建設工程合同糾紛結算後發生爭議

① 工程款結算一致後又主張索賠的如何處理

工程款結算達成一致後又主張索賠的處理：一般來講在工程款結算協議達成一致後，即產生法律效力。除非對當事人有重大利益損害或者存在隱瞞等情況，否則當事人在協議達成一致後有主張索賠的，一般人民法院不予以支持。
【法律依據】
《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條
當事人約定，發包人收到竣工結算文件後，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，應予支持。
第二十一條
當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。
第二十二條當事人約定按照固定價結算工程價款，一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的，不予支持。

② 工地施工完成後沒有合同,發生總款糾紛怎麼辦

壹、確定管轄

在尋求司法救濟時，起訴的一方當事人面臨的首要問題即是案件的管轄。本文僅就建設工程招投標過程中的管轄問題進行探討。

我們知道，最高人民法院關於民事訴訟法的司法解釋第二十八條規定了建設工程糾紛的專屬管轄，即建設工程施工合同糾紛按照不動產糾紛確定管轄。那麼建築工程招投標活動中出現糾紛，是否按照建設工程施工合同的專屬管轄。

我們認為，可以分兩種情況：

第一，起訴時雙方早已簽訂了建設施工合同，而投標保證金糾紛是雙方就建設施工合同眾多爭議問題中的一個，此時不宜將投標保證金糾紛單獨列出要求當事人另案起訴，而應當作為整個建設工程施工項目的一個環節，在建設施工合同糾紛中一並處理。在這種情況下，無可厚非應當適用建設施工合同的專屬管轄。

第二，起訴時雙方沒有簽訂建設施工合同，此時糾紛出現在招投標階段，那麼應按合同糾紛管轄的規則進行處理，即有約定從約定，沒約定可以向被告住所地法院提起訴訟。

貳、確定案由

查找最高人民法院發布的《民事案件案由規定》，涉及招投標相關的案由有：招標投標買賣合同糾紛（屬於「合同、無因管理、不當得利糾紛」項下）；串通投標不正當競爭糾紛、（屬於「不正當競爭糾紛」項下）。除此之外，如招投標糾紛屬建設施工糾紛的其中一項訴請，還可以建設工程施工合同糾紛作為案由；如既沒有簽訂建設施工合同，也不屬於上述的案由，可以以合同糾紛作為案由，因為招標文件與投標文件雖然並不成立建設工程施工合同，但其中對於投標保證金等先合同義務的內容形成了一個合同；此外，還存在以不當得利作為案由的可能；締約過失責任糾紛也可作為案由。

叄、退還投標保證金的請求權基礎

1、退還投標保證金的依據

第一，招標人中止招標。《招標投標法實施條例》 第31條規定：「招標人終止招標的，應當及時發布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。已經發售資格預審文件、招標文件或者已經收取投標保證金的，招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息」

第二，投標人在截止時間前撤回投標。《招標投標法實施條例》第35條規定：「投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。」即投標人在投標截止時間前撤回投標的，應當退還投標保證金；

第三，簽訂書面合同後。《招標投標法實施條例》第57條規定：「招標人最遲應當在書面合同簽訂後5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。」

第四，超過投標有效期且未獲得中標通知書。雖然實施條例中沒有這一條規定，但是根據《標准施工招標文件》第3.3.2條：「出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。」可見，投標有效期屆至，意味著投標作為一種要約，要約本身的特徵和效力具有有效期，有效期內未獲得中標通知書，則要約的效力即已失去，投標人應當退還投標保證金。

第五，招標文件中約定的超出上述三點的情形。我們認為雖然招標文件屬要約邀請，但是對於部分有關先合同權利義務的內容屬於一個要約，故一般投標文件會對招標文件提出的內容通盤接受，故一旦投標截止，則對於部分先合同權利義務的內容，雙方已經形成了合同關系，所以招標文件中的此部分內容對雙方具有約束力。

2、是否可以要求利息

我們注意到，上述實施條例的三條規定（第31、35、57條）中，招標人撤回招標及合同簽訂兩種情況下，規定了返還投標保證金及銀行同期存款利息，而投標人撤回的情況下則沒有規定退還利息。所以，如果招標文件中對於是否一並退還投標保證金的利息進行了約定，則該約定對雙方有約束力，如果沒有約定，則可以參照實施條例中的規定來適用。

肆、不予退還投標保證金的情形

1、法定

對於不予退還投標保證金的情形，有五種法定情形。

第一，投標截止後撤銷的。《招標投標法實施條例》第35條：「投標截止後投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。」

第二，中標人無正當理由不與招標人訂立合同。

第三，在簽訂合同時向招標人提出附加條件。

第四，不按照招標文件要求提交履約保證金。上述第二、三、四點的依據均為《招標投標法實施條例》第74條：「中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。」

第五，在簽訂合同時更改合同實質性內容。這一點的依據是《工程建設項目施工招標投標辦法》第81條：「中標通知書發出後，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還；給招標人的損失超過投標保證金數額的，中標人應當對超過部分予以賠償；沒有提交投標保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。」可以看到，此處與實施條例第74條有一個細小的差別，即增加了第五種投標人在簽訂合同時更改合同實質性內容的情況。

2、意定

在上述法律法規規章的明確規定外，是否存在可以不予退還投標保證金的情形呢？這個問題在實務中引發的爭議非常多，最為常見的就是主張「投標文件內容虛假」及「投標人存在串標、圍標、低價中標、行賄等違法違規行為」這兩種情況應當也不予退還投標保證金。

根據我們的案例檢索以及對投標保證金的擔保內容的理解，我們認為這兩種情況只有在招標文件明確約定的情況下，可以作為不予退還投標保證金的情形，反之，如果招標文件沒有進行約定，則不能主張，但是招標人可以通過主張締約過失責任等來要求投標人賠償損失。

③ 在建築工程上出現決算糾紛該怎麼辦

《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》：
第十六條當事人對建設工程的計價標准或者計價方法有約定的，按照約定結算工程價款。
因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標准發生變化，當事人對該部分工程價款不能協商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標准結算工程價款。
建設工程施工合同有效，但建設工程經竣工驗收不合格的，工程價款結算參照本解釋第三條規定處理。
第十九條當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發生的，可以按照當事人提供的其他證據確認實際發生的工程量。
第二十條當事人約定，發包人收到竣工結算文件後，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，應予支持。
第二十一條當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。

④ 建設工程施工合同出現糾紛，哪些可以請求造價司法鑒定

您好，請求鑒定分為三種情形：

1、人民法院依職權委託鑒定

一般而言，工程價款爭議主要是平等主體的建設單位和施工單位之間實體權利義務之爭，但在特殊情況下，也可能涉及國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，此時，如果當事人不提出鑒定申請，人民法院就應該依職權啟動鑒定程序。

根據建設工程施工合同糾紛案件的特點，借鑒《中華人民共和國招標投標法》的相關規定，前述「特殊情況」主要是指對以下工程價款發生的爭議：(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的工程建設項目;(二)全部或者主要使用國有資金投資或者國家融資的工程建設項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程建設項目。

2、施工單位申請鑒定

在建設工程施工合同糾紛案件中，作為原告追索工程欠款的施工單位負有向法庭提供證據證明其主張的責任。但當其提供了施工資料、結算報告以後，其舉證責任是否完成，實踐中存有爭議。有人認為，施工單位墊付了大量的建設費用，完成了工程項目，建設單位在竣工驗收後，就負有與其結算工程款的法定義務。當施工單位提供了施工資料和結算報告以後，其舉證責任已經完成，如果建設單位對結算報告持有異議，應由其申請司法鑒定。

3、建設單位申請鑒定

在審判實踐中，建設單位申請鑒定的情形主要有二種：

一是在雙方對工程造價存有爭議的情況下，建設單位主動提出鑒定申請。

如前所述，對工程造價的舉證責任在於施工單位，但在有些情況下，施工單位未提出鑒定申請，而建設單位出於確定工程價款、明確雙方權利義務關系之目的提出了鑒定申請，這時人民法院亦應准許。

二是施工單位提供了自行委託得出的鑒定結論，建設單位提出重新鑒定的申請。

施工單位在起訴前，為了增加其證據的證明力，有時自行委託有關部門先行鑒定，並以此作為訴訟依據。按照《證據規定》第二十八條規定：「一方當事人自行委託有關部門作出的鑒定結論，另一方當事人有證據足以反駁並申請重新鑒定的，人民法院應予准許。」此時，建設單位可以對自行鑒定的鑒定人資格、鑒定依據、鑒定程序的真實性、合法性、科學性、公正性進行質疑，如果能夠證明鑒定結論具有不可采性，並申請重新鑒定的，人民法院應予准許。

如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

⑤ 建設工程結算糾紛的主要表現有哪些

1. 工程量方面

   工程量一般指的是由於變更簽證引起的工程量增加。理論上應該是先由承包方做書面變更簽證申請，經建設單位審批後再施工。土建工程的工程量爭議主要是合同生效後增加的工程量及對隱蔽工程的工程量清單未做三方確認，僅憑承包方施工日記進行結算，發包方提出異議。安裝工程的工程量爭議，主要表現在隱蔽在牆體中的管線鋪設記錄與確認問題。

2. 竣工決算時間的爭議

   建設工程承包合同簽署之前承包方會提交一份預算報告，工程竣工後再由承包方提出決算報告，經發包方審核達成一致後由發包方支付。承包方提交決算報告的前提是工程「竣工」。「竣工」在實際執行過程中的情況比建設工程承包合同的「竣工」要復雜得多。承包方往往為了承攬業務，對發包方在合同中設下的「竣工」概念陷阱不加防範。一旦中招，即便合同約定的工程量履行完畢，發包方也以整個工程沒有「竣工」為理由，而拒收承包方的決算報告。發包方就以「決算不成熟」為由拒付工程款。

3. 違約的爭議

   無論承包方的逾期竣工，還是發包方未能提供施工進場的條件、中期擅改設計、未按形象進度支付進度款、建設工程材料不能及時供應從而造成停工等情形，最終都以違約金的形式反饋到工程款的結算中。違約之爭在建設工程結算糾紛中比較常見。

4. 建築材料品質的爭議

   建設工程招投標時對工程主要建築材料品質有所要求或承諾，但由於建築材料市場供求關系的影響，有時使得承包方轉而採用合同外的其他建材，因此，引起結算糾紛是很常見。

5. 總包與分包的爭議

   激烈的市場經濟條件下，社會分工越來越細，一個大型建設工程很難由單一的總承包商完成，而且有些勞務作業需要大量的人力，也無法由總承包公司獨立完成。因此，總承包單位承攬建設項目後經建設單位同意，一般都會將其中的專業工程和勞務作業分包相應的分包單位。如果發包方就全額工程款結算完畢，則發生結算爭議的可能性較小，如果發包方只進行部分結算，則很容易釀成總承包單位與分包單位的爭議。而且總承包單位與分包單位之間除工程款結算外，還存在著管理費之爭。如果建設單位參與指定或者暗示分包單位，則引起的工程款結算糾紛會更復雜。這類糾紛在建設工程領域比較普遍。

6. 發票的爭議

   建設工程款絕大部分都是分期付款，建設工程的成本核算需要工程竣工後才能進行。因此，少數私有企業發包方在分期付款時可能會忽視立即索取工程款發票。而某些承包方，特別是掛靠性質的臨時施工隊，為偷逃稅收有時以未收到全額工程款為由，拒絕開具稅收發票。當全額發票應付的稅款超過剩餘工程款時，這種糾紛發生的可能性更大。

7. 尾款的爭議

   建設工程竣工移交後，承包人按照合同要求應在一年內進行保修。為了保證承包方履行保修義務，發包方一般在合同中約定工程款支付95%工程款後，餘下5%工程款留待一年保修期滿後再行支付。有的合同採取工程款先付，由承包方另行出具5%工程款的銀行保函加以保證。5%尾款爭議的原因在於承包人是否能在保修期內適當履行保修義務。

8. 合同的爭議

   這方面的爭議在建設工程領域有一定的代表性。實力雄厚的建設工程發包方利用其在簽約中所處的優勢地位，就同建設工程除與承包人公開簽訂建設工程施工合同外，又強迫承包人簽訂另一份包括工程價款、工期等方面內容與合同不一致且有利於發包方的建設工程施工合同，即所謂「陰合同」。進入結算階段時，兩份相矛盾的合同究竟誰是結算標准成為爭議焦點。根據合同法原理，應該認定後一份合同為標准(因為時間在後)，按照招投標法，應該認定前一份合同為標准(因為該合同是公平競爭的招投標結果)。

⑥ 建築工程合同出現糾紛了 怎麼辦 怎麼解決

在工程建設中，發生爭議是不可避免的，現大都採用和解、協調、仲裁、訴訟等四種方式來解決糾紛：
一、和解這是解決爭議的最佳方式，爭議方通過磋商對工程造價有爭議的部分進行溝通，相互諒解，達成共識，這樣既能解決爭議，防止損失擴大，又有利於雙方的友好合作。這種解決方式多用於爭議分歧不大，爭議方對爭議理解差距較小，且爭議方都願做出讓步前題下。
二、協調這是解決爭議的很好方式，爭議方在造價管理部門的協調下，對造價爭議中涉及的定額套用、工程量計算規則、材料價格調整、費率標准、工程造價文件時效性等造價爭議問題予以明確，通過造價管理部門的協調，使爭議方的造價糾紛得到解決。採用這種方式解決爭議，多源於爭議方對計價依據、相關造價政策的理解不夠，對造價管理部門專業知識權威性的信賴或依賴政府部門的行業管理和行政手段。
三、仲裁這是一種對爭議問題作出具有法律約束力的書面裁決，爭議方可以根據合同約定或爭議發生後達成的書面協議，提交仲裁機構對爭議問題提請仲裁。裁決作出後，當事人不可以就同一糾紛再伸請仲裁或向法院提起訴訟，當事人只能對仲裁協議的效力有異議請求仲裁機委員會作出決定或者人民法院作出裁定。
四、訴訟這是對爭議解決最終方式，爭議方在合同中未約定仲裁條款，發生爭議後又未達成書面仲裁協議或仲裁協議無效的爭議方可依法將爭議提交人民法院受理，由人民法院依據司法程序通過調查、作出判決、採取強制措施等來處理糾紛。參考來源：http://www.lawtime.cn/tjwuqing。

⑦ 建設工程施工合同有爭議起訴到法院,按節點結算多出工程量百分之百,是不是虛假

可能是有虛假。

⑧ 建設工程施工合同有關工程款結算,逾期竣工及工程質量等問題的糾紛

最高法院《建設工程施工合同司法解釋》第二條「建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持」。故你們可以要求建設單位按合同約定給付工程款，若對方不支付，可以起訴到法院，法院會支持你方要求。

⑨ 關於怎麼解決建設工程款結算糾紛

工程結算糾紛的處理，應遵循兩個原則，一是「尊重合意」原回則，一是「實事求是」原則。在工程造價結算中答，應當基於以上兩個原則，解決不同的結算爭議。結合司法解釋和相關審判實踐，一般的處理規則如下：1、雙方已結算認定造價後一方反悔的，不予支持。2、雙方如約定以第三方的審價結果為準的，一方對第三方審定的價格有異議的，不應當支持，除非證明第三方在審價過程中存在違法行為。雙方如委託第三方審價但未就審價結果的效力作出約定的，可由雙方對審價結果進行質證確定。3、雙方約定了結算標准和依據的，法院應當按照該標准和依據組織雙方結算或委託造價鑒定。4、雙方未對結算問題作出約定的，事後又未達成關於結算的補充協議的，可由法院委託進行司法鑒定。5、對於發包方故意拖延，不在約定的期限內結算的，根據《司法解釋》的規定，可以以承包方的送審價為准，並且，欠款自法定的時間開始計算利息。