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非訴訟糾紛解決方式有哪些

發布時間:2022-04-04 12:28:56

『壹』 什麼是行政訴訟非訴訟解決糾紛的途徑有哪些

公民和社會組織認為行政機關的行為損害其權利和利益時,有權提起行政訴訟。非訴訟解決糾紛:當事人之間自主協商,人民調解委員會調解,法院調解,行政部門調解,仲裁

『貳』 非訴訟程序法主要包括

法律分析:非訴訟程序法是解決非訟案件的程序法,具體地說非訴訟程序法主要有《人民調解法》、《仲裁法》、《公證法》等。非訴訟程序的種類主要有選民資格案件; 宣告公民失蹤、死亡案件;認定公民無行為能力、限制行為能力案件;認定財產無主案件;督促程序;公示催告程序和企業法人破產還債程序。

法律依據:《中華人民共和國人民調解法》第一條 :為了完善人民調解制度,規范人民調解活動,及時解決民間糾紛,維護社會和諧穩定,根據憲法,制定本法。

《中華人民共和國人民調解法》第二條: 本法所稱人民調解,是指人民調解委員會通過說服、疏導等方法,促使當事人在平等協商基礎上自願達成調解協議,解決民間糾紛的活動。

『叄』 非訴訟程序法包括哪些法律

非訴訟法是什麼意思?非訴訟案件也稱為民事無爭議案件,是指沒有民事權利和義務但需要依法由人民法院處理的民事案件。根據《民事訴訟法》,非訴訟程序的類型主要是選民資格案件。宣布公民失蹤和死亡的案件;確定公民喪失能力和能力受到限制的情況;沒有所有人確定財產的情況;監督程序;公開提醒程序以及公司法人破產和債務償還程序。具體而言,非訴訟程序主要包括《人民調解法》,《仲裁法》,《公證法》等。

非訴訟程序與非訴訟程序有什麼區別?與訴訟業務相對應的非訴訟程序,是指律師接受公民,法人或其他組織的委託,並在其職權范圍內處理當事人。該委員會有相關法律事務。區別:具有不同概念的民事非訴訟案件也稱為民事無爭議案件,是指不具有民事權利和義務但需要依法由人民法院處理的民事案件。民事非訴訟案件是民事訴訟案件的相應概念。民事訴訟案件是指當事人之間因民事權利義務糾紛或其他民事糾紛而形成的民事案件。無論是民事訴訟案件還是民事非訴訟案件,均屬於民事案件類別,適用於民事訴訟法。具有不同特徵的民事非訴訟案件的特徵是「無民事權利義務義務爭議」。從《民事訴訟法》中關於民事非訴訟程序的立法來看,有兩種「無民事權利和義務的爭議」情況:第一,當事方之間沒有民事權利和義務的爭議,例如,公民A。在申請宣布其妻子B的死亡時,A和B之間沒有公民權利和義務的爭議;其次,在另一方的爭議中沒有明確的對方,因此在申請人要求人民法院處理民事問題時,也沒有民事權利和義務的爭議。例如,由於丟失賬單的人不知道當前的持票人,因此他不能與他人發生民事權利和義務糾紛。擴展信息:非程序法是解決非訴訟案件的程序法。非訴訟案件也稱為民事非爭議案件,是指沒有民事權利和義務,但必須由人民法院依法處理的民事案件。根據《民事訴訟法》第54條,非訴訟程序的類型主要是選民資格案件;宣布公民失蹤和死亡的案件;確定公民喪失能力和能力受限的案例。
具體而言,非訴訟程序主要包括《人民調解法》,《仲裁法》,《公證法》等。參考文獻Sogou網路全書非程序性法律非程序性程序的定義及其與程序性程序的區別:民事非訴訟案件也稱為民事非爭議案件,指的是沒有民事權利和義務但必須民事案件由人民法院依法處理。民事非訴訟案件是民事訴訟案件的相應概念。民事訴訟案件是指當事人之間因民事權利義務糾紛或其他民事糾紛而形成的民事案件。無論是民事訴訟案件還是民事非訴訟案件,均屬於民事案件類別,適用於民事訴訟法。 2.民事非訴訟案件的特點是「沒有民事權利和義務的爭端」。從《民事訴訟法》中關於民事非訴訟程序的立法來看,存在三種「無民事權利和義務的爭議」案例:第一,當事方之間沒有民事權利和義務的爭議,例如,公民A。向人民法院申請宣告妻子乙死亡,甲,乙之間沒有民事權利和義務糾紛;其次,在另一方的爭議中沒有明確的對方,因此在申請人要求人民法院處理民事問題時,也沒有民事權利和義務的爭議。例如,丟失賬單的人不會與其他人發生民事權利和義務糾紛,因為他不知道當前的持票人;第三,當事方自身的公民權利和義務之間沒有爭議,但被申請人被允許在特定時間表達其公民權利和義務。例如,提議的債權人提出的債權之爭是明確和無爭議的,但是在發出付款命令後的法定期限內,允許債務人對債務提出異議。簡而言之,非訴訟程序是人民法院接受的程序,其目的不是解決雙方的權利和義務。這並不意味著人民法院接受該倡議。此類案件仍要求當事各方向法院求助。我國將強制執行法納入民事訴訟法,許多國家將強制執行法作為單獨的民事強制執行法予以分開。從理論上講,非訴訟程序與訴訟程序之間存在差異。訴訟程序是通過法院的司法權解決爭議的程序,非訴訟程序是通過法院以外的機構(例如仲裁)解決爭議的程序。在訴訟程序中,訴訟程序與非訴訟程序之間也存在差異。前者是解決實體權利和義務爭端的法律程序,而後者是解決實體權利和義務爭端的法律程序。
俗語說,民事執行程序是「訴訟程序」中的「非訴訟程序」。訴訟程序也可以分為審判程序和執行程序。該審判程序除解決實質性權利和義務爭端的程序外,還包括非訴訟審判程序。訴訟是指爭端的一方通過向有管轄權的法院起訴另一方來解決爭端的形式。這是一項法律訴訟,分為兩種:民事訴訟和刑事訴訟。前檢察官是受害者。由於存在未解決的爭端,他訴諸法律。後者涉及刑事犯罪,政府當局指控嫌疑犯。非訴訟業務,是與訴訟業務相對應的律師,是指接受公民,法人或者其他組織的委託,並在其職權范圍內處理與法院,仲裁委員會無關的法律事務的律師。非訴訟業務主要包括咨詢,書籍寫作服務,特殊法律服務,法律咨詢服務和其他服務。

『肆』 律師非訴訟業務有哪些

律師的非訴訟業務范圍主要包括提供法律咨詢、擔任常年法律顧問、辦理合同事務、接受委託對某一專門問題進行調查並提供解決方案、辦理交涉和談判,主持調解和參與和解、代為辦理法律文書、作為行政相對人的代理人與參與行政活動以及代理委託人參與仲裁活動這八大內容。
一、提供法律咨詢
通過法律咨詢,才能達成委託人對律師的理解和信任,雙方的委託關系才能依法建立,所以說律師咨詢是律師業務水平和律師人格的充分展現,是每一個律師都不能忽視的重要環節。但是,需要說明的是,這里所說的咨詢是狹義的,它只包括不建立委託關系的一般性的法律問題解答,包括有償的法律咨詢和公益性的法律咨詢活動。
二、擔任常年法律顧問
擔任機關、企事業位的法律顧問,依法向顧問單位提供系統的有針對性的法律指導,通過參與內部規章制度修定、重大活動策劃、涉法文書審查、法律法規培訓等活動,適時掌握顧問單位的基本情況和活動特點,以便對其運作實行全程的法律監控,確保其在符合法律規定的軌道上運行。
三、辦理合同事務
合同事務包括律師在顧問單位辦理合同事務和接受委託處理專項合同事務兩種情況,它是律師非訴訟業務的重要內容之一,是律師的工作重要性和律師責任嚴格性的統一,在處理時來不得半點的疏忽大意。合同事務的范圍涵蓋了投資決策、招標投標、項目開發、知識產權保護、對外投資合作、企業改制、股份轉讓等各個經濟領域的,其辦理過程包括方案制定、合同起草、招投標組織、商務談判、條款議定、合同簽訂、合同履行、合同修改和解除、履約過程中糾紛的處理等環節。因為不論是經濟合同還是其它合同,都與當事人都有密切利害關系,在以後較長的一段時間內,企業的資源調配和發展方向都要圍繞合同進行,個別重大的合同甚至會影響到委託人的甚至生命存亡,處理起來不可不慎。
四、接受委託對某一專門問題進行調查並提供解決方案
在委託人的生產、生活中,常常會遇到一些涉及法律方面的問題而委託人自己又因為沒有專業知識,不能獨立處理或無權處理這些問題的問題,這時候他們會選擇委託專業的機構或人員進行調查並提供專業的意見,作為他們決策的依據,其中聘請律師為最常見。律師接受委託從事專項調查活動,並根據調查和結果向委託人出具法律意見書,這種業務其實是律師法律咨詢的擴張和深化,但它比法律咨詢顯得更正式、更專業,後果也更嚴重。
五、辦理交涉和談判,主持調解和參與和解
在社會活動中,委託人的相對人由於對法律認識的誤區、對司法機關司法權的輕視,會憑一時的僥幸企圖逃避法律責任。這時候委託人可以聘請律師,向其發送律師函,從法律的角度告知其繼續違反法律規定或合同約定可能造成的嚴重後果,督促其停止侵權行為和其它不當行為、盡快履行法定義務。律師也可以接受委託直接與相對人進行面對面的交涉,主持調解或參與和解,以達到不訴而解決糾紛的目的。
六、代為辦理法律文書
法律文書一般都有嚴格的程式規定,欠缺法定要素的法律文書可能會被人民法律判決無效或撤銷;依照法定程序向有關部門申請辦理行政許可的法律文書會因格式的不對被發回。……所以接受委託代理委託人擬定涉及法律事務的文書,是律師工作的內容之一。律師擬定的法律文書包括訴訟文書和非訴文書,內容五花八門,不一而足。
七、作為行政相對人的代理人與參與行政活動
根據法律的規定,律師可以按受委託人的委託,代為辦理行政許可、行政注冊、簽訂行政合同、參與行政仲裁,在行政機關對相對人提出行政處罰時,代理行政相對人聽取行政機關的權力告知和違法內容告知,代理委託人進行辯解,申請並參與聽證、提出行政復議,對國家行政機關的違法行為提起控告、申訴,申請國家賠償等,在必要時還可以進入行政訴訟程序。
八、代理委託人參與仲裁活動
仲裁雖然從形式上與訴訟非常接近,但是仲裁的性質卻與訴訟大相徑庭,它沒有以國家強制力作後盾,而是以仲裁機構及其仲裁員的專業知識和信譽度作為生存的基礎。隨著仲裁製度的不斷完善,仲裁將成為更多委託人的選擇,律師依法代理委託人參與仲裁活動的機會會更多。

『伍』 非訴訟業務包含哪些

非訴訟業務主要由咨詢、代書服務、專項法律服務和法律顧問服務及其他服務組成。 一、咨詢及文書服務 1、法律咨詢及代寫訴訟文書。這是每個律師都會涉及的非訴訟業務,但被眾律師忽視。解答好法律咨詢,既需要律師具備深厚的法律功底,更需要豐富的實踐經驗,否則,只能給當事人帶來誤導。切記:要把法律咨詢當做自己的律師事務來重視,它同時會影響自己的聲譽與前程。律師代書包括:訴訟文書,包括起訴狀、答辯狀、上訴狀、申訴狀等;有關法律事務文書,包括委託書、遺囑等;非法律事務文書。 2、出具法律意見書和律師函。法律意見書是指律師應當事人之委託,以律師事務所的名義,根據委託人所提供的事實材料,正確運用法律進行分析和闡述,對相關事實及行為提出的書面法律意見。律師函是指委託應當事人之委託,以律師事務所或律師的名義,向委託人指定的當事人發送就相關事務進行聲明的函件。 二、專項法律服務 1、公司專項法律服務 包括企業的設立和解散的相關事務,公司日常經營管理中的一般法律事務,投資及項目開發、金融融資、公司證券業務、收購與兼並、企業的租賃、承包、託管、知識產權、勞動人事等特別法律事務。 2、建築與房地產專項法律服務 包括創設公司階段中的計劃擬定、談判參與、報審文書准備、代為報批等事務;土地使用權取得階段土地徵用、國有土地出讓、轉讓中的涉法事務;拆遷階段的文書處理、糾紛解決、文件報送等事務;工程建設階段中招投標文書的准備、起草、審核及工程和設備合同履行的監督等事務;房地產經營階段中的銷售、出租、抵押融資等環節的事務;物業管理階段中的相關事務等。 3、金融、證券、保險專項法律服務 包括金融機構法律顧問服務,存、貸款法律服務,票據、信託、外匯法律服務,期貨、債券法律服務,租賃法律服務,國際結算、國際融資法律服務,保險法律服務,以及涉及信用卡、電子銀行、網上支付、外資金融保險機構的設立等領域的法律服務。 4、知識產權專項法律事務 包括知識產權申報代理,產權管理協助,產權轉讓代理,專項知識產權代理,權屬代理,侵權代理,技術對比咨詢,糾紛代理,提供以著作權法、專利法、商標法、技術合同法、信息網路法、商業秘密法、不正當競爭法、反傾銷法等為主要內容的全方位知識產權法律服務。 法律顧問業務個人、法人和其他組織的法律顧問,既為法律顧問,主要負責的還是非訴事務,公民個人、法人和其他組織之所以聘請法律顧問,就是為了避免訴訟事務的產生,使自身的行為更加符合法制規定。例外,律師作為企業的法律顧問,既要對企業的生產、經營提供法律建議,還要協助企業進行完善的法制化管理,制訂章程、合同管理規定、員工手冊等,這些既需要律師同時具備經濟及管理知識。 5、商帳管理,非訴催收事務。 6、刑事非訴訟業務 刑事業務歷來是訴訟業務。刑事非訴業務概念的提出,是漢卓律師所在韓冰主任領導下,總結多年刑事辯護經驗研發的新型業務。其核心是以避免多發性刑事案件為導向,包括多種類型職務犯罪、特定行業領域犯罪等。針對這些犯罪主體和涉嫌犯罪的主要特點,制定預防性措施,減少此類犯罪的發生。 比如金融領域為職務犯罪的高發區,具有涉案金額大、隱蔽性強、財產損失難以挽回等特點,有些也與金融監督缺位有關聯;在很多違規事件的背後往往隱含著違法犯罪的基因。對此從抑制此類犯罪特點上做好內控機制的建立,可以最大限度防止和避免此類案件的發生。 通過大量司法實踐,漢卓律師意識到,很多犯罪原本完全可以採取合法方法解決,這些方法並不是人們通常理解的法律規避。民事法律的重要原則之一,是法無明文禁止即為合法,刑事法律的重要原則之一,是法無明文規定不為罪。所以律師應該在法律框架之下,最大限度發揮智慧,提供增值性服務。 三、其他非訴訟法律業務 1、商務資信調查 包括自然人戶籍證明、婚姻狀況、房產登記、船舶登記、抵押登記、工商登記、工商年檢、分支機構、投資方、債權、債務、投資、資產等情況的調查。 2、律師見證 接受當事人委託或經各方當事人同意,以律師事務所及經辦律師的名義,對當事人的申請事項的真實性、合法性進行審查並予以證明。 本服務遵循三大原則:直接原則、公平原則、對強制公證的行為不能予以見證原則。 3、律師代辦公證。是指律師接受當事人的委託,代為辦理有關公證事宜的一種非訟法律事務 通常做法是: 對託人提交的法律事實的真實性進行全面審查,作出是否符合國家法律、法規和政策的結論;在雙方當事人的簽訂的法律文書上,應寫上法律評語,在見證的法律文書發生糾紛時,律師有義務證明見證的內容,並承擔一定的法律責任。 4、律師陪購 (1)審驗商品房的開發、銷售資格。包括對開發商、銷售代理商、建築承包商的主體資格,立項、土地、規劃、施工、銷售等政府批復,開發商資信證明、銀行擔保等資金狀況方面進行審查,為購房人決策提供法律意見。 (2)審查簽訂購房合同。協助購房人盡可能地從文字上完善合同條款,針對面積差異、交付時間、交付質量、保修期限、產權過戶、違約責任等重要條款,依法據理提出合理方案,並與開發商洽談,爭取最大限度維護購房人的合法利益。 (3)監督購房合同履行。預售合同簽訂以後,進行經常、謹慎的跟蹤服務,關注開發進度、預售資金的使用、預售房屋的權屬、工程質量等級的核定等情況。對可能產生影響合同履行的事實情況,第一時間通知購房人,及時作出應對。 (4)審查房屋交付情況。對照合同驗收商品房的交付時間、面積、質量、規格等方面是否與約定相符;審查水電、通訊網路、公共配套設施、環境配套等附屬內容的到位時間、質量是否與約定相符;確定保修期的起止日期,簽訂保修合同;督促開發商辦理產權登記事宜等。 (5)解決糾紛爭議。對全過程存在的簽約、履約糾紛,代表購房人與開發商進行民間發生的切磋、談判。對於合同的根本性違約與重大變更事項,在恰當的時候,代理購房人依法提起仲裁或訴訟。 5、代理合同、協議的談判、協商、草擬、審查、修改等。 合同、協議在律師的參與下,制訂的將更為規范,有利於最大限度地維護委託人合法權益,也為將來的糾紛提前打下預防針。合同方面的律師事務分為三階段: 備約階段。此階段,律師可從委託人處獲取盡可能多的信息,包含委託人、合同對方,並擬制出談判方案。同時,還應為委託人講解現有相關法律、法規規定; 締約階段。此階段,合同雙方會就相關事項進行談判協商,律師參與談判,亦可向對方說明己方要求法律依據之所在;履約階段。合同生效後,並不意味著必然能夠履行完畢,實際情況需要合同中止、變更、解除時,律師可以代表委託人與對方協商解決。推薦閱讀:什麼是法律顧問法律顧問的業務范圍聘請法律顧問合同範本

『陸』 訴訟手段和非訴訟手段的特點有哪些

一、非訴訟手段

1、具體方式有:投訴、調解、裁決、仲裁、申訴等。

2、特點:維護合法權益常用的有效手段。

二、訴訟手段

1、具體方式:①刑事訴訟。②民事訴訟。③行政訴訟。

2、特點:維護合法權益最正規、最權威、最有效的手段,是保護我們權益的最後屏障。

當合法權益受到損害時,法律是最強有力的救助手段。當我們的合法權益受到不法侵害時,法律可以通過調解、和解、訴訟及仲裁等多種方式實現對受害方的救助。

『柒』 什麼是一項具有中國特色的化解矛盾,消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式

人民調解制度是一項具有中國特色的化解矛盾,消除紛爭的非訴訟糾紛解版決方式。
調解權制度是指經過第三者的排解疏導,說服教育,促使發生糾紛的雙方當事人依法自願達成協議,解決糾紛的一種活動。它已形成了一個調解體系,主要的有人民調解、法院調解、 調解組織、行政調解、仲裁調解等。

『捌』 非訴訟手段有哪些

不採取起訴手段的自我和解方式。解決爭議或者糾紛的方式除了訴訟外還包括很多,比如自行和解、通過第三方調解、申請仲裁、信訪等方式,其中通過第三方調解也分多種,比如根據調解的主體不同,可包括通過親戚朋友同學等熟人調解、通過律師調解、通過基層調解組織調解等,也可以分為民間調解、行政機關的調解等。

仲裁方式也可能包括商事仲裁、勞動爭議仲裁、農村土地承包經營權仲裁等形式。因各種方式或者手段的利弊不同,要根據具體的案情決定採取相應的方式。

(8)非訴訟糾紛解決方式有哪些擴展閱讀:

開展民調要實現規范化。以往相比,不可否認,民調工作在制度化、規范化、科學化方面邁出了很大步伐,但是其中存在的問題仍然不容迴避,比如調查的問題設置不合理;民調過程存在花架子形式、走過場式;被調查的當地組織通過某種違規、不法途徑干擾人民群眾的真實想法;以及民調人員對待調查工作的敷衍等不良現象,這些問題都不同程度的存在著。

所以,實現民調的規范化迫在眉睫,筆者建議首先要規范民調的各種制度,嚴格具體民調各個環節的設置,然後要抽選那些作風端正、清正廉潔的人員擔任民調員,其次加大對民調人員的保密措施,最後鼓勵黨員群眾對民調過程的監督和舉報,對舉報者實行獎勵措施,從而嚴格實現民調科學化、規范化。

開展民調要保持常態化。代在飛速變化,信息高度發達,必須時刻掌握群眾對組織工作的滿意度,才能保證組織工作沿著科學時代的步伐正確前進。沒有調查就沒有發言權,民調是黨和政府與幹部群眾親密接觸的粘合劑。

通過民調,黨和政府能夠與人民群眾進行一次面對面、心貼心、實對實的交流,群眾可以暢所欲言,黨和政府也可以把組織重要工作放在幹部群眾面前,接受幹部群眾的評價,對於存在問題「有則改之,無則加勉」,保持以前良好的經驗,吸收好的意見、建議。所以,開展民調是是黨和政府的一項民智之舉,必須要將這個明智之舉堅持落實下去,使其成為一種常態。

『玖』 電子商務消費合同非訴訟爭議的幾種解決形式

(一)非訴訟爭議解決方式 非訴訟爭議解決機制在實踐中已經發展出許多不同的解決方式。從決定機制上看,可分作「裁決式」和「合議式」兩種。仲裁屬於第一種方式,在這種方式下由第三方對爭議做出對當事各方均有約束力的裁決。調解和和解屬於第二種方式,在此種方式下,當事各方藉助於第三方努力對爭議自行達成解決協議。此外,還有消費者投訴機制。在這種機制中,消費者投訴委員會和調查專員通常可根據消費者保護法的有關規定以及行業自律准則採用不同方式解決爭議。 在國際間合同爭議的解決方面,仲裁方式因其中立性和裁決的可執行性而具有特別重要的地位。在仲裁機制中,來自不同國家的當事人可以選擇其認為「中立」的專家仲裁人,仲裁人根據法律規則,特別是根據當事方選擇的規則做出決定。由於仲裁人的「中立性」,國際仲裁製度在跨國爭議的解決中比國家法院系統更具優勢。 在調解和和解方式中,調解員的目標是使當事各方自己達成和解協議。為此,他可提議一項和解方案以促成和解協議的訂立。但是,這種協議一般僅作為合同執行。。 在消費者投訴或調查專員程序中,爭議的解決機制一般是建立在一國國內法律框架基礎之上的。由於各國的消費者組織、商會和貿易協會在法律地位、組織結構、功能等方面各不相同,所以其所提供的針對消費者的調解、和解或投訴以及調查專員等方案也各有不同。在這種機制下,各種方案的宗旨都是快捷迅速地處理爭議。一般由與爭議有關的貿易行業中的專家作為決定人,通過他們的專業經驗和素養來達到解決爭議的目的。這種機制往往長於解決一國、一地區乃至一省內的消費者與商家之間的具體的合同爭議,用它們來解決跨境合同爭議就面臨很大的局限性。 在實踐中,非訴訟爭議解決的形式多種多樣,其分類背後也隱含著各種不同的理論學說。常見的非訴訟爭議解決的形式有: -仲裁(arbitration); -簡易仲裁程序(summary arbitration proceeding); -約束性建議(binding advice); -調停(intercession); -調解(mediation); -和解(conciliation); -調解-仲裁(mediation-arbitration); -建議性仲裁(advising arbitration); -事實認定(fact-finding); -聘請退休法官(rent-a-judge); -簡易審判(summary trial); -微型審理(executive tribunal或mini-trial)。 顯而易見,這些不同的非訴訟爭議解決方式運行方式各有不同,可以用來滿足不同類型消費者合同爭議的特定需求。由此可見,非訴訟爭議解決方式在形式和運行方面是十分靈活的。 (二)非訴訟爭議解決機制 非訴訟爭議解決包括所有非經法院訴訟的爭議解決方式。根據最終決定的約束力特徵可將不同的非訴訟爭議解決方式大致做一分類。它們包括仲裁、調解或和解以及消費者投訴或調查專員方案等幾重典型形式。 1、仲裁 (arbitration) 在仲裁方式中,各方選定一位或多位中間人,即仲裁員,並將爭議提交給他們。仲裁員依據相關的規則對爭議予以解決,並最終做出具有法律約束力的決定,即仲裁裁決。在國際商務中,仲裁主要是用來解決商業機構對商業機構之間的爭議。通常的商務合同中都規定了仲裁條款以避免在外國法院提起訴訟。 規范國際間仲裁活動的最重要的法律文件是聯合國於1958年制定的《關於承認和執行外國仲裁裁決的紐約公約》 。由於聯合國國際貿易法委員會(UNCITRAL)及國際仲裁的機構所進行的不懈努力,國際仲裁法律和專門規則得到了廣泛的發展。與仲裁有關的其他國際法律文件還包括: 歐洲理事會統一仲裁法歐洲公約,1966年制定於斯特拉斯堡 ; 聯合國國際貿易法委員會仲裁規則,1980年 ; 聯合國國際貿易法委員會商務仲裁示範法,1985年 ; 歐洲國際商務仲裁公約,1961年制定於日內瓦 ; 作為一種非訴訟爭議解決方式,仲裁與法院訴訟制度最為近似。仲裁員擁有象法官一樣的權利,可以做出對當事各方均有約束力的裁決。但與法院訴訟不同的是,當事各方可以自由選擇裁決者(仲裁員或仲裁員小組)和仲裁程序規則。 仲裁機制的特點在於:程序快捷;國際上有關仲裁及裁決相互承認和執行的規范完備;仲裁裁決具有約束力和執行力;當事方自由選擇負責仲裁的機構和仲裁員;當事方自由選擇爭議解決適用的實體法律;當事方自由選擇爭議解決適用的程序法律;小額仲裁程序費用相對低廉。 仲裁機制用以解決消費者合同爭議也存在一些不足,主要是傳統的以解決企業合同爭議為主的仲裁模式(程序要求嚴格,費用高昂)尚難於適應小額合同仲裁或消費者合同仲裁的需要。此外,在跨境電子商務環境下,仲裁機制面對在線交易實踐產生的新的課題,還需要回答並解決一系列的法律問題,其中包括:在線通過點擊「同意」按鈕簽訂的仲裁協議是否有效?網路空間中的仲裁庭所在地 (如仲裁員在線從不同的地方「會面」並做出決定) 如何確定?跨境電子商務爭議仲裁的適用法律;網路空間中仲裁所特有的法律程序(如電子方式提交文件、電子證據、視聽會議、在線庭審)的法律效力;在線所做的電子裁決的法律效力(電子裁決是否符合國際仲裁法律的要求?);電子裁決的承認和執行;為確保使用在線技術進行國際仲裁而需制定特殊程序規范等。 2、調解/和解 (Mediation/Conciliation) 在調解/和解方式中,爭議各方憑借第三方的幫助達成自願和解。目前,仲裁機構以及類似貿易協會等其他行業組織也越來越多地提供調解/和解的爭議解決服務。 調解/或和解並沒有嚴格遵循的法律程序,原則上,當事各方可以隨時終止調解或和解程序。即使當事方達成解決方案,也沒有任何國際性的法律文件來規范該解決方案在國外的執行。一般說來,調解或和解的解決協議一般僅作為合同執行。因此在跨境爭議中,一項和解協議的訂立並不能避免各方提起法院訴訟。如一方拒絕履行和解協議下的義務,對方可以在該方居住國或設立地國基於合同違約啟動法律程序,據此對另一方強制執行調解/和解方案。 還有一些實際的原因使得人們對調解或和解的作用有所保留。首先,調解機制的優點在於程序簡便、費用低廉,而正因如此,調解人通常僅就爭議提出和解建議方案,一般並不對方案說明理由,否則其作用將無異於仲裁員或法官,費用自然也會增加。其次,採用調解手段解決爭議,這就意味著當事方願意通過談判解決爭議。通常在當事方確信自己立場穩操勝券時,往往不會通過調解解決爭議。採用調解和解方式解決爭議的典型外部環境,可能是一個非常復雜的合同情形,在該情形中,通過其他途徑解決爭議將耗費時間並且費用昂貴。 調解和/或和解沒有嚴格遵循法律規范。包含有調解/和解內容的國際性法律文件僅有聯合國國際貿易法委員會和解規則(UNCITRAL Conciliation Rules,1980),此外美國提出的統一調解法( Uniform Mediation Act)草案,以及中美洲調解/和解規(the Mediation/Conciliation Rules of the Centre of the Americas, 1996))也可供參考。 典型調解程序包括: 微型審理(mini trial) - 即由雙方高級管理人員組成小組,以客觀的態度共同聽取爭議雙方進行意見的交換。 半約束性調解(semi-binding mediation) - 雙方事先約定,接受或至少部分接受調解決定對雙方均有約束力,如果一方不接受調解決定而訴諸仲裁或訴訟,且通過該種方式仍沒有獲得比調解決定更優的解決方案,那麼提起仲裁或訴訟的一方則須承擔該等審理的費用。 事實認定(fact finding) - 如爭議的解決取決於技術鑒定,例如證明數據的真實性等,則可指定一位中立專家審查如文件、計算機或其他設備證據是否真實有效。 沖突管理(conflict management) – 當信息社會服務提供方與獲取方之間的合同面臨爭議情況下,應考慮採取早期調解、善意談判、冷卻期(cooling-off periods)、合同審閱等形式進行爭議的預防性管理。沖突管理對期限長、標的金額高的合同而言顯得尤為重要。 高額-低額仲裁 (high-low arbitration) - 調解員通過調解努力意在使雙方在原告要求的數額和被告同意支付的數額之間達成妥協從而形成和解。 底線方案仲裁(final-offer arbitration) – 爭議各方向調解員提出其對和解的底線方案,然後調解員據此在其提議的和解方案中對各方利益進行平衡以促成和解。 對於電子商務消費者合同爭議的解決而言,調解的優點在於:規則相對簡單、程序方便快捷、費用相對低廉。此外,由於在調解和解程序中,各當事方始終能夠自主把握爭議的解決進程,因此適應於對多種類型合同爭議的解決。 調解的缺點在於: 缺乏賴以依據的法律規范,跨境爭議的調解尤其如此; 無約束力(non-bindingness) :當事方可隨時終止調解,並可自由決定是否接受提議的調解方案 無強制執行力(non-enforceability):如各方接受所提議的調解方案,他們的合意則可視為構成一份合同。如此後一方拒絕履行該調解方案,另一方則可以對方違約通過向法院提起訴訟來主張自己的權利。 1、消費者投訴委員會/調查專員 (consumer complaint boards /ombudsmen) 原則上,消費者組織、工商協會、公共行政管理機關或其他「中立」組織都可受理消費者投訴並提供有關消費者合同爭議非訴訟解決方案。在這方面,最常用的方式是通過調查專員或是消費者投訴委員會來解決爭議。在歐盟國家中,調查專員或消費者投訴委員會作為消費者合同爭議非訴訟解決的手段,其所面臨的法律問題包括如下幾個方面: 依據國內法規定運行: 即消費者投訴機制和調查專員機制依據國內立法或行業自律准則而設立並受理本國消費者投訴。在投訴機制由國內立法規定設立的情況下,例如在斯堪的納維亞地區的國家、希臘、義大利或西班牙,這些國家的信息社會服務提供商應能夠依賴由國內消費者投訴委員會提供的在線投訴機制解決同本國消費者之間的爭議。 跨境消費者合同的爭議解決:在非電子商務領域,消費者通常在本國或本地區進行采購,所以跨境消費者投訴很少出現,因而此方面也缺少法律規范。一般而言,在信息社會服務提供商和消費者簽訂國際合同的情況下,根據服務商設立地管轄原則,信息社會服務提供商設立地成員國的國內消費者投訴委員會理應能夠處理消費者投訴。但是,國內消費者投訴機構通常只是限於在本國領土范圍內給消費者予協助。因此就跨境國際合同關系而言,是由服務商設立地國的國內消費者投訴機制受理投訴,還是由消費者居住地成員國的國內消費者投訴機制受理消費者投訴,目前尚無明確的規范。受理投訴的爭議解決機構是否應該按照國際私法規則適用外國法律,這些問題也需要澄清。此外,如果雙方間的爭議不涉及合同而僅是基於先於合同的約定義務或由侵權導致的,則國內消費者投訴機制的使用則更需要論證。目前歐盟正試圖制定相應的統一法規以對此進行規范。總之,在跨境消費者合同爭議的解決方面,成員國必須遵守的法律沖突規則既包括他們所承擔的國際條約義務,如來自《布魯塞爾公約》和《羅馬公約》的規定,同時也包括歐盟二級立法中所包含的規則。《布魯塞爾公約》 和《羅馬公約》 的一項重要原則就是強調共同體法律優先的原則。 無國內法規定環境下的消費者投訴機制:在國內法對設立消費者投訴機制尚無規范或無完整規范的情況下,消費者投訴機制通常由信息社會服務提供商發起而建立。適當地設立消費者投訴處理機制可滿足電子商務行業在處理和維護服務提供商同其用戶關系方面的需求。 合同約定的消費者投訴機制: 信息社會服務提供商可通過與非訴訟爭議解決機構訂立長期的合同,以便在其出現與消費者的合同爭議時,獲得後者提供的爭議解決服務。這種合作合同的核心條款是一項授權使用協議,據此,非訴訟爭議解決機構在向信息社會服務提供商提供爭議解決服務的同時,授權後者使用其提供的信賴標記(trustmark)。信息社會服務提供商將信賴標記公布並標示在自己的網站上,籍此告知消費者和服務獲取方,在出現投訴的情況下,可直接向指定的非訴訟爭議解決機構提起。服務提供商同時宣布其受該非訴訟爭議解決機構決定的約束。 此外,信息社會服務提供商與獲取方(消費者)還可通過單獨協議約定某爭議解決機構負責與雙方合同有關的爭議的解決。但是,在服務獲取方為消費者的情況下,如果信息社會服務商使用格式合同對此進行約定,那麼,從保護消費者的角度看,相應條款的法律效力可能會引起爭議。此外,在特殊的情況下,信息社會服務提供商與獲取方也可共同對非訴訟爭議解決的機構的選定做出特別約定。 消費者投訴爭議解決機制一般採用調解或和解方法。這些方法的優點是程序相對簡易快捷,對投訴方而言費用不高。消費者投訴機制的缺點在於在解決跨境消費者合同爭議方面缺乏可依據的法律規范,並且一般來說,爭議解決決定無法律約束力 (對商家有部分約束力)。此外,消費者投訴機制的運行僅限於在消費者投訴機構設立地國國內,依據該國國內法提供消費者投訴解決方案。

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