isp侵權責任

Ⅰ 什麼是 ISP

ISP的英文是Internet Service Provider，翻譯為互聯網服務提供商，即向廣大用戶綜合提供互聯網接入業務、信息業務、和增值業務的電信運營商。ISP是經國家主管部門批準的正式運營企業，享受國家法律保護。
ICP的英文是Internet Content Provider，翻譯為互聯網內容提供商，即向廣大用戶綜合提供互聯網信息業務和增值業務的電信運營商。ICP同樣是經國家主管部門批準的正式運營企業，享受國家法律保護。國內知名ICP有新浪、搜狐、163、21CN等，河南省知名ICP有河南通信公司下屬的河南信息港、商都信息港，以及17個地市信息港，等等。
ASP的英文是Application Service Provider，翻譯為應用服務提供商，是為各種各樣的商務客戶和事務客戶提供其所需的應用，並且這種應用通過託管或者租用的形式實現，而不是使用傳統的購買方式或者用戶定製開發的形式實現的，從而使客戶的應用開發成本大幅度下降。
ASP並不是新的概念，實際是傳統的專業外包服務在網上的延伸。撇開網站不談，ASP實際是提供各種應用服務的專業公司，比如傳統業務中的專業理財公司，建築設計研究院等專業服務，ASP只不過把這種服務搬到了網上，同時，由於ASP提供的服務具有專業化和適合網路的特點，而網路上傳播的主要是數據和軟體，因此，ASP的經營范圍又大大超過了傳統的專業外包業務，可以提供一切通用軟體租賃或各類應用系統的定製。
ISP縮寫形式：
1 Imperial Smelting Processes Ltd. 帝國冶煉(有限)公司[英];
2 Institute of Sewage Purification 污水凈化學會[英];
3 Interim System Proceres 臨時系統程序;
4 Internally Stored Program 內部存 貯程序;
5 International Society for Photogrammetry 國際攝影測量學會;
6 International Society of Psychology 國際心理學會
7 Interface Segregation Principle 介面隔離原則[軟體設計]
8 International special procts 一個精細化學品公司的名字【國際特品】
ISP
in-system programming 在線系統編程
一種無需將存儲晶元（如EPROM）從嵌入式設備上取出就能對其進行編程的過程，縮略為ISP。在系統編程需要在目標板上有額外的電路完成編程任務。其優點是，即使器件焊接在電路板上，仍可對其（重新）進行編程。在系統可編程是Flash存儲器的固有特性（通常無需額外的電路），Flash幾乎都採用這種方式編程。
ISP
【電腦】國際互聯網路服務提供者
【化工】International special procts 一個精細化學品公司的名字

Ⅱ 誰能給我解釋一下:網路服務提供商在網路環境中的地位及侵權責任

網路環境對版權保護提出的最大挑戰，莫過於侵權者的匿名性、侵權行為的低成本性、侵權材料傳播的廣泛性與迅捷性。網路服務提供商是網路信息傳輸中樞，是網路活動的重要參與者。本文借鑒美國《跨世紀數字化版權法》、結合最高人民法院相關司法解釋，以網路服務提供商在侵權行為中的法律地位和所起的作用為根本依據和出發點，對如何正確界定網路服務提供商版權侵權責任的歸責原則，責任如何認定、是否應當對網路服務提供商的侵權責任進行必要的限制以及限制是否有例外等主要問題進行了研究，這也是研究互聯網上的版權侵權責任不可迴避的一個全局性問題。

[關鍵詞]網路服務提供商 法律地位 版權侵權 歸責原則 責任限制

一、 ISP及ISP版權侵權責任概述

（一）網路服務提供商ISP

網路存在和發展的根本動因在於它能為人們之間的信息交流提供較以往任何方式更加方便有效的服務。網路上的信息浩如煙海，信息內容和傳播方式花樣翻新，但是，在所有這些復雜現象的背後存在著一個簡單的事實，即網路上的信息傳播無非是從信息提供者到信息接收者的過程，信息提供者與信息接收者之間的中間環節就是網路服務提供商（ISP,Internet Service Provider的簡寫），通過它們數以萬計的用戶得以「網上沖浪」。筆者認為對ISP應從狹義上去理解，僅指為網上信息交流提供各種中介服務的第三方主體，不包括直接作為信息交流的一方當事人ICP（內容服務提供商Internet Content Provider）。本文主要討論為信息傳播提供中介服務的ISP的民事責任，對於ICP的版權侵權責任可直接適用版權法及相關民法理論。

據此，ISP應當具有如下基本特徵[1]：

1、它是信息交流的支撐主體，為信息交流提供物質和技術支撐，離開它的參與，網上信息交流無法實現。

2、它本身不是信息交流的主體，而是為信息交流主體提供中介服務的第三方主體。

3、由於服務的中介性，在信息交流過程中，ISP處於中立的地位，對信息的發送、傳輸的信息內容、信息的接收者等並不具有組織、篩選和決定作用，只根據交流主體即用戶的要求，提供傳輸通道、信息存儲和交流的空間與技術支持服務、認證服務和支付服務。

4、ISP的服務是通過技術化的自動過程實現的，這種技術化的自動過程對任何信息交流一律平等適用，不是因人因事而異的。

從功能上看，作為ISP的主體可分為以下5種，當然，實際生活中，某一具體主體可能有雙重或多重功能，但我們在具體分析某種主體行為的責任時，只能根據其在具體的服務或行為中充當的角色而不能根據其名稱來界定。

1、物理網路運營者NP（Network Provider）它們為用戶進入Internet進行信息交流提供物理基礎——網路，多是各國的電信企業。這些電信企業往往也利用自己的主幹電信網直接為其范圍內的用戶提供接入服務或將自己的電信線路出租給他人用以為用戶提供接入服務。

2、接入服務者IAP（Internet Access Provider）。它們通過租用電信企業的公用通信線路（公用網）或自己鋪設的專用線路（專用網）為其范圍內的用戶提供接入服務，它與NP一道為用戶進入Internet進行信息交流提供傳輸通道。

3、Web伺服器、虛擬主機提供者、電子公告板（BBS）、郵件新聞組、聊天室、網路會議室經營者。它們是為用戶在Internet上進行信息交流提供空間場所服務的人，用戶可以在這些空間上通過上、下載信息從而實現信息交流的目的。

4、技術支持服務者IPP（Internet Presence Provider）。它們是隨著接入Internet的用戶數量激增和電子交易發展而產生的，專門為用戶（多為企業）提供鏈接、信息搜索工具、主頁設計與維護、網站寄存與管理、BBS自動生成等技術服務的新興中介者，它為用戶信息交流提供更高的訪問速度、全面的管理與監測服務、更高的穩定性和持續性、更高的安全性、更及時的升級與更新，特別是更加低的和可控制的成本[2]。

5、認證服務者和支付中介服務者等輔助服務者。它們為在網上參與網路交易的各方的各種認證要求提供數字證書，使得交易與支付各方在開放、虛擬的網路環境中能夠據此識別確認其他各方的身份。

（二）、ISP版權侵權責任

網路作為一種新型的信息傳播媒體，其上可能發生多種侵權行為，包括侵犯他人版權，如未經著作權人許可將他人享有著作權的作品上傳、擅自修改他人的作品、侵犯他人網頁著作權、以播放、表演、復制等方式擅自使用他人享有著作權的作品以及鏈接的侵權。任何侵權行為均涉及直接實施侵權行為的網路內容提供者（包括ICP或提供侵權信息的電子商家、企業、個人等）和為侵權信息傳播提供媒介服務的ISP。現實中，由於網路具有虛擬性、技術性、交互性、全球性、即時性、數字化、無國界性以及復雜性等特徵，權利人往往難以找到直接的侵權行為人（例如不知是誰把軟體作品擅自上載到某個電子公告板上供公眾下載），於是就把矛頭指向了ISP，使ISP不斷被牽扯進糾紛當中，成為侵權訴訟的被告。這種現象發生的背後自有緣故：一是沒人為互聯網付錢，但是用戶為ISP的中介服務付錢；二是沒人管理互聯網，但是ISP可以管理自己的網路系統；三是ISP通常比提供侵權材料的單個用戶更有經濟實力，更有能力承擔侵權賠償責任；四是當直接侵權的用戶在別的國家時，ISP卻始終在本國司法管轄范圍內，權利人當然選擇在本國提起訴訟。在美國，《跨世紀數字化版權法》（Digital Millennium Copyright Act,以下簡稱DMCA）對ISP在版權侵權中的民事責任確立了許多不同於傳統法律制度的原則和規則。但我國現行法律尚未對ISP版權侵權責任做出專門規定，僅最高人民法院《關於審理涉及計算機網路著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱最高院解釋）作了部分規定，且比較原則，缺乏可操作性。如何從法律上正確界定ISP在版權侵權行為中的地位與責任，使ISP風險具有較強的可預見性，不僅直接關繫到ISP和用戶的切身利益，同時也關繫到社會公共秩序及網路事業的健康發展。

二、 ISP在版權侵權行為中的法律地位

（一）ISP對信息流的控制

一般地，信息在網路中流通可分以下幾個流程：信息源、信息公布、信息傳遞、信息儲存、信息刪除。

對於僅僅為信息的傳播提供設備支持的ISP，其根本不參加信息的具體製作、發布、傳遞、儲存、刪除等流程，此時，ISP對信息無法進行控制，我們總不至於因為網路中有侵權行為而把網線拔掉，從根本上不讓侵權信息傳播，這樣做無異於因噎而食[3]。對於其他ISP，其對信息也不具有選擇、確認作用，更不能選擇信息的接受者，對信息源的內容也不能進行直接的干預。這種不直接干預分為不能幹預和不必要干預。但是，ISP卻主導著信息公布、傳遞、儲存、刪除等各項流程，其對信息的不直接干預並不等於不加以控制。就目前網路的現狀來看，ISP對信息流可以進行間接控制，其形式主要有以下2類[4]：

1、協議控制

用戶要向ISP申請注冊成為會員時，大多會被要求閱讀一份協議或聲明，上有關於注冊會員的權利、應當遵守的義務以及相關的責任。這類協議往往都有不得利用各種方式在網上發布虛假或侵權信息的聲明。被侵權人發現侵權信息時，有權要求ISP對相關信息進行一定的處理，ISP不得以該協議來對抗被侵權人的請求。

2、許可權控制

許可權控制包括兩方面的內容：

一是ISP對信息的控制。指ISP可以對相關的信息進行刪除（如有用戶在BBS上發表了侵權權作品，ISP可以應相關當事人要求進行刪除、限制等等控制。也就是說，雖然ISP事先對信息源不能進行控制，但事後卻可能對其加以審查和刪除，可以行使事後監督的權利。以BBS服務為例。BBS對於任何一個注冊用戶上傳到特寫欄目的「帖子」都將自動加以發布。雖然BBS的經營者可以設置過濾軟體對信息內容進行掃描和過濾，但這畢竟只是計算機自動進行的過程，其中並沒有人的參與。該「帖子」在BBS中自動發布之後，任何登錄至該BBS的用戶都可以自由地瀏覽、下載和轉發。如果「帖子」含有侵權內容，則侵權後果在信息自動被發布後即可發生。但是，BBS的經營者可以對所有被自動發布的信息加以事後的閱讀和審查，如果發現內容不當，即可予以刪除，甚至暫時停止BBS系統服務，以阻止其他用戶看到和傳播該信息。又如ISP在提供鏈接服務時，用戶可以通過鏈接，接收更多的信息，但ISP對所鏈接的內容並不能事先進行審查，一旦發現所鏈接的某一網站或某一網頁含有侵權內容，可以採取技術措施暫時停止該鏈接，以阻止侵權信息傳播。

二是ISP對訪問者許可權的控制。指ISP對訪問者在網路上活動能力的限制。如在一般的BBS上，「遊客」只能瀏覽網頁而不能發表自己的觀點和評論，不能看到網站內一部分信息等等，而注冊用戶不僅可以瀏覽網頁，而且還能發表自己的觀點和評論，看到專門為注冊用戶提供的信息，還可以定期收到網站發來的電子郵件信息等等。

（二）ISP在侵權行為中法律地位的特殊性

ISP在侵權行為中的法律地位，目前並未達成共識，主要有是提供線路服務的傳統電信從業者還是作為媒介服務的傳播媒體從業者之爭。前者是基於強調ISP提供服務具有「公共通道」性質，後者則強調ISP傳播功能。

筆者認為，以上兩種觀點都有失偏頗。根據ISP對信息流的控制，ISP對用戶利用網路瀏覽、下載或上載信息起著重要作用，這是由主觀和客觀兩個方面共同決定的。其中，客觀方面是指ISP對他人實施的侵權行為在客觀上所起的作用；主觀方面是指ISP對他人實施的侵權行為是否有過錯。如上所述，從技術角度看，任何在網路中發生的侵權行為都離不開ISP，一般情況下，僅為信息傳播提供接入服務的ISP，對信息源和信息傳播無法進行控制，僅僅是信息傳輸的通道而已，事先審查義務在技術上無法行使，事後監督能力也是有限的，其法律地位如同傳統的電信從業者，一旦發生侵權行為，僅承擔停止侵害的民事責任，對侵權損害後果不承擔賠償責任。然而，其他ISP對信息流有一定的間接的控制能力，但也必須藉助技術手段。因此，ISP只能在技術上可行和經濟上合理的限度內承擔監控義務，違反該義務，除承擔停止侵害的民事責任外，還要對侵權損害後果承擔相應的民事責任。這時，ISP的法律地位既不同於傳統的電信從業者，也不同於報紙、電視電台，也有別於書店、報刊亭和圖書館，屬於一種新型媒體，在他人的侵權行為中處於中介者和間接侵權人的地位。

三、 ISP版權侵權責任形式

依國外一般侵權理論，ISP承擔版權侵權責任的形式可能有直接責任（direct liability）、替代責任(vicarious liability)和輔助責任(contributory liability)[5]。

直接責任，指只要ISP所傳輸的信息帶有侵權性內容，ISP就應該承擔責任。有人認為，理論上一般不承認直接侵權與間接侵權的分類法[6]。但筆者認為，對直接侵權與間接侵權予以區分更有助於分清責任。在網路環境下，ISP為了履行其信息傳輸中介職責，可能會涉及對他人作品的使用，而構成直接侵權。這種使用主要出現在ISP承擔傳輸通道、系統緩存、根據用戶的要求在其系統或網路中存儲信息及提供信息搜索工具等四種功能的情形下。根據上述對ISP法律地位的分析，可以看出，通常情況下，ISP對信息源不能進行直接控制，對其直接侵權責任應當給予豁免或適當的限制（下文再詳細分析）。

替代責任，指當自然人或法人對於直接侵權人的行為有權利與能力加以監督與管理，並且這種權利與能力對版權材料的使用有明顯直接的經濟聯系，即使事實上不知道侵權行為正在發生，那麼監督人被視為對版權侵權承擔替代責任[7]。亦即，構成版權侵權替代責任應符合兩個條件[8]：一是被告有權利及能力去控制侵權人的行為；二是被告直接因侵權行為獲得了行為人的財產利益。目前國外特別是美國，法院更多地認為由於ISP更類似於房主而不是音樂廳老闆，應排除替代責任的適用。如美國的RTC v. Netcom案[9]、Marobie FL案[10]，就表明了這一態度。

輔助責任，類似於我國最高院解釋第4條規定的共同侵權責任。此種侵權責任形式對發展網路服務業較為有利，積極為美國法官所推崇，也為我國立法所確認。如美國的Sega案[11]，美國法官認為，對ISP適用直接侵權責任將使每個ISP承擔不合理的法律責任，然而如果他們對使用者的侵權行為知曉且參與其中，就適用輔助性侵權責任。

根據承擔責任的方式，ISP應承擔的版權侵權責任形式主要有二種：停止侵害、賠償損失。首先，當受害人發現侵權行為時，如果侵權行為狀態還在繼續，那麼受害人有權依法要求加害人停止侵害。停止侵害適用於各種正在進行的侵權行為，不管ISP是否有過錯，甚至ISP還沒有意識到侵權信息的存在，權利人均可以先行向ISP發出通知，要求ISP採取措施阻止侵權行為蔓延，防止損失進一步擴大。其次，賠償損失是承擔侵權民事責任的主要方式，對ISP同樣適用。通常情況下，作為中介服務的ISP主觀上並沒有侵害權利人的惡意，客觀上也沒有實施積極的侵權行為，造成權利人損害的主要原因在於侵權信息的製造者。因此，ISP無需對精神損害予以賠償，也無需承擔賠禮道歉責任。

四、 ISP版權侵權責任的歸責原則及責任構成

（一）歸責原則

《民法通則》第106條第2款將侵害人的主觀狀態與侵權的民事責任相關聯，這幾乎是我國大多數侵權法理論及教科書的基本點與出發點。據說這是在吸收了德國、法國、義大利等經典民法的基礎上產生的。而細看這幾部外國法典的相關條文，卻均是把主觀要件僅僅與賠償責任相關聯，不涉及其他民事責任[12]。

筆者認為，主觀過錯只是對侵權損害後果承擔賠償責任的前提條件，《民法通則》第106條第2款中的侵權責任應做限制解釋，即僅指對侵權損害後果承擔民事責任的形式。其他民事責任的承擔無需以行為人主觀狀態為要件，如「停止侵害」責任。因此，通常所說的歸責原則，是指確定侵權行為人侵權損害賠償責任的一般准則，它是在損害事實已經發生的情況下，為確定侵權行為人對自己的行為所造成的損害是否需要承擔民事賠償責任的原則[13]，包括無過錯責任原則，過錯責任原則和公平責任原則[14]。

（二）ISP過錯責任

在網路版權侵權行為中，對ISP適用何種歸責原則體現著ISP責任制度的價值取向和對網路正義、公平、自由、安全等方面理性化的追求 [15]。對共同侵權責任，適用過錯責任原則應無疑議。對直接侵權責任，在早期的一些判例中，對ISP適用的是無過錯責任原則，如美國早在其1995年的《知識產權與國家信息基礎設施》（即通稱的「白皮書」）[16]中，認為ISP的系統或網路中的基於其履行中介服務所必需的自動、暫時性復制與傳輸，屬於版權法上的復制，ISP應對此負嚴格責任。德國法院早期的判決也認為ISP有義務確保任何侵權行為不會在他的伺服器中發生，ISP應對在其存儲系統中存放的任何非法內容承擔責任[18]。但在其後不久的一些案件的審判中，法官的判決與上述立場相佐。法官認為，如果ISP在他人的侵權行為過程中的作用不過是建立和運行一種維持網路正常運行所必需的系統的話，那麼，讓無數這樣的ISP陷入責任之中就是不明智的，畢竟，讓整個Internet為他人的侵權行為負責並不能有效地預防和制裁侵權行為[18]。通過不斷的司法實踐，DMCA和2000年通過的《歐盟電子商務指令》均規定對ISP適用過錯責任原則。

我國《民法通則》規定，一般侵權行為適用過錯責任原則，只有在法律有特別規定情形下，才適用無過錯責任原則，因此，對ISP也應適用過錯責任原則。根據最高院解釋第4條規定，ISP是否承擔共同侵權責任取決於其是否在知悉的情況下即是否存在主觀過錯的情況下參與、教唆或幫助用戶實施了侵犯著作權的行為，適用的也是過錯責任原則。而且，對ISP適用無過錯責任原則，也不符合網路實際。首先，令ISP承擔無過錯責任，不僅沒有法律依據，相反卻脫離了ISP的監控能力，會損害網路這一新興產業的發展。其次，令ISP承擔無過錯責任，意味著對ISP課以監控網路活動的義務，ISP因監控網路所增加的運營成本最終也會轉嫁給消費者，從而損害廣大上網用戶的利益。第三，ISP還可能為了不惹麻煩，只為「靠得住」的用戶提供服務，另外一些人則被人為地排除在網路空間之外，享受不到信息社會的好處。第四，過錯責任原則並不是以犧牲權利人利益為代價，而是從網路特性出發更好地實現權利人的利益與信息傳播者、使用者利益在網路空間的平衡。從無過錯責任向過錯責任的轉化，已成為一種全球性的趨勢，已有越來越多的早期以無過錯責任為原則的國家轉而適用過錯責任原則。

（三）ISP責任構成

根據過錯責任原則，ISP承擔損害賠償責任的構成要件有：不法行為、損害事實、因果關系、主觀過錯，四者缺一不可。對ISP而言，難點是如何認定其是否具有過錯。過錯是指加害人主觀上的一種可歸責的心理狀態——在實施某種行為時，心理上有沒有達到其應當達到的注意程度[19]。認定ISP的過錯應採取合理的、謹慎的人的行為標准[20]，即把行為人的行為與一個虛擬的標準的合理人的行為進行比較，進而認為行為人有無過失。確定這一標准能夠督促ISP努力發揮其主觀能動性、最大限度地利用科學的管理制度和先進合理的技術盡量地避免對他人造成損害[21]，也有利於維護網路空間各種利益的平衡與各類行為主體的和諧共處。

實踐中用戶要證明ISP是否存在過錯是非常困難的，而ISP確又可能通過監視網路中信息內容發現並制止侵權活動。因此，在早期的網路侵權訴訟中，一些法院認為只要ISP提供的服務客觀上成為侵權行為的工具，就推定其沒有盡到合理注意義務，具有主觀過錯。如在美國第一個有關ISP版權侵權責任案[22]中，被告Frena公司經營一個BBS，一個用戶上傳了170張高清晰度的《花花公子》雜志享有版權的照片。雖然Frena公司發現後立即刪除了它們，但法院仍然判決被告行為構成侵權。過錯推定實際上只是過錯責任原則的發展，因為過錯推定是以確定過錯為目的，在責任的構成要件上，與過錯責任原則一樣，均以過錯作為確定責任的最終依據[23]。但過錯推定這種做法，正如無過錯責任原則，同樣會極大地影響網路服務業的發展，也是極不公平的。因此，過錯是一種主觀心理狀態，難以為外人所知曉，法律必須確立一系列從外部的行為和相關事實與情況來判斷行為人是否具有過錯的基本規則，而不能簡單適用過錯推定。

五、 ISP版權侵權責任認定的基本規則及責任限制

如上所述，ISP對網路中信息是否含有侵權內容負有合理注意義務，問題是如何認定ISP是否盡到了合理注意義務？這是實踐中確認ISP是否具有過錯，是否應當承擔責任的關鍵。DMCA和以及我國最高院解釋正是在如何判定ISP是否具有過錯這一關鍵問題上，確立或澄清了一系列基本規則，從過錯的認定上，對ISP責任做出必要的適當的限制，也就是說，對ISP不課以過高過重的義務，實際上也是限制了ISP在提供服務時應負的法定義務。

（一）ISP沒有監控網路活動的義務，相反在提供服務時卻負有保持中立地位的義務

前文已述，在早期的網路侵權糾紛中，部分法院以「過錯推定」的方法認定ISP具有過錯，而採用這種方式的前提就是認定ISP 「合理注意義務」應當包括監視網路活動、積極發現並制止用戶利用網路服務進行的侵權行為。鑒於此，DMCA第512條（m）款明確規定：ISP沒有監視網路、尋找侵權活動的義務。《歐盟電子商務指令》第15條[24]也宣布：成員國不得規定ISP負有監視其傳輸或存儲的信息的義務，以及積極發現相關侵權事實的義務。正如王遷博士所說，這意味著如果ISP沒有主動監控網路活動，並不能推定其沒有盡到合理的注意義務而具有過失；即使ISP主動採取監控措施，如果沒有證據證明其本應能夠發現侵權信息，也不能因其確實沒有發現侵權信息而認定其具有過失[25]。

最高院解釋沒有明確ISP不負有監控網路的義務，從相關判例來看，我國法院也不認為ISP負有這樣的義務。在「博庫股份有限公司訴北京訊能網路有限公司、湯姆有限公司侵犯作品專有使用權糾紛案」中，北京二中院指出：「如果要求設鏈者設置鏈接時，必須對鏈接來的內容承擔事先審查的義務，無疑會使鏈接的功能受到阻礙，這對於促進互聯網業的發展是不利的」；「如果設鏈者事先不知道鏈接來的作品存在權利上的瑕疵而予以鏈接，其主觀上就沒有侵權的故意，當然無需承擔民事責任，該責任只能由登載作品的網站承擔。」顯然，法院認定ISP並沒有審查被鏈接的信息是否含有侵權內容的 「合理注意義務」。在「《大學生》雜志社訴李翔、北京京訊公眾信息技術有限公司侵犯著作權糾紛案」中，網路用戶李翔將《大學生》雜志中的文章上傳到「首都在線」的個人主頁中。北京二中院認為「根據互聯網技術的特點，僅提供網路技術和設施的網路服務提供商，一般不應對網路使用者的侵權行為承擔法律責任。」這同樣說明ISP沒有監視網路使用者行為的義務。因此，實踐中應排除替代責任的適用。

當然，ISP沒有監控網路活動的義務並不意味著ISP對網路侵權活動聽之任之，ISP仍應盡到合理的注意義務。DMCA規定[26]：即使ISP並不實際知曉侵權行為，只要其知道能夠明顯推出侵權行為的事實或情況而不採取相應措施，就應當為損害後果承擔責任。美國國會將這條規則解釋為「紅旗標准」[27]，意思是如果侵權行為非常明顯，像一面紅旗在ISP面前公然地飄揚，以至於一個合理的人都能夠意識到侵權行為的存在，則即使受害人沒有就侵權的事實通知ISP，ISP也可能因過失沒有發現和制止侵權行為而承擔責任。

（二）ISP在技術可能、經濟許可的范圍內負有阻止侵權信息繼續傳播，防止危害結果擴大的義務

如前所述，實踐中應排除替代責任的適用，ISP承擔責任的風險主要來自兩個方面：一是ISP是否要為其本身計算機系統或網路存儲和傳播的侵權內容承擔直接侵權責任；二是ISP是否要為他人藉助其計算機系統或網路實施的侵權行為承擔共同侵權責任。

1、ISP直接責任

DMCA對ISP在履行傳輸通道、系統緩存、存儲功能以及在通過提供諸如超級鏈接、網上索引、搜索引擎等信息搜索工具將用戶引向或鏈接到載有侵權信息的網址的行為時的侵權責任做出了限制性規定[28]，認為ISP只要符合一定條件，如實際不知道或沒有意識到侵權行為的發生、沒有直接從侵權行為中得到經濟利益、在收到侵權告知後，立即清除該信息或阻止對該信息的訪問，不承擔直接侵權責任。

ISP直接侵權責任，我國法律目前沒有具體規定，立法應當借鑒DMCA的相關規定，正確認定ISP直接侵權責任，保護ISP和著作權人雙方的利益。

(1)由於ISP除可採取自動化的技術過濾等預防性措施外，不負有對其系統或網路中傳輸、存儲或緩存信息的監控義務，只要不知曉或沒有合理的理由知曉侵權行為，以及知曉後採取措施制止侵權行為，就沒有主觀過錯，對其系統或網路中技術化的自動傳輸、存儲或緩存的侵權信息不負侵權責任。具體而言，ISP享受責任限制必須符合下列條件：①ISP應遵守信息提供者有關獲取（或訪問）信息的措施，不得更改上述措施；②信息在ISP系統或網路存儲或緩存的時間不得超過合理長的期限；③ISP應遵循業界有關信息刷新的規則；④ISP沒有直接從侵權行為中得到經濟利益；④ISP在收到侵權告知後或得知侵權信息被從源頭移除後或被法律要求移除後，立即採取封鎖網路上某個特定站點或特定用戶賬號（提供侵權材料的人）的方法，或者採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施，來達到停止侵權內容傳播的目的。

（2）ISP在享受責任限制的同時，還有例外情形,如：①ISP自己決定把某些材料存儲在其伺服器的高速緩沖存儲器中供用戶訪問，則不管其是否知曉這些材料是否包含侵權內容，都不適用責任限制。②ISP已經知曉某一用戶反復進行某一侵權活動，盡管其可能並不具體知曉每一次侵權行為的發生，仍然有義務以停用其賬號、刪除被緩存信息的方式制止或阻止侵權活動。如果ISP怠於履行這一義務，就可能因具有主觀過錯而承擔損害賠償責任。如在美國著名的Napster案[29]中，法院判決被告承擔賠償責任的一個原因正是在於其明知有用戶反復地進行上傳和下載MP3文件的行為，卻沒有封鎖這些用戶的賬號。在另一起針對接入服務商的訴訟案[30]中，美國法院認定接入服務商只要在知曉侵權行為之後封鎖了侵權者的賬號，就盡到了合理注意義務，不承擔侵權責任。這也是我國最高院解釋沒有澄清的問題，應當通過以後的立法予以補充。③ISP不得干預權利人採取的聲明、標識等保護其作品的技術措施，否則也可能因主觀過錯而承擔侵權責任。最高院解釋第7條對此有規定。當然這些技術措施應當符合ISP與權利人通過公開、公平、自願協商達成的共識，並且不會實質性地增加ISP運營成本或網路負擔。這一條件有助於鼓勵ISP與權利人協商並採取技術手段防止侵權行為發生。

2、ISP共同責任

我國最高院解釋第4條對網路服務提供商共同侵權責任作了明確規定。筆者認為，該規定有幾個問題需要澄清：（1）規定所稱的網路服務提供者應解釋為提供中介服務的ISP。（2）根據該規定，在何種情況下ISP可以被認為「通過網路參與他人侵犯著作權行為」而承擔責任並不清楚。因此這種認定完全取決於法律為ISP設定的義務，而我國在司法實踐中承認ISP沒有主動監控網路活動的義務，ISP沒有能力也不可能對其網路系統中他人傳輸的所有信息的合法性進行不間斷地監控，ISP提供服務又是通過自動過程進行的，故ISP只有在知曉或應當知曉侵權行為發生，且技術可能、經濟許可的情

Ⅲ 侵權問題

你是專賣店，但是沒有代理權，當然侵權了，他們真正的諾基亞代理商有權力維護他們的代理權。

認定代理侵權的兩個條件是：代理侵權人有權利和能力監督他人的直接侵權行為；代理侵權人就該侵權行為獲得了直接經濟利益。代理侵權人和直接侵權人的關系不局限於僱傭關系。判例法上代理侵權的認定需要區分被告是類似"地主"(Landlords)還是類似"舞廳經營者"（Dance Hall Proprietors）。如果認定被告類似前者，則其不承擔法律責任；如果認定為後者，則其需要承擔代理侵權責任。（例如：馬戲團租賃場地進行藝術表演時使用非授權的音樂，作為地主，場地的出租人不承擔代理侵權責任。舞廳經營者僱傭樂隊在舞廳表演時，如果樂隊使用的音樂沒有獲得授權或者嗣後沒有支付版權使用費，那麼舞廳經營者需要承擔代理侵權責任。）Napster案件之前僅僅發生兩起涉及ISP代理侵權的訴訟；都認定被告類似"地主"，因而不承擔版權代理侵權責任。上述Netcom案就是其中之一。Netcom案中，法院認為應當由原告證明：（i）Netcom有權利和能力控制其他侵權人的行為；（ii）Netcom從侵權行為獲得了直接的經濟利益。否定Netcom代理侵權的理由是：它沒有從侵權中獲得直接的經濟利益；Netcom僅僅每月固定收取注冊費，而且沒有直接的證據表明侵權行為導致了注冊用戶的大量增加。Napster案中法院堅持了同樣的原則,認為必須同時滿足兩個條件才構成代理侵權。但是法院的結論實際上第一次把ISP判定為"舞廳老闆"，並支持了代理侵權的指控。法院認為：（i）網站提供侵權材料的搜索服務，這吸引了大量的注冊用戶，這就是獲得經濟利益的表現；（ii）盡管版權材料的文件名是用戶起的，文件的內容並不存儲在被告的伺服器上，但是事實上Napster的正常運行需要文件名和內容的基本匹配。因此通過文件名可以檢查共享內容是否侵犯版權。被告"有權利和能力監督用戶的行為"。因此，同時滿足Napster判決中的這兩個條件，是P2P網路中認定代理侵權的基礎。

Ⅳ icp，isp，iap這幾個具體責任認定有何不同，具體承擔什麼責任

1、什麼是IDC（雲計算）許可證？
互聯網數據中心（IDC）業務是第一類增值電信業務（B11類）。
互聯網數據中心（IDC）業務是指利用相應的機房設施，以外包出租的方式為用戶的伺服器等互聯網或其他網路相關設備提供放置、代理維護、系統配置及管理服務，以及提供資料庫系統或伺服器等設備的出租及其存儲空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其他應用服務。 互聯網數據中心業務經營者應提供機房和相應的配套設施，並提供安全保障措施。
互聯網數據中心業務也包括互聯網資源協作服務業務。互聯網資源協作服務業務是指利用架設在數據中心之上的設備和資源，通過互聯網或其他網路以隨時獲取、按需使用、隨時擴展、協作共享等方式，為用戶提供的數據存儲、互聯網應用開發環境、互聯網應用部署和運行管理等服務。
常見業務：建設機房和開展伺服器託管、網盤、雲計算、雲主機、雲平台、虛擬主機、伺服器租賃等IDC業務。

2、哪些業務需要辦IDC（雲計算）許可證？
利用相應的機房設施，以外包出租的方式為用戶的伺服器等互聯網或其他網路相關設備提供放置、代理維護、系統配置及管理服務，以及提供資料庫系統或伺服器等設備的出租及其存儲空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其他應用服務，例如數據中心、伺服器託管、主機託管、機櫃機架出租、網路硬碟、存儲空間、雲計算、雲主機、雲平台、虛擬主機、伺服器租賃等IDC業務。

3、未辦有何處罰？
依據《中華人民共和國電信條例》（國務院291號令）第七十條之規定「擅自經營電信業務的，或者超范圍經營電信業務的，由國務院信息產業 主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構依據職權責令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的， 處10萬元以上100萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓！」

4、IDC（雲計算）許可證申請條件？
（1）經營者為依法設立的獨立法人公司；
（2）跨地區經營的注冊資本最低認繳限額為1000萬元人民幣，省內經營的注冊資本最低認繳限額為100萬元人民幣；
（3）有與開展經營活動相適應的專業人員；
（4）公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監督管理制度的違法記錄。

5、申請IDC（雲計算）許可證需要通過哪些系統評測？
（1）ICP/IP地址/域名信息備案管理系統；
（2）IDC/ISP接入資源管理平台；
（3）IDC/ISP信息安全管理系統；
（4）IDC機房運行安全評測。

6、找三川咨詢代辦IDC（雲計算）許可證，您只需准備以下申請材料！就這么簡單！
（1）公司企業法人營業執照副本、法定代表人身份證；
（2）工商檔案查詢章程；
（3）一級股東證件證明材料（自然人股東身份證、企業法人股東公司營業執照副本和工商檔案查詢章程）；
（4）公司聯系人、網路與信息安全負責人、客服負責人3個人的身份證和社保證明；

Ⅳ 侵權責任法里「網路服務提供者」有哪些1、電信、聯通等運營商2、百度等網站、論壇3、網吧老闆

侵權責任法里的「 網路服務提供者」有兩大類：1、技術服務提供者，包括接入服務、緩存服務、信息存儲空間服務、搜索或者鏈接服務；2、內容服務提供者。因此，上述3種全部包括在內。

Ⅵ 什麼是ISP責任認定

關於接入服務提供者（ISP）在垃圾簡訊中的責任

Ⅶ 侵權的網路侵權

各地區對網路侵權責任的規定 早在其1995年的《知識產權與國家信息基礎設施：知識產權工作組的報告》（即通稱的「白皮書」中），就涉及到ISP的地位與責任問題。「白皮書」認為，ISP的系統或網路中的基於其履行中介服務所必需的自動、暫時性復制與傳輸，屬於版權法上的復制，ISP應對此負嚴格責任。1996年2月通過的《通信正當行為法》中也曾規定ISP有權出於善意對其認為是侵權、違法的信息進行遮攔、屏蔽，而不管這些信息是否受憲法保護，均不承擔責任；如在ISP的系統或網路中出現侵權或違法信息，不論其是否有過錯均應負責。後該法由於受到普遍反對而被最高法院以違憲為由裁定廢止。
1998年通過的《跨世紀數字化版權法》（DMCA）則一改上述「白皮書」和《通信正當行為法》中的立場，對ISP的侵權責任做出了限制。該法在第二章第512條分別對ISP承擔傳輸通道、系統緩存、根據用戶的要求在其系統或網路中存儲信息及提供信息搜索工具等四種功能時的版權責任做出了限制。根據該法，所有ISP在享受侵許可權制待遇時必須具備兩個一般共同條件：一是它必須制定和合理實施一項政策，即如果其用戶再次侵權，則必須中止其賬號；二是它必須採用標准技術措施。這種措施是版權主體與ISP之間所達成的用以表明或保護其版權作品的協議。除此之外，該條還分別對ISP所履行上述四種功能時的責任限制及其要件做出了明確的規定：
（1）對履行傳輸通道功能的ISP的侵權責任的限制：ISP履行傳輸通道功能是指ISP在用戶的要求下為其提供傳輸、路由、接入服務，以實現點到點間的數字化信息交流的中介服務。ISP在履行這一功能的過程中如符合下列條件，則對他人利用其系統或網路實施的侵權行為，不承擔賠償損失責任，只承擔停止侵權的責任：①信息的傳輸是由他人發動的；②傳輸、路由、連接、復制必須是通過自動化的技術過程實現的，且信息沒有經過ISP的選擇；③ISP不能決定信息的接收者；④ISP系統或網路中任何中間或暫時存儲所形成的復製件，除能被預定的接收者獲得外，通常不能被其他任何人獲得，而且這些復製件保存的時間不能超過合理所需的時間；⑤信息的傳輸過程中不能有任何內容上的改變。
（2）對履行系統緩存功能的ISP的侵權責任的限制：所謂系統緩存（SystemCaching）是指ISP的系統對以前用戶要求訪問的信息的復製件自動存儲一段時間，以滿足後續用戶對相同信息的訪問要求而不需另行從源網站重新獲得。系統緩存既降低了對ISP的寬頻要求，又減少了用戶的等待時間。由於系統緩存妨礙了信息提供者（主要是網站）的版權控制能力，可能使用戶獲得過時的信息，因此，應對ISP履行這一功能時享受豁免待遇的情形給予限制。ISP要享受侵權責任豁免權必須符合下列條件：①這種存儲必須是中介和暫時性地通過自動化的技術過程實現的，其目的在於為後續訪問者提供方便；②ISP不得改變緩存信息的內容；③ISP必須遵守業界普遍確定的信息「刷新」規則；④ISP不得干預將用戶點出信息反饋給信息提供者的技術手段；⑤ISP必須根據信息提供者附加的訪問條件限制不符合條件的用戶訪問；⑥一旦被告知其緩存的信息已在源址被除去、阻擋，ISP必須立即除去或阻止訪問緩存在其系統中的信息。
（3）對履行存儲功能的ISP的侵權責任限制：ISP根據用戶要求在其系統或網路中存儲侵權信息時，如要享受責任限制待遇，必須符合下列條件：①ISP實際不知道或沒有意識到侵權行為的發生；②ISP沒有直接從侵權行為中獲得經濟利益；③在收到侵權告知後，ISP必須立即撤下該侵權信息或阻擋對該信息的訪問；一旦ISP在收到侵權告知後立即撤下侵權信息或阻擋對該信息的訪問後，即可被免除經濟賠償責任；ISP對任何因其在上述情況下撤下信息的投訴不負任何責任。
（4）對提供信息搜索工具的ISP的侵權責任限制：ISP在通過提供諸如超級鏈接、網上索引、搜索隱情等信息搜索工具，將用戶引向或鏈接到載有侵權信息的網址的行為時，如果要享受責任限制待遇，ISP必須符合以下條件：1.ISP實際不知道或沒有意識到侵權行為的發生；2.ISP沒有直接從侵權行為中獲得經濟利益；3.在收到侵權告知後，ISP必須立即清除該信息或阻止對該信息的訪問。一旦ISP在收到侵權告知後清除或阻止對侵權信息的訪問後，就不會因此承擔任何責任。
另外，該法也規定，非營利性教育機構在履行上述四種功能時同樣適用責任限制的有關規定。只不過在其履行1）、2）功能時，職員或研究生被當作「個人」而非「ISP」，以避免其所在機構因不符合責任限制待遇的條件而不能享受責任限制待遇；對其他情況，職員或研究生的主觀過錯將不會對其所在機構享受責任限制待遇造成影響，但必須符合以下條件：①職員或研究生的侵權行為不涉及在網上提供近三年所需的教學資料的訪問接入；②該機構在近三年內沒有收到兩份以上的侵權告知書；③該機構為其系統或網路的所有用戶提供了遵守美國版權保護的有關信息。 歐盟議會和理事會多次草擬與電子商務有關的法律報告，歐盟與電子商務有關的法律指令已獲通過。該指令的第四部分對ISP履行傳輸、系統緩存、伺服器寄存功能時的侵權責任作了限制性規定，即ISP在履行上述功能時，不為他人利用其系統或網路實施侵權或違法行為承擔民事責任和刑事責任，但違反法律的禁止性規定除外。
（1）ISP履行傳輸功能時的侵權責任豁免：
指令要求成員國應在其國內立法中規定，作為中介服務者的ISP在履行傳輸功能或接入服務時，除違反法律禁令外，符合下列條件時對其所傳輸的信息內容不負責任：①信息是由他人發送的；②信息的接收者是由他人而不是由ISP選擇的；③ISP沒有選擇或更改其傳輸的信息內容；④信息的傳輸、存儲是自動的、中介和暫時性的，且不超過合理所需的時間。
（2）ISP履行系統緩存功能時的侵權責任豁免：
指令要求成員國應在國內立法中規定，對於履行系統緩存功能的ISP，在為提高信息傳輸速度，對前面訪問者訪問後留下信息復製件在其系統中自動，中介和暫時性存儲以便後訪問者能及時獲得該信息的行為，除違反法律的禁止性規定外，只要符合下列條件，即可不負責任：①ISP沒有更改存儲信息的內容；②ISP遵循了信息訪問的條件；③ISP遵循了行業規范中有關信息刷新的規定；④根據行業標准，ISP沒有干預用以獲得信息的技術方法；⑤ISP在獲悉緩存的信息已被從源頭撤除、阻擋或無法被繼續訪問後必須立即清除該信息或阻止對該信息的訪問。（3）ISP履行伺服器寄存功能時的侵權責任：
指令要求成員國應在其國立法中規定，ISP在提供伺服器空間、虛擬主機服務時，對其系統或網路中存儲的信息內容，除違反法律的禁止性規定外，得免除其刑事和民事責任，但①如果ISP實際上知道用戶的違法行為而仍提供寄存服務的，不能免除其民事和刑事責任；②如果ISP應當知道用戶的違法行為而由於沒有知道時提供寄存服務的，可免除其刑事責任，但民事賠償責任不能免除；③如果ISP實際上已經知道或應當知道用戶的違法行為而沒有立即採取措施清除該信息或阻止對該信息的訪問時，不能免責。
另外，指令還要求成員國不得對ISP課以監控義務，要求其在提供上述服務時對其系統或網路中傳輸、存儲、寄存的信息進行監控，以免使其負擔過重，不利於其更好地提供服務。 德國的《電信服務使用法》（[TeledienstegesetzTDG-]）規定：（1）電信服務提供人就其本身提供的資料內容，依法律一般規定承擔責任；（2）電信服務提供人就他人提供的資料內容，在其明知或技術上足以制止該資料內容上載的范圍內承擔法律責任；（3）對將第三人提供的資料內容轉介他人連接使用者，含因使用人要求自動及暫時持有該資料等情況，均不承擔法律責任。
4、中國台灣：台灣計算機信息業比大陸發展更為成熟，所遇到的網路法律問題及對科技法律領域的研究也比他們早和深入。台灣學者張雅文對網路服務提供者的著作權法律責任提出見解：（1）對兼營信息內容提供服務的ISP，其本身在網路上非法復制侵害他人著作權的，得適用復制他人著作權之處罰承擔責任；（2）對明知第三人提供的信息內容侵權又參與修改、編輯等情形依關於共同侵權行為進行處理；（3）對單純提供聯線的ISP，對其追究幫助犯不盡合理，應當免責；（4）對ISP得知用戶違法侵權時能否主動或經第三人要求停止用戶網路服務或刪除有關內容，論者持疑問態度，認為ISP在是否構成侵犯著作權即貿然行動，有可能違反網路服務的契約或妨害言論自由和信息流通。因而不宜承擔幫助犯與承擔共同侵權連帶法律責任。⑸ 瑞典98年頒布的有關BBS的經營規則中規定，BBS經營者負有在合理限度內監督其所傳輸的信息內容的義務，對其系統內含有違法侵權信息負有清除義務。
6、世界知識產權組織：世界知識產權組織版權條約WCT正文本身雖沒有對ISP的版權責任做出規定，但在其所附的解釋版權人的網路傳播權的聲明中指出：僅提供傳播物質設備的行為本身不構成版權侵權。據此，可以推出結論：提供傳輸存儲設施的ISP對他人提供的侵權信息不負侵權責任。
7、日本：日本目前尚未制定系統的有關ISP侵權責任的法律，但在其97年通過的版權法修正案中涉及到了電子布告板經營者（BBS）的義務，據此，BBS經營者對其系統上的信息負有常規監督義務，但對所謂「常規監督」沒有明確規定。

Ⅷ 網路掮客——ISP是什麼

ISP（Internet Servies Provider），是Internet服務提供商的英文縮寫。它應有兩個含義，一是能接入，成為一個站點；第二它應是一個服務的提供者。所以，對ISP強調的不光是接入，更應強調其服務的職責。

簡單地講，ISP扮演的是一個中間人的角色，是用戶與外界溝通的橋梁。據說「上網」這個詞在1996年所有流行的詞彙中排名第三（前兩位是「炒股」和「九七」）。過去的一年中，北京的Internet服務提供商迅速增加到30多個，而大大小小、專業或非專業媒體更是推波助瀾，使Internet、上網等概念倍顯紅火。國內較為知名的ISP有：北京電報局Chi.naNet，國聯，中網NetChina，宏基興業、東方網景、創聯、中西、英泰奈特、吉通、世紀、麥至科、瀛海威等，還有中科院網路信息中心，亦可提供基本Internet服務，他們都在中國日益擴大的Internet市場中謀求發展。

Internet服務提供商——ISP，業務對象是所有試圖獲得Internet服務的個人、企業、政府機關，主要服務內容包括從技術和手續上幫助用戶入網，提供網上信息增值服務和資料庫開發業務，在軟、硬體和基礎知識方面解答和幫助解決用戶上網過程中遇到的各種難題，ISP可根據其業務特點細分為A、B、C三類。

A類：從事市場推銷工作，負責發展客戶，用戶終端設備的安裝、集成、並負責對用戶進行不同深度的業務培訓。

B類：主要從事網路接入服務，也包括信息增值服務。

C類：資料庫及信息增值服務。

在國內已有的近30家ISP中（包括正式運營和准備階段的），A類ISP有7家：北京東方網景數據通訊有限責任公司，北京英泰奈特科技發展中心，北京中西電子工程技術開發公司，北京藍盒商貿公司電腦經營部，北京西城飛華通信商貿公司等（其中中西公司亦可提供B類服務）。

B類ISP有22家：包括宏基興業發展公司、國聯公司、北京世紀互聯通訊技術有限公司、北京東方環訊網路公司、北京國網信息有限責任公司、北京易邁電子郵件有限責任公司、北京三歐電子科技公司、北京山緣行科技發展公司、北京信海科技發展公司、北京訊合科技有限公司、北京賽貝爾網路信息技術有限責任公司（以上各家公司已正式投入運營）。還有一些B類ISP正秣馬勵兵、蓄勢待發。它們是：北京實華開信息技術有限責任公司、北京奈特通信技術開發公司、北京世達信息公司、北京神威並行計算機工程公司、天津正連信息工程有限公司、北京三信時代信息公司、北京飛華通信技術開發公司等。

已知的C類ISP有：中國計算機軟體與技術服務公司、北京金橋網數據有限公司，他們亦提供B類ISP服務。

ISP向用戶收取的門票是安裝費，安裝費一般包含分配IP地址、域名、注冊和設置等費用。ISP向你收取的服務費要視用戶要求提供的服務項目而定，服務費也叫月租費。

安裝電話時，我們不但要向裝機公司交納初裝費，還要每月向電信部門交納電話費。初裝費中當然含有將電話引入您家中這個服務項目，電話費就是月租費。

入網類似於裝電話，離開ISP縱有天大的本事也只能望Internet興嘆了。

ISP如同無數的浪花隨著滔天的海潮撲向市場這個海岸，中國ISP成長非常迅速。影響較大的ISP有：郵電部Chi-naNet、中網NetChina、東方網景、國聯在線（ICNET）、宏基興業、訊合科技、北京吉通和瀛海威。

Ⅸ ICP ，ISP ，SP各是什麼，三者是什麼關系

這三者都屬於增值電信業務經營許可證；

ICP經營許可證全稱----「增值電信業務經營許可證-信息服務業務（僅限互聯網信息服務）」，經營性網站必須辦理ICP證，否則就屬於非法經營。輕者沒收財產並罰款，重者將面臨刑事責任。

ISP經營許可證全稱增值電信業務經營許可證-網際網路接入服務業務。所謂全網ISP證是經營全國范圍的ISP資質，地網ISP證是經營公司所在省份的ISP業務資質，這兩者的區別就是經營范圍的不同。

SP證分為全網SP證和地網SP證，所謂全網SP證是經營全國范圍的SP資質，地網SP證是經營公司所在省份的SP業務資質，這兩者的區別就是經營范圍的不同。