瀆職侵權犯罪偵查謀略

㈠ 試述瀆職侵權犯罪偵查的主要特點

試述瀆職侵權犯罪偵查的特點。

瀆職侵權犯罪偵查的特點就只有一個，那就是偵查的對抗性，這是基本特徵，它是活力對抗，就是「思他之思維」。由對抗性的要求派生出來的特徵有：一、主動性，你要是被動、滯後、謙抑，你在對抗中就占不到優勢；二、秘密性，就是隱蔽偵查的身份，隱蔽偵查手段；三、靈活性，要隨機應變，要根據隨時變化的情況調整和應用偵查手段和偵查謀略；四、科學性，整個偵查過程中要有科學的假定、縝密的推理、科學的收集證據；五、時機性，不能盲目進行偵查，要掌握好時機。

㈡ 什麼是瀆職侵權犯罪

《最高人民檢察院關於瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》）濫用職權案（第三百九十七條）
1、造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的；
2、導致10人以上嚴重中毒的；
3、造成個人財產直接經濟損失10萬元以上，或者直接經濟損失不滿10萬元，但間接經濟損失50萬元以上的；
4、造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失20萬元以上，或者直接經濟損失不滿20萬元，但間接經濟損失100萬元以上的；
5、雖未達到3、4兩項數額標准，但3、4兩項合計直接經濟損失20萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿20萬元，但合計間接經濟損失100萬元以上的；
6、造成公司、企業等單位停業、停產6個月以上，或者破產的；
7、弄虛作假，不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況，導致重特大事故危害結果繼續、擴大，或者致使搶救、調查、處理工作延誤的；
8、嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；
9、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
國家機關工作人員濫用職權，符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪構成要件的，按照該特殊規定追究刑事責任；主體不符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪的主體要件，但濫用職權涉嫌前款第1項至第9項規定情形之一的，按照刑法第397條的規定以濫用職權罪追究刑事責任。

㈢ 瀆職侵權犯罪的重點查辦的八類瀆職侵權案件

●發生在領導抄機關和領導幹部中的濫用職權、失職瀆職案件
●濫用司法權、行政執法權、行政審批權給國家和人民利益造成重大損失的瀆職侵權案件
●嚴重侵害群眾利益、違法強制征地拆遷、破壞社會建設和惠民強民政策實施的瀆職侵權案件
●包庇放縱制售假冒偽劣產品、假冒偽劣食品葯品、破壞能源資源和生態環境的瀆職侵權案件
●群體性事件和重大責任事故背後的瀆職侵權犯罪案件
●危害科學發展和政府投資安全、嚴重不負責任盲目決策造成重大經濟損失的瀆職案件
●國家機關工作人員利用職權侵犯公民人身權益和民主權利的犯罪案件
●國家機關工作人員利用職權為黑惡勢力充當「保護傘」的犯罪案件

㈣ 公安人員瀆職侵權與公安人員瀆職侵權犯罪有多大的區別

公安局：是治安維護社會管理機關，就是我們平常見的公安局和派出所。公安是各級政府組成機關，某縣公安局是該縣政府的一個部門，受縣政府領導（同時也受上一級公安領導）。除刑事案件外，公安局還負責戶籍，治安管理（行政違法行為處罰），外國人管理，出入境管理，網路管理，消防管理，交通管理（機動車輛管理）等等。檢察院：是公訴機關，理論上是與政府平級的，縣政府和縣檢察院是平級的，檢察院只受上級檢察機關指揮，縣政府是無權指揮檢察院的。除普通刑事案件外檢察院還負責貪污賄賂瀆職侵權之類的案件。檢察院主要對下列三類案件開展偵查工作：一、貪污賄賂案件二、國家工作人員的瀆職犯罪三、國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪另外，對於國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經省級以上檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。除有法律另有規定的，刑事案件均由公安機關立案偵查。法律的另外規定是指：一、由檢察院立案偵查的案件二、由軍隊保衛部門負責偵查的軍隊內部發生的刑事案件三、由國家安全機關立案偵查的危害國家安全的案件四、由監獄立案偵查的在監獄內犯罪的案件

㈤ 瀆職侵權犯罪構成是怎麼樣的

瀆職侵權犯罪構成要件
主體要件
瀆職罪的犯罪主體限定為國家機關工作人員。國家機關包括權力機關、行政機瀆職罪宣傳關、審判機關、檢察機關和軍事機關，黨委、政協、企事業單位、群團組織都不屬國家機關范疇，司法實務中出現了協管、協警及治安聯防人員受國家機關的委託從事公務的現象。為此：
全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的立法解釋規定：在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員，或者在受國家機關委託代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員在代表國家機關行使職權時有瀆職行為，構成犯罪的，依照刑法關於瀆職罪的規定追究刑事責任。
最高人民檢察院關於瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定的司法解釋中將國家機關工作人員作了進一步的擴大解釋：在鄉(鎮)以上中國共產黨機關、人民政協機關中從事公務的人員視為國家機關工作人員。
客體要件
瀆職罪侵犯的客體是國家機關的正常活動。國家機關包括權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍事機關。
主觀要件
瀆職罪的主觀方面大多數出於故意，少數出於過失。故意與過失的具體內容因具體犯罪不同而不同。本章犯罪沒有目的犯。
客觀要件
瀆職罪的客觀方面表現為利用職務上的便利或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。
刑法總則第十四、十五條規定了故意、過失兩種主觀罪過，學理上對故意與過失做了進一步劃分：將明知自己的行為會發生危害社會的結果並且希望這種結果發生的故意界定為直接故意;將明知自己的行為會發生危害社會的結果並且放任這種結果發生的故意界定為間接故意;將已經預見行為可能發生危害社會的結果而輕信能夠避免以致發生這種結果的過失界定為過於自信的過失;將應當預見自己的行為可能發生危害社會的結果因為疏忽大意而沒有預見的過失界定為疏忽大意的過失。我們試圖以濫用職權罪的主觀罪過是包含故意、過失抑或二者兼具為標准，將關於濫用職權罪主觀罪過的學說分為兩大類：單一罪過說和復雜罪過說。

㈥ 瀆職侵權犯罪包括哪些罪名

按照刑事訴訟法管轄分工，人民檢察院反瀆職侵權部門負責我國刑法第九章瀆職罪和國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件的立案偵查，共四類43個罪名。
（一）失職類（共11個罪名）：玩忽職守罪；過失泄漏國家秘密罪；執行判決、裁定失職罪；失職致使在押人員脫逃罪；國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪；環境監管失職罪；傳染病防治失職罪；商檢失職罪；動植物檢疫失職罪；不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪；失職造成珍貴文物損毀、流失罪。
（二）濫用職權類（共11個罪名）：濫用職權罪；故意泄漏國家秘密罪；民事、行政枉法裁判罪；執行判決、裁定濫用職權罪；枉法仲裁罪；私放在押人員罪；違法發放林木採伐許可證罪；辦理偷越國（邊）境人員出入境證件罪；放行偷越國（邊）境人員罪；阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪；幫助犯罪分子逃避處罰罪。
（三）徇私舞弊類（共14個罪名）：徇私枉法罪；徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行罪；徇私舞弊不移交刑事案件罪；濫用管理公司、證券職權罪；徇私舞弊不征、少征稅款罪；徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅罪；非法提供出口退稅憑證罪；非法批准徵用、佔用土地罪；非法低價出讓國有土地使用權罪；放縱走私罪；商檢徇私舞弊罪；動植物檢疫徇私舞弊罪；放縱制售偽劣商品犯罪行為罪；招收公務員、學生徇私舞弊罪。
（四）侵權類（共7個罪名）：國家機關工作人員利用職權實施的下列案件：非法拘禁罪；非法搜查罪；刑訊逼供罪；暴力取證罪；虐待被監管人罪；報復陷害罪；破壞選舉罪。 從本周開始，通過本刊對瀆職侵權犯罪涉及的43個罪名逐一進行解讀與闡釋。

㈦ 如何預防瀆職侵權犯罪

淺談如何預防職務犯罪
一、職務犯罪的危害性
（一）犯罪的直接後果十分嚴重
由於職務犯罪都是具有一定權力的人員實施的犯罪行為，這種行為具有欺騙性和隱蔽性，且這些人手中握有權力，能直接地、從表面上看來是合法地犯罪，因此犯罪比較容易得逞，這更會助長犯罪心理，實施更大的犯罪。近幾年，我國職務犯罪一年比一年多，要案涉及的犯罪數額一年比一年大，都說明了這一問題。象胡長青、成克傑等罪犯貪污的數目之大令人震驚。職務犯罪直接後果嚴重，還在於罪犯實施犯罪行為後，往往將犯罪所得揮霍一空或攜款潛逃，使追贓工作無法進行。即使對其繩之以法，但國家因犯罪行為所造成的損失卻無法彌補。
（二）職務犯罪毒化社會空氣，腐蝕人的精神，使人道德淪喪
職務犯罪最大的危害在於對人的精神危害，對社會的腐蝕。職務犯罪多數表現為權錢交易、權色交易。在我國，由於歷史原因，權力一直是人們關注和追逐的熱點，並且對權力的認識產生了扭曲。一些人追逐權力，是為了利用權力為自己謀取更多的私利，這樣就形成了花錢買官，以權掙錢的惡性循環。
二、職務犯罪產生的原因
找准職務犯罪的原因，是預防職務犯罪的一個重要前提，只有了解職務犯罪是如何發生的，才能使我們對職務犯罪的預防措施真正做到有的放矢，從而取得積極的效果。總的看來，我認為職務犯罪的原因主要有以下幾個方面：
（一）經濟方面的原因
改革開放以來，我國的經濟發展水平有了很大提高。但就目前而言，我國並沒有完全擺脫貧窮與落後，我國的平均國民收入還比較低，人們的生活水平還有待進一步提高。在這種情況下，一些掌握職權的個人，為了獲取非法利益，追求個人享受，便濫用手中的職權，從而走向犯罪的道路。
另外，社會分配不公也是我國當前存在的一個比較嚴重的社會問題。其突出表現之一是，國家工作人員的工資不高。在社會上，從事商業的人員甚至個體攤販，他們每月的所得，是公職人員工資的幾倍，一些擔任公共職務的人員發現有的人生活優裕，心理就失去了平衡。當他們不能通過自己的工資收入來達到別人的生活水平時，便利用出賣手中的權力，來獲取不正當利益。這樣，貪污、受賄、挪用公款等職務犯罪便由此產生。
（二）法律制度不健全
我國目前有關行政，經濟方面的法律、法規雖然很多，但仍存在不少漏洞與不足，這就為有關人員濫用職權，玩忽職守實施職務犯罪，提供了可乘之機。為了預防有關人員的職務犯罪，國家實行了許多相關的制度，如法律監督制度、紀檢監察制度。這些制度對於預防和減少職務犯罪起到了很好作用，但它們還存在許多不完善之處，從而為職務犯罪的滋生蔓延創造了條件。
（三）各種消極思想的影響
職務犯罪的存在與各種消極腐敗思想的影響也是密切相關的，比如：
1、特權思想。
中國長期存在的封建專制制度，在一些人的頭腦中形成了這樣 的觀念；權力總是與某些特權人物、特殊利益聯系在一起。在我們社會主義國家裡，人民是國家的主人，一切從事公共事務的人員，都是人民公僕。但是一些人由於受封建特權思想流毒影響，在具有一定職務，掌握一定權力之後，不思如何廉潔奉公，為人民做貢獻，而是想著如何利用權力撈取個人好處，如何作威作福。這種人只要有適當機會，便會濫有職權，謀取私利。
2、拜金主義
在我國進行社會主義市場經濟的建立和完善過程中，金錢至上的觀念在社會生活的各個領域都有所抬頭，甚至對一些從事公務的人員產生了根深蒂固的惡劣影響。一些人視金錢為一切，崇尚「有錢能使鬼推磨」、「有權不用，過期作廢」等腐朽論調，成為金錢的奴隸。為了得到金錢，他們利用職權賄賂，貪污、挪用公款或者濫用權力營私舞弊，非法經營、墮落為社會的蛀蟲。
3、資產階級腐朽思想
我國實行開放政策，引進外國先進的科學技術和管理方法、資金等，同時難免會使資產階級生活方式中消極腐朽的東西湧入國門。一些人經受不住資本主義腐朽思想的影響和腐蝕，盲目追求資產階級花天酒地、紙醉金迷的方式。並由此而產生了強烈的金錢和物質佔有欲。為滿足自己貪欲，實現不勞而獲的寄生生活，便利用職務貪污、挪用公款或濫用職權、營私舞弊，最終蛻變為社會渣滓。
（四）個人因素
如果擔任公職的人員自身素質低下，也容易造成職務犯罪。個人品質的不同，在同樣條件下，有的人廉潔奉公、秉公執法，為國家和社會奉獻終生；而有的人則貪贓枉法、假公濟私、玩忽職守、濫用職權，給國家、社會和人民利益造成重大損失。文化素質高的人，一般會有較高的思想境界和思想覺悟，往往能夠抵禦各種不良的誘惑和侵蝕，文化素質低下，則一般容易為眼前利益所迷惑，不能正確對待自己的身份和權力的性質，從而走向職務犯罪的道路。
除此以外，外界的利益誘惑有時候也對一些意志不堅定的公職人員產生了不良的影響。比如有一些人，為了非法目的，用金錢物質等利益，對其進行誘惑，讓其一失足而走上職務犯罪的道路。對職務犯罪打擊不力也是一個不良誘因。有的人原來不敢實施違背職責的行為，怕受到法律制裁毀了自己的一生，並累及家人。但後來發現很多人貪贓枉法，濫用職權，並沒有受到法律追究；有的人雖然案發了，但判得很輕等。經過盤算便不再害怕觸犯刑律，也開始利用職務之便牟取非法利益，不考慮自己的行為可能給國家、社會和人民的重大利益造成什麼樣的後果。對職務犯罪打擊不力，實際上也是對實施犯罪的一種寬容。
三、如何預防職務犯罪
要真正有效地預防職務犯罪，必須逐步鏟除滋長職務犯罪的各種土壤，減少乃至消除產生職務犯罪的各種機會。
首先，我們公職人員自己應該不斷提高個人素質。
第一要加強理論學習，學習建設有中國特色社會主義的理論和「三個代表」的思想，講學習、講政治、講正氣，在政治上和黨中央保持一致，樹立正確的人生觀和世界觀，認真貫徹黨的路線、方針、政策，維護社會的道德風尚。第二要自覺抵制不良思潮的影響，拒絕拜金主義、資產階級自由化的毒害。第三要培養健康向上的愛好，拒絕腐蝕，讓行賄者無機可乘。
其次是要進一步加強社會主義法律建設。完善的立法是懲治和預防職務犯罪的重要手段。 隨著改革的不斷深入，一些實施職務犯罪的犯罪分子鑽改革的空子，很多情況下是鑽政策規定的空子，導致一些職務犯罪的發生。同時還要加強對職務犯罪的懲治。嚴格執法，防止職務犯罪的人逍遙法外。還要排除干擾，堅決打擊職務犯罪。由於職務犯罪的特殊性，在查處職務犯罪時往往會有來自方方面面的干擾，對確已構成犯罪的，要依法處理。
第三是要建立和健全監督體系。建立和完善對職務主體的監督制度，對其進行全方位、多層次的監督，對於預防職務犯罪的發生，具有非常重要的現實意義。
目前各方面的監督中需要加強的有兩個，一個是新聞監督。新聞部門通過電視、廣播、報紙、雜志等輿論工具，把有關人員違法犯罪的「丑聞」，向社會曝光，這無疑是對濫用職權或者利用職權進行其他違法犯罪的一種有力遏制。這也可以使那些潛在的犯罪人，加強戒心，不敢肆無忌憚地實施職務犯罪。另一個是社會監督。就是指廣大人民群眾對國家工作人員的職務行為進行的一種監督。我國目前一些公務行為的透明度還不高，人民群眾對國家機關及其工作人員的活動知之甚少，因此限制了社會監督作用的發揮。為了有效地預防職務犯罪，方便人民群眾的監督，我們應當盡力擴大職務行為的透明度，使人民群眾的監督進一步發揮作用。

㈧ 瀆職侵權犯罪偵查的特徵有哪些

您好，
一、瀆職侵權犯罪案件的幾個特點。
事實上的模糊性。
從表面上看，瀆職侵權案件事實具有一定的公開性，即危害結果往往表現為公開，但在判斷是否涉嫌犯罪時，卻往往模糊不清。表現在：一是要件事實不清，即符合犯罪構成條件的事實不明顯。有實際損害結果事實不清的，有行為違背職務特徵不清的，也有主體身份不明確的等等。二是案件性質不清，即案件事實是犯罪事實還是違規違紀事實不易判斷。三是職責義務不清。違的是什麼規，失的是什麼職，越的是什麼權，負的是什麼責不明確。
情節上的復雜性。
從瀆職侵權罪案的類型看，以犯罪結果為犯罪成立條件的結果犯罪中，「多因一果」或「多果一因」的情況較為普遍，因果關系復雜;以行為完成為犯罪成立條件的行為犯中，決策、組織、指揮、實施環節較多，職權關系復雜;以情節嚴重為犯罪成立條件的情節犯中，動機、手段、後果表現不一，標准籠統，情況復雜。上述這些情節上的復雜性給認識判斷案件性質帶來了一定的難度。
職務上的掩飾性。
瀆職侵權犯罪案件均為職務犯罪，失職越權是其本質特徵。也正因為如此，行為人的職務身份為案情真相提供了掩護。是正確履行職責還是失職瀆職，是單位行為還是個人行為，是行政行為還是商業行為，均不是很容易作出判斷的，而且「職務」的背景也往往為查處案件形成一定的障礙。
責任上的分散性
瀆職侵權犯罪案件往往涉案人員較多，領導責任與直接責任交織，主要責任與次要責任交織，決策責任與執行責任交織，甚至相互牽連、責任分散，對查辦案件帶來一定的困難。二、當前偵破瀆職侵權案應注意的幾個問題。
偵查重點方面。
偵查瀆職侵權案件重點應放在初查工作上，初查工作要圍繞犯罪構成要件進行。根據犯罪構成要件，初查瀆職案件應當重點查明行為人的主體資格是否屬於國家機關工作人員，其職責范圍是什麼，瀆職行為的具體表現，犯罪動機，造成的危害後果，以及瀆職行為與危害後果間的因果關系等。初查侵權案件應當重點查明行為人主觀方面有無故意或過失，行為是否非法，非法行為、危害後果以及二者之間的因果關系，各個行為參與人在犯罪中的地位、作用及應負的責任等。
偵查途徑方面。
瀆職侵權犯罪偵查往往會選擇從因果關系入手、從犯罪痕跡入手、從復查原案或原行政行為入手等偵查途徑。往往從已經暴露的犯罪結果為起點，由果查因，先查明能造成該犯罪結果的職務行為，再進而查明實施該職務行為的犯罪人。如濫用職權案件中，行為人濫用職權的行為必然要留下某些痕跡，如書面批示、會議記錄、講話錄音或記錄等。取得這些批示、記錄、錄音等，就是證明犯罪的直接證據。偵查徇私枉法案件，其犯罪的構成是以原案的處理錯誤為前提，因此，復查原案，搞清是否存在錯誤，是偵查徇私枉法案件的必選途徑。
偵查訊問方面。
瀆職侵權類案件的犯罪嫌疑人具有兩個重要特徵：其一、除了與貪污、賄賂、走私等其他犯罪活動交織在一起的犯罪之外，犯罪嫌疑人並非都是出於對某種利益的需要才實施犯罪活動，往往都是其性格上、心理上的重大缺陷導致了犯罪活動的發生，比如狂妄自大、盲目相信、對權力的態度不端正等，因此在訊問中應當抓住其弱點，設計合適的訊問步驟、方法，適時出擊。其二、大部分犯罪嫌疑人並沒有直接犯罪的故意，並非像貪污賄賂案件的犯罪嫌疑人那樣是為了謀取不正當的利益，只是由於其心理、性格、工作作風等方面的重大缺陷，在履行職權的過程中肆意妄為或者嚴重不負責任才導致了犯罪後果的發生;而在犯罪當時，他們對自己行為的後果、性質往往沒有準確的判斷，甚至自認為是合理合法的。因此，訊問這類犯罪嫌疑人，應當注意採取教育感化的方式。