侵權假冒行政處罰案件信息公開中央電視台

A. 行政處罰案件的案卷材料是否屬於政府信息公開范疇

除涉及國家機密個人隱私及法律法規有特殊規定的，其他材料屬於公開范圍。但如果材料提交國家檔案館就不屬於了。此時需要和檔案法法條銜接 檔案法為公開條例的上位法。

B. 怎樣建設知識產權強國

建設知識產權強國是個系統工程，參見國家知識產權局的《改革創新 奮發有為 深入實施知識產權戰略 努力建設知識產權強國》摘要部分：著眼國家經濟社會發展大局，努力建設知識產權強國
提問者也可以參見：國務院辦公廳關於轉發知識產權局等單位深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014—2020年）的通知國辦發〔2014〕64號指出：
二、主要行動
（一）促進知識產權創造運用，支撐產業轉型升級。
——推動知識產權密集型產業發展。更加註重知識產權質量和效益，優化產業布局，引導產業創新，促進產業提質增效升級。面向產業集聚區、行業和企業，實施專利導航試點項目，開展專利布局，在關鍵技術領域形成一批專利組合，構建支撐產業發展和提升企業競爭力的專利儲備。加強專利協同運用，推動專利聯盟建設，建立具有產業特色的全國專利運營與產業化服務平台。建立運行高效、支撐有力的專利導航產業發展工作機制。完善企業主導、多方參與的專利協同運用體系，形成資源集聚、流轉活躍的專利交易市場體系，促進專利運營業態健康發展。發布戰略性新興產業專利發展態勢報告。鼓勵有條件的地區發展區域特色知識產權密集型產業，構建優勢互補的產業協調發展格局。建設一批知識產權密集型產業集聚區，在產業集聚區推行知識產權集群管理，構築產業競爭優勢。鼓勵文化領域商業模式創新，加強文化品牌開發和建設，建立一批版權交易平台，活躍文化創意產品傳播，增強文化創意產業核心競爭力。
——服務現代農業發展。加強植物新品種、農業技術專利、地理標志和農產品商標創造運用，促進農業向技術裝備先進、綜合效益明顯的現代化方向發展。扶持新品種培育，推動育種創新成果轉化為植物新品種權。以知識產權利益分享為紐帶，加強種子企業與高校、科研院所的協作創新，建立品種權轉讓交易公共平台，提高農產品知識產權附加值。增加農業科技評價中知識產權指標權重。提高農業機械研發水平，加強農業機械專利布局，組建一批產業技術創新戰略聯盟。大力推進農業標准化，加快健全農業標准體系。建立地理標志聯合認定機制。推廣農戶、基地、龍頭企業、地理標志和農產品商標緊密結合的農產品經營模式。
——促進現代服務業發展。大力發展知識產權服務業，擴大服務規模、完善服務標准、提高服務質量，推動服務業向高端發展。培育知識產權服務市場，形成一批知識產權服務業集聚區。建立健全知識產權服務標准規范，加強對服務機構和從業人員的監管。發揮行業協會作用，加強知識產權服務行業自律。支持銀行、證券、保險、信託等機構廣泛參與知識產權金融服務，鼓勵商業銀行開發知識產權融資服務產品。完善知識產權投融資服務平台，引導企業拓展知識產權質押融資范圍。引導和鼓勵地方人民政府建立小微企業信貸風險補償基金，對知識產權質押貸款提供重點支持。通過國家科技成果轉化引導基金對科技成果轉化貸款給予風險補償。增加知識產權保險品種，擴大知識產權保險試點范圍，加快培育並規范知識產權保險市場。
（二）加強知識產權保護，營造良好市場環境。
——加強知識產權行政執法信息公開。貫徹落實《國務院批轉全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組〈關於依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見（試行）〉的通知》（國發〔2014〕6號），扎實推進侵犯知識產權行政處罰案件信息公開，震懾違法者，同時促進執法者規范公正文明執法。將案件信息公開情況納入打擊侵權假冒工作統計通報范圍並加強考核。探索建立與知識產權保護有關的信用標准，將惡意侵權行為納入社會信用評價體系，向徵信機構公開相關信息，提高知識產權保護社會信用水平。
——加強重點領域知識產權行政執法。積極開展執法專項行動，重點查辦跨區域、大規模和社會反響強烈的侵權案件，加大對民生、重大項目和優勢產業等領域侵犯知識產權行為的打擊力度。加強執法協作、侵權判定咨詢與糾紛快速調解工作。加強大型商業場所、展會知識產權保護。督促電子商務平台企業落實相關責任，督促郵政、快遞企業完善並執行收寄驗視制度，探索加強跨境貿易電子商務服務的知識產權監管。加強對視聽節目、文學、游戲網站和網路交易平台的版權監管，規范網路作品使用，嚴厲打擊網路侵權盜版，優化網路監管技術手段。開展國內自由貿易區知識產權保護狀況調查，探索在貨物生產、加工、轉運中加強知識產權監管，創新並適時推廣知識產權海關保護模式，依法加強國內自由貿易區知識產權執法。依法嚴厲打擊進出口貨物侵權行為。
——推進軟體正版化工作。貫徹落實《國務院辦公廳關於印發政府機關使用正版軟體管理辦法的通知》（國辦發〔2013〕88號），鞏固政府機關軟體正版化工作成果，進一步推進國有企業軟體正版化。完善軟體正版化工作長效機制，推動軟體資產管理、經費預算、審計監督、年度檢查報告、考核和責任追究等制度落到實處，確保軟體正版化工作常態化、規范化。
——加強知識產權刑事執法和司法保護。加大對侵犯知識產權犯罪案件的偵辦力度，對重點案件掛牌督辦。堅持打防結合，將專項打擊逐步納入常態化執法軌道。加強知識產權行政執法與刑事司法銜接，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。依法加強對侵犯知識產權刑事案件的審判工作，加大罰金刑適用力度，剝奪侵權人再犯罪能力和條件。加強知識產權民事和行政審判工作，營造良好的創新環境。按照關於設立知識產權法院的方案，為知識產權法院的組建與運行提供人財物等方面的保障和支持。
——推進知識產權糾紛社會預防與調解工作。探索以公證的方式保管知識產權證據及相關證明材料，加強對證明知識產權在先使用、侵權等行為的保全證據公證工作。開展知識產權糾紛訴訟與調解對接工作，依法規范知識產權糾紛調解工作，完善知識產權糾紛行業調解機制，培育一批社會調解組織，培養一批專業調解員。
（三）強化知識產權管理，提升管理效能。
——強化科技創新知識產權管理。加強國家科技重大專項和科技計劃知識產權管理，促進高校和科研院所知識產權轉移轉化。落實國家科技重大專項和科技計劃項目管理部門、項目承擔單位等知識產權管理職責，明確責任主體。將知識產權管理納入國家科技重大專項和科技計劃全過程管理，建立國家科技重大專項和科技計劃完成後的知識產權目標評估制度。探索建立科技重大專項承擔單位和各參與單位知識產權利益分享機制。開展中央級事業單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點，促進知識產權轉化運用。完善高校和科研院所知識產權管理規范，鼓勵高校和科研院所建立知識產權轉移轉化機構。
——加強知識產權審查。完善審查制度、加強審查管理、優化審查方式，提高知識產權審查質量和效率。完善知識產權申請與審查制度，完善專利審查快速通道，建立商標審查綠色通道和軟體著作權快速登記通道。在有關考核評價中突出專利質量導向，加大專利質量指標評價權重。加強專利審查質量管理，完善專利審查標准。加強專利申請質量監測，加大對低質量專利申請的查處力度。優化專利審查方式，穩步推進專利審查協作中心建設，提升專利審查能力。優化商標審查體系，建立健全便捷高效的商標審查協作機制，完善商標審查標准，提高商標審查質量和效率。提高植物新品種測試能力，完善植物新品種權審查制度。
——實施重大經濟活動知識產權評議。針對重大產業規劃、政府重大投資活動等開展知識產權評議。加強知識產權主管部門和產業主管部門間的溝通協作，制定發布重大經濟活動知識產權評議指導手冊，提高知識產權服務機構評議服務能力。推動建立重大經濟活動知識產權評議制度，明確評議內容，規范評議程序。引導企業自主開展知識產權評議工作，規避知識產權風險。
——引導企業加強知識產權管理。引導企業提高知識產權規范化管理水平，加強知識產權資產管理，促進企業提升競爭力。建立知識產權管理標准認證制度，引導企業貫徹知識產權管理規范。建立健全知識產權價值分析標准和評估方法，完善會計准則及其相關資產管理制度，推動企業在並購、股權流轉、對外投資等活動中加強知識產權資產管理。制定知識產權委託管理服務規范，引導和支持知識產權服務機構為中小微企業提供知識產權委託管理服務。
——加強國防知識產權管理。強化國防知識產權戰略實施組織管理，加快國防知識產權政策法規體系建設，推動知識產權管理融入國防科研生產和裝備采購各環節。規范國防知識產權權利歸屬與利益分配，促進形成軍民結合高新技術領域自主知識產權。完善國防知識產權解密制度，引導優勢民用知識產權進入軍品科研生產領域，促進知識產權軍民雙向轉化實施。
（四）拓展知識產權國際合作，推動國際競爭力提升。
——加強涉外知識產權工作。公平公正保護知識產權，對國內外企業和個人的知識產權一視同仁、同等保護。加強與國際組織合作，鞏固和發展與主要國家和地區的多雙邊知識產權交流。提高專利審查國際業務承接能力，建設專利審查高速路，加強專利審查國際合作，提升我國專利審查業務國際影響力。加強駐外使領館知識產權工作力度，跟蹤研究有關國家的知識產權法規政策，加強知識產權涉外信息交流，做好涉外知識產權應對工作。建立完善多雙邊執法合作機制，推進國際海關間知識產權執法合作。
——完善與對外貿易有關的知識產權規則。追蹤各類貿易區知識產權談判進程，推動形成有利於公平貿易的知識產權規則。落實對外貿易法中知識產權保護相關規定，研究針對進口貿易建立知識產權境內保護制度，對進口產品侵犯中國知識產權的行為和進口貿易中其他不公平競爭行為開展調查。
——支持企業「走出去」。及時收集發布主要貿易目的地、對外投資目的地知識產權相關信息。加強知識產權培訓，支持企業在國外布局知識產權。加強政府、企業和社會資本的協作，在信息技術等重點領域探索建立公益性和市場化運作的專利運營公司。加大海外知識產權維權援助機制建設，鼓勵企業建立知識產權海外維權聯盟，幫助企業在當地及時獲得知識產權保護。引導知識產權服務機構提高海外知識產權事務處理能力，為企業「走出去」提供專業服務。

C. 中華人民共和國知識產權法

我國知識產權法是主要由著作權法 、專利法 、商標法、著作權法實施條例、專利法實施條例、商標法實施條例、 伯爾尼公約 、巴黎公約 。

D. 對著作權侵權案件的行政處罰

對著作權侵權案件的行政處罰。著作權侵權行為，是指未經著作權人同意，又無法律上的依據，使用他人作品或行使著作權人專有權的行為。著作權侵權有直接侵權、第三人責任、違約侵權和僅侵犯作者的精神權利等等。對著作權侵權案件的行政處罰民事責任有下列侵權行為的，應當根據具體情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任：1.未經著作權人許可，發表其作品的；2.未經合作作者許可，將與他人合作創作的作品當作自己單獨創作的作品發表的；3.沒有參加創作，為謀取個人名利，在他人作品上署名的；4.歪曲、篡改他人作品的；5.剽竊他人作品的；6.未經著作權人許可，以展覽、攝制電影和以類似攝制電影的方法使用作品，或者以改編、翻譯、注釋等方式使用作品的，著作權法另有規定的除外；7.使用他人作品，應當支付報酬而未支付的；8.未經電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品、計算機軟體、錄音錄像製品的著作權人或者與著作權有關的權利人許可，出版其作品或者錄音錄像製品的，著作權法另有規定的除外；9.未經出版者許可，使用其出版的圖書、期刊的版式設計的；10.未經表演者許可，從現場直播或者公開傳送其現場表演，或者錄制其表演的；11.其他侵犯著作權以及鄰接權的行為。綜合法律責任有下列侵權行為的，應當根據情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害公共利益的，可以由著作權行政管理部門責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復製品，並處以非法經營額3倍以下的罰款；非法經營額難以計算的，可以處10萬元以下的罰款；情節嚴重的，著作權行政管理部門還可以沒收主要用於製作侵權復製品的材料、工具、設備等；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未經著作權人許可，復制、發行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網路向公眾傳播其表演的，著作權法另有規定的除外；2.出版他人享有專有出版權的圖書的；3.未經表演者許可，復制、發行錄有其表演的錄音錄像製品，或者通過信息網路向公眾傳播其表演，著作權法另有規定的除外；4.未經錄音錄像製作者許可，復制、發行或者通過信息網路向公眾傳播其錄音錄像製品，著作權法另有規定的除外；5.未經許可，播放或者復制廣播、電視的，著作權法另有規定的除外；6.未經著作權人或者鄰接權人許可，故意避開或者破壞權利人為其作品、錄音錄像製品等採取的保護著作權或者鄰接權的技術措施的，法律、行政法規另有規定的除外；7.未經著作權人或者鄰接權人許可，故意刪除或者改變作品、錄音錄像製品的權利管理電子信息的，法律、行政法規另有規定的除外；8.製作、出售假冒他人署名的作品的。行政處罰根據《著作權法》第47條規定，版權管理機關可以受理涉及數十種侵權行為的案件，並做出行政處罰。受理案件可根據權利人的申請、投訴，也可根據舉報人的舉報，或主動對市場的侵權事實進行查處，對侵權案件的行政處罰種類有以下幾種：1、沒收違法所得；2、沒收、銷毀侵權復製品；3、罰款；4、情節嚴重的，沒收用於製作侵權復製品的材料、工具、設備；5、法律法規規定的其他行政處罰。版權管理機關可根據侵權事實所造成的後果，即侵權行為對被侵權人和對公共利益的損害程度大小，決定選擇其中一種或幾種處罰。

E. 行政機關信息公開行政處罰案件可以作為證據使用嗎

1、《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條規定「本條例所稱政府信息，是指行政機關在履行職責過程中製作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。」《處罰決定書》是文書，其記錄的內容屬於政府信息。按此，只需要告知處罰內容。至於舉報人要復印文書則需按照檔案查詢復製程序申請。
2、《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十三條規定「行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開後可能損害第三方合法權益的，應當書面徵求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，並將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。」《處罰決定書》是發給被處罰當事人的文書，沒有抄送舉報人的規定，所以，把這樣的一份文書復印給舉報人（不是處罰當事人），要書面徵求第三方（當事人）的意見，如果當事人不同意，就不能給。

F. 減刑公布後多久下裁定書

)減刑、假釋裁定書須在互聯網公布、公安部規范辦理國家賠償案件程序、新聞出版行政執法部門將主動公開案件信息……進入六月，《最高人民法院關於減刑、假釋案件審理程序的規定》、《公安機關辦理國家賠償案件程序規定》、《新聞出版(版權)行政執法部門依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的實施細則(試行)》等一批法律法規正式實施。
減刑、假釋裁定書須在互聯網公布
2014年4月29日，最高人民法院公布《最高人民法院關於減刑、假釋案件審理程序的規定》(以下簡稱《規定》)，明確規定減刑、假釋裁定書應當通過互聯網向社會公布。該《規定》今日起正式施行。
最高人民法院數據顯示，目前全國減刑、假釋案件一年有60多萬件。司法實踐中，一些服刑人員通過造假、買通相關人員換取減刑、假釋的現象比較突出。今年年初，中央政法委出台了關於嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行切實防止司法腐敗的指導意見。3月，最高人民法院專門召開會議，提出了「五個一律」的工作要求，隨後於4月29日公布《規定》。
《規定》明確，對因罪犯有重大立功表現報請減刑的；報請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合司法解釋一般規定的；公示期間收到不同意見的等6類減刑、假釋案件，應當開庭審理。
《規定》專門對書面審理進行規定：一是規定合議庭人員可以就被報請減刑、假釋罪犯是否符合減刑、假釋條件進行調查核實或者聽取有關方面意見；二是強調書面審理的減刑案件可以提訊被報請減刑罪犯，書面審理假釋案件，應當提訊被報請假釋罪犯。
《規定》還要求，人民法院審理減刑、假釋案件，應當在立案後五日內將執行機關報請減刑、假釋的建議書等材料依法向社會公示。所謂向社會公示，原則上應當通過互聯網公示。同時，《規定》還明確了「公示期限為五日」。
《規定》特別強調，法院審理減刑、假釋案件，除應當審查罪犯在執行期間的一貫表現外，還應當綜合考慮犯罪的具體情節、原判刑罰情況、財產刑執行情況、附帶民事裁判履行情況、罪犯退贓退賠等情況。此外，法院審理假釋案件，還應當綜合考慮罪犯的年齡、身體狀況、性格特徵、假釋後生活來源以及監管條件等影響再犯罪的因素。
公安部規范公安機關辦理國家賠償案件程序
由公安部制定的《公安機關辦理國家賠償案件程序規定》今日起實施，《規定》共分七個部分，對公安機關辦理國家賠償案件的受理、執行等程序作出明確規定。
《規定》明確了三種情況下賠償義務機關。其中，公安機關及其工作人員行使職權侵犯公民、法人或者其他組織合法權益，造成損害的，該公安機關為賠償義務機關。看守所、拘留所、強制隔離戒毒所等羈押監管場所及其工作人員有上述情形的，主管公安機關為賠償義務機關。
《規定》要求，財政機關向賠償義務機關支付賠償費用的，賠償義務機關應當依法及時、足額向賠償請求人支付，不得拖延、截留。
《規定》特別強調，賠償義務機關、刑事賠償復議機關辦案人員徇私舞弊，打擊報復賠償請求人，或者有其他瀆職、失職行為的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員，應當依照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《規定》還明確，賠償義務機關嚴格依照法定程序辦理國家賠償案件，依法作出賠償決定，及時、主動糾正執法過錯的，年度執法質量考核評議可以減少或者不予扣分；有關責任人員積極配合賠償調查取證工作，主動減少損失、挽回影響的，可以從輕或者免予處分。
新聞出版行政執法部門將主動公開案件信息
國家新聞出版廣電總局日前公開《新聞出版(版權)行政執法部門依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的實施細則(試行)》。該細則今日起正式施行。
《細則》規定，新聞出版(版權)行政執法部門應當通過政務網站公開案件信息。沒有設立政務網站的，也可以通過公告欄、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式予以公開。新聞出版(版權)行政執法部門主動公開案件信息，原則上應當將行政處罰決定書全文公開。
《細則》指出，涉及商業秘密以及自然人住所、肖像、電話號碼、財產狀況等個人隱私的案件信息，新聞出版(版權)行政執法部門應當事先徵求有關權利人的意見。經權利人同意公開或者新聞出版(版權)行政執法部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開，並將決定公開的內容和理由書面通知權利人。
《細則》明確，新聞出版(版權)行政執法部門應當在作出行政處罰決定後20個工作日內對案件信息予以公開，並報上一級機關。因案件信息涉及國家秘密、國家政治和經濟安全或者影響社會穩定，新聞出版(版權)行政執法部門決定不公開相關信息的，應當寫明理由並報上一級機關批准。

G. 企業信用信息公示系統公示的行政處罰信息多久取消

按照相關規定，自2014年10月1日起，工商行政管理部門對企業做出的行政處罰決定，均應通過國家企業信用信息公示系統及其他門戶網站對社會公示，其中在國家企業信用信息公示系統公示的時長為5年，且是自公示之日起開始計算。如果執法人員沒有公示相關信息或者擅自刪除了應該公示的行政處罰信息，則屬失職行為。

一、企業信用信息在國家企業信用信息公示系統中消除後，風險預警網上面的也會隨之變更狀態。
一般四種情形會被列入經營異常名錄：

1、因未依照《企業信息公示暫行條例》第八條規定的期限公示年度報告的；列入經營異常名錄。

2、因通過登記的住所或者經營場所無法聯系的；列入經營異常名錄。

3、因未在工商行政管理部門依照《企業信息公示暫行條例》第十條規定責令的期限內公示有關企業信息的；列入經營異常名錄。

4、因公示企業信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；列入經營異常名錄。

二、 移出經營異常名錄流程：

1、進入攜創網（原中國工商注冊網）。

2、進入後選擇您企業所屬的城市或者省份站點。

3、進入工商企業年報系統。

4、進入移出經營異常名錄指南。

5、查看列入異常原因，有四種異常，選擇相應的。

6、逾期未申報的補報未按時申報年份的年度報告，地址異常等其他異常原因處理辦法上面都有說明。

7、下載《企業移出經營異常名錄申請表》。

8、帶上《企業移出經營異常名錄申請表》和移出經營異常名錄證明材料，需要什麼證明材料上面都有說明，不同異常原因的所需材料都不同。

9、帶上以上資料到企業所屬工商局大廳提交申請。等待審核。

10、工商局自收到資料後5個工作日內作出移出決定，恢復正常記載狀態。予以受理的，應當在20個工作日內核實，並將核實結果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。

三、被列入經營異常名錄有什麼影響：

（一）被列入經營異常名錄：今後在、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號、依法予以限制或者禁入。銀行信貸、合同簽訂、海關通關、企業外籍人員工作證件等、、將受到信用約束機制的影響。

（二）提示該企業已列入經營異常名錄4種不同原因申請移出異常名錄：

1、未按規報送年度報告的企業，可以在補報未報年份的年度報告並公示後，攜帶資料（見表格底部說明）前往企業所屬工商局申請移出經營異常名錄，工商行政管理部門自收到申請之日起5個工作日內作出移出決定，恢復正常記載狀態。

2、企業依法辦理住所或者經營場所變更登記，或者提出通過登記的住所或者經營場所可以重新取得聯系，申請恢復正常記載狀態的，攜創網工商行政管理部門自核實之日起5日內作出移出決定，恢復正常記載狀態。

3、未按規定履行即時信息公示義務的企業，申請恢復正常記載狀態的，應當先履行其信息公示的義務，工商行政管理部門自公示之日起5個工作日內作出移出決定，恢復正常記載狀態。

4、公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的企業更正其公示的信息後，可以向工商行政管理部門申請移出經營異常名錄，工商行政管理部門應當自查實之日起5個工作日內作出移出決定。

5、根據《企業經營異常名錄管理暫行辦法》的有關規定，企業對被列入經營異常名錄有異議的，可以自公示之日起30日內向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請並提交相關證明材料，工商行政管理部門應當在5個工作日內決定是否受理。

6、予以受理的，應當在20個工作日內核實，並將核實結果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。

(7)侵權假冒行政處罰案件信息公開中央電視台擴展閱讀

工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定

(2014年8月19日國家工商行政管理總局令第71號公布)

第一條 為貫徹落實國務院《注冊資本登記制度改革方案》，進一步轉變市場監管方式，強化市場主體信用監管，促進社會共治，維護公平競爭的市場秩序，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《企業信息公示暫行條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規及國務院有關規定,制定本規定。

第二條 工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關信息應當向社會公示。公示的信息主要包括行政處罰決定書和行政處罰信息摘要。

(解讀:注意，是一般程序作出的，並不是簡易程序作出的。公示內容是包括行政處罰決定書在內的。)

第三條 工商行政管理部門公示行政處罰信息，應當遵循合法、客觀、及時、規范的原則。

第四條 工商行政管理部門應當嚴格依照《工商行政管理機關行政處罰程序規定》的相關規定製作行政處罰決定書，並製作行政處罰信息摘要附於行政處罰決定書之前。行政處罰信息摘要的內容包括:行政處罰決定書文號、行政處罰當事人基本情況、違法行為類型、行政處罰內容、作出行政處罰決定的行政機關名稱和日期。

第五條 工商行政管理部門應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他法律法規的有關規定，建立健全行政處罰信息保密審查機制。公示的行政處罰信息不得泄露國家秘密，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

(解讀:該條是對於保密性的特殊規定，涉及國家秘密、國家安全等的不予公示。)

第六條工商行政管理部門公示行政處罰信息，應當刪除涉及商業秘密的內容以及自然人住所(與經營場所一致的除外)、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號等個人信息。工商行政管理部門認為需要予以公示的，應當報請上級工商行政管理部門批准。

(解讀:就是一般來說，商業秘密、自然人住所、通訊方式、身份證號、銀行賬號等個人信息不對外公示。特殊情況例外。)

第七條 工商行政管理部門公示的行政處罰決定書，除依照本規定第六條的要求進行刪除處理的以外，內容應當與送達行政處罰當事人的行政處罰決定書一致。

(解讀:在國家企業信用信息公示系統上公示的行政處罰決定書，跟企業收到的行政處罰決定書，是一模一樣的。)

第八條 在送達行政處罰決定書時，工商行政管理部門應當書面告知行政處罰當事人行政處罰信息將向社會進行公示。

(解讀:行政處罰決定書上都有這么一條，但是很少有人在意，所以就導致現今不少企業奇怪怎麼自己的罰款早就交了，但行政處罰卻被公示出來了)

第九條 工商行政管理部門對依法注冊登記的各類企業、個體工商戶、農民專業合作社等適用一般程序作出行政處罰決定的相關信息應當通過企業信用信息公示系統向社會公示。

(解讀:工商部門對各類市場主體作出的行政處罰(適用一般程序)，都要對社會公示。)

第十條 作出行政處罰決定的工商行政管理部門和行政處罰當事人登記機關在同一省、自治區、直轄市的，作出行政處罰決定的工商行政管理部門應當自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起20個工作日內將行政處罰信息通過本省、自治區、直轄市工商行政管理部門企業信用信息公示系統進行公示。

第十一條 作出行政處罰決定的工商行政管理部門和行政處罰當事人登記機關不在同一省、自治區、直轄市的，作出行政處罰決定的工商行政管理部門應當自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起10個工作日內通過本省、自治區、直轄市工商行政管理部門將行政處罰信息發送至當事人登記機關所在的省、自治區、直轄市工商行政管理部門，由其協助在收到行政處罰信息之日起10個工作日內將行政處罰信息通過其企業信用信息公示系統進行公示。

第十二條行政處罰決定出現因行政復議、行政訴訟或者其他原因被變更、被撤銷或者被確認違法等被改變情形的，應當在企業信用信息公示系統中以醒目方式進行標注。標注內容包括變更、撤銷或者確認違法等決定的作出機關名稱、內容、作出日期等相關信息。

(解讀:注意了，這些相關情況都要在公示系統進行公示)

第十三條工商行政管理部門發現其公示的行政處罰信息不準確的，應當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據證明工商行政管理部門公示的行政處罰信息不準確的，有權要求該工商行政管理部門予以更正。

(解讀:這條特別注意，如果企業的行政處罰信息公示有誤，企業是有權要求相關單位予以更正的。)

第十四條行政處罰信息自公示之日起屆滿5年的，記錄於企業信用信息公示系統，但不再公示。

(解讀:注意是自公示之日起屆滿五年，而不是自行政處罰作出之日起滿五年。比如，某工商局於2014年10月1日對某企業作出了行政處罰決定，但是於2015年10月1日才在公示系統對外公示，那麼這條信息就需要在2015年10月1日至2020年10月1日五年間對外公示，而不是從2014年10月1日開始計算公示時間。)

第十五條 各省、自治區、直轄市工商行政管理部門應當按照本規定及時完善企業信用信息公示系統，提供操作便捷的檢索、查閱方式，方便公眾檢索、查閱行政處罰信息。

各省、自治區、直轄市工商行政管理部門應當加快完善執法辦案管理系統，保證數據的准確、完整。

第十六條 除依照本規定第九條的規定通過企業信用信息公示系統進行公示的外，其他適用一般程序作出行政處罰決定的相關信息應當通過門戶網站或者專門網站等予以公示。

(解讀:行政處罰信息可不只是在公示系統進行公示。)

工商行政管理部門可以通過門戶網站或者專門網站等公示本部門作出的各類行政處罰案件信息。

第十七條 工商行政管理部門應當嚴格履行行政處罰信息公示職責，按照「誰辦案、誰錄入、誰負責」的原則建立健全行政處罰信息公示內部審核和管理制度。辦案機構應當及時准確錄入行政處罰信息。負責企業信用信息公示工作的機構應當加強行政處罰信息公示的日常管理和協調工作。

第十八條 國家工商行政管理總局負責指導和監督地方工商行政管理部門行政處罰信息公示工作，制定企業信用信息公示系統公示行政處罰信息的有關標准規范和技術要求。

各省、自治區、直轄市工商行政管理部門負責組織、指導、監督轄區內各級工商行政管理部門行政處罰信息公示工作，並可以根據本規定結合工作實際制定實施細則。

第十九條 工商行政管理部門未依照本規定的有關規定履行職責的，由上一級工商行政管理部門責令改正;情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定予以處理。

第二十條 公民、法人或者其他組織申請公開行政處罰相關信息的，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律法規的規定辦理。

第二十一條 本規定由國家工商行政管理總局負責解釋。

第二十二條本規定自2014年10月1日起施行。

(解讀:一般認為，從2014年10月1日起的行政處罰信息都需要對外公示。)

H. 打擊侵權假冒法律法規存在哪些問題

您好！打擊商標侵權不法行為的對策及建議如下：

從立法和司法實踐出發，筆者認為應從以下幾個方面入手，打擊商標侵權不法行為：

1、加緊立法的完善。對現行法律法規中的不便操作，不完善、不明確之處，立法機關應抓緊完善立法。當前要特別強化執法權力、完善執法規則、規范和制約執法行為。

我國的法律法規在有關打擊假冒、侵權不法行為方面，有關規定並不是不夠嚴，主要問題是在於執法上的不夠完善。突出的是涉及在執法上的立案標准問題，從司法實踐看，現在還沒有一個明確的立案標准。這包括刑事處罰標准和行政處罰標准。最高法院的標准主要是關於定罪量刑方面的，我們認為立案標准應當比定罪量刑的標准要寬泛，而且數額要低。經過偵查以後可以起訴的，移送檢察院送上法庭;不夠標準的則給予行政處理，包括治安行政方面的處理，這個介面恰恰是出問題的緊要之處。關於能夠定罪量刑的標准、情節方面也應該更為明確，應當從實際出發，從加大打擊力度出發，從市場經濟的規律出發，考慮到目前這類違法行為猖獗、泛濫的情況和趨勢，有些標准應相應降低。

2、綜合整治與打擊商標侵權大多涉及民事侵權問題，對此，應該走綜合處理、立體保護之路，努力做到多管齊下。只有這樣，才能使之在適用法律上區分得更加清晰，在司法實踐中才可以用不同的思路來解決問題，彌補法律漏洞。打擊商標侵權與保護知識產權應當動用刑事、民事、行政還有其他手段，進行立體保護，偏重任何一個側面都是不完善的，這樣才能把打擊商標侵權與保護知識產權的問題解決好。作為打擊商標侵權的司法部門應當研究刑事、民事、行政以及其他手段的綜合處理方式，做到打防並重。同時，建議實行「一把手」工程，各地要成立相應的領導小組，制訂有力措施，明確具體目標，誰的轄區出現生產、銷售假冒偽劣商品，就追究誰的責任，這是消除地方保護主義和打擊「保護傘」最為有效的方法。

3、及時注冊，確立商標所有權。取得商標權，是企業商標權益保護的前提和基礎，沒有取得商標權，一切權益保護無從談起。這本是一個十分明顯的道理，但實際上許多企業對此並未引起足夠的重視。要取得商標所有權，就是要及時向商標管理機關申請注冊。各國商標法規定的對商標權原始取得的方式不完全相同，有的按使用在先原則，有的按注冊在先原則，有的按混合原則。無論哪種原則，及早申請注冊對一個企業來說只有好處沒有壞處，只會贏得主動。因為注冊在先原則的含義是：不管你使用商標時間有多長，商標權只授予最先提出申請的企業和經營組織，如果一個企業不及時注冊，即便使用某商標已有十幾年的歷史，一旦被他人搶注，它都將失去該商標權。這個原則是非常明確的界限，便於查證，便於管理，有利於建立穩固的商標秩序，因此大多數國家都採用這一原則，在國際公約和慣例中，也採用這一原則。我國商標法採用注冊在先的原則。正因為如此，所以企業要及時注冊，才能確立商標所有權，才能受到法律保護。

4、加強商標知識宣傳力度，提高企業、群眾的商標意識及法律知識水平。近日，國家工商總局通報了去年全國查處侵犯商標專用權的情況，共查處各類商標違法案件51851件，其中商標侵權假冒案件40171件。在查處涉外商標侵權假冒案件方面，浙江被查涉外商標侵權量居全國第一(共1248件)。[9]在當今社會，各類商標侵權假冒案件、行為時有發生，所以，加強相關知識的宣傳非常有必要，因為在我國企業中有相當一部分對相關法律不熟悉或對違法所產生的後果還不很清楚。同時，通過加大宣傳力度，進一步提高普通民眾對品牌的正確認識，雖然克服崇拜名牌心理對於消費者來說還有待時日，但中國消費者還是需要不斷地成熟。只有在消費者這一終端問題上得到控制，一些消費者青睞假名牌的思想得到糾正，才能在源頭上減少商標侵權現象的發生。

5、提高防偽技術，重視商標管理。擁有商標，特別是擁有著名商標的企業，一定要提高商標設計的科技含量，選擇信譽好、印刷質量高、管理嚴密、印刷品不會流失的印刷廠進行印製商標。此外，擁有了馳名商標後，平時要加強對商標的管理，除了建立健全制度外，還必須有專人負責這項工作，資料檔案的保存也必須有專利商標部分;企業還必須有意識地培養專門法律人才，一旦發生糾紛可以有能力及時處置及起訴、應訴。外貿企業則要隨時研究自己的商標在國外的使用情況，防止境外對手的侵權行為及本國一些企業的假冒出口及多頭壓價競銷。企業通過對商標進行嚴密的管理，才能保證自己的商標信譽，使商標權益牢牢掌握在自己手裡，最大限度地發揮商標的效益。
如能進一步提出更加詳細的信息，則可提供更為准確的法律意見。