A. 求公務員瀆職案例
案1、「瘦肉精」案 16公務員涉嫌瀆職
本報訊 (記者邢世偉)昨日,記者從最高檢獲悉,在河南「瘦肉精」事件被曝光後,截至目前,檢察部門已經對12名涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員立案偵查。
最高檢方面透露,河南「瘦肉精」事件被曝光後,最高檢派出由瀆職侵權檢察廳負責人帶隊的工作組,赴河南督促查辦「瘦肉精」事件背後的有關行政管理、行政執法工作人員濫用職權、失職瀆職等職務犯罪案件。
最高檢瀆職侵權檢察廳負責人介紹,發生在河南的「瘦肉精」事件,是一起嚴重的違法生產、銷售和使用「瘦肉精」,危害群眾身心健康的食品安全事故,造成了惡劣社會影響。據了解,有關部門已對涉嫌生產、銷售和使用「瘦肉精」的72名違法犯罪嫌疑人採取了強制措施,對涉嫌工作失職的53名公職人員進行調查取證。
截至目前,河南省檢察部門已對孟州市畜牧局趙和鎮畜牧防疫中心站檢疫員李正福、動物防疫中心防疫員田偉斌等12名涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員立案偵查。
與此同時,江蘇省檢察部門日前也已對「瘦肉精」事件中涉嫌瀆職犯罪的南京市建鄴區商務局商貿科科長王健、農辦動物衛生監督所所長岳邦超等4人立案偵查。
案2、生態環境被嚴重破壞 鄭州37名公務員因瀆職被查辦
前日,因玩忽職守造成基本農田的土被人挖走賣給窯場牟利,中牟縣雁鳴湖鄉國土資源所副所長王艷剛被法院認定構成玩忽職守罪。昨日,鄭州市人民檢察院向記者通報,為嚴懲危害能源資源和生態環境的行為,自去年以來,鄭州市檢察機關共立案查辦危害能源資源和生態環境瀆職犯罪案件18件37人,其中有罪判決11件20人。
據了解,2008年3月至6月期間,中牟縣雁鳴湖鄉農民李秋生、杜建設、岳紅波(此三人已另案處理)為牟取經濟利益,購買了雁鳴湖鄉太平庄村楊某等農戶位於該村南邊的耕地10餘畝後,未經任何部門批准,擅自使用挖掘機在耕地內取土賣給狼城崗窯場。
檢察機關認為,王艷剛在主持雁鳴湖鄉國土資源所工作期間,沒有及時、有效地制止和打擊李秋生等人的違法行為,造成基本農田被嚴重毀壞。據此,檢察機關於2009年5月14日依法對王艷剛立案偵查後提起公訴,法院審理後作出判決,認定王艷剛構成玩忽職守罪,但免予刑事處罰。
案3、為企業造假出力 一公務員瀆職致使企業損失117萬
中廣網珠海9月23日消息近日,金灣區檢察院與反瀆職部門互相配合,成功立案偵查了金灣區某局公務員張某勤徇私舞弊,濫用職權,使廣東一家建築工程公司117餘萬元工程款無法收回,並導致數十萬元農民工工資無力發放的瀆職犯罪案件。
今年5月,金灣區檢察院在審查批捕一宗涉嫌偽造、變造公文案件時,發現張某勤可能存在瀆職行為,隨後及時與反瀆職部門溝通了有關案情。經查,2004年5月至2008年5月,張某勤在金灣區建設局服務窗口從事建設工程施工報建和竣工備案資料的審查等工作。2003年,廣東省一家建築工程公司承建了珠海某機械模具有限公司的廠房和綜合樓工程,該工程於2005年完工,但該機械模具有限公司因工程款糾紛而不能完成竣工驗收備案,不能取得房地產權登記。為了達到竣工驗收備案,取得房產證的目的,該機械模具有限公司委派辦公室主任張某富(另案處理)多次找到張某勤,請其幫忙辦理,並請其吃喝和送禮。2007年7月,張某勤違反規定,將另一已經簽署了「同意竣工驗收備案」審批意見和加蓋有建設局備案業務專用章的一份文件提供給張某富。該機械模具有限公司在2008年4月8日用此虛假備案文件順利取得了房產證,隨後將此廠房和綜合樓轉賣。
B. 從醫療文書書寫的規范性,談談如何有效的避免醫療糾紛 1000字以上
【醫院未書寫病歷 法院未依法辦案】
二零零六年七月二十日王寶印(男 一九五七年十一月十八日出生 漢族 天津棉紡二廠下崗職工 居民身份證號碼:120103195711181130)主因嘴歪、伴流口水到天津市環湖醫院急診就醫,在門診大廳掛號並購買病歷本,到神經內科就診,醫生徐小林簡單詢問病情,當即給患者王寶印開出CT檢查單,檢查結束後,王寶印回到神經內科,徐小林從本院內電腦系統查看了CT的影像後,未書寫病歷,未作診斷,未作治療,告訴患者沒事,回家針灸即可。放射科CT(編號A98056)回報示「右側島葉可見片狀低密度影,邊界模糊,無佔位效應,腦室系統未見明顯擴張,腦溝略增寬,中線結構無移位」。
二零零六年七月二十三日王寶印主因前病情加重,左側上下肢活動不利,伴大小便失禁,120急救送天津市環湖醫院急診,患者主訴,口角歪斜,左肢無力漸進性加重三天,伴頭痛,三天前CT示右島葉梗塞;查體,BP 93~66mmHg,言語欠清,左側中樞性面癱?左上肢肌力0級,左下肢肌力Ⅲ級,左巴氏征(+),急掃頭MR檢查(編號A98361),回報診斷「右側額顳頂枕島葉、右側基底節區、右側腦室旁異常信號,考慮亞急性期惱梗死,右顳頂腦溝內高信號(FLIAR),考慮慢血流。」即收入院,臨床對症治療(住院號 163158)。住院期間,王寶印就醫生徐小林未書寫病歷、未作出診斷、未作治療、未履行告知義務,造成患者病情惡化等醫療違法問題向醫院提出異議。
二零零六年八月八日王寶印病情相對穩定,經醫院同意出院休養。出院後王寶印依據《醫療事故處理條例》第八條規定「醫療機構應當按照國務院衛生行政部門規定的要求,書寫並妥善保管病歷資料。」和《消費者權益保護法》第八條規定「消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務的真實情況的權利。」多次找到醫院交涉。
二零零六年八月二十四日王寶印經天津市河西區勞動鑒定委員會鑒定「完全喪失勞動能力」。天津市河西區殘疾人聯合會頒發「二級肢體殘疾」《殘疾人證》(詳見證據八 津西殘字第下B0029號)。
二零零七年九月十四日天津市環湖醫院醫政部門出具醫生徐小林書面「情況介紹」證實醫生徐小林未書寫病歷的事實。
二零零七年十一月七日天津市河西區人民法院通知王寶印到法院,法官羅暉未到庭審理,未告知當事人訴訟的權利和義務,僅由書記員陳妍紅簡單詢問後,在當事人雙方事先未就醫療損害達成一致的書面調解協議的情況下,當即交給王寶印(2007)西民一初字第2773號民事調解書(附民事調解書)和經濟補償金18000元,強行調解,讓王寶印簽字草草結案。此後,王寶印先後找到天津市第二中級人民法院、天津市高級人民法院、天津市河西區人民檢察院、天津市人民檢察院第二分檢察院、天津市人民檢察院反映法官羅暉違法審理案件不到庭違法辦案,上述部門均稱不管。
二零零七年十二月十日王寶印經天津市勞動鑒定委員會鑒定「完全喪失勞動能力」。
二零零八年十一月十一日王寶印依據最高人民法院《關於各級人民法院處理民事和經濟糾紛案件申訴的暫行規定》法審發(1989)17號第九條規定「終審判決正確,在執行中發生新情況,當事人以新的事實和理由。要求人民法院處理的,不屬於申訴,應當告知當事人到第一審人民法院另行起訴。」王寶印即以天津市勞動鑒定委員會的「完全喪失勞動能力」新的證據(詳見證據十),再次向天津市河西區人民法院提起民事訴訟,請求對王寶印完全喪失的損害後果,主張賠償。
二零零八年十二月十六日天津市河西區人民法院開庭審理,王寶印提出增加訴訟請求和醫療事故技術鑒定申請,經法院批准,委託天津市河西區醫學會醫療事故技術鑒定辦公室進行醫療事故技術鑒定。
二零零九年六月十八日天津市河西區醫學會醫療事故技術鑒定辦公室致函法院,說明不予受理的理由。
二零零九年十一月五日天津市河西區人民法院下達(2008)西民一初字第3908號民事裁定書,依據《民事訴訟法》第一百八十二條規定,裁定駁回王寶印的訴訟請求。《民事訴訟法》第一百八十二條規定「當事人對已經發生法律效力的調解書,提出證據證明違反自願原則或調解協議的內容違反法律的,可以申請再審。經人民法院審查屬實的,應當再審。」王寶印以新的證據向人民法院另行提起訴訟,與天津市河西區人民法院(2007)西民一初字第2773號民事調解書無關。人民法院經審查認為與原民事調解有關,應當依據《民事訴訟法》第一百八十一條規定「人民法院應當自收到再審申請書之日起三個月內審查符合本法第一百七十九條規定的情形之一的,裁定再審。」人民法院裁定再審,應當裁定原民事調解中止執行,另行組成合議庭再審。天津市河西區人民法院違反上述法律規定,在王寶印未向人民法院提出再審申請,受訴人民法院也未依據法律規定啟動再審程序,強行判決駁回。
二零零九年十一月八日王寶印向天津市第二中級人民法院提起上訴,請求撤銷天津市河西區人民法院下達(2008)西民一初字第3908號民事裁定,請求依法發回原審法院重審。
二零一零年一月三十日天津市第二中級人民法院下達(2009)二中民四終字第2005號民事裁定書,駁回王寶印上訴請求。
上述事實,患者王寶印到醫院就診,雙方形成醫患合同關系,被告醫務人員未按照規定書寫門診病歷、未書寫病歷、未明確診斷、未及時治療、未履行告知義務,造成患者病情惡化,致使王寶印完全喪失勞動能力。王寶印以天津市勞動鑒定委員會「完全喪失勞動能力」新的證據,再次向天津市河西區人民法院提起民事訴訟,請求委託天津市河西區醫學會醫療事故技術鑒定辦公室對二零零六年七月二十日王寶印在天津市環湖醫院急診醫務人員未書寫門診病歷的醫療違法事實進行鑒定,請求被告賠償王寶印醫療事故損害醫療費(憑據)、誤工費、住院伙食補助費、陪護費、殘疾生活補助費、精神損害撫慰金等主張,屬於另案訴訟,河西區人民法院屬於違法辦案,非法剝奪當事人的訴權。
C. 王金環的先進事跡
王金環現任天津市環湖醫院院長,神經外科主任醫師,天津醫科大學及南開大學博士及碩士生導師,享受國務院特殊津貼專家。多年來救治了大量患者,從未發生過醫療糾紛,受到患者和家屬好評.2008年榮獲中國醫師協會授予的第五屆中國醫師獎,國家衛計委、國家食品葯品監督管理總局授予的抗震救災醫葯衛生先進個人稱號。
在膠質瘤的研究中,有突出貢獻,承擔著國家自然科學基金、天津市自然科學基金及天津衛生局攻關項目,研製的卡氮芥-聚乳酸緩釋膜片已進入臨床試驗階段,取得良好結果。承擔國家863計劃子項目、國家自然科學基金、天津市自然科學基金、天津市衛生局基金等多個項目,獲得過天津市科技進步一等獎和三等獎各一項。天津醫科大學特等獎一項,天津市衛生局科技進步三等獎一項。發表論文50餘篇,其中SCI收錄11餘篇,並獲得過多項天津市科技進步獎,取得13項天津市科技成果,其中作為第一完成人的有9項。培養博、碩士研究生25人,指導博士後3人。
困難、危險時刻總能沖在最前頭,醫院用血緊張時,兩次帶頭獻血。在四川發生大地震時,當天就報名參加衛生部首批抗震救災醫療隊。作為天津醫療隊副隊長能帶頭到危險的山裡巡診和轉運患者並積極組織救治傷員。