1. 如何加強報送社會矛盾糾紛情報信息
相城區司法局進一步推進社會矛盾糾紛網格化排查預警工作,就如何切實加強和版規范矛權盾糾紛應急信息報送工作進行了部署。
部署指出,凡發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急糾紛事件,各司法所(辦)應明確報送范圍和內容,並立即向當地主管領導和區司法局報告。糾紛信息員和各類調解組織發現矛盾糾紛信息應及時報告當地司法所(辦),各司法所(辦)應及時參與介入。
在報告突發事件信息時,各基層司法單位要做到要素完整、突出重點、表述准確、文字精煉,主要要素包括:時間、地點、信息來源、時間起因和性質、基本過程、已造成的後果、影響范圍、事件發展趨勢和已經採取的措施,以及下一步工作建議等。
此外,各司法所(辦)須明確報送的實效性和主動性,在重大突發糾紛發生後,要盡快掌握情況,力爭在一小時內向區司法局報告。獲知重大突發糾紛線索後,要及時主動調查核實,對達到報送標準的情況,以及社會關注的熱點、焦點問題,要加強分析研判,不拘分級標准和信息報告相關規定,立即報告。在調處糾紛過程中,要密切跟蹤事態進展,全面掌握相關情況,繼續做好續報工作。調處結束後,要即時書面終報。
2. 淺談如何有效化解矛盾糾紛
面對新形勢、新任務,縣委書記韓正明在縣委十三屆五次全委(擴大)會議、全縣農牧村工作會議、全縣經濟工作會議上著重強調「當前全縣工作都要體現『兩手抓』,一手抓發展不動搖,一手抓穩定不放鬆」。發展是第一要務,穩定是第一責任,如何履行第一責任,有效地化解各類社會矛盾糾紛。針對這個問題結合深入學習實踐科學發展活動進行調研,矛盾糾紛逐年呈上升趨勢,總結近幾年排查調處各種形式的矛盾糾紛,最有效的途經就是要加強組織領導,健全完善制度,創新長效機制,充分發揮鄉村人民調解委員會的作用,整合各方面力量,綜合運用經濟、教育、行政、法律、政策等多種手段化解矛盾糾紛、調整利益關系,努力維護和促進社會的和諧穩定。主要的對策和建議是:一、要加強領導,健全制度,創新和完善矛盾糾紛排查調處的長效機制(一)認真落實社會治安綜合治理及維護社會穩定領導責任制,層層簽訂《目標管理責任書》,加強防範工作責任落實。嚴格落實社會治安綜合治理一票否決制,嚴格執行《矛盾糾紛排查調處十項制度》,建立受理登記、按期辦結報告制度,力求做到早排查、早發現、早報告、早調處、早解決,防治漏調失控,造成矛盾激化。(二)全力做好邊界穩定工作。要牢固樹立「邊界穩則全鄉穩,邊界安則全鄉安」的思想,著重實行周邊關系聯誼、工作聯動、情報聯通、矛盾糾紛聯調、治安聯防、文化聯辦、責任聯究等「七大工作機制」,依法妥善調處涉及邊界及其它生產生活的矛盾糾紛,確保邊界和諧穩定。(三)建好六項工作制度。一是要建立定期研究制度。對今後涉及到邊界、安全生產、民生保障、社會穩定、草原土地水事、鄰里團結、家庭矛盾糾紛、農牧民打工工資拖欠等方面影響鄉村穩定的問題都要進行預測分析,研究防範措施,解決工作中存在的問題。二是要建立定期排查和掛牌督辦制度。村級要堅持每月、鄉級要每季度召開一次治安形勢分析暨重點矛盾糾紛交辦會,對排查出來的重大矛盾糾紛實行層層掛牌督辦。三是要建立公開接訪制度。鄉村每周確定一名領導實行公開接訪,公開接待來訪群眾、受理涉法涉訴信訪案件,從而形成上下暢通的信訪渠道。四是要建立民情訪視和信息報告制度。村幹部、駐村幹部和綜治信息員通過走村入戶,及時發現存在的不穩定因素,以民情報告單的形式逐級上報,設立台帳,掛牌銷號。五是要建立聯動調處制度。對涉及重大矛盾糾紛整合力量進行調處,形成聯防聯調聯動的大調處機制。六是要建立責任查究制度。對矛盾糾紛突出、排查調處不利、造成嚴重後果的,要嚴肅查究責任。(四)創新化解矛盾糾紛的長效機制。依託便民服務代理中心(室、點)、建立鄉綜治中心(矛盾糾紛排查調處中心)、片綜治室和村矛盾糾紛調解室,構建鄉綜治中心(綜治、司法、派出所、計生站、國土資源所、民政、社保、安檢等)——片綜治室(便民服務代理室)——村委會調解委員會(調解室)的三級矛盾糾紛排查調處網路,形成「矛盾聯調、治安聯防、警務聯動、問題聯治、平安聯創」的大綜治工作格局。前提是要制定完善好《便民服務代理中心(室、點)、工作規范》和《社會治安綜合治理聯動工作機制實施方案》,嚴格落實好信訪工作「首辦(問)責任制」、「四定三包」(定領導、定措施、定時間、定責任,包調查、包處理、包穩定)責任制和「五個一」(一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底)的工作要求,真正把責任落實到村、到單位和人,明確包案領導,落實專人負責,認真辦理,切實抓好協調落實,真正做到件件有著落,事事有迴音。二、要整體聯動,規范運作,努力搭建人民調解工作的平台(一)人民調解委員會是我國基層解決人民內部糾紛的群眾性自治組織,在及時發現糾紛,迅速解決爭端、防止矛盾激化,預防減少犯罪,法制宣傳教育等方面發揮著積極的作用。所以,要建立以鄉調委會為紐帶,以村調委會為基礎,以便民服務代理中心(室、點)為依託,上下貫通、左右銜接、統一指揮、密切配合的立體防範調處體系。通過整合各種力量資源,形成黨政統一領導,綜治牽頭協調、各級組織積極配合、綜治中心具體運作、職能部門共同參與的工作機制,使人民調解、行政調解、司法調解相互貫穿、相互滲透。遇到糾紛時,既是調解員又是司法宣傳員,群眾容易接受,同時簽署的調解協議也具有法律效力。(二)加強人民調解員隊伍的法律、法規和業務培訓,提高人民調解員的業務能力。在調解過程中,堅持情理法多管齊下:以法服人、以情動人;向當事人解釋相關法律、政策的規定;結合糾紛的情況,闡明道理,促使當事人相互理解,從多角度促成當事人達成調解協議,使得大量的信訪問題和矛盾糾紛在依法調解中得到解決;矛盾爭議在和風細雨調解中得到化解;民間恩怨在耐心細致調解中得到和解,這些成為解決信訪問題和化解社會矛盾糾紛的主要途徑。三、要把握原則,注意方法,有效化解各種矛盾糾紛(一)深刻認識矛盾糾紛,做到"三個弄清"。一要弄清矛盾糾紛的態勢。即弄清矛盾糾紛的新老大小、個體群體、涉及范圍、輕重緩急、風險程度等零報告。二要弄清矛盾糾紛的成因。即弄清矛盾糾紛由何而起,是決策失誤、政策欠帳、處事不公、工作不細,還是執法違法、司法不公、貪污腐敗等。三要弄清矛盾糾紛的性質。即弄清矛盾糾紛是經濟利益還是政治權力的訴求,是當事人合理或不合理訴求,自主善意的表達還是受制於人的非法表達等。這些都是有效化解矛盾糾紛的前提和基礎。要做到"三個弄清",必須深入實際、深入村戶、深入現場,認真調查研究,深刻剖析內因,透過現象看本質,把矛盾糾紛的誘因、成因、發生、發展的來龍去脈全部呈現出來,唯有這樣,才能心中有數,掌控大局,因勢利導。(二)主動直面矛盾糾紛,做到"三個應對"。一是要敢於應對矛盾糾紛。對各類矛盾糾紛既不能小視,也不能害怕,更不能迴避,集中精力調整好個人良好的心態,確立戰勝矛盾糾紛的信念。二是要適時應對矛盾糾紛。根據矛盾糾紛發生、發展、變化、激化的情況,恰到好處地作出什麼時候出手、由誰出手處置的決策。三是要有備應對矛盾糾紛。化解矛盾糾紛,要從大處著眼,小處著手,壞處著想,好處努力,既要研究合理訴求的解決辦法取信於人,又要制定不同時期、場合事態發展的處置預案,作到有備無患。(三)對號化解矛盾糾紛,做到"三個不得"。一是要上下對號不得越級。堅持分級負責的原則,處理好上下級之間的關系。要相信村級調解組織化解矛盾糾紛的能力、尊重他們提出的具體合理的意見和建議,又不能操之過急去下結論。特別是對一些政策法規層面、政策性很強的問題,不是調解組織所能解決的,上一級應抓緊研究解決辦法,不能拖,更不能一推了之。二是要分類對號不得錯位。堅持分類管理的原則,積極處理好條塊之間的關系。凡是發生的矛盾糾紛都要梳理歸類,屬那個單位的就要積極配合鄉村調解組織認真處理,切實負起責任。三是要權責對號不得包辦。堅持誰主管誰負責的原則,處理好縱橫交織的關系。矛盾糾紛往往錯綜復雜的,必須統一協調、整合資源、上下聯動、條塊聯動,黨委、政府要統一領導,綜治司法要牽頭協調,主動運作,在化解涉法涉訴矛盾糾紛中應更好地作出表率。 (四)多法和解矛盾糾紛,做到"三調結合"。一要是加強人民調解。人民調解是最便捷、最廉價、最有效的調解。高度重視人民調解,充分相信群眾,依靠群眾,把黨的群眾路線貫穿化解矛盾糾紛的全過程。要建立健全人民調解組織網路,做到小事不出村、大事不出鄉、糾紛及時調、矛盾不上交。要選准用好人民調解員,把威信高、口才好、群眾信得過的人吸收進調解隊伍,尤其要注意發揮德高望重的老同志和知情人作用。二是要加強行政調解。行政調解是實踐執政為民的有效途徑。要強化行政調解的責任意識,著力培養一批懂政策、通民心、會做群眾工作的高素質的公務人員。三是要加強司法調解。司法調解是司法為民的重要手段。執法機關要不斷深化社會主義法制理念教育,從根本上扭轉重判決輕調解的習慣做法,自覺做到先調後判、調判結合,力求案結事了。同時,還要注重"三大調解"、仲裁調解的對接聯動,確保調解工作的規范、有序、高效運行。只要我們能夠帶著感情、帶著責任,真正做到執政為民、盡職盡責,以心換心講情理,深入淺出講道理,義正嚴辭講法理,一視同仁講公平,把解決思想情緒問題與解決實際問題結合起來,就沒有化解不了的矛盾糾紛。 (五)源頭治理矛盾糾紛,做到"三制聯動"。一是要推行矛盾糾紛預警制。堅持矛盾糾紛的排查調處的各項制度,堅持每月一次的定期排查矛盾糾紛,特別敏感期、重大節會活動期要重點集中排查調處,針對群體性事件隱患、苗頭以及發生過群體事件可能出現反復的矛盾糾紛問題要開展專項整治,分級納入預警處警台帳管理,逐一督辦銷號。二是要推行建立健全應急處理機制,暢通信息渠道,及時發現和收集內幕性、預警性信息,及時調整完善應急處置預案,立足把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽之中。三是要推行引發矛盾糾紛責任追究制。高度重視矛盾糾紛所付出的代價,既要算行政成本帳、經濟損失帳,又要算政治、社會負面影響帳。對造成嚴重後果的,要嚴肅追究相應責任。
3. 矛盾糾紛排查化解零報告 怎麼寫
自己結合實際改改就行了信訪積案的排查和化解工作總結今年以來,綜治在市委、市政府的正確領導下,在上級信訪部門的具體指導下,緊緊圍繞全市的中心工作和社會和諧穩定大局,充分認識新時期下信訪工作極端重要性和緊迫性,始終把解決人民群眾實際問題作為信訪工作的出發點和落腳點,努力推進全市信訪工作程序化、制度化、規范化建設,著力排查化解影響社會和諧穩定的矛盾和問題,全市信訪形勢明顯好轉,有序規范的信訪新秩序逐漸形成,為城市建設做出了積極的貢獻。現將今年1-10月份本部門工作情況總結如下:一、基本情況今年1-10月份,我單位共排查和化解來信來訪積案件次,同比減少件次,降低%,其中:信件件,個體訪件次人,集體訪件次人。除去重訪件,實訪件。越級上訪集體進京批次人,赴省批次人。個體越級進京件次人,越級赴省件次人。(一)解決處理情況實訪的件信訪事項已解決件,涉法涉訴告知件,無理訴求答復件,正在解決的有件,結率達%。其中:大接訪縣級領導批案件件,已解決處理件,正在解決件;轉案件件,已解決處理件,正在解決的件;上級交案件件,結上報件,正在件。(二)反映的主要問題1、部分農村群眾反映2008年村委會調整土地等問題;2、部分農民工反映施工單位拖欠工資等問題;3、部分居民反映取暖費收取過高及供暖不熱等問題。4、個別企業職工反映檔案不健全影響社保等問題;5、部分群眾反映煤場污染等問題;6、個別群眾反映撫恤金不按上級文件執行等問題;7、部分企業職工反映醫保、社保及未交納三險等問題。8、部分移民反映住房條件差,開發商未兌現蓋房時承諾的事項,強行向移民索要房款等問題;9、個別群眾反映征地補償款少,要求按照土地補償政策執行問題;10、部分群眾反映2008年農業保險問題;11、部分村民反映自來水等問題;12、部分小學教師反映95年拖欠補發工資問題;13、部分群眾反映鐵路線拓寬征地補償問題;14、部分群眾反映村委會換屆選舉等問題;15、個別村民反映房屋產權歸屬等問題;從已排查化解的問題來看,土地調整占%,農村農業保險占%,征地佔%,拆遷占%,環境污染占%,勞動社保占%,企業轉制占%,幹部作風及村務問題占%,涉法涉訴占%,其它占%。二、工作開展情況及措施(一)黨政領導信訪工作責任制進一步加強。一是召開信訪工作會議安排部署信訪工作。月日,組織召開全市信訪工作會議,對全市的信訪工作進行了安排部署。同時,印發了《2009年信訪工作安排》、《中共市委公室、市人民政府公室關於印發等三個文件的通知》,表彰了全市2008年度信訪工作先進集體、先進個人,市政府與各鄉鎮(管委會)和重點市直單位簽訂了2009年度《重點信訪問題目標管理責任書》,形成了統一協調、齊抓共管的信訪工作格局。二是認真做好縣級領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、形式、接待領導的姓名、職務和分管工作范圍,同時針對共性問題安排預約接待。對接待的信訪案件,能現場解決、答復的現場解決答復,現場不能解決答復的,簽批分管領導或轉責任部門限期解決答復;案情復雜的,經接訪領導批示,及時進行包案。今年月日全市信訪工作會議之後,各鄉鎮(管委會)、部門和單位也都安排部署開展了大接訪工作,每天有一名領導接訪,每周安排一名主要領導接訪,取得了良好效果。三是把領導幹部下訪作為解決信訪問題的有效途徑。按照有關文件規定,幹部下訪分統一組織、分散組織和包案下訪三種。統一組織由市信訪聯席會議組織,半年一次;分散組織由各部門抽組人員確定專題組織下訪,一季度一次;包案下訪是縣級包案領導抽組有關部門帶案下訪。今年全市信訪工作會議後,各行政職能部門結合科學發展觀的學習實踐活動,均下基層開展學習調研,進百村,入萬戶,訪貧問苦,問計問策。就專題解決信訪問題而言,市國土局、農牧局、經貿局、環保局、紀檢委等部門均開展了下訪活動,解決了一批熱點難點問題。四是各級領導包案制度真正落到了實處。堅持所有信訪案件「五包」責任制。對群眾反映的涉及面廣、社會關注度高的疑難信訪事項,主要領導做到了親自包案;對涉及人數多、組織化傾向明顯的群體性問題,包案領導及時組織有關部門提出解決問題的意見和建議,提交市信訪聯席會議、政府常務會或市委常委會研究。對上級交的案件在上級領導包案的基礎上,明確縣級、科級兩級領導包案。目前,全市基本形成了黨政一把手負總責,主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門領導配合抓、層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。(二)矛盾糾紛排查化解工作成效明顯。一是認真開展矛盾糾紛排查化解工作。抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩定因素的排查化解工作,在抓好超前排查上下功夫,實現了由「救火」向「防火」轉變。採取市、鄉、村、市直單位條塊結合的法,對信訪不安定因素進行地毯式排查。同時,實行排查時間、內容、方法和上報四個統一,對信訪隱患做到心中有數,增強工作的針對性。做到市不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏事,隨時掌握社會的不穩定因素的苗頭動向,特別是對群眾關心的熱點、難點問題,做到及時發現,准確掌握,超前處置。非常時期採取非常措施,對排查出的問題實行「五定三包四追究」:定包案領導、定責任單位、定責任領導、定責任人員、定解決時限,包解決問題、包化解矛盾、包穩定,因化解不力而出現越級上訪時,追究包案領導、責任單位、責任領導、責任人員的責任。今年以來,各鄉鎮(管委會)、部門和單位排查出矛盾糾紛件,化解件,化解率達到%。二是加大信訪案件工作的力度。我們按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導到位的原則,把好信訪案件、解決好實際問題作為抓好信訪穩定工作的關鍵來抓。對市以上交的信訪案件、縣鄉領導接訪日接待的案件,實行嚴格的領導包案責任制,組織得力人員及時認真查處。為推動問題解決,我們堅持領導深入一線,特別是對重大疑難案件,市委、市政府主要領導主持召開信訪聯席會議研究解決案中的問題,催信訪案件。在解決問題方面,我們堅持做到「三個到位」,即對有道理的堅決解決到位、對確有實際困難的救助到位、對思想認識存在問題的耐心教育到位。三是強化重點人員的穩控工作。我們對存在的無理信訪老戶和其他不穩定信訪人員進行了詳細排查歸類,實行嚴格的分包責任制,在採取穩控方面突出了「一盯一、二盯一」措施。切實把任務分清分細,落實到人,實行24小時不間斷監控,建立市、鄉、村三級穩控責任制,要求穩控點堅持「零報告」制度和隨時報告制度,做到了有事報情況,無事報平安,實現了「零上訪」目標。四是認真開展信訪信息綜合分析研判。為市委、市政府提供綜合性、預警性、前瞻性的信息服務,掌握信訪動態,及時准確和全面有效地收集各類信訪信息,進行綜合分析研判,牢牢把握工作的主動權。對可能發生大規模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,在及時進行分析研判、採取應對措施、提前做好工作的同時,按規定及時報告,堅決杜絕了遲報、漏報和瞞報現象的發生。(三)信訪積案化解工作進展順利。一是多次開展了「重訪專項整治」活動。排查出了多個信訪老問題,並按照「屬地管理、歸口」的原則,會同有關單位進行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實可行的操作方案,有效遏制了群眾越級上訪現象的發生。二是開展矛盾糾紛集中排查活動。由市、鄉、村、市直各單位將本轄區內所有的積案進行分析梳理,明晰哪些是本地區本單位本部門可以解決的,哪些需要上級協調解決。凡是自身能夠解決的,按照明確要求,限期結案。對於一些影響本地社會穩定,積淀時間長、解決難度大的難案,由包鄉鎮市級領導協調解決。三是積極開展了「積案化解年」活動。根據中央聯席會議《關於開展「信訪積案化解年」活動的指導意見》精神,要求各鄉鎮(管委會)、部門和單位結合2008年開展的重信重訪專項治理工作,認真做好積案化解工作,要求減少存量,控制增量,集中開展信訪積案化解工作。經分析研究,截止月底全市到期未解決的新舊積案有件,其中無理訴求和結案不結訪的案件有件,應該解決或答復的案件有件。針對這件積案的案情,分別明確了包案領導、責任部門和解決時限,並於月在全市第次信訪聯席會議上,按照「屬地管理、歸口」的原則進行了交,要求限時解決處理。(四)信訪案件的督查和檢查得到高度重視。2009年元月份,為了總結、考核全市各鄉鎮、部門08年的信訪工作,按照《市信訪工作考核評價法》和市委政府與各鄉鎮、重點市直部門簽訂的責任書,信訪局抽組工作人員組成工作組對全市各鄉鎮和重點市直部門的信訪工作進行了為期周的考核檢查,考核、檢查結束後,信訪局進行了研究匯總,並將考核結果上報市委考核,納入全市目標管理綜合考核內容。今年月,全市信訪工作會議後,信訪局按照09年信訪工作安排和市委政府領導的安排,於月底至月上旬,對全市信訪工作會議和《中共市委公室、市人民政府公室關於印發等三個文件的通知》的貫徹落實情況和領導大接訪批案件的情況進行了督查、檢查,並對各鄉鎮、各部門信訪工作的基礎性工作進行了檢查、指導,進一步促進了基層信訪工作的開展。(五)信訪工作制度化、規范化逐步形成。一是制定了相關政策文件和制度。為提升信訪工作水平,以創新機制為著力點,及時出台了幹部定期接待、定期下訪、矛盾糾紛排查化解制度化三個實施意見,新制定了個制度,規范完善了個制度,保留了個制度,信訪局將這個制度及省市兩級的重要文件合編為更為規范、完善、全面、准確的《市信訪工作制度及文件匯編》。今年以來,全市在制度機制的大膽創新和運用上,取得了長足進展,橫向溝通、聯合調處更加迅捷,促進了問題的及時解決。二是加大基層信訪規范化建設力度。按照設施完善、程序規范、制度健全的要求,著力提高基層信訪工作水平,大力加強基層特別是鄉鎮(管委會)一級的信訪工作規范化建設,不斷強化基層在社會矛盾化解、信訪問題處理、越級上訪穩控方面的能力。三是加大信訪復查復核工作力度。通過對突出、疑難信訪問題的復查復核,不僅減去了工作人員對重信重訪的無休止的調處、答復,更有效促進了信訪人的息訴息訪。今年,上級交案件件,現已結上報件,件正在之中,信訪人申請市政府復查案件件,市政府責成有關部門復查件,出具復查意見件。同時,為了便於做好涉法涉訴信訪工作,今年月,市信訪聯席會議從法檢兩院聘請了名法律顧問,並頒發了聘書。三、信訪形勢和存在的問題今年以來,我市的信訪工作經過各級、各單位、各部門的共同努力,經過開展各方面的工作,全市的信訪工作取得了良好的成效。信訪量均有所下降,信訪秩序從月份以來明顯好轉。但是隨著我市城市建設步伐的加快,征地拆遷、環境污染、勞動社保、企業轉制遺留問題等隱患仍然存在,信訪量仍在高位運行,特別是今年「一會一慶一節」慶祝活動和建國60周年慶典期間,給全市的信訪工作帶來具大壓力,對此,全市上下做了大量的工作,實現了活動期間「零進京、零非訪」的目標。但是,我們也應看到今後的信訪工作仍然任重道遠,形勢並不樂觀,主要存在以下幾個方面的問題:1、個別鄉鎮、單位和部門的信訪隱患排查仍然沒有實現制度化,信訪隱患排查時緊時松,不能認真堅持,導致一些信訪事項初訪越級,而責任部門工作滯後。2、個別鄉鎮、單位和部門信訪信息員隊伍流於形式,信訪信息員不能盡職盡責開展工作,還有一些單位基礎工作不扎實,信訪工作的規范化、制度化、程序化水平不高。3、個別鄉鎮、單位和部門對重點穩控人員監控不力,甚至處於失控狀態,導致老纏訪戶越級上訪,而所在鄉鎮不知情,工作被動滯後。4、個別鄉鎮、單位和部門在解決信訪問題、化解矛盾糾紛的措施和方法不力,以至於一些疑難問題久拖不決,超時結案,超時上報,影響了整體工作的推進。5、一些信訪人訴求無理或訴求過高,影響了案件的解決。有的纏訪、鬧訪甚至通過群體非訪,給政府施壓,企圖達到自己不合理的目的,對於這部分纏訪、鬧訪的信訪人,說服教育疏導困難,又因沒有明顯的違反《治安處罰法》等行為,因而依法處置也難以進行,但客觀上對信訪部門等行政機關的正常工作造成了一定影響,這一問題需下一步認真研究解決。四、下一步的工作重點1、按照中央聯席會議的安排部署,2009年是「積案化解年」,為了貫徹落實上級的會議文件精神,市信訪聯席會議於6月10日召開第三次會議,安排了我市的「積案化解年」工作,交了去年以來沒有解決處理的信訪積案,所以各鄉鎮(管委會)、單位和部門在做好各項信訪工作的同時,認真做好積案化解工作,一定要做到控制增量、減少存量,使全市的信訪工作在現有的基礎上,有一個新的提高。2、各鄉鎮(管委會)、單位和部門要按照《土右市關於把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實施意見》的要求,扎實開展好矛盾糾紛排查化解工作,切實把矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化,堅持不懈的開展下去。各鄉鎮(管委會)、單位和部門要至下而上做好矛盾糾紛排查化解的上報工作,堅持排查時間、內容、方法、上報「四個統一」和「零報告」制度,真正做到對信訪隱患做到心中有數,增強工作的針對性。今後,對於越級上訪的信訪案件,基層部門沒有提前上報情況的,在信訪工作目標管理考核時要給予相應扣分,對於造成嚴重影響的,將給予通報批評。3、各鄉鎮(管委會)、單位和部門對一些老上訪戶和不穩定苗頭,要做好經常性的穩控工作,對於情況特殊的,要制定穩控措施進行穩控。實現減少赴區上訪、「零進京」上訪的目標。要認真做好信訪信息員的信息報送工作,充分發揮信訪信息員的作用。要抓緊落實信息員的待遇,使他們勞有所得,積極開展工作。4、各鄉鎮(管委會)、單位和部門要認真貫徹落實信訪各項文件精神和工作制度。要按照《信訪條例》和上級有關政策文件精神,結合全市的實際,進一步制定、完善、規范了各項制度規定,用制度規范信訪工作,使信訪工作進一步規范化、程序化,使全市的信訪工作再上一個新台階。5、各鄉鎮(管委會)、單位和部門要著實做好集體訪的解決處理工作。從事前的排查預防、事中的接待處理、事後的疏導化解要強化方法措施,落實到位。各級領導要切實增強信訪工作的責任感,高度重視矛盾糾紛隱患和信訪苗頭,做到及時介入,准確掌握,超前處置,堅決防止群體性事件的發生。6、抓好督查督工作。過去有18個信訪案件因未按時限解決而形成積案,影響了全市的信訪工作,使信訪人的合法權益沒有及時得到保護。下一步將會同市委、政府等部門,加大督查督力度,促進信訪事項的解決。對於限時不能解決的信訪案件,要及時匯報市委政府分管領導,必要時提交信訪聯席會議研究處理。在信訪案件過程中,對於有案不、推諉扯皮的部門和單位,要給予通報批評。對於造成嚴重後果和影響的,要按照《土右市信訪工作提請處分及責任追究制度》嚴肅處理。7、加強基層基礎工作。健全組織機構,完善工作設施,配強配齊專兼職信訪工作人員,積極開展初信初訪的接待工作,切實將矛盾糾紛和問題解決在基層,化解在萌芽狀態,減少越級上訪的發生,發揮好基層第一道防線和化解矛盾主陣地的作用。8、加強與上級信訪部門的溝通與聯系。我市的信訪工作,盡管在接待、、督查等方面做了很大的努力,通過大接訪化解了諸多社會矛盾,但越級上訪時有發生,因而需加強與上級部門的溝通,保持經常聯系,取得上級領導的理解和支持。同時,上下配合幫助我市在化解矛盾、教育疏導上訪人方面發揮上級部門的作用。2009年月日
4. 企業突發情況報告範文
關於大廟鎮農村突發事件應急自查情況的報告
縣政府應急辦:
根據鳳政字[2009]91號文件精神,結合我鎮實際,現將我鎮自查情況做如下匯報:
一、成立組織。於2009年8月15日成立應急管理領導小組,由鎮長周少農同志任組長,由黨委委員劉桂武、孫世德同志任副組長。成員由建管、民政、水利、土地、交通、教育、醫院、變電所、派出所等相關部門人員組成。成立應急管理工作辦公室,辦公室設在政府辦,劉桂武同志兼任辦公室主任。
二、大廟鎮農村突發應急管理工作機制建設情況。制定了大廟鎮預測預警制度、風險隱患排查制度、信息報告制度、應急處置協調聯動制度、社會動員協調制度、分析評估制度。2009年8月20日前全鎮所有基層單位要完成應急預案編制工作,同時要認真做好應急預案演練工作,提高預案的實用性和可操作性。
三、加強鎮、鎮直各單位體系建設。各村、鎮直各單位、學校要以《鳳陽縣人民政府做好迎接全省農村應急管理專項督查的工作方案》為總綱,結合鎮總體應急預案和相關專項預案、部門預案,編制各自應急預案。
2009年1月1日,鎮政府制定鎮村救災應急預案;
2009年7月2日,鎮政府制定防汛抗旱工作預案;
2009年7月9日,鎮政府制定嘆兒灣水庫防汛應急預案;
2009年5月5日,大廟中學制定了防震應急預案;
2009年5月5日,大廟小學制定了突發事件應急預案。
四、大廟鎮值守應急和信息專報工作情況。加強應急值守工作,鎮政府建立和完善24小時值班工作制度,應急值守電話為6651310。各村、鎮直各單位主要負責人為應急管理信息員。
五、大廟鎮矛盾糾紛化解和隱患排查工作。我鎮成立了以紀檢書記張志標同志為組長,黨委委員楊守喜同志為副組長,成員由司法、綜治、派出所等部門為成員,正常開展本區域內的各類危險源、危險區域和因素及社會矛盾糾紛等進行全面排查,不留死角。
六、大廟鎮農村應急管理保障能力建設情況。及時高效地開展突發事件應急工作,最大限度地減輕人民群眾的生命財產損失,我鎮成立了:
1、鎮應急指揮部:下設信息組,收集處理監測組的災害預報;負責人:楊世交。轉移組:按照縣應急指揮部的命令及時預報通知,組織群眾按預定路線轉移動員到戶到人;負責人:孫世德。保障組:搶險物資供應及安置點人員日常生活保障等。負責人:夏麗麗。監測組:鎮區域內水利工程和地質災害點的監視、監測工作,負責人:程景楊、陳樹坤。
2、村級成立了巡邏信息隊:負責本村河流、水庫的水位監測,地質災害監視,村內安全巡查並發出預警信號。負責人趙慶堂、劉春國、李傳良。轉移隊:負責轉移本村涉險區域居民到指定安置點,人員轉移後轉入參加應急搶險。負責人:蔡華文、李茂生、庄義廣、湯吉軍。
七、大廟鎮農村應急管理示範點建設情況。我鎮首先在大廟中學、大廟小學建立突發事件應急隊伍。其它村、單位在條件成熟的情況下將逐步建立。
八、大廟鎮農村應急知識普及宣教工作開展情況。以「雲南水富」事件及「6.21」爆炸事件為警戒,各村、企業、學校等基層單位,充分利用活動室、文化館、文化廣場及宣傳欄等,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,不斷提高群眾公共安全意識和自救互救及減災能力。
大廟鎮人民政府
2009年8月24日
5. 學校矛盾糾紛排查化解報告的寫作要素是什麼
矛盾糾紛排查調處工作情況分析報告
一、矛盾糾紛排查調處基本情況
20××共排查各類矛盾糾紛××起,調處××起,調處率85%。其中學生打架斗毆××起,上網、抽煙、喝酒×起,學校工作矛盾×起。
二、當前矛盾糾紛的特點、趨勢及對策
(一)從當前排查的情況分析,我校矛盾糾紛呈以下幾個特點及趨勢:
1、學生剛回校園,心還沒有收回來。
2、校外不良社會青年的影響較大,特別是一些差生違紀行為較多。
3、學校周邊地區的網吧、游戲廳等對學生的影響大。
(二)下一步矛盾糾紛排查調處工作對策:
一是要確實加強綜治組織的建設,加強戰鬥力,從而提高對一些可預見的矛盾糾紛的控制、化解能力;
二是進一步健全制度、強化職能、發揮作用。
三是要繼續深入開展「兩個排查」,堅持「重在解決問題」和「條塊聯手互動」的原則,明確劃分條塊責任,做到排查一件解決一件,確保每一件矛盾糾紛得到化解,每一個突出治安問題有效解決。
6. 設計一個矛盾糾紛排查的文件,包括安排意見
範例:
全市集中開展社會矛盾糾紛大排查活動方案
為貫徹落實全省集中組織開展社會矛盾糾紛大排查活動電視電視會議精神,深入排查化解社會矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩定,根據省委、省政府部署要求,結合++實際,現就我市集中開展社會矛盾糾紛大排查活動制定如下方案。
一、指導思想和目標
以貫徹落實科學發展觀為指導,堅持以人為本、服務群眾、關注民生,堅持「屬地管理」和「誰主管、誰負責」的原則,以縣級市(區)、鎮(街道)為重點,集中排查矛盾糾紛,做到底數清、情況明;集中化解一批矛盾糾紛,建立大排查工作制度,形成大排查工作長效機制,著力提高對矛盾糾紛隱患和苗頭的發現能力,著力提高對潛在矛盾糾紛的防範能力,著力提高對各類矛盾糾紛的化解能力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,努力做到「小事不出村(社區),大事不出鎮(街道),糾紛不激化,矛盾不上交」,堅決防止發生有重大影響的群體性事件、惡性民轉刑案件、個人極端事件和規模性進省進京集訪事件。
二、工作階段
集中開展社會矛盾糾紛大排查活動,分組織動員、全面排查、化解矛盾完善機制等三個階段:
1.組織動員階段。從現在起到9月中旬。各地、各部門要結合實際,制定大排查活動實施方案,全面組織動員部署。要把活動的目標任務和工作責任層層分解落實到具體單位、部門和具體人員,明確時序進度,確保各項措施按時落到實處。各級成立集中開展社會矛盾糾紛大排查活動領導小組,下設辦公室(設在綜治辦)。各級法院、公安、司法行政、信訪、工會等矛盾糾紛集中的部門和人力資源社會保障、國土、住房城鄉建設、農業、衛生、環保、工商等矛盾糾紛多發領域的主管部門,也要成立工作班子,負責本系統本行業大排查活動的組織實施。
2.全面排查階段。從9月20日到10月底。按照「條塊結合、以塊為主」的原則,以鎮(街道)為單位,對各類社會矛盾糾紛進行全面排查。鎮(街道)綜治辦要組織綜治工作中心組成部門,村(社區)、企事業單位綜治和調解組織、社區民警、村民小組長、治安中心戶(樓)長、平安志願者以及轄區內各方面的力量和資源,採取條塊結合的辦法,進農村村組、進城市社區、進居民小區、進企事業單位、進家庭,開展拉網式排查,特別是要向新經濟組織、新社會組織延伸,確保不留盲點和死角,切實做到排查工作全面有效覆蓋。通過大排查,摸清社會矛盾底數,找出突出的熱點、難點問題。
3.化解矛盾、完善機制階段。從11月到12月底。各地對排查出來的矛盾糾紛,要認真進行統計、梳理和分析,按照糾紛性質、對社會穩定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件進行分流調處,明確責任單位,明確專人負責。對一般的矛盾糾紛,及時就地調解;對積案糾紛、重大疑難復雜矛盾糾紛,組織力量集中化解;對影響社會穩定的突出問題和群眾關注的難點、熱點問題,以及涉法、涉訴、纏訪、纏訴等問題,要在穩定事態的基礎上,引導當事人通過合理合法的渠道加以解決,避免出現嚴重後果。對大排查中發現的重點人員,要落實幫教措施,對其中可能危害社會的,要落實管控措施。
三、排查重點
要突出排查的重點。在矛盾糾紛的類型上,重點排查因征地拆遷引發的矛盾糾紛、涉企矛盾糾紛以及容易積累激化升級的單位內部、家庭成員、鄰里之間的個體性矛盾糾紛。在排查區域上,要重點排查「城中村」、老小區、經濟適用房小區、拆遷安置小區、特大型小區、城郊結合部,企業等地區的矛盾糾紛。在排查對象上,加強對刑釋解教人員、社區矯正對象、閑散青少年、易肇事肇禍精神病人等重點群體的排查,並注重排摸有嚴重性格缺陷和心理障礙、可能報復社會的人員。在集中開展社會矛盾糾紛大排查活動的過程中,要堅持邊排查、邊化解、邊總結,在此基礎上建章立制,形成大排查工作的長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。開展社會矛盾糾紛大排查活動是當前各級黨委政府和政法綜治部門的一項重要政治任務,各級黨政主要領導、分管領導是本地區社會矛盾糾紛排查化解工作第一責任人和直接責任人,要親自動員部署,親自督促檢查,親自協調解決問題。各部門、各單位要履行職責,主動參與,密切配合,形成合力。各級綜治辦要把大排查活動的開展情況納入綜治和平安建設工作總體考核之中,加強檢查考核,嚴格兌現獎懲。各地、各部門要精心組織,周密部署,狠抓落實,確保大排查活動取得實實在在的成效。各縣級市(區)綜治辦要在每一階段工作結束後5日內向市綜治辦書面報告該階段工作總結。
(二)建立工作機制。建立黨政領導、政法綜治部門組織實施、部門單位協作參與、四級聯動的社會矛盾糾紛大排查活動工作機制。市、縣級市(區)和鎮(街道)要建立由綜治辦牽頭,信訪、公安、司法、維穩等部門領導參加的矛盾糾紛大排查活動分析研判例會,定期對排查出來矛盾糾紛進行整理、會商、研判、分類、報(告)送、指導和督辦。縣級市(區)、鎮(街道)、村(社區)三級大調解組織,要在綜治辦的統一組織下,承擔大排查的具體實施工作。矛盾糾紛集中的部門和矛盾糾紛多發領域的主管部門,要在本系統本行業部署開展矛盾糾紛大排查活動,條塊結合共同防範和化解各類社會矛盾糾紛。在開展大排查活動中,各地、各部門要充分發揮現有矛盾糾紛排查網路作用,進一步建立信息員隊伍,依靠群防群治力量,及時全面動態地掌握各類矛盾糾紛信息。要構建網上網下相結合的排查研判平台,提高網上發現控制處置社會矛盾的能力。要暢通社情民意渠道,全面掌握本地區、本部門群眾關心的熱點、難點問題,以及容易引發民轉刑案件、重大群體性事件、個人極端事件或集體上訪的矛盾糾紛。
(三)落實工作制度。一要落實情況報告制度。鎮(街道)、村(社區)把排查出來的各類矛盾糾紛情況,依託公安機關社區警務平台如實錄入登記管理,建立電子台賬,實行鎮(街道)每3天、縣級市、區每周、市每半月向本級黨委、政府及上級綜治部門上報一次社會矛盾糾紛大排查活動開展情況。重大矛盾糾紛信息要及時報告,實行快報、日報、直報和「零報告」制度。二要落實受理分流、掛牌督辦、領導幹部包案制度。各級對本級排查出來的和下級上報需要協調化解的矛盾糾紛,及時進行匯總、梳理,區分矛盾糾紛的類別和性質,明確辦理責任主體,將調處的責任落實到具體部門(單位)和責任人。市、縣級市(區)和鎮(街道)三級對重大矛盾糾紛和可能引發群體性事件的重大問題,要實行掛牌督辦,落實責任領導、責任人、調處單位,一包到底,並及時提出調處方案,明確調處時限,依法調處,防止反復。三要落實督查指導制度。市成立督導組,對各地大排查工作進行督導檢查。縣級市、區組織工作組,派駐到所轄各鎮(街道),指導幫助鎮(街道)開展大排查活動。鎮(街道)在具體組織實施大排查活動的過程中,要把排查的組織工作延伸到每一個村(社區)和企事業單位,並強化指導,確保做到大排查工作不漏村組、不漏企事業單位、不漏城鄉家庭、不漏任何社會單元。
(四)深入宣傳發動。各地要利用電視、廣播、報刊、網站等新聞媒體和標語、板報等宣傳手段,大力宣傳開展這項活動的經驗做法,擴大社會矛盾糾紛大排查活動的社會知曉度,為社會矛盾糾紛大排查活動的順利開展創造良好的氛圍。要組織發動廣大律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者、司法鑒定人員以及離退休的法官、檢察官、民警參與社會矛盾糾紛大排查活動,為重大疑難復雜矛盾糾紛的化解提供咨詢服務、法律建議、鑒定意見。要深入開展社會主義法制宣傳教育,提高人民群眾遵紀守法的自覺性和依法維權的意識,宣傳調解工作的作用和效果,引導群眾自覺把調解作為解決矛盾糾紛的首要選擇。
(五)注重排查工作與預防調處的有機結合。一是大排查工作與建立矛盾糾紛源頭預防機制結合起來,推動社情民意調查機制、社會穩定風險評估機制、社會矛盾糾紛分析研判機制和反饋糾錯機制的建立完善,努力實現社會矛盾從事後調處向事前預防、由因時治標向源頭治本的轉變。二是大排查工作與健全完善大調解機制結合起來,推動人民調解、行政調解、司法調解相互配合機制,「訴調對接」、「檢調對接」、「公調對接」、「訪調對接」等銜接機制,以及專業調解機制的健全完善,形成多種手段化解社會矛盾的整體合力。三是大排查工作與完善群體性事件應急處置機制結合起來,推動各級政府和有關部門制定完善各類群體性事件應急預案,細化處置流程,從情報信息、處置方式、處置力量、輿論引導等方面做好應對群體性事件的充分准備,進一步形成運轉高效的應急機制,切實維護社會穩定,為全市轉型升級和建設「三區三城」創造和諧穩定的社會環境。
7. 求矛盾糾紛排查處理工作方案
aa鎮2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」統一行動工作方案
2011年春節將至,為了確保轄區的社會穩定,加強社會矛盾糾紛的預防調處工作,促進本轄區春節期間社會穩定,確保轄區人民群眾過上歡樂祥和的春節,鎮黨委、鎮政府決定,在2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動,為確保集中統一行動的順利進行和取得實效,特製定工作方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀和正確穩定觀為統領,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為建設開放K縣、平安K縣、和諧K縣創造良好的社會環境。
二、工作目標
以「事要解決」為主要目標,排查、調處、化解社會矛盾糾紛,預防和減少影響社會穩定的各種不安定因素,實現集體上訪、群體性事件「兩下降」的工作目標。具體做到:
(一)深入細致排查本轄區、本部門的群眾信訪突出問題、社會矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。
(二)集中時間和力量解決影響當前社會和諧穩定的突出問題,特別是事關人民群眾生產生活的矛盾糾紛,實現重點矛盾糾紛問題得到有效化解,新排查出來的矛盾糾紛得到有效調解,影響轄區社會穩定的突出隱患得到有效消除,集體上訪和群體性事件明顯下降。
三、組織機構
為進一步加強對集中統一行動的組織領導,成立矛盾糾「大排查、大調處、大化解」集中統一行動領導小組。
組 長:(aa鎮黨委書記)
(aa鎮黨委副書記、鎮政府鎮長)
副組長:(aa鎮黨委副書記)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、武裝部長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
成 員:(aa鎮司法所所長)
(aa鎮社會事務辦主任)
(aa鎮黨政辦主任)
(aa鎮計生辦主任)
(aa鎮經貿辦主任)
(aa鎮社保所所長)
XXX(各村書記\主任)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮綜治辦,(聯系電話:4858714),由鎮分管綜治、穩定工作的副主任ppp任辦公室主任,成員有….,負責抓好矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動的具體組織實施。
四、工作步驟
(一)排查階段(1月15日至23日)
1、深入排查。各社區、村要結合實際,在前一階段排查的基礎上,進一步細致、反復排查本轄區存在的矛盾糾紛問題苗頭和隱患,堅持做到對矛盾糾紛摸清底數,摸清成因,摸清問題,不留空白,不留死角,掌控在握。
2、集中梳理。對排查出來的矛盾糾紛,區別不同情況,對排查出來的矛盾糾紛,實行專人負責,落實調處化解的責任領導和人員及工作措施。
(二)集中調處階段(1月24日至2月8日)
1、集中調處。各社區、村對排查出來的矛盾糾紛,集中時間,集中力量按照預定的調處工作方案,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,全面開展「大調處」活動,確保問題得到及時解決。
2、領導包案。要堅持實行矛盾糾紛調處領導包案責任制,要按照南寧市信訪工作「一崗雙責」的規定,包案調處重大矛盾糾紛問題,一抓到底,包問題得到解決,包矛盾得到化解,包工作取得實效。
3、專項整治。對突出的矛盾糾紛和上級交辦的矛盾糾紛案件,或可能引發群體性事件的案件,積極配合有關部門抽調人員組成工作組,深入實地,開展專項調處和綜合整治。
4、落實責任。對排查出來的每一件矛盾糾紛,要嚴格實行「一個問題,一個領導,一套班子,一個方案,一包到底」的調處化解責任制;對梳理出來的重點教育對象,要逐人落實「包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置」的「五包」責任制,確保矛盾糾紛件件有人抓,有人管,有落實,有效果。
5、鞏固治理。對經過調處的重大復雜矛盾糾紛,要實行跟蹤回訪,督促協調調處事項的落實,徹底解決問題。對回訪中發現的可能出現反復或者可能引發連鎖反應的情況苗頭,要迅速採取有效措施進行化解,防止矛盾問題出現反復調處工作進展情況,每辦結一件,及時上報銷案,未結的要及時上報進展情況(至2月8日),報鎮綜治辦公室。
(三)驗收階段(2月9日至12日)
以「事已解決」作為「三大」統一行動的驗收標准解矛盾糾紛和解決信訪突出問題的真實效果。
五、工作措施檢驗化
(一)大力化解農村「三大糾紛」。要加大對「三大糾紛」的調處力度,全面清理積案,及時調處新案,對可能激化的「三大糾紛」問題,要組織專門力量,落實防範措施,堅決防止發生群體性事件。
(二)做好企業穩定工作。對職工反映強烈,存在非正常上訪隱患的企業,要深入企業,指導和督促企業領導班子主動擔負維護穩定的責任,加強對職工法律、政策的宣傳工作。對破產、關閉的企業,要認真研究解決職工就業和生活保障問題,切實把問題解決好。
(三)認真抓好征地拆遷中的穩定工作。要加大對征地拆遷信訪問題的辦理力度,加強法律政策的宣傳解釋,教育引導群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作,依法合理地解決糾紛問題。
(四)妥善處理農村集體收益分配糾紛。農村集體收益分配、土地承包問題,一時解決不了的,要做好思想教育和穩控工作,防止發生集體上訪和群體性事件。
(五)做好排查處置工作。各社區、村要對引發矛盾糾紛的隱患進行細致排查,及時進行處置。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織,推動集中統一行動的順利開展。
要把集中統一行動擺上重要議事日程,作為維護社會穩定,推進開放K縣,平安K縣、和諧K縣建設的重要措施來抓。各社區、村書記、主任是第一責任人,對集中統一行動要親自研究,親自部署;分管領導是具體責任人,要具體抓好集中統一行動的組織實施工作,要親自抓好排查化解工作的組織、協凋和落實。要精心研究制定集中統一行動具體實施方案,確保集中統一行動的深入有效開展。
(二)加強督查,嚴格問責,保證集中統一行動各項工作的落實。要加強檢查督促,掌握進展情況,找出薄弱環節,提高調處質量。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩,效果不明顯的,要採取有力措施進行督導,盡快扭轉工作局面。嚴格實行責任追究制,對排查調處工作不力,不能限期完成調處工作任務,或推諉扯皮,激化矛盾,甚至引發群體性事件的,嚴肅查究責任。
aa鎮黨委
aa鎮鎮政府
2011年1月14日
8. 如何化解群眾矛盾糾紛社區的調研報告
一般有兩種辦法,一個是開放式,適用於兩邊都有矛盾,就是把有矛盾的人家回集中到一起答集中處理,問清兩邊各有什麼訴求,有什麼要求,然後去發掘矛盾的關鍵點,只要把這個矛盾點處理掉後面都沒有問題。
還有一種是非開放式,適用於單方面矛盾,比如A B兩家,A家一直對B家懷恨在心,B家卻沒有,這個就需要單獨了解問題