變更手續。
第二十二條 出租、出借無形資產,由管理部門會同財務部門按規定報經批准後予以辦理,並簽訂合同協議,對無形資產出租、出借期間所發生的維護保全、稅負責任、租金、歸還期限等相關事項予以約定。
第二十三條 對無形資產處置及出租、出借收入和發生的相關費用,及時入賬,保持完整的記錄。
第二十四條 對於無形資產的內部調撥,應填制無形資產內部調撥單,明確無形資產名稱、編號、調撥時間等,經有關負責人審批通過後,及時辦理調撥手續。無形資產調撥的價值由公司財務部門審核批准。
第五章 附 則
第二十五條 子公司購置土地使用權和專利技術應報經公司批准。
第二十六條 本制度未盡事宜,按國家有關法律、法規和規范性文件及《公司章程》的規定執行。
第二十七條 本制度由公司董事會負責解釋。
第二十八條 本制度自公司董事會通過之日起施行。
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⑼ 4月有哪些政策要開始實施了呢看過來！

即將進入4月份，伴隨一些新規的實施，我們的生活將出現一些新變化。6項便利老年人辦理出入境證件措施將施行、全國鐵路又將實行新的列車運行圖……4月，這些政策變化要提前了解！

● 老年人出入境證件辦理將更便捷

國家移民管理局從2021年4月1日起，將實施6項便利老年人辦理出入境證件的新舉措。

①設置老年人等需扶助群體窗口，老年人可不經網上預約直接到出入境辦證大廳窗口辦理業務；

②便利老年人使用辦證自助設備，加強出入境辦證大廳自助設備人工引導服務；

③60歲（含）以上老年人申辦普通護照、往來港澳通行證或往來台灣通行證，可直接復用5年內曾辦理過的出入境證件照片或居民身份證照片；

④提供多種證照費繳納方式；

⑤升級改造出入境政務服務平台，增加親友代辦等適合老年人網上辦事功能，優化操作界面，增設大字體、大按鈕頁面展示；

⑥開通政務服務平台證件速遞服務，為老年人等廣大群眾提供證件速遞、郵費支付、全程速遞信息查詢等便民服務。

● 全國鐵路4月10日實行新的列車運行圖

4月10日零時起，全國鐵路實行新的列車運行圖。

新圖保留徐州東至連雲港間7對動車組列車，將8對經徐鹽高鐵至連雲港方向的跨線直通動車組列車改經徐連高鐵運行，部分城市間旅行時間大幅壓縮。其中，襄陽東至青島北往返分別壓縮1小時56分，1小時54分；西安北至連雲港往返分別壓縮1小時22分、1小時25分；襄陽東至煙台往返分別壓縮57分、1小時；青島至重慶西往返分別壓縮1小時14分、49分。

廈深高鐵將按時速250公里運行，增開深圳至廈門快線列車7對，兩地間最快2小時30分可達，壓縮43分鍾。同時在潮汕地區至深圳、廣州間安排開行高品質跨線城際列車3對。

此外，還組織開行紅色旅遊列車，按「一日一圖」優化客車開行方案。首次開行延安至成都東動車組列車，增開銅仁至成都東、重慶西、昆明南動車組列車，更好地滿足市場需求。

● 小微型客車租賃經營者不得隨車提供駕駛勞務

交通運輸部制定《小微型客車租賃經營服務管理辦法》，自2021年4月1日起施行。

《辦法》明確，小微型客車租賃經營者不得隨車提供駕駛勞務。機動車使用性質登記為租賃的小微型客車不得擅自用於道路運輸經營。利用租賃小微型客車從事道路運輸經營的，應當先按照道路運輸經營相關管理規定辦理行政許可和機動車使用性質變更手續。

● 工程竣工決算不得超過1年

《行政事業性國有資產管理條例》（下稱《條例》）自4月1日起施行。

《條例》共8章61條，是我國行政事業性國有資產管理的第一部行政法規，其明確了資產范圍，規定行政事業性國有資產是指行政單位、事業單位通過使用財政資金，接受調撥或者劃轉、置換、捐贈等方式取得或者形成的資產。

此外，《條例》還明確了管理體制和部門職責，明確資產配置、使用和處置，明確預算管理和基礎管理，明確資產報告和監督制度。

在第三十一條，《條例》提出，各部門及其所屬單位採用建設方式配置資產的，應當在建設項目竣工驗收合格後及時辦理資產交付手續，並在規定期限內辦理竣工財務決算，期限最長不得超過1年。

● 江西、黑龍江宣布上調最低工資標准

近日，江西、黑龍江公布調整最低工資標準的通知，決定從2021年4月1日起調整全省最低工資標准。

江西：將現行月最低工資標准，一類區域由1680元/月調整為1850元/月；二類區域由1580元/月調整為1730元/月；三類區域由1470元/月調整為1610元/月。

黑龍江：調整後的月最低工資標准分為三檔，第一檔為1860元，第二檔為1610元，第三檔為1450元。

● 民航發展基金徵收標准降低

根據財政部公告，為進一步降低企業成本、優化營商環境，自4月1日起，將航空公司應繳納民航發展基金的徵收標准，在按照《財政部關於調整部分政府性基金有關政策的通知》降低50%的基礎上，再降低20%。

民航發展基金屬於政府性基金，其前身是對乘客徵收的機場建設費以及對航空公司徵收的民航基礎設施建設基金。據中國民航局測算，調整後，正常情況下每年減輕企業成本支出約80億元。這對於幫助航空公司渡過疫情難關、快速恢復發展有重要意義。

⑽ 進一步完善無形資產管理與核算的幾點建議

四）無形資產在總資產中的重要性
如果某項資產在總資產中佔有很大的比例，或者是起關鍵作用的資產，我們就應當對其予以確認，相反，對那些只佔有很小比例的資產，就可以根據重要性原則，不進行核算。
四、我國目前無形資產核算應該包括的范圍
根據以上討論，筆者認為，對於專利權、非專利技術、商標權、著作權、特許權等，由於價值比較容易確認，核算成本較低，應當納入無形資產的核算范圍，在這些問題上理論界和實務界也已經達成了共識。而對於商譽、人力資源、知識資本、顧客資源、供應渠道等資源，則應分別情況處理。
（一）關於商譽的會計核算
對於自創的商譽，不應當將其納入無形資產的核算范圍，而對於企業並購活動中發生的商譽，則應當予以核算。這是因為，自創商譽的形成是一個長期的過程，價值構成復雜，形成成本具有不可驗證性，為企業帶來的收益也經常波動，對其准確計量比較困難。
而且，筆者認為對自創商譽進行確認並不符合歷史成本原則。這是因為企業的有形資產和其他無形資產可能因為時間的變化而發生增值，但出於歷史成本原則的考慮，我們在進行會計處理時，並不對這些增值進行核算。這時如果核算自創商譽，在某種程度上就是對這部分資產的增值進行了間接確認，不符合歷史成本原則。而對於企業合並產生的商譽，其價值的計量比較簡單，而且這種情況下對其他各項資產也進行了評估，考慮了其增值，因此就應當將其納入會計核算的范圍。
（二）關於人力資源等的會計核算
對於人力資源、知識資本、顧客資源、供應渠道以及企業組織架構等，由於對其進行計量比較困難，目前不應納入會計核算的范圍。盡管這部分無形資源可能會給企業帶來額外的收益，但這種收益的實現具有很大的不確定性並對其他資產具有很大的依賴性。而且從產權的角度來看，很難說他們為企業所擁有，並不完全符合資產的定義。對這些資源進行區分、進行計量也相當困難，如果強行將它們納入無形資產進行核算，並不能提供真實可靠的信息，相反會導致會計信息質量的下降，最終影響決策質量，不符合成本效益原則，與我們核算無形資產的初衷背道而馳。
實際上，這些資產的價值已經由在企業的利潤表進行了反映，而且利潤表的反映有時更准確，更合理。超額收益就是企業擁有某些特殊資源的體現，正是因為企業收益的不同，我們才能夠從收益出發而不是傳統的從資產出發去正確估計企業的價值。筆者認為，如果將所有無形的資源納入會計核算體系，將會使所有企業的資產收益率相等，也就是說等量資本產生等量利潤，那時或許利潤表就沒有存在的必要了，那麼我們憑什麼去確定企業的價值呢？這個問題有待以後進一步討論。