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矛盾糾紛化解總結

發布時間:2022-02-24 08:05:11

㈠ 服裝總結這一個月所看見的所聽見的員工之間發生矛盾糾紛怎麼寫

可以重點寫有典型的矛盾事件,然後寫矛盾糾紛出現後,如何快速有效的解決,怎樣預防矛盾再出現,如何讓整個團隊健康有序發展。也可對矛盾的起因進行分類總結,總結規律,盡量讓矛盾無法出現,才是其最高境界。

㈡ 矛盾糾紛排查工作半年總結

工作總來結與單位的實際工作源,包括實例均要表達出來,才是好的總結。現在為你提出如下段落要點:
1、工作依據。時間段,上級指示;法律法規依據;2、社區存在矛盾糾紛實例(突出幾點)3、處理辦法,主要說出如何組織學習,以防為主;如何應用法律化解糾紛,這要從實際實例談起,如何取得成績。4、存在問題。5、工作努力方向。6、總結單位署名以及時間。

㈢ 如何調解矛盾糾紛

隨著社會經濟快速發展,利益主體日益多元化、復雜化,各類社會矛盾糾紛日益凸顯。強化人民調解工作,研究探討新時期社會矛盾糾紛的調解方法,是當務之急。

為了找到這把開鎖的鑰匙,調解人員必須深入的調查研究,找到矛盾糾紛的症結所在,摸准當事人的「脈博」,然後根據雙方當事人的性格脾氣、爭議焦點等選擇最終調解方法。下面介紹實踐中總結出的七大調解方法:

1

「面對面」與「背靠背」相結合調解法

有的矛盾糾紛爭議的不是重大的利益,而是為了爭面子、賭氣,對於此類糾紛,調解人員就可以先用「背靠背」調解法。調解人員分別做當事人的工作,待雙方當事人的情緒穩定,意見接近時,再把當事人叫到一起「面對面」地做工作。促使雙方當事人相互謙讓、心平氣和地進行協商,使糾紛得到圓滿解決,從而避免情緒對立和吵鬧等矛盾激化的情況發生,提高調解的成功率。

2

法治教育與道德教育相結合調解法

在調解過程中,調解人員可以針對不同情況,適時對當事人進行法治教育和道德教育,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍,弘揚社會主義道德觀念。通過法情並用,引導當事人自覺遵守國家法律和公民的基本道德規范,發揮法律與道德的雙重作用,喚醒當事人的良知,引導當事人化解矛盾。

3

借用外力調解法

調解人員還可以通過調查摸底,請出當事人佩服、對其有影響力的人來做當事人雙方的工作,緩和當事人的對立情緒,引導他們達成調解協議。

一是鄰里調解。在社會生活中,人們都是聚群而居的,相鄰關系密切而又重要,一家有事,四鄰相助,所謂「遠親不如近鄰」。因此,遇到矛盾糾紛時,可有選擇性地請鄰里人員幫助進行調解,規勸雙方當事人以團結為重,做出諒解與讓步。因為是鄰居,平時又都很了解,這種調解往往能起到事半功倍的效果。

二是友情調解。友情調解是指當事人發生糾紛時,調解人員可根據情況請一方或雙方當事人的好友予以勸導、疏通及說服教育,使爭議的雙方當事人化干戈為玉帛。

三是聯合調解。民間糾紛的情況復雜、牽扯人多、涉及面廣,僅靠一個部門調解往往力不從心,效果不佳,在這種情況下,應邀請相關部門的工作人員到場分頭做工作,能夠收到很好的效果。

4

褒揚激勵調解法

民間糾紛調處方法很重要,說話要講究方式,語言要講究藝術,既不能單刀直入,更不能五馬長槍,要深入淺出,和風細雨。在實際調處中,對當事人的優點和長處及時表揚鼓勵,就是一

㈣ 如何做好法院民事案件調解工作的心得體會

這個沒有一個規則可論。要看具體的案件,和你對案件的把握吃透程度。但是永遠記住,當事人都很聰明,不要糊弄他們。司法是善良公正的藝術,要作個藝術家。

㈤ 沒有矛盾糾紛怎麼寫矛盾糾紛排查化解工作自查總結報告

這個的話,就是,你自己根據你當前所處的位置,聯想在未來的的工作可能發生的異常、矛盾,並做好一旦出現應該怎麼樣做、怎麼處理,同時糾結矛盾發生的原因,根據這些原因,做相應的自我反省、自我檢查

㈥ 縣矛盾糾紛多元化解工作匯報

高基瑤族鄉矛盾糾紛多元預防調處化解工作報告2021年以來,

為全面貫徹落實好縣政府矛盾糾紛多元化解工作要點及政法綜治工作會議精神,我鄉矛盾糾紛多元化解工作,在鄉黨委、政府的領導下,以服務全鄉經濟社會發展為目標,圍繞解決群眾實際問題,廣泛開展了各類矛盾糾紛排查,全力化解各類不穩定因素,在全鄉共同努力下,瑤鄉的社會和諧穩定,取得了較好的工作成效。現將近一年以來工作開展情況匯報如下:一、加強組織領導,明確工作職責為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導,確保各項工作順利開展,維護社會穩定大局。我鄉成立了由黨委書記任組長,分管領導為副組長,從綜治辦、禁毒辦、司法所、派出所等,抽調人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據全鄉8個村成立了工作小組,深入各行政村開展工作,在人、財、物上給予調解工作組進行優先保障。同時,負責部門、責任人員按照「誰主管、誰負責」的原則及部門職能,在全鄉形成了上下貫通、層層落實的工作組織網路,保證了我鄉社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。二、完善工作機制,落實工作責任制在各村建立健全了預警機制,形成村網格信息員、村民小組長、村調委會、鄉矛盾糾紛多元化解中心等四級預警網路。鄉矛盾糾紛多元化解中心指導村幹部每月進行一次進村入戶矛盾糾紛排查,重大節日和敏感期及時排查,並將排查結果報鄉化解中心。預警信息員、調解員發現重大糾紛和集訪苗頭,隨時上報,在第一時間趕到現場進行調處,並及時通過信息渠道向上級報告,切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發生。是落實矛盾糾紛化解責任制。各村對本轄區的矛盾糾紛,都切實負起責任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會,做到一般糾紛不出村、大糾紛不出鄉、重大糾紛不出縣。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛,各部門熱情接待、主動受理,然後轉交責任部門調處,切實防止矛盾激化。鄉定期安排領導接待群眾來訪,村每月排出處理糾紛值班表,黨政領導按照職責分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實行包案處理,負責包案的領導要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。     四、突出工作重點,高質量化解各類矛盾糾紛 今年以來,我鄉工作重點放在認真排查和調處各類敏感人員和敏感群體案件。各類矛盾糾紛調解成功率達到100%。對重點人員重點場所進行監控,化解相關矛盾,重點排查了返鄉農民工、下崗失業人員、待業大學生、軍隊退伍人員等困難群體中的矛盾糾紛問題,全鄉共調各類矛盾糾紛20餘起,涉及人數34餘人,做到掌握苗頭、控制及時、處置得當。 例如:2-3月疫情防控期間,我鄉值班領導和矛盾糾紛多元化解中心工作人員,成功化解村民與防控人員發生矛盾糾紛56起;4月10日,我鄉矛盾糾紛多元化解中心工作人員,到青煙村成功調處一起因公路建設房屋拆遷,村民與村幹部之間的糾紛;5月29日,我矛盾糾紛多元化解中心、信訪辦及相靈農村社區幹部,到相靈農村社區四社,調解一起叔侄因宅基地和承包土地糾紛。截至目前,成功調解一般矛盾糾紛104起,調處復雜疑難糾紛3起,調處率達100%,調處成功率100%,履行率100%,未發生一起因調處不及時導致的民轉刑和上訪事件,五、落實矛盾糾紛排查調處隊伍學習培訓機制。把培訓工作列入重要日程,制定和落實培訓計劃。分期分批開展了培訓工作,重點培養骨幹力量,保證矛盾糾紛排查調處工作順利進行,維護社會的和諧穩定,至今年1月份以來,全鄉開展集中培訓12次,不斷提高基層幹部的調解能力和業務素質、工作水平、調解能力六、強化信息共享,確保信訪信息暢通。鄉領導班子成員每人負責一個人,每周輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯絡通暢。對於各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。對於有發生的越級上訪事件跡象,嚴格有關規定迅速行動,立即將上訪群眾接回並穩控在當地,防止事態蔓延擴大,做到接得回,穩得住,不返流,不倒流。鄉村幹部做好相關法規、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。2021年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多採取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩定因素被化解於萌芽,制止於初動狀態。這一趨勢是我鄉努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的結果。七、下一步工作計劃(一)繼續健全動態管控機制,嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實「專人專班、一盯一、多盯一」的化解管控措施,為重大節日活動營造安全、穩定的社會環境。(二)加大部門協調配合力度,注重和加強部門之間的協調配合,積極推動信息聯通、工作聯動和矛盾糾紛的聯排、聯防,積極整合各方面調解資源,搞好「訴調對接」、「訪調對接」,實現人民調解、司法調解和行政調解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。(二)多加學習教育,與其他鄉鎮單位探討化解調處好方法,學以致用。(三)加大培訓力度,充實調處工作隊伍,定期組織調處工作人員進行業務學習,提高調處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調處業務的人員充實到調處隊伍中來。(四)要想為群眾之所想,急為群眾之所急,及時處理群眾的來信來訪或矛盾糾紛,加大力度對現有案件進行及時辦結,杜絕各類問題的發生。 (作者 吳化臻)                 

㈦ 如何化解社會各種矛盾

《化解社會矛盾之略》內容包括:關於建立社會穩定風險評估長效機制的思考、淺談調解優先原則在公安工作中的運用、公安行政復議工作中調解制度實務問題探究、論法院涉訴信訪的制度困境及其進路選擇、涉法涉訴信訪問題之成因及對策研究等。

社會矛盾化解機制研究

地方性知識中的民間調解與權利救濟
——宗村民間糾紛的個案研究
論和諧社會與多元化糾紛解決機制
大調解視角下的司法行為延伸
——訴訟與非訴調處對接與互動機制初探
推動社會各界共同化解矛盾糾紛
——濟南中院「建立訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制」的現狀與路徑選擇
試論司法良知與法院調解
關於構建「大調解」工作新機制的思考
當前社會矛盾糾紛的主要表現、原因及對策
構建大調解工作體系之我見
社會風險評估機制研究
和諧社會視野下的檢察調解制度構建
調解優先原則在司法實踐中的運用
關於建立社會穩定風險評估長效機制的思考
我國醫療糾紛非訴訟解決機制問題探析
淺談調解優先原則在公安工作中的運用
公安行政復議工作中調解制度實務問題探究
化解矛盾糾紛促進社會和諧
關於深人推進三項重點工作 發揮律師社會矛盾 化解作用的思考
影響人民調解制度發展的理論思考
完善「大調解」工作體系的對策建議
調解優先原則在司法實踐中的運用
調解制度在勞動爭議解決機制中的適用
農村糾紛解決機制建設探析
——以ADR的視角
我國當前社會矛盾的樣態及其解決機制的完善
對我國轉型期弱勢群體利益表達現狀的成因分析
堅持多管齊下狠抓「三個到位」全面深人推進社會矛盾化解
談公證在「預防矛盾糾紛,維護社會穩定」中的作用
論行政訴訟中協調機制的建立
調解優先原則在司法實踐中的運用
把握治安調解藝術 推進和諧社會建設
和諧社會下做好再審民事調解工作的幾點思考
涉法涉訴信訪問題研究
從涉訴信訪案件的行為瑕疵看公眾權利的保護
涉法涉訴信訪問題研究
和諧社會背景下涉訴信訪制度的完善
以科學發展觀為指導 著力解決涉檢群體性上訪
——對涉檢群體性上訪事件的調查分析
當前不服強制措施上訪增多的原因分析及應對措施
基層檢察長接訪制度的實證思考
論法院涉訴信訪的制度困境及其進路選擇
公安機關涉法涉訴信訪問題的成因和對策研究
涉法涉訴信訪問題之成因及對策研究
推進信訪法治化進程促進社會和諧穩定
——以濟南市為例
涉法涉訴信訪問題分析及對策
涉法涉訴信訪案件終結制度研究
試論如何破解農村群眾上訪的難題
農村基層幹部違紀違法犯罪引發群眾上訪原因分析及懲防措施
認清信訪本質 保障公民信訪權
司法實踐問題研究
構建濟南知識產權「三審合一」審判新機制
刑事和解制度完善路徑探析
檢察環節刑事被害人國家補償制度之構想
——彰顯國家責任、彰顯司法人文關懷
基層檢察機關貫徹寬嚴相濟刑事政策研究
刑事被害人物質損失求償權之救濟
民事檢察申訴和解機制研究
監外執行罪犯管理中的問題與對策淺析
論盜竊網路虛擬財產的刑法規制
司法在構建和諧社會中的作用和功能
能動司法問題的研究
刑事和解制度研究
合理運用民事檢察建議 促進民事檢察工作更好發展
我國人民陪審員制度的現狀與完善建議
其他相關問題研究
濟南市城鄉結合部治理面臨的問題及其對策研究
對「人肉搜索」現象的法律思考
古代「息訟」法律文化對構建和諧社會的啟示
流動人口犯罪不容忽視
——長清區人民檢察院關於本區流動人口犯罪特點、原因及對策的分析
惡勢力犯罪調查
濟南市暫住人口管理現狀及對策
農村流出人口管理現狀及對策芻議
行政執法的現狀、原因及對策分析
流浪乞討現象救助管理的實踐探討
貫徹監管工作「首要標准」的幾點思考
行政物質幫助與弱勢群體
論平等就業權與用工自主權的理論解析
網路虛擬社會的法律規制引論
——從公民現代法律意識培植切入
網路「憫弱」輿論的價值偏離與回歸
中國語境下的網路草根嘯聚
——以涉警負面輿情為研究視角

㈧ 如何開展好矛盾糾紛排查化解工作總結

依法治國,建復設法治國家,是制社會文明進步的重要標志,也是中國歷史發展的必然方向。中國近代法律思想發展的歷史線索表明這一歷史時期是封建正統法律思想逐步瓦解,是由人治「逐步向法治」演變的重要歷史階段,揭示出近代中國法律思想發展的歷史特點是圍繞救亡圖存這一歷史背景所表現出來的思想變化迅速、爭鋒激烈以及三種進步思潮縱橫交錯構成主流。總結中國近代法律思想發展的歷史啟示,在於指出依法治國是歷史發展的必然。

㈨ 如何深入做好各類矛盾的化解工作,減少民轉刑案件的發生

A 健全完善「三調聯動」機制 確保矛盾糾紛化解在基層 「三調聯動」矛盾糾紛化解機制已運行多年,為維護社會穩定,促進經濟建設發揮了一定的作用。當前「三調聯動」的多元化糾紛解決機制運行及作用發揮情況仍不能樂觀,當前各種調解主體單打獨斗的局面仍未改變,三種調解方式相互協調配合、「無縫銜接」的局面仍未形成。 一 、近幾年民事糾紛概況 (一)從糾紛類型來看,農村傳統糾紛仍佔主要地位。農村新的矛盾糾紛的類型也逐漸增多,如宅基地糾紛、地企糾紛、合同糾紛、勞務、勞資糾紛也不斷增多。 (二)從糾紛主體來看,個人與企業、村集體組織之間的糾紛呈上升趨勢。 (三)從糾紛爭執的動因上看,除利益之爭,大多糾紛攙雜感情因素。 二 、「三調聯動」矛盾糾紛解決機制運行現狀 目前,法庭、司法所、公安派出所、村民調組織在糾紛的解決中占據主導地位。 (一) 法院訴訟調解——民事糾紛解決的主渠道。 (二) 人民調解——非訴訟糾紛解決機制的主力軍。 (三)行政調解——社會治安矛盾調處的常規機制。 三、 「三調聯動」矛盾糾紛解決機制存在的主要問題 當前「三調聯動」矛盾糾紛解決體系解紛效率不高,過於倚重訴訟解決糾紛的觀念一時難以改變。尤其是「三調聯動」多元化糾紛調處機制尚未形成合力,各部門之間缺乏充分的配合聯系,不能完全及時、有效的回應社會和群眾的需求。 (一)法院受案壓力增大與非訴糾紛解決功能弱化。基於訴訟審判在社會公力救濟途徑中的核心地位,近幾年來大量的案件不斷涌進法庭,在法官人數有限的情況下,法庭審判壓力逐步加大。與此形成對比,由於人民調解組織存在培育與發展不平衡,工作人員素質不高,調解規范和程序過於隨意,調解協議效力缺乏必要的執行力導致的社會公信力不足、缺乏當事人信任等問題,糾紛解決總體數量徘徊不前,未能充分發揮對訴訟糾紛解決方式的替代補充作用。 (二)訴訟自身存在的弊端限制其在糾紛解決體系中主導功能的發揮。表現為:第一,訴訟解決糾紛成本高、周期長和剛性化在一定程度上造成訴訟途徑的不暢和阻滯。第二,訴訟調解形式的單一降低了調解的靈活性和效果。實踐中某些案件機械套用一貫的調解模式,調解集中於當事人到庭法官宣布開庭後至判決以前階段,未能依案件具體情況靈活適用於訴訟過程的各個環節或者置於訴前和開庭前,調解成功率難有大幅提高。 (三)「三調聯動」的糾紛解決機制尚未完全建立,其有待進一步制度化、規范化。人民調解、行政調解、司法調解的「三調聯動」機制已運作多年,但仍未規范化運行,發揮作用。首先,聯動解決糾紛缺乏具體操作程序。第二,人民調解、行政調解與法院訴訟未能有效銜接。第三,部分幹部認識不足,缺乏工作積極性,沒有一套合理的制約辦法督促其積極聯動其他部門調處糾紛。最後,缺乏開展多元化糾紛調處工作的充足經費,除了聯動程序運行需要專項經費支持外,對工作人員自身來講未形成經濟上的激勵機制,多干少干一個樣。 四、 健全和完善「三調聯動」矛盾糾紛解決機制的建議和措施 (一)正確把握並夯實法院主導多元化糾紛解決機制的地位 1、建立、健全相關獎懲機制。 對現行的法院崗位目標量化責任制予以修改完善,將指導人民調解組織開展工作、與其他有關部門聯動調解糾紛工作、民調協議確認執行工作等等,作為法官的明確職責,實行量化考核,與法官的獎懲掛鉤。通過制度設計,促成人民法院積極主導、融入多元化糾紛解決機制之中,實現整體聯動,功能互補。 2、多措並舉提升訴訟解決糾紛的能力。 一是試行建立民事簡易案件速裁機制。可以對證據完整,事實清楚,無須法院查證、請求單一、權利義務關系明確、當事人聯系方便以及雙方當事人利益沖突較小的或小額訴訟案件,實行快立快審快結,審理周期一般不超過15天,並一般實行一次開庭,當庭結案。與之相配套,分門別類製作各類民事案件的文書模版參考適用,簡化裁判文書製作,實現裁判文書的繁簡分流,以便案件能及時快捷處理。 二是加強訴訟調解,提高審判效率和質量:(1)與時俱進,拓展調解的深度和廣度,研究總結適合個案實際的調解方法,培養精細、靈活的調解技藝;(2)改變調解階段,實行立案前調解、立案後排期開庭前調解、庭審時集中調解、最後宣判前仍可引導當事人再次審視各自權利義務,促使雙方達成調解協議的調解運行程序,真正使調解貫穿於審判過程的始終,充分實現調解的特殊價值。 3、加強訴訟對非訴訟(主要是人民調解)的有效支撐。 一是完善指導人民調解工作。可成立人民調解工作指導小組,堅持「不錯位、不越位、不缺位」的業務指導原則,通過定期對口聯系提供咨詢、疑難案件特別指導、聯合司法行政機關組織授課、案例研討、巡迴審判點旁聽審理等多種形式開展業務培訓。 二是建立調解協議書評閱制度。法庭聯合司法行政部門指導和督促各級調解組織建立台帳,凡是經過調解程序的案件均需要手續齊備,材料規范,結案後及時裝卷、入檔,以備檢查。對於人民調解協議,法院和司法局選派專人定期評閱,對不足之處及時指出,幫助人民調解組織不斷提高調解協議書的規范化水平。 三是完善對人民調解協議效力的司法審查,樹立其應有權威。建議按照最高法院《關於審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》和相關司法解釋,就人民調解協議的司法審查和效力確認進一步制定相應的實施細則,通過在審判中支持合法規范的人民調解協議,賦予有效的調解協議強制執行效力,提高人民調解協議的約束力、履行率和人民調解工作的公信力。實踐中可將人民調解協議分成兩種不同情況區別對待:達成合法協議後在一定期限內,一方當事人不履行也不向法院起訴的,另一方當事人可以在規定期限內請求人民法院強制執行。如果一方或雙方當事人在達成協議後又向法院提起訴訟的,法院應對人民調解協議進行合法性審查,如果協議內容合法,調解程序合法,且不違反自願原則的,分不同訴訟請求直接或間接賦予其法律效力:若當事人起訴要求維持原調解協議,作出確認協議效力判決;若當事人是就原爭議事項提起訴訟,則在判決中支持原協議條款。否則,應裁定協議無效後立案審查。 (二)加強法庭與非訴糾紛解決主體的銜接和互動 1、建立健全訴前分流、調解機制。 在法庭立案接待室專門設置由一名法官(或法官助理)和一名書記員組成的小組,對未經人民調解、治安調解的家事案件、小額的債務糾紛以及小額損害賠償糾紛、鄰里糾紛等一般民事案件和輕微刑事案件的當事人提示訴訟風險,告知其人民調解、治安調解的特點、優勢並建議其首先選擇人民調解、治安調解。當事人接受的,暫緩立案,開出《移交調解工作聯系函》,轉移至糾紛所在的鄉鎮(村)民調組織、公安派出所進行調解;對當事人堅持起訴或人民調解、治安調解未果的案件,可視具體情況由小組單獨或聯合糾紛所在地調解員、陪審員調解,若達成協議,當時下發調解書;對於不屬法院民事受案范圍或其他不符合起訴條件的民間糾紛,則告知當事人處理部門或函告糾紛所在地的民調組織做好調解息訴工作。 2、建立健全訴調對接機制。 法庭應加強與鄉鎮司法所、公安派出所、法律服務所、基層民調組織的協調,建立多方聯動調解工作模式。對轄區內常見多發性糾紛,由各村民調組織進行先期處理。若村裡調解不成,由村民調人員出具書面調解材料(蓋章),告知當事人到鄉鎮司法所或法律服務所進行第二次調解。鄉鎮司法所或法律服務所在調解過程中遇到堅持訴訟的,則出具書面調解材料(蓋章),告知當事人到法庭進入起訴階段,同時應提示當事人立案須知及訴訟風險,盡可能做好息訴解紛工作。對於經過公安派出所出警調解處理的人身損害賠償糾紛,法庭可進一步與公安部門溝通,規范立案階段證據材料收集和工作程序,避免因證據提交不能或有關事實、調解工作記述不規范問題導致的當事人立案難困境的出現。 3、建立健全委託、協助調解聯動制度。 一是明確聯動形式:(1)凡婚姻家庭、買賣、損害賠償等適合委託人民調解組織進行調解的糾紛,無論在訴前、立案審查期間、立案後開庭審理前以及庭審過程中,法庭均可以委託調解,並可同時於現場指導調解;(2)法庭在上述各階段可邀(聘)請有關人員(不限於人民調解員)參與訴訟調解工作;(3)有關部門向法庭提供與糾紛有關的證據、起因等方面的信息,協助及時妥善調處糾紛。 二是規范聯動運行。建議採取設立調解聯絡員加強溝通聯系、製作名冊明確委託、邀(聘)請對象范圍、仿效人民陪審員制度制定相關工作規定等舉措,使聯動工作形成穩定的長效機制。 4、建立聯席會議制度。 由鄉鎮黨委牽頭,人民法庭、派出所、司法所、行政村定期舉行例會,交流調解經驗和做法,並適時就各部門糾紛調處工作銜接與配合的有關事項和問題進行溝通協調。另外,對某些新型的或疑難糾紛,商討制定合法有效的解決方案,或聯合請求上級部門提供處理建議。 (三)建章立制,按照「調防結合、以防為主」的方針,做好矛盾糾紛預警和排查工作 1、嘗試實行法官包片制度。 根據人口分布數量及所發生民事糾紛的特點,將法庭轄區劃分為若干個區域,由各合議庭分管。合議庭法官定期深入分管區域,及時了解該地區發生的各類矛盾、糾紛信息,建立專門台帳登記備案。對發生的簡易民事糾紛就地立案,當場調解;對影響大局的涉訴案件提前進行溝通協調,並將有關情況隨時上報。 2、定期或不定期召開聯系會議。 依託前述聯席會議制度,鄉鎮黨委、人民法庭、派出所、司法所、村(居)委會等組織單位定期召開會議對一個時期內較為典型的矛盾進行分析,並且互通信息,及時發現並掌握轄區內重大群體性糾紛或矛盾易激化性糾紛的苗頭和趨勢,合力引導群眾合法有序地表達意願和訴求,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和調解、教育、協商等方法予以解決。 (四)互動配合,加強「三調聯動」矛盾糾紛解決機制的宣傳和交流力度 一是各有關部門互動配合,通過組織專項活動、發放宣傳單、與村民代表座談、組織村幹部集中培訓等方式聯合進行法制宣傳,一方面傳授法律知識,另一方面講解「三調聯動」多元化解紛解決機制的運行方式和實踐意義,提高群眾對該機制的認知能力; 二是通過多種途徑徵求群眾有關的意見和建議作為改進工作的參考; 三是在各有關部門備置載明各種糾紛解決路徑的手冊,加強對貧困群眾或文化水平較低當事人的口頭告知,引導群眾形成正確、理性的選擇糾紛解決途徑的觀念。 (五)配強力量,嚴格責任,切實保障「三調聯動」矛盾糾紛解決機制高效運行 首先應進一步加大對該機制建立和完善所需的人、財、物的扶持力度,如可劃撥專項資金或設立專項基金等。其次應建立責任追究機制,除了法院外,其他各有關部門同樣應自行或統一由地方黨委將參與多元化糾紛解決機制的有關事項納入檢查考核范圍,根據考核結果對有關負責人予以獎懲,以確保該機制各項措施落到實處。 總之,隨著社會變革的加速推進和利益格局的持續調整,各類新的矛盾糾紛不斷涌現,呈現出主體多元化、規模擴大化、行為激烈化、客體復雜化的特點,對調解這種化解矛盾的傳統方法提出了新的要求。加之由於人民調解、行政調解和司法調解三種調解制度本身所固有的功能缺陷,從而使整合調解資源、優化調解方式、提升調解效果成為新形勢下調解作用發揮最大化所面臨的重要課題。這就需要各級黨委、政府進一步統籌各方面力量,建立和完善人民調解、行政司法與司法調解相互銜接和聯動的「三調聯動」工作體系,切實發揮調解作用,提高調解效率,從而更加有效地構築起基層定紛止爭、維護穩定的堅固防線。

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